ERU, Alm.del - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 390: MFU spm. om en beskrivelse af EKF’s normale krav til danske økonomiske interesser (dansk indhold i bred forstand) i forbindelse med kreditgivning til grønne energiprojekter, til erhvervsministeren

Erhvervsudvalget 2021-22
ERU Alm.del
Offentligt

Folketingets Erhvervsudvalg

ERHVERVSMINISTEREN

7. september 2022

Besvarelse af spørgsmål 390 alm. del stillet af udvalget den 26. august

2022 efter ønske fra Hans Christian Schmidt (V).

Spørgsmål:

Med henblik på et eventuelt kommende samråd bedes ministeren oversende

en beskrivelse af EKF’s normale krav til danske økonomiske interesser

(dansk indhold i bred forstand) i forbindelse med kreditgivning til grønne

energiprojekter, herunder bedes ministeren

redegøre for, hvordan EKF’s

egen klimapolitik indgår i de normale krav:

https://ekf.dk/media/cuelv-

bvt/ekf_klimapolitik_dk_nov2021_1.pdf

Svar:

Erhvervsministeriet har forelagt spørgsmålet for EKF, der oplyser føl-

gende:

”EKF er sat i verden for at fremme danske virksomheders eksport og in-

ternationalisering og på den måde skabe værdi for Danmark.

Jf. Lov om EKF Danmarks Eksportkredit skal de forretninger, EKF er med

til at finansiere, have værdi for Danmark. Forretningens værdi for Dan-

mark

–

også kaldet Dansk Økonomisk Interesse (DØI)

–

indgår som en

integreret del af EKF’s samlede vurdering af den enkelte

forretning.

For at EKF kan tilbyde finansiering eller risikoafdækning kræves det såle-

des, at der er en tilstrækkelig dansk økonomisk interesse i den konkrete

forretning. Dansk økonomisk interesse skal forstås i bred forstand. I for-

bindelse med vurderingen af, om der er en tilstrækkelig dansk økonomisk

interesse til stede, skal det tages i betragtning, at produktion i vekslende

omfang finder sted i udlandet parallelt med, at værditilvækst og afkast af

produktionen kan henføres til Danmark.

Den øgede globalisering har således medført, at der er sket et brud i de

traditionelle værdikæder i produktion og salg af varer, hvilket blandt andet

har medført, at delkomponenter og halvfabrikata i stigende grad bliver

produceret et andet sted i verden end det færdige produkt. Den største vær-

ERHVERVSMINISTERIET

Slotsholmsgade 10-12

1216 København K

Tlf.

33 92 33 50

Fax.

33 12 37 78

CVR-nr. 10092485

EAN nr. 5798000026001

[email protected]

www.em.dk

ERU, Alm.del - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 390: MFU spm. om en beskrivelse af EKF’s normale krav til danske økonomiske interesser (dansk indhold i bred forstand) i forbindelse med kreditgivning til grønne energiprojekter, til erhvervsministeren

2/3

ditilvækst kan også findes helt uden for den egentlige produktion i eksem-

pelvis design, innovation, marketing, eftersalgs-service og lignende. Disse

dele af produktionen stiller ofte høje krav til medarbejdernes kompetencer.

For et land som Danmark er det af stor betydning at opretholde og gerne

udbygge denne del af virksomhedernes værdikæde. Det skyldes ikke blot,

at den typisk understøtter arbejdspladser med et relativt højt lønniveau,

men også at tilstedeværelsen af disse arbejdspladser i Danmark blandt an-

det muliggør positive afledte effekter i form af nye højproduktive virksom-

heder.

EKF skal derfor, jf. Lov om EKF Danmarks Eksportkredit, ikke kun foku-

sere på den del af værditilvæksten, der sker i de rene produktionsled, men

også fokusere på den værdiskabelse, der ligger i dansk-baseret produktud-

vikling, design, innovation, marketing, efter-salgs service og lignende.

EKF’s vurdering af Dansk Økonomisk Interesse tager konkret udgangs-

punkt i følgende elementer, som holdes op imod det kreditbeløb, som EKF

skal dække i projektet:

•

Danske produkter og serviceydelser produceret af eksportvirksomhe-

den selv og/eller af underleverandører i Danmark.

•

Dækningsbidrag fra udenlandske datterselskaber i forbindelse med

projektet.

•

Servicekontrakter som f.eks. vedligeholdelses- og reparationskontrak-

ter.

•

Følgekontrakter.

•

Dansk ejerskab.

De fleste OECD-lande tilbyder deres eksportører eksportkredit under lig-

nende ordninger, hvorfor det af hensyn til den danske konkurrenceevne er

vigtigt, at EKF har mulighed for at kunne tilbyde danske virksomheder de

samme eller tilsvarende ydelser som de andre eksportkreditinstitutter i

OECD.

EKF’s nuværende tilgang til Dansk Økonomisk Interesse blev senest revi-

deret i september 2018 med inddragelse af den finansielle forligskreds, og

de overordnede principper er i tråd med EKF’s historiske tilgang til Dansk

Økonomisk Interesse.

For så vidt angår EKF’s klimapolitik, er denne ligeledes siden lanceringen

i november 2021 ved COP26 blevet en integreret del af EKF’s forretning

og de krav, EKF stiller til deres kunder. Med klimapolitikken tager EKF

både stilling til og ansvar for den globale klimadagsorden. Derudover ar-

bejder EKF løbende for at påvirke de multilaterale rammer for internatio-

nal finansiering, så de lever op til Parisaftalens mål. Klimapolitikken giver

således EKF et afsæt til at understøtte danske eksportører i den grønne

3/3

omstilling i en skærpet global konkurrence, hvor grøn omstilling i stigende

grad er et konkurrenceparameter.

Konkret indgår en vurdering af alle transaktioners klimapåvirkning samt

miljø og sociale forhold i EKF’s kreditvurderingsproces. Selve udmøntnin-

gen af klimapolitikken tager bl.a. udgangspunkt i følgende elementer:

•

EKF foretager en klimarisikovurdering af storskala projekter samt po-

tentielle negative indvirkninger på miljø og sociale forhold i henhold

til IFC-standarder.

•

Projekter, som falder under Danmarks Grønne Fremtidsfond, hvoraf

14 mia. af de 25 mia. kr. skal bruges på at finansiere eksport af grønne

danske løsninger gennem EKF, vurderes i tråd med EU-Taksonomien.

•

EKF er for nuværende ved at udarbejde en CO2-baseline for hele por-

teføljen, som dækker scope 1, 2 og scope 3 emissioner, jf. den interna-

tionale standard Greenhouse Gas Protocol (GHG -protokollen). Op-

gørelse af enkelte EKF-projekters CO2-aftryk følger internationale

standarder for CO2-beregning.

•

For vedvarende energiprojekter beregnes de undgåede emissioner.”

Med venlig hilsen

Simon Kollerup