Finansudvalget 2021-22
FIU Alm.del
Offentligt
2551602_0001.png
Folketingets Finansudvalg
Christiansborg
30. marts 2022
Svar på Finansudvalgets spørgsmål nr. 179 (Alm. del) af 15.
marts 2022 stillet efter ønske fra Troels Lund Poulsen (V)
Spørgsmål
Vil ministeren beregne effekten på gini-kofficienten ved en omlægning af SU-sti-
pendier til lån på kandidatdelen? Beregningerne bedes også indeholde beregninger
ift. livstidsindkomster.
Svar
En omlægning af SU-stipendier til lån på kandidatdelen vil indebære en indkomst-
reduktion i gruppen af studerende på kandidatuddannelser, idet løbende indkomst
erstattes med adgang til lån, der ikke indgår i de disponible indkomster. Med om-
lægningen kan studerende på kandidatuddannelserne fastholde uændrede for-
brugsmuligheder og levestandard under uddannelsen.
Omlægningen skønnes at øge indkomstforskellene målt ved Gini-koefficienten
med 0,16 pct.-point i et enkelt år,
jf. tabel 1.
Set over livsforløb skønnes omlægnin-
gen at have en omtrent neutral virkning på indkomstforskellene, svarende til en
beskeden reduktion på 0,01 pct.-point.
Tabel 1
Virkning på indkomstforskellene af en omlægning af SU-stipendier til lån på kandidatdelen
1 år
Ændring i Gini-koefficienten, pct.-point
0,16
Livsindkomst
-0,01
Anm.: Virkningen i et enkelt år er opgjort i 2022-niveau og 2025-befolkningssammensætning. Ændringen i
indkomstforskellene målt ved Gini-koefficiceten over fiktive livsforløb er baseret på fordelingen af
gennemsnitlige årlige disponible indkomster, der opgøres fra det 18. år til det 90. år. Der er taget
udgangspunkt i syntetiske livsforløb baseret på oplysninger om befolkningen i 2017 og 2018,
jf. Fordeling og
incitamenter 2015.
Kilde: Egne beregninger på 33 pct. stikprøve af befolkningen.
En omlægning af SU-stipendier til lån på kandidatdelen reducerer indkomstfor-
skellene over livsforløb en smule, fordi personer med en lang videregående ud-
dannelse typisk opnår en relativt høj indkomst efter endt uddannelse og derfor er
Finansministeriet · Christiansborg Slotsplads 1 · 1218 København K
 FIU, Alm.del - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 179: Spm. om effekten på gini-kofficienten ved en omlægning af SU-stipendier til lån på kandidatdelen, til finansministeren
Side 2 af 2
placeret i den øvre del af indkomstfordelingen af livsindkomster. Når reduktionen
i indkomstforskellene ikke er større skal det ses i lyset af, at SU-stipendier udgør
en forholdsvis begrænset andel af den samlede livsindkomst for de berørte.
Der findes ikke oplysninger om indkomstforhold mv. for faktiske personer, der
dækker hele livsforløb. Og selv om sådanne oplysninger var tilgængelige, så ville
de være vanskellige at fortolke i en aktuel sammenhæng som følge af den løbende
demografiske udvikling samt udviklingen i strukturelle faktorer, herunder skatte-
og ydelsessystemet.
De opgjorte indkomstforskelle over livsforløb er beregnet ud fra såkaldte fiktive
livsforløb, som er dannet ved hjælp af statistisk match med udgangspunkt i et 2-
årigt panel af oplysninger i 2017 og 2018. Livsforløbene opgøres fra det 18. til det
90 år. Livsindkomsten dannes ved for hvert livsforløb at beregne gennemsnittet af
de årlige indkomster.
Med venlig hilsen
Nicolai Wammen
Finansminister