FIU, Alm.del - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 154: Spm. om det årlige forbrug af konsulenter i den offentlige sektor for årene 2019-2021 pr. år. opdelt på hhv. statens, kommunernes og regionernes forbrug, til finansministeren

Finansudvalget 2021-22
FIU Alm.del
Offentligt

Folketingets Finansudvalg

Christiansborg

8. marts 2022

Svar på Finansudvalgets spørgsmål nr. 154 (Alm. del) af 14.

februar 2022 stillet efter ønske fra Troels Lund Poulsen (V),

Sophie Løhde (V) og ikkemedlem af udvalget (MFU) Christoffer

Aagaard Melson (V)

Spørgsmål

Vil ministeren redegøre for det årlige forbrug af konsulenter i den offentlige

sektor for årene 2019-2021 pr. år. opdelt på hhv. statens, kommunernes og

regionernes forbrug? Ministeren bedes tillige sende en oversigt over de 10 mest

typiske konsulentydelser, og hvad forbruget har været for hver af disse typer

konsulentydelser i perioden.

Svar

Det er regeringens ambition at reducere anvendelsen af eksterne konsulenter i den

offentlige sektor og i stedet bruge pengene på at prioritere bl.a. velfærd og den

grønne omstilling.

Med hhv.

Aftale om finansloven for 2020,

herunder finansieringsbidrag til

Aftale om ret til

seniorpension for nedslidte

af maj 2019, samt

Aftale om politiet og anklagemyndighedens øko-

nomi i 2021-2023

af december 2020 er der aftalt konsulentbesparelser i staten på 1,1

mia. kr. årligt, når besparelserne er fuldt indfaset.

Regeringen har i forbindelse med aftaler om kommunernes og regionernes øko-

nomi for hhv. 2021 og 2022 aftalt årlige konsulentbesparelser i kommuner og regi-

oner på i alt 1,45 mia. kr., når de er fuldt indfaset. Endelig har regeringen som led i

finansieringen af den politiske aftale om

Flere og bedre uddannelsesmuligheder i hele Dan-

mark

af juni 2021 aftalt besparelser på eksterne konsulenter på de videregående ud-

dannelser på 0,1 mia. kr. årligt.

Samlet er der dermed aftalt konsulentbesparelser i den offentlige sektor på 2,6 mia.

kr. årligt, når besparelserne er fuldt indfaset,

jf. tabel 1.

Finansministeriet · Christiansborg Slotsplads 1 · 1218 København K

FIU, Alm.del - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 154: Spm. om det årlige forbrug af konsulenter i den offentlige sektor for årene 2019-2021 pr. år. opdelt på hhv. statens, kommunernes og regionernes forbrug, til finansministeren

Side 2 af 3

Tabel 1

Aftalte konsulentbesparelser i stat, kommuner, regioner og selvejesektoren, mio. kr.

2020

Staten (FL20 + politiaftale)

Kommuner (ØA21 + ØA22)

Regioner (ØA21 + ØA22)

Selvejesektor

–

videregående uddannel-

ser

I alt

327

2021

803

500

100

1.403

2022

981

800

100

1.955

2023

1.042

950

150

2.216

2024

1.068

1.100

175

2.417

2025

1.068

1.250

200

2.592

Det er kommunernes og regionernes ansvar at realisere de aftalte besparelser på

konsulentforbruget, hvilket der årligt følges op på med KL og Danske Regioner i

forbindelse med aftalerne om kommunernes og regionernes økonomi.

Konsulentbesparelserne udmøntes i staten på en række indkøbskategorier. Forbru-

get på de omfattede indkøbskategorier i perioden 2019 til 1. halvår 2021 fremgår af

tabel 2.

Det er på baggrund af det anvendte datagrundlag ikke muligt at underopdele

de indkøbte konsulentydelser yderligere.

Når opgørelsen af statens konsulentforbrug for hele 2021 endeligt foreligger, vil

den blive oversendt til Finansudvalgets orientering.

Tabel 2

Statens forbrug af eksterne konsulenter fordelt på indkøbskategorier i 2019- 1. halvår 2021 (mio. kr.,

2021-pl)

2019

Indkøbskategori

Kammeradvokat

Advokat

–

andre

Konsulentydelser (ej IT)*

Managementkonsulenter

Øvrige rådgivende konsulenter

IT-konsulenter*

Rådgivende IT-konsulenter, drift

Rådgivende IT-konsulenter, udvikling

Udførende IT-konsulenter, drift

Udførende IT-konsulenter, udvikling

Konsulentforbrug, i alt

761,0

64,2

20,0

716,5

834,4

1,3

162,9

337,2

1.332,4

1.342,8

5.572,6

910,5

73,4

0,7

373,8

435,8

166,2

464,0

1.288,7

1.480,2

5.193,5

517,8

42,8

140,3

163,5

65,0

195,8

605,6

738,1

2.468,9

2020

1.halvår 2021

Anm.: Opgørelsen baserer sig på ministeriernes fakturaer (Fakturadatabasen) ekskl. selvejesektoren. Økonomistyrelsen

kan kun i begrænset omfang validere kategoriseringen, og opgørelsen er dermed behæftet med usikkerhed. Kreditnotaer

er fratrukket. Køb indgår efter fakturadato. Tallene påvirkes ikke af regnskabsmæssige korrektioner, hvilket betyder, at

fejlkonteringer, der opdages senere, som udgangspunkt ikke rettes i databasen med tilbagevirkende kraft. Tallene kan

variere grundet opgørelsestidspunktet og kan dermed afvige fra tidligere eller senere opgørelser bl.a. sfa. efterregistrerin-

ger og løbende dataoptimering. Opgørelsen af forbruget på Kammeradvokaten er baseret på fakturadata og kan variere

fra øvrige opgørelser, som er baseret på Kammeradvokatens sagsoversigter. Interne offentlige betalinger er frasorteret.

Lovbundne advokatydelser under Justitsministeriet og Udlændinge og Integrationsministeriet er frasorteret. Der er korri-

geret for kommunernes og regionernes andel af konsulentforbrug relateret til fællesoffentlige digitaliseringsinitiativer.

Side 3 af 3

Konsulentforbrug relateret til Rigsombudsmanden på Færøerne og Rigsombudsmanden i Grønland indgår ikke i opgø-

relsen. Udgifter til ekstern rådgivning, herunder især juridisk og finansiel rådgivning, relateret til Finansministeriets ar-

bejde med ejerskabsvaretagelsen af statens selskaber er efter vanlig praksis ikke medtaget i opgørelsen. Forbruget hos

Forsvarets Efterretningstjeneste og Forsvarets udenlandske leverandører er ikke medtaget i opgørelsen.

*Indkøbskategorierne Konsulentydelser (ej IT) og IT-konsulenter er tidligere indkøbskategorier, som ikke længere

benyttes. Kategorierne har kun i begrænset omfang været benyttet hos enkelte ministerier efter implementeringen af de

nye indkøbskategorier på området.

Kilde: Statens Fakturadatabase (data trukket den 23. august 2021)

Med venlig hilsen

Nicolai Wammen

Finansminister