FIU, Alm.del - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 145: MFU spm. om, hvor meget dagpengebeløbet skal reduceres med, til finansministeren

Finansudvalget 2021-22
FIU Alm.del
Offentligt

Folketingets Finansudvalg

Christiansborg

8. marts 2022

Svar på Finansudvalgets spørgsmål nr. 145 (Alm. del) af 9.

februar 2022 stillet efter ønske fra Lars Løkke Rasmussen (UFG)

Spørgsmål

Vil ministeren redegøre for, hvor meget dagpengebeløbet skal reduceres med i

slutningen af den 2-årige dagpengeperiode i en periode på henholdsvis a) 3

måneder før udløb, b) 6 måneder før udløb, c) 9 måneder før udløb og d) 12

måneder før udløb, således at effekten kompenserer for de skønnede effekter fra

tiltaget

”Investering

i dagpengene” fra aftalen

”Hurtigere

i job, et stærkere

arbejdsmarked, investeringer i fremtiden og innovative virksomheder” af 21.

januar? Det forudsættes at reduktionen i dagpengebeløbet medfører en stigning i

den strukturelle beskæftigelse i henholdsvis 2025 og 2030 svarende til reduktionen

i den strukturelle beskæftigelse som tiltaget

”Investeringen

i dagpengene” skønnes

at medføre.

Svar

Tiltagne vedrørende investeringer i dagpenge fra

Aftale om en ny reformpakke for

dansk økonomi

består af beskæftigelsestillæg i starten af dagpengeperioden og

ændrede regler for tekniske belægninger i dagpengesystemet.

Beskæftigelsestillægget til dagpenge udgør op til 3.649 kr. om måneden i de

første tre måneder af dagpengeperioden (2022-niveau). Det betyder, at en dagpen-

gemodtager vil kunne få udbetalt op til 23.000 kr. om måneden (2022-niveau) i

dagpenge inkl. tillægget i de første tre måneder, dog som hidtil højst 90 pct. af tid-

ligere indkomst. For at være berettiget til tillægget skal en person have været med-

lem af en a- kasse i de seneste fire år og haft to års beskæftigelse inden for de se-

neste tre år. Tiltaget skønnes at forværre den strukturelle saldo med ca. 520 mio.

kr. efter skat og tilbageløb (inkl. adfærd) samt reducere arbejdsudbud med ca. 770

fuldtidspersoner i 2025 og 2030 (2022-niveau).

Med aftalen forbedres fleksibiliteten i dagpengesystemet ved at ændre i reglerne

for tekniske belægninger, så der tages større hensyn til, at ikke alle arbejder ligeligt

fordelt på alle ugens hverdage. Arbejder man for eksempel i weekender eller har

lange arbejdsdage, og holder i stedet fri på en hverdag, skal man ikke modegnes

ekstra i dagpenge. Med ændringen vil tekniske belægninger opgøres for hele den

periode, hvor man til- eller afmelder sig jobcenteret. Tiltaget skønnes at forværre

Finansministeriet · Christiansborg Slotsplads 1 · 1218 København K

FIU, Alm.del - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 145: MFU spm. om, hvor meget dagpengebeløbet skal reduceres med, til finansministeren

Side 2 af 3

den strukturelle saldo med ca. 25 mio. kr. efter skat og tilbageløb, mens det ikke

forventes at påvirke beskæftigelsen (2022-niveau).

De to tiltag vedrørende investeringer i dagpenge skønnes således samlet set at for-

værre den strukturelle saldo med 545 mio. kr. efter skat, tilbageløb og adfærd og

reducere arbejdsudbuddet med 770 fuldtidspersoner (2022-niveau).

En reduktion af den maksimale dagpengesats på ca. 775 kr. pr. måned efter 12

måneders ledighed skønnes at forbedre den strukturelle saldo, der omtrent mod-

svarer virkningen af beskæftigelsestillægget og ændrede regler for tekniske belæg-

ning,

jf. tabel 1.

Tilsvarende skønnes det, at en reduktion af den maksimale dagpen-

gesats på 395 kr. pr. måned efter 12 måneders ledighed vil medføre et positivt ar-

bejdsudbud, der modsvarer det skønnede tab i arbejdsudbuddet som følge af be-

skæftigelsestillægget.

Hvis den lavere sats udskydes til senere i dagpengeperioden, vil det kræve en endnu

større reduktion af dagpengesatsen,

jf. tabel 1.

Det skyldes, at den lavere sats vil være

gældende i en kortere perioden og påvirke færre ledige.

Virkninger er opgjort som de fuldt indfasede strukturelle virkninger. Virkninger på

kort sigt vil dog være lavere, og vil være afhængig af den konkrete udmøntningsmo-

del.

Tabel 1

Reduktion i den maksimale dagpengesats efter efter 12, 15, 18 og 21 ledighedsmåneder for en

kompensation af tiltagne vedrørende investeringer i dagpenge fra

Aftale om en ny reformpakke for

dansk økonomi

Kr. pr. måned (2022-niveau)

Provenuneutral

Arbejdsudbudsneutral

Efter 12 mdr.

775

395

Efter 15 mdr.

1.050

530

Efter 18 mdr.

1.570

795

Efter 21 mdr.

2.650

1.325

Anm.: Reduktion i den maksimale dagpengesats er afrundet til nærmeste 5 kr. Tiltagne vedrørende investeringer i

dagpenge fra

Aftale om en ny reformpakke for dansk økonomi

består af beskæftigelsestillæg i starten af

dagpengeperioden og ændrede regler for tekniske belægninger i dagpengesystemet.

Kilde: Egne beregninger pba. Dagpengemodellen.

I beregningerne til brug for besvarelsen af spørgsmålet er der taget udgangspunkt i

en forudsætning om, at reduktionen af dagpengesatsen vil gælde for alle dagpen-

geledige efter hhv. 12, 15, 18 og 21 måneders ledighed. Det vil medføre, at der vil

være dagpengemodtagere, som får reduceret deres sats uden først at have fået for-

højet den i de første tre måneder. Dimittendsatserne forudsættes dog at være uæn-

dret.

Det bemærkes, at skønnene er lavet på baggrund af separate stød i dagpengemo-

dellen, hvorved der ikke er taget direkte højde for samspilseffekter til de aftalte til-

FIU, Alm.del - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 145: MFU spm. om, hvor meget dagpengebeløbet skal reduceres med, til finansministeren

Side 3 af 3

tag fra

Aftale om en ny reformpakke for dansk økonomi,

herunder beskæftigelsestillæg-

get. Det skønnes dog, at samspilseffekterne mellem beskæftigelsestillægget og

satsreduktionen i slutningen af dagpengeperioden ikke vil påvirke resultaterne i

væsentlig grad, da størrelsen på adfærdsvirkningen som følge af beskæftigelsestil-

lægget udgør en relativt lille andel ift. den samlede dagpengebestand, der skønnes

at være berørt af satsreduktionen. Skønnene er dog behæftet med betydelig usik-

kerhed.

Med venlig hilsen

Nicolai Wammen

Finansminister