ERU, Alm.del - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 151: Spm., om talepapir fra det lukkede samråd om ECOFIN-rådsmødet den 18. januar 2022, til finansministeren

Erhvervsudvalget 2021-22
ERU Alm.del
Offentligt

Folketingets Erhvervsudvalg

Christiansborg

14. januar 2022

Svar på Erhvervsudvalgets spørgsmål nr. 151 (Alm. del) af 13.

januar 2022 stillet efter ønske fra Anni Matthiesen (V)

Spørgsmål

Vil ministeren sende udvalget sit talepapir fra det lukkede samråd om ECOFIN-

rådsmødet den 18. januar 2022, jf. ERU alm. del - samrådsspm. V?

Svar

Talepapiret fra samrådet er vedlagt som bilag 1.

Det bemærkes, at det talte ord gælder.

Med venlig hilsen

Nicolai Wammen

Finansminister

Finansministeriet · Christiansborg Slotsplads 1 · 1218 København K

ERU, Alm.del - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 151: Spm., om talepapir fra det lukkede samråd om ECOFIN-rådsmødet den 18. januar 2022, til finansministeren

Side 2 af 4

Bilag 1

Tak for muligheden for at orientere om de sager på ECOFIN 18. januar, som er

relevante for Erhvervsudvalget. Det drejer sig alene om det franske formandskabs

arbejdsprogram.

Formandskabet ventes at prioritere fremskridt med en række sager på det finan-

sielle område. Det er sager, som generelt har til formål at styrke EU’s finansielle

indre marked og kreditinstitutternes robusthed.

De konkrete finansielle sager er ikke på dagsordenen for det kommende ECO-

FIN, men kan ventes drøftet i ECOFIN senere i 1. halvår. Vi har tidligere drøftet

flere af de centrale sager her i Udvalget.

Formandsskabet ventes blandt andet at prioritere fremskridt med forslagene til

EU-tiltag til at bekæmpe hvidvask og terrorfinansiering, som vi drøftede her i Ud-

valget i december.

Pakken består af et forslag om en fælles EU-hvidvasktilsynsmyndighed, en ny

hvidvaskforordning og et nyt direktiv (Rådet har opnået enighed om pakkens nye

regler om overførsler af kryptoaktiver).

Sagen forhandles aktuelt på teknisk niveau, og formandskabet ventes at forsøge at

nå enighed i ECOFIN. Der planlægges en drøftelse på ECOFIN i juni.

Regeringen støtter generelt hvidvaskpakken, herunder etableringen af en EU-

hvidvasktilsynsmyndighed på grundlag af mere harmoniserede EU-hvidvaskregler.

Pakken kan bidrage betydeligt til en styrket indsats mod hvidvask.

Formandskabet vil også prioritere fremskridt med forslag til EU’s gennemførelse

af Basel-anbefalinger om kapitalkrav til banker og realkreditinstitutter.

De tekniske forhandlinger er lige gået i gang, og formandskabet planlægger en

drøftelse på ECOFIN i juni. Det mest sandsynlige er nok, at der tidligst opnås

enighed i Rådet om sagen i 2. halvår i år eller senere.

Vi havde en grundig drøftelse af sagen her i Udvalget før ECOFIN primo novem-

ber. Jeg har også besvaret nogle spørgsmål fra Udvalget om sagen (ERU spørgs-

mål 48 og 49) om det såkaldte kapitalgulv, overgangsordninger, og regeringens til-

gang til sagen. Vi vil også udarbejde et grund- og nærhedsnotat til Folketinget.

Forslaget til overgangsordninger indebærer en slags midlertidige rabatter på kapi-

talkrav, hvor boliglån med lav risiko og lån til virksomheder uden kreditvurdering

frem til og med 2032 kan opnå lavere kapitalkrav, når kreditinstitutter benytter

egne risikomodeller til at beregne deres kapitalkrav.

ERU, Alm.del - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 151: Spm., om talepapir fra det lukkede samråd om ECOFIN-rådsmødet den 18. januar 2022, til finansministeren

Side 3 af 4

Overgangsordningerne er en imødekommelse af Danmark, der i flere år har arbej-

det for, at forslagene skal tage hensyn til særlige europæiske forhold, herunder lav-

risiko boliglån, som fx formidles af danske realkreditinstitutter.

Det er fortsat vores holdning. Sagen har som bekendt høj prioritet for regeringen.

Vi vil arbejde for, at overgangsordningerne vedr. kapitalgulvet i højere grad bliver

permanente frem for midlertidige.

Og vi vil arbejde for, at overgangsordningen for boliglån udvides til mindre kredit-

institutter, som anvender den generelle standardmetode.

Disse ønsker bliver svære at få opfyldt, fordi mange mener, at vi allerede er blevet

imødekommet meget. Men regeringen vil gøre, hvad vi kan.

Jeg ser frem til vores møde om sagen 19. januar, hvor vi kan gå mere i dybden

med forslaget og dets konsekvenser samt den danske tilgang til forhandlingerne.

Formandskabet ventes også at prioritere fremskridt med revision af EU-ram-

merne for forsikrings- og pensionssektoren, de såkaldte Solvens II-regler.

Formandskabet planlægger en drøftelse på ECOFIN i juni, evt. mhp enighed.

Forslaget har til formål at udvikle de eksisterende regler og lave målrettede juste-

ringer. Forsikrings- og pensionsselskaberne skal blandt andet tilskyndes til at fore-

tage flere langsigtede investeringer, herunder i den grønne omstilling.

Reglerne skal også tage bedre højde for, at renterne kan være meget lave og endda

negative. Og selskaberne skal være robuste over for renteudsving, der påvirker

værdien af selskabernes aktiver og forpligtigelser. Det skærper behovet for, at sel-

skaberne er tilstrækkeligt polstret med kapital.

Regeringen støtter generelt en revision af Solvens II. Regeringen støtter, at selska-

berne skal kunne foretage flere langsigtede investeringer, herunder for at bidrage

til den grønne omstilling. Samtidigt er det vigtigt, at selskabernes kapitalkrav fort-

sat afspejler deres reelle risici, blandt andet i den nuværende situation med lave

renter. Kapitalkravene skal sikre, at selskaberne er robuste og kan leve op til deres

forpligtigelser over for deres kunder.

Formandskabet ventes også at prioritere andre finansielle sager.

Det gælder arbejdet med bæredygtig finansiering, herunder EU-standarden for

grønne obligationer og udmøntning af EU’s klassifikationssystem for bæredygtig

finansiering (EU-taksonomien),

samt udviklingen af EU’s finansielle markeder,

den såkaldte kapitalmarkedsunion.

ERU, Alm.del - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 151: Spm., om talepapir fra det lukkede samråd om ECOFIN-rådsmødet den 18. januar 2022, til finansministeren

Side 4 af 4

Et vigtigt tema vil også fortsat være fremskridt med styrkelsen af bankunionen og

den finansielle regulering i EU. Drøftelserne drejer sig dels om at styrke bankernes

robusthed, hvor tiltagene gælder for alle EU-lande, og dels om en fælles indsky-

derforsikring for landene i bankunionen.

Der ventes i ECOFIN generel støtte til formandskabets prioriteter. Fra regerin-

gens side støtter vi også prioriteterne. Men vi vender tilbage til de enkelte sager og

regeringens oplæg til dansk holdning, når sagerne nærmer sig behandling på kom-

mende rådsmøder.