ERU, Alm.del - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 149: MFU spm., om at redegøre for status for indsatsen med at effektivisere den civilretlige adgang til at blokere hjemmesider med ulovligt indhold, herunder undersøgelse af mulighederne for at indføre et system med troværdige meddelere med henblik på at lette domstolenes sagsbehandling i disse sager, som nævnt i den daværende regerings "Vækstplan for de kreative erhverv" fra maj 2019, til erhvervsministeren

Erhvervsudvalget 2021-22
ERU Alm.del
Offentligt

Folketingets Erhvervsudvalg

ERHVERVSMINISTEREN

1. marts 2022

Besvarelse af spørgsmål 149 alm. del stillet af udvalget den 11. januar

2022 efter ønske fra ikkemedlem af udvalget Morten Dahlin (V).

Spørgsmål 149

Ministeren bedes redegøre for status for indsatsen med at effektivisere den

civilretlige adgang til at blokere hjemmesider med ulovligt indhold, her-

under undersøgelse af mulighederne for at indføre et system med trovær-

dige meddelere med henblik på at lette domstolenes sagsbehandling i disse

sager, som nævnt i den daværende regerings "Vækstplan for de kreative

erhverv" fra maj 2019.

Svar:

Initiativet om at effektivisere den civilretlige adgang til at blokere hjem-

mesider med ulovligt indhold, indgår i både vækstplanen for kreative er-

hverv og vækstplanen for handel og logistik.

Initiativet har to formål.

Dels

at undersøge, om det er muligt at lette og

smidiggøre den civilretlige adgang til, med rettens bistand, at blokere for

fuphjemmesider, hvis der er behov herfor,

dels

at undersøge, om det er

muligt at indføre et system med troværdige meddelere, som kendes fra an-

dre lande for at afhjælpe problemet.

Regeringen nedsatte i marts 2020 en tværministeriel taskforce og styre-

gruppe med henblik på at koordinere igangsættelsen og gennemførslen af

bl.a. initiativet om blokering af hjemmesider med ulovligt indhold. Den

tværministerielle taskforce bestod af repræsentanter fra Erhvervsministe-

riet, Justitsministeriet, Skatteministeriet, Erhvervsstyrelsen, Konkurrence-

og Forbrugerstyrelsen, Miljøstyrelsen, Sikkerhedsstyrelsen, Skattestyrel-

sen og Toldstyrelsen. Taskforcen og styregruppen afsluttede sit arbejde i

efteråret 2021.

I forbindelse med arbejdet i taskforcen er der foretaget en høring af rele-

vante interessenter på Erhvervsministeriets, Kulturministeriets og Justits-

ministeriets område med henblik på at afdække de mulige udfordringer

omkring civilretlig blokering af hjemmesider med ulovligt indhold og år-

sagerne hertil. Interessenternes høringssvar efterlader overordnet det ind-

tryk, at udfordringerne ikke skyldes domstolenes sagsbehandlingstid, men

i højere grad at hjemmesidernes bagmænd ikke kendes, og at det er nemt

at omgå en eventuel DNS-blokering, som er en blokering af tilgangen til

en hjemmeside, der sker gennem den enkelte domæneudbyder. Desuden

ERHVERVSMINISTERIET

Slotsholmsgade 10-12

1216 København K

Tlf.

Fax

33 92 33 50

33 12 37 78

CVR-nr. 10 09 24 85

EAN nr. 5798000026001

[email protected]

www.em.dk

ERU, Alm.del - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 149: MFU spm., om at redegøre for status for indsatsen med at effektivisere den civilretlige adgang til at blokere hjemmesider med ulovligt indhold, herunder undersøgelse af mulighederne for at indføre et system med troværdige meddelere med henblik på at lette domstolenes sagsbehandling i disse sager, som nævnt i den daværende regerings "Vækstplan for de kreative erhverv" fra maj 2019, til erhvervsministeren

peges der på udfordringer i forhold til manglende jurisdiktion hos de dan-

ske domstole, da de ulovlige hjemmesider ofte er udenlandske. Til eksem-

pel har e-mærket identificeret mere end 200.000 såkaldte fupbutikker, som

de har politianmeldt, hvor langt størstedelen er udenlandske.

Til brug for taskforcens arbejde er der endvidere i regi af Domstolsstyrel-

sen foretaget en høring af de enkelte byretter. Retternes høringssvar efter-

lader overordnet det indtryk, at der aktuelt bliver anlagt ganske få civile

sager om blokering af hjemmesider med ulovligt indhold ved domstolene,

og at domstolenes sagsbehandlingstid ved den civilretlige blokering af

hjemmesider med ulovligt indhold generelt er kort. Domstolsstyrelsen har

således oplyst overfor Justitsministeriet, at der i perioden 2018-2020 alene

har været behandlet otte sager om blokering af hjemmesider med ulovligt

indhold, og at domstolenes sagsbehandlingstid i sagerne generelt set har

været kort.

I forhold til troværdige meddelere har taskforcen vurderet, at sådanne ikke

er egnet til at smidiggøre den civilretlige adgang til at blokere fuphjemme-

sider eller andre hjemmesider med ulovligt indhold. Dette skyldes, at tro-

værdige meddelere navnlig har fokus på indberetning af ulovligt indhold

til online platforme.

Da udfordringerne og eventuelle løsninger omkring blokering af fuphjem-

mesider ligger uden for taskforcens mandat, arbejdes der i stedet videre

med problemstillingen i andet regi. Erhvervsministeriet og Justitsministe-

riet koordinerer den videre proces herfor, hvor der vil være fokus på at

smidiggøre og lette den civilretlige adgang til at blokere fuphjemmesider.

Med venlig hilsen

Simon Kollerup