FIU, Alm.del - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 162: Spm. om, hvor stor en del af de faktiske besparelser på eksterne konsulenter, regeringen har anvendt på interne ressourcer i 2020, til finansministeren

Finansudvalget 2021-22
FIU Alm.del
Offentligt

Folketingets Finansudvalg

Christiansborg

8. marts 2022

Svar på Finansudvalgets spørgsmål nr. 162 (Alm. del) af 16.

februar 2022 stillet efter ønske fra Andreas Steenberg (RV).

Spørgsmål

Regeringen (Socialdemokratiet), Radikale Venstre, Socialistisk Folkeparti,

Enhedslisten og Alternativet har som led i Aftale om finansloven for 2020 aftalt,

at forbruget af eksterne konsulenter og juridisk bistand på tværs af staten er for

højt og skal nedbringes. På den baggrund blev der aftalt besparelser på statens

konsulentforbrug. For at understøtte et lavere forbrug af eksterne konsulenter i

staten har regeringen igangsat en række fællesstatslige løsninger, som skal styrke

statens muligheder for fremadrettet i højere grad selv at løse opgaver relateret til

analyse, rekruttering og juridisk bistand

–

og dermed reducere afhængigheden af

eksterne konsulent- og advokatydelser, jf. aktstykke nr. 17 (folketingsåret 2020-

21). Vil ministeren redegøre for, hvor stor en del af de faktiske besparelser på

eksterne konsulenter, regeringen har anvendt på interne ressourcer i 2020 samlet

og fordelt på

1. opbygningen af analysekapacitet i Økonomistyrelsen (SAI

–

Statens Analyse og

Implementering),

2. opbygningen af kapacitet til rekrutteringsydelser i Medarbejder- og

Kompetencestyrelsen,

3. udvidelse af offentligretlig juridisk rådgivningskapacitet i Justitsministeriets

Departement,

4. udvidelse af ansættelsesretlig rådgivningskapacitet og sagsforførelse i

Medarbejder- og Kompetencestyrelsen og Beskæftigelsesministeriet,

5. Statens indkøb: Rådgivningsenheden, og

6. udvidelse andre steder i staten?

Opgørelsen ønskes for årene 2020 og 2021 i både mio. kr. og antal

fuldtidsbeskæftigede.

Svar

Det er regeringens ambition at reducere anvendelsen af eksterne konsulenter i den

offentlige sektor og i stedet bruge pengene på bl.a. velfærd og grøn omstilling. Med

seniorpensionsaftalen, finansloven for 2020, aftalen om politiet og anklagemyndig-

hedens økonomi i 2021-2023, aftalerne om kommunernes og regionernes økonomi

i 2021 og 2022 og aftalen om flere og bedre uddannelsesmuligheder i hele Danmark

er der samlet aftalt besparelser på eksterne konsulenter på 2,6 mia. kr. årligt i den

Finansministeriet · Christiansborg Slotsplads 1 · 1218 København K

FIU, Alm.del - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 162: Spm. om, hvor stor en del af de faktiske besparelser på eksterne konsulenter, regeringen har anvendt på interne ressourcer i 2020, til finansministeren

Side 2 af 3

offentlige sektor, når besparelserne er fuldt indfaset. Herunder er der aftalt konsu-

lentbesparelser i staten for 1,1 mia. kr., når besparelserne er fuldt indfaset.

Konsulentbesparelserne er i staten udmøntet som rammereduktioner på de enkelte

ministerområder. Det betyder, at pengene er taget fra ministeriernes rammer og i

stedet brugt til at finansiere bl.a. mere og bedre velfærd og den grønne omstilling.

Regeringen har derudover igangsat en række fællesstatslige løsninger, som har til

formål at opbygge kompetencer i staten og understøtte større intern opgaveløsning.

Disse omfatter hhv. styrkelse af analysekapacitet i Økonomistyrelsen, bistand til

rekrutteringstest af ledere i staten i Medarbejder- og Kompetencestyrelsen, styrkelse

af den offentligretlige rådgivning i Justitsministeriet samt styrkelse af den arbejds-

og ansættelsesretlige rådgivning i Medarbejder- og Kompetencestyrelsen og Be-

skæftigelsesministeriet. Det bemærkes, at sagsførelse ikke er en del af de fællesstats-

lige løsninger.

Der er samlet bevilliget 10,5 mio. kr. i 2020 og 27,7 mio. kr. årligt fra 2021 og frem

til de fællesstatslige løsninger,

jf. tabel 1.

Der er tale om selvstændige bevillinger til

de fællesstatslige løsninger, som således ikke er en del af de udmøntede konsulent-

besparelser i staten. Bevillingerne kan gå til aflønning af årsværk, køb af varer og

tjenesteydelser samt overhead (generelle fællesomkostninger).

Tabel 1

Bevillinger til fællesstatslige løsninger, mio. kr.

2020

Styrkelse af analysekapacitet i Økonomistyrelsen

Årlig bevilling, mio. kr.

Årsværk, antal

Bistand til rekrutteringstest af ledere i staten i Med-

arbejder- og Kompetencestyrelsen

Årlig bevilling, mio. kr.

Årsværk, antal

Styrkelse af den offentligretlige rådgivning i Justits-

ministeriet

Årlig bevilling, mio. kr.

Årsværk, antal

Styrkelse af den arbejds- og ansættelsesretlige

rådgivning i Medarbejder- og Kompetencestyrelsen

og Beskæftigelsesministeriet

Årlig bevilling, mio. kr.

Årsværk, antal

Total, mio. kr.

1,5

1,7

10,5

6,2

6,7

27,7

6,2

6,7

27,7

6,2

6,7

27,7

3,5

4,0*

7,0

8,0

7,0

8,0

7,0

8,0

1,3

1,5

5,0

4,2

9,5

2021

2022

2023

Anm: Den årlige bevilling kan indeholde midler både til aflønning af årsværk og til køb af varer og tjenesteydelser samt overhead

(generelle fællesomkostninger). Bevillingerne disponeres således også til andre formål end rekruttering af årsværk. De angivne års-

værkstal er opgjort ud fra lønsumsandelen af de respektive bevillinger.

*) I 2020 blev der ansat 8 årsværk i tredje kvartal. Årsværkene har således haft halvårseffekt og er dermed svarende til 4 årsværk i

2020.

De angivne antal årsværk er inkl. 1 kontorchef.

Side 3 af 3

Det kan oplyses, at Rådgivningsenheden - Statens Indkøb, der drives i samarbejde

mellem Økonomistyrelsen og Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen, blev oprettet

den 1. januar 2019 på bagrund af en beslutning af den daværende VLAK-regering

i 2018 i forbindelse med omlægningen af statens indkøbsstrategi for juridiske ydel-

ser.

Med venlig hilsen

Nicolai Wammen

Finansminister