ERU, Alm.del - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 57: MFU spm. om, med henvisning til artiklen: Finanstilsynet afviser Jyske Banks grønne udspil: Nu vil politikerne se på reglerne, Finanswatch.dk, den 5. maj 2021, mener ministeren så, at reglerne om accessorisk virksomhed er tidssvarende i forhold til de udfordringer, der er vedr. den grønne omstilling, og at de giver bankerne de rigtige forudsætninger for at bidrage til den grønne omstilling, til erhvervsministeren

Erhvervsudvalget 2021-22
ERU Alm.del
Offentligt

Folketingets Erhvervsudvalg

ERHVERVSMINISTEREN

14. december 2021

Besvarelse af spørgsmål 57 alm. del stillet af udvalget den 16. novem-

ber 2021 efter ønske fra Andreas Steenberg (RV).

Spørgsmål:

Med henvisning til artiklen: ”Finanstilsynet afviser Jyske Banks grønne

udspil: Nu vil politikerne se på reglerne”, Finanswatch.dk, den 5. maj 2021,

mener ministeren så, at reglerne om accessorisk virksomhed er tidssva-

rende i forhold til de udfordringer, der er vedr. den grønne omstilling, og

at de giver bankerne de rigtige forudsætninger for at bidrage til den grønne

omstilling?

https://finans.dk/finans2/ECE12951846/finanstilsynet-afviser-jyske-

banks-groenne-udspil-nu-vil-politikerne-se-paa-reglerne/?ctxref=ext

Svar:

Jeg har til brug for besvarelsen forelagt spørgsmålet for Finanstilsynet, der

har oplyst følgende, som jeg kan henholde mig til:

”For

at sikre, at indskyderes penge ikke bruges til drift af almindelig er-

hvervsvirksomhed indeholder lov om finansiel virksomhed en række reg-

ler, der begrænser et pengeinstituts virksomhedsområde. Pengeinstituttet

må som udgangspunkt kun udøve aktiviteter, der betragtes som kernevirk-

somhed, hvilket er udtømmende oplistet i bilag 1 til loven. Reglerne har

også til formål at undgå interessekonflikter eksempelvis i forhold til pen-

geinstituttet og dets øvrige kunder, når pengeinstituttet i vidt omfang ude-

lukkes fra at drive almindelig erhvervsmæssig virksomhed.

Et pengeinstitut kan drive virksomhed, der er accessorisk til kernevirksom-

heden, men virksomhedsaktiviteten skal ligge i naturlig forlængelse af pen-

geinstituttets kernevirksomhed. Det er vurderingen, at produktion af el ikke

ligger i forlængelse af pengeinstitutvirksomhed. Reglerne om accessorisk

virksomhed er senest revideret i 2018.

En aktivitet, der i sin helhed modsvarer en omkostning for pengeinstituttet,

betragtes derfor som en del af pengeinstituttets drift frem for accessorisk

virksomhed. Et pengeinstitut er derfor ikke begrænset i muligheden for at

bidrage til den grønne omstilling i forbindelse med driften af pengeinsti-

ERHVERVSMINISTERIET

Slotsholmsgade 10-12

1216 København K

Tlf.

Fax

33 92 33 50

33 12 37 78

CVR-nr. 10 09 24 85

EAN nr. 5798000026001

[email protected]

www.em.dk

ERU, Alm.del - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 57: MFU spm. om, med henvisning til artiklen: Finanstilsynet afviser Jyske Banks grønne udspil: Nu vil politikerne se på reglerne, Finanswatch.dk, den 5. maj 2021, mener ministeren så, at reglerne om accessorisk virksomhed er tidssvarende i forhold til de udfordringer, der er vedr. den grønne omstilling, og at de giver bankerne de rigtige forudsætninger for at bidrage til den grønne omstilling, til erhvervsministeren

tuttet. Det kan f.eks. ske ved drift af egen vindmølle til udligning af pen-

geinstituttets eget elforbrug, da eget elforbrug er en nødvendighed for at

opretholde pengeinstituttets kernevirksomhed.

Pengeinstituttet har også andre muligheder for at bidrage til den grønne

omstilling, herunder:

•

Udlån til kunder, der bidrager til den grønne omstilling

•

Investeringer/ejerskab som mindretalsaktionærer/andelshavere i

virksomheder (eksempelvis andele i vindmøller), der bidrager til

den grønne omstilling

Disse muligheder begrænser pengeinstituttets risiko, dels som følge af ri-

sikospredning, og dels som følge af, at pengeinstituttet ikke selv har ansva-

ret for den erhvervsmæssige drift af den pågældende aktivitet.”

Reglerne opretholder et fornuftigt princip om, at pengeinstitutterne i ud-

gangspunktet skal drive finansiel virksomhed og ikke anden erhvervsmæs-

sig virksomhed. Det skyldes pengeinstitutternes særlige rolle i samfundet.

Her vejer hensynet til den finansielle stabilitet samt beskyttelsen af indsky-

dernes

–

altså kundernes

–

penge tungt. Ligeledes sikrer denne adskillelse,

at pengeinstitutterne ikke er i konkurrence med deres kunder.

Der er inden for de eksisterende regler for pengeinstitutter flere finansie-

rings- og investeringsmuligheder, der kan bidrage til den grønne omstil-

ling, uden at pengeinstitutterne driver erhvervsvirksomhed i konkurrence

med det øvrige erhvervsliv.

Jeg finder som udgangspunkt, at reglerne om accessorisk virksomhed er

tidssvarende, da de i takt med samfundets udvikling giver mulighed for, at

pengeinstitutternes virksomhedsaktiviteter løbende kan justeres. Derfor ser

jeg ikke grund til at udvide reglerne for accessorisk virksomhed på nuvæ-

rende tidspunkt.

Med venlig hilsen

Simon Kollerup