Færøudvalget 2021-22
FÆU Alm.del
Offentligt
2599483_0001.png
Folketinget
Færøudvalget
Christiansborg
1240 København K
DK Danmark
Dato:
Kontor:
Sagsbeh:
Sagsnr.:
Dok.:
24. juni 2022
Nordatlantkontoret
Maise Biørn Jørgensen
2022-0032/35-0021
2464784
Besvarelse af spørgsmål nr. 20 (Alm. del) fra Folketingets Færøudvalg
Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 20 (Alm. del), som Folketingets
Færøudvalg har stillet til justitsministeren den 2. juni 2022. Spørgsmålet er
stillet efter ønske fra Edmund Joensen (SP).
Mattias Tesfaye
/
Marie Mølsted
Slotsholmsgade 10
1216 København K.
T +45 3392 3340
F +45 3393 3510
www.justitsministeriet.dk
[email protected]
Side 1/6
 FÆU, Alm.del - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 20: Spm. om det i Danmark har medført flere anmeldelser, sigtelser og domme, at voldtægtsbestemmelsen er blevet ændret til at være samtykkebaseret, til justitsministeren
2599483_0002.png
Spørgsmål nr. 20 (Alm. del) fra Folketingets Færøudvalg:
”Færøerne har netop vedtaget en lov, der ændrer voldtægtsbe-
stemmelsen til at være samtykkebaseret, tilsvarende den danske
lov på området. I den forbindelse bedes ministeren svare på føl-
gende spørgsmål:
Har det i Danmark medført flere anmeldelser, sigtelser og
domme, at voldtægtsbestemmelsen er blevet ændret til at være
samtykkebaseret
–
i givet fald, hvor mange flere anmeldelser,
sigtelser og domme er der tale om?
Hvis det har medført en stigning i sager i Danmark, har politiet
og anklagemyndigheden så fået tildelt tilsvarende ressourcer til
at behandle det øgede antal sager?
På Færøerne er der netop vedtaget en tilsvarende lov om sam-
tykke. Kan Færøernes Politi og anklagemyndigheden på Færø-
erne forvente et øget antal anmeldelser, sigtelser og domme?
Hvis ja, vil der i så fald blive tildelt tilsvarende ressourcer til
Færøernes Politi og anklagemyndighed?”
Svar:
Justitsministeriet har til brug for besvarelsen af spørgsmålet indhentet en
udtalelse fra Rigspolitiet, der har oplyst følgende:
”Rigspolitiet har til brug for besvarelsen
af spørgsmålet om,
hvorvidt ændringen af voldtægtsbestemmelsen i Danmark har
medført flere anmeldelser og sigtelser, lavet nedenstående over-
sigter. Oversigterne viser antallet af henholdsvis anmeldelser og
sigtelser i perioden fra 2017 og frem til den 13. juni 2022 for
overtrædelse af straffelovens § 216, stk. 1, der handler om vold-
tægt, samt overtrædelse af straffelovens § 225, jf. § 216, stk. 1,
der handler om andet seksuelt forhold end samleje. Oversigterne
viser en stigning i både antallet af anmeldelser og sigtelser i
2021, hvor den nye samtykkelov trådte i kraft.
Anmeldelser for voldtægt i perioden 2017-2022*
Politikreds
Nordjylland
Østjylland
Midt- og Vestjylland
Sydøstjylland
Syd- og Sønderjylland
Fyn
Sydsjælland og Lolland-Falster
Midt- og Vestsjælland
2017
123
81
91
77
111
101
85
106
2018
103
105
123
112
124
112
126
92
2019
114
144
116
105
168
117
121
102
2020
122
111
133
115
154
96
116
103
2021
159
139
160
135
158
155
132
144
2022
56
66
66
69
71
56
52
62
Side 2/6
 FÆU, Alm.del - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 20: Spm. om det i Danmark har medført flere anmeldelser, sigtelser og domme, at voldtægtsbestemmelsen er blevet ændret til at være samtykkebaseret, til justitsministeren
2599483_0003.png
Anmeldelser for voldtægt i perioden 2017-2022*
Nordsjælland
72
Københavns Vestegn
København
Bornholm
I alt
*
Pr. den 13. juni 2022
88
209
7
1.151
101
81
246
7
1.332
111
85
226
14
1.423
86
107
248
5
1.396
131
294
546
11
2.164
37
85
155
8
783
Sigtelser for voldtægt i perioden 2017-2022*
Politikreds
Nordjylland
Østjylland
Midt- og Vestjylland
Sydøstjylland
Syd- og Sønderjylland
Fyn
Sydsjælland og Lolland-Falster
Midt- og Vestsjælland
Nordsjælland
Københavns Vestegn
København
Bornholm
I alt
*
Pr. den 13. juni 2022
2017
74
55
55
57
70
71
61
77
38
71
93
7
729
2018
77
59
86
79
72
97
102
58
68
40
115
8
861
2019
75
98
92
65
119
88
74
60
63
65
122
13
934
2020
96
85
104
89
145
78
99
62
61
94
164
2
1.079
2021
111
77
127
109
117
134
100
127
77
273
434
9
1.695
2022
44
37
46
49
52
50
48
44
25
66
127
5
593
Det bemærkes, at opgørelserne er baseret på tal fra politiets
sagsstyringssystem (POLSAS), der er et journaliserings- og
sagsstyringssystem og ikke et egentligt statistiksystem. Opgø-
relserne er derfor behæftet med en vis usikkerhed. Opgørelserne
er endvidere baseret på dynamiske data, hvilket betyder, at de
ikke er endelige. Således vil der kunne ske ændringer afhængigt
af tidspunktet for udtrækket af oplysningerne i opgørelserne,
idet der f.eks. kan forekomme efterregistreringer.
For så vidt angår spørgsmålet om tilførsel af ressourcer som
følge af indførelsen af den samtykkebaserede voldtægtsbestem-
melse i Danmark kan det oplyses, at politiet og den lokale an-
klagemyndighed ikke er tilført ressourcer til at behandle en stig-
ning i antallet af sager som følge af lovændringen. Politiet og
den lokale anklagemyndighed er dog i forbindelse med flerårs-
aftalen for 2021-2023 blevet tilført ressourcer til at styrke poli-
tiets arbejde med voldtægtssager generelt. Det bemærkes i den
forbindelse, at der i flerårsaftalen er indført en politigaranti på
voldtægtsområdet, ligesom der er afsat midler til at styrke poli-
tiets og anklagemyndighedens indsats over for blandt andet
voldtægtsofre. Midlerne til at styrke indsatsen over for blandt
andet voldtægtsofre dækker over tre initiativer, der vedrører op-
rettelse af specialiserede teams i politikredsene, øget efter- og
videreuddannelse samt indførelse af mulighed for videoafhøring
Side 3/6
 FÆU, Alm.del - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 20: Spm. om det i Danmark har medført flere anmeldelser, sigtelser og domme, at voldtægtsbestemmelsen er blevet ændret til at være samtykkebaseret, til justitsministeren
2599483_0004.png
af ofrene. Politiet og den lokale anklagemyndighed er til disse
initiativer i alt tilført 24 mio. kr. i 2021, 34,9 mio. kr. i 2022 og
40,7 mio. kr. i 2023. Færøernes Politi er ikke omfattet af dette
initiativ i flerårsaftalen.
Til brug for besvarelsen af spørgsmålet om, hvorvidt politiet og
anklagemyndigheden på Færøerne kan forvente et øget antal an-
meldelser og sigtelser som følge af den netop vedtagne samtyk-
kelov, har Rigspolitiet indhentet en udtalelse fra Færøernes Po-
liti.
Det er herefter Rigspolitiets umiddelbare vurdering, at man som
følge af lovændringen vil se samme tendens på Færøerne, som
man har oplevet i Danmark, hvor der er sket en stigning i antallet
af anmeldelser og sigtelser, siden den nye samtykkelov trådte i
kraft. Vurderingen af, hvor stor denne stigning vil være på Fæ-
røerne, er dog forbundet med usikkerhed henset til forekomsten
af overtrædelser af den nuværende færøske voldtægtsbestem-
melse, der er relativt begrænset. Den eventuelle merudgift kan
holdes inden for politiets eksisterende ramme.”
Justitsministeriet har desuden til brug for besvarelsen af spørgsmålet ind-
hentet en udtalelse fra Rigsadvokaten, der har oplyst følgende:
”Rigsadvokaten
har til brug for besvarelsen trukket data fra po-
litiets sagsstyringssystem (POLSAS) om antallet af voldtægts-
sager efter straffelovens § 216, stk. 1, og § 225, jf. § 216, stk. 1,
i Danmark, jf. nedenfor under tabel 1. Dataene er opgjort efter
afgørelsestidspunktet. Det bemærkes, at det med en opgørelse
på denne måde ikke fremgår, om de konkrete forhold er begået
før eller efter indførelsen af samtykkekravet, der er indført med
virkning fra den 1. januar 2021.
Som det fremgår af datatrækket nedenfor, er det på nuværende
tidspunkt svært at se en entydig effekt af lovændringen i antallet
af domme, tiltalefrafald, påtaleopgivelser mv. for voldtægt. Det
skal i den forbindelse dog tilføjes, at der formentlig vil være en
større andel af sagerne om voldtægt begået efter lovændringen,
end voldtægt begået før lovændringen, som endnu ikke vil være
færdigbehandlet. Allerede af den grund vil en mulig effekt af
lovændringen derfor heller ikke kunne forventes at være fuldt
afspejlet i et datatræk endnu.
Tabel 1. Antal sager og forhold vedrørende voldtægt, fordelt på
afgørelsesår
Sagstrin
–
de-
Afgørelsestype
taljeret
Øvrige afgørel-
40 Andet
ser
Gerningsår
2016
16
2017
14
2018
40
2019
33
2020
44
2021
34
2022
13
Side 4/6
 FÆU, Alm.del - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 20: Spm. om det i Danmark har medført flere anmeldelser, sigtelser og domme, at voldtægtsbestemmelsen er blevet ændret til at være samtykkebaseret, til justitsministeren
2599483_0005.png
Sagstrin
–
de-
Afgørelsestype
taljeret
65, 66, 67, 71 Tiltale-
frafald uden vilkår
(Rpl. § 722, stk. 1)
69, 74, 75, 81 Påtale
opgivet (Rpl. § 721,
stk. 1)
Total
Domme
1, 2, 3, 4, 5, 6 Fæl-
dende dom
11 Frifindende dom
64 Tiltalefrafald med
vilkår (Rpl. § 722, stk.
1, nr. 7)
Total
Gerningsår
2016
-
2017
-
2018
1
2019
5
2020
3
2021
4
2022
1
328
344
142
45
1
188
428
442
140
56
1
197
543
584
193
117
-
310
602
640
178
86
-
264
637
684
255
83
-
338
749
787
188
88
-
276
351
365
137
60
-
197
Det bemærkes, at opgørelserne er baseret på tal fra politiets
sagsstyringssystem (POLSAS). Opgørelserne er derfor behæftet
med en vis usikkerhed, da POLSAS er et journaliserings- og
sagsstyringssystem og ikke et egentligt statistiksystem. Det skal
bemærkes, at opgørelsen er baseret på dynamiske data, hvilket
betyder, at opgørelsen ikke er endelig. Således vil der kunne ske
ændringer afhængigt af tidspunktet for udtrækket af oplysnin-
gerne i opgørelsen, idet der f.eks. kan forekomme efterregistre-
ringer.
Anmeldelser og henlæggelser er opgjort efter antal sager. Det
vil sige antallet af unikke journalnumre.
Sigtelser, tiltaler og afgørelser er opgjort efter antal forhold. Det
vil sige, hvor mange personer pr. journalnummer der er blevet
sigtet, tiltalt og afgjort.
Afgørelser er opgjort efter seneste afgørelse, hvortil afgørelsen
kan være anket i mellemtiden. Derfor er afgørelserne ikke nød-
vendigvis endelige.
Datatrækket omfatter følgende gerningskoder:
72211 (U) Voldtægt
72235 (U) Anden kønslig omgang ved vold
72236 (U) Anden kønslig omgang ved ulovlig tvang
72254 (U) Homoseksualitet ved vold
72255 (U) Homoseksualitet ved ulovlig tvang
72301 (Udgået) Voldtægt ved anvendelse af vold eller trussel
om vold
72302 (Udgået) Voldtægt ved ulovlig tvang
72303 (Udgået) Voldtægt ved udnyttelse af hjælpeløs tilstand
72305 Voldtægt
72330 Andet seksuelt forhold
Side 5/6
 FÆU, Alm.del - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 20: Spm. om det i Danmark har medført flere anmeldelser, sigtelser og domme, at voldtægtsbestemmelsen er blevet ændret til at være samtykkebaseret, til justitsministeren
72331 (Udgået) Andet seksuelt forhold ved vold eller trussel om
vold
72332 (Udgået) Andet seksuelt forhold ved ulovlig tvang
72333 (Udgået) Andet seksuelt forhold ved udnyttelse af hjæl-
peløs tilstand
Vedrørende afgørelsestype 40 Andet:
Andet anvendes til registrering af opdatering af afgørelser ved-
rørende personer under 15 år, meddelt tilhold og påbud/forbud
mv.
Data er opdateret den 11. juni 2022.”
Side 6/6