Børne- og Undervisningsudvalget 2021-22
BUU Alm.del
Offentligt
TALEPAPIR
DET TALTE ORD GÆLDER
Anledning
Titel
Målgruppe
Arrangør
Taletid
Tid og sted
Samråd i Børne- og Undervisningsudvalget
Svar på spørgsmål T
Børne- og Undervisningsudvalget
Børne- og Undervisningsudvalget
6 min
30. september 2022 kl. 10.30-11.30 i lokale 2-133
1
BUU, Alm.del - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 452: Spm. om talepapir fra samrådet den 30/9-22 om de kommende kapacitetsudmeldinger med udgangspunkt i 28 elever i klassen på gymnasierne, selvom det i årevis har været praksis, at man opererer med teknisk overbooking i lyset af det store frafald før skolestart, til børne- og undervisningsministeren
2632219_0002.png
Disposition
1. Indledning
2. Teknisk overbooking
1. Indledning
Lad mig starte med at sige til dem, der sidder og hører med - bare hvis man ikke
er opmærksom på det - så er det totalt spin at kalde det for en tvangsfordelings-
model.
Der har aldrig været frit optag i gymnasierne, og med den nye aftale er det mu-
ligt for eleverne at søge ind i hele landet.
Og efter som der aldrig har været frit optag, så har der altid været mekanismer
til at fordele elever og sortere i eleverne i forhold til, hvem der så faktisk kom-
mer ind eller ej.
Så bare vi lige har den del på plads.
Jeg ved godt, at de blå partier bliver ved med at kalde det tvang det ene og
tvang det andet og tvang det tredje. Men der skal man lige have spinfilteret på,
så at sige.
Så er jeg blevet kaldt i samråd om brugen af teknisk overbooking i forbindelse
med fastsættelse af kapaciteter i den nye elevfordelingsmodel på de gymnasiale
uddannelser.
Og det, der bliver spurgt til, er, om jeg kan bekræfte, at de kommende kapaci-
tetsudmeldinger tager udgangspunkt i 28 elever pr. klasse.
Der bliver også spurgt til, om afskaffelsen af teknisk overbooking hænger sam-
men med elevfordelingsmekanismen, og hvad det i givet fald betyder for første-
prioritetsopfyldelsen.
2
BUU, Alm.del - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 452: Spm. om talepapir fra samrådet den 30/9-22 om de kommende kapacitetsudmeldinger med udgangspunkt i 28 elever i klassen på gymnasierne, selvom det i årevis har været praksis, at man opererer med teknisk overbooking i lyset af det store frafald før skolestart, til børne- og undervisningsministeren
Og endelig så spørges der til, om afskaffelse af teknisk overbooking betyder, at
der vil være ledige pladser på overansøgte gymnasier, som ikke må fyldes op
med afviste elever
Som det er ordførerne bekendt, er jeg utrolig glad for, at vi har en lavet en elev-
fordelingsaftale.
Det hjælper på de utroligt skæve gymnasier i storbyerne, og så spænder det et
sikkerhedsnet ud under gymnasierne i de mere tyndt befolkede egen af Dan-
mark.
Det er et problem, der er søgt løst - det med de skæve gymnasier i storbyerne - i
rigtig mange år uden held, og nu har vi så lavet en model og handler på det.
Så vil jeg sige, at ifølge Børne- og Undervisningsministeriets nyeste beregnin-
ger på baggrund af de beregningstekniske kapaciteter forventes udmeldt senere
i dag eller en af de allernærmeste dage.
Og det forventes, at langt de fleste får opfyldt deres 1. prioritering ligesom i
dag, og at prioritetsopfyldelsen samlet set på landsplan vil være omtrent uæn-
dret i forhold til tidligere.
Og det vil sige, at lige så mange elever som tidligere omtrentligt kommer til at
få opfyldt deres ønskegymnasium. Det skønnes altså at være ca. 9 ud af 10, der
får deres 1. prioritering. Det har det været hidtil, og det vil det også være frem-
adrettet.
Og så skal jeg selvfølgelig nævne, at beregningerne er behæftet med usikker-
hed, fordi vi beregner på baggrund af gamle søgetal, og man kan ikke vide,
hvordan søgemønstrene forandrer sig, når gymnasierne forandrer sig.
3
BUU, Alm.del - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 452: Spm. om talepapir fra samrådet den 30/9-22 om de kommende kapacitetsudmeldinger med udgangspunkt i 28 elever i klassen på gymnasierne, selvom det i årevis har været praksis, at man opererer med teknisk overbooking i lyset af det store frafald før skolestart, til børne- og undervisningsministeren
2. Teknisk overbookning
Men den nye elevfordelingsmodel bygger blandt andet på styring af, hvor
mange elever det enkelte gymnasium må optage, så uhensigtsmæssig konkur-
rence om eleverne fjernes, og der skabes en bedre balance mellem land og by.
Og derfor er det afgørende for modellen, at der er en stram kapacitetsstyring.
Og kapaciteten den fastsættes på landsplan, så den tager udgangspunktet i det
antal ansøgere, der skal fordeles i fordelingsmekanismen til hver gymnasial ud-
dannelse.
Teknisk overbooking er ikke afskaffet i den nye elevfordelingsmodel.
Sammen med forligskredsen har vi lagt os fast på en model for teknisk over-
booking, hvor det samtidig er muligt at fastholde den stramme kapacitetssty-
ring, som er nødvendig i elevfordelingsmodellen.
Begrebet teknisk overbooking dækker over, at en række almengymnasiale insti-
tutioner med stx og toårig hf har arbejdet med en kapacitet med en klassestør-
relse på over 28.
Og det har de gjort for at tage højde for frafald, for eksempel hvis det nu skulle
være sådan, at en ansøger dumper optagelsesprøven eller fortryder sit uddannel-
sesvalg.
Teknisk overbooking har været håndteret ret forskelligt rundt om i landet.
Nogle steder har man anvendt teknisk overbooking også varieret år for år.
Og de erhvervsgymnasiale institutioner med htx og hhx har ikke tidligere været
omfattet af kapacitetsstyring og elevfordeling.
Forligskredsen er blevet enig om en model for teknisk overbooking, der bety-
der, at de almene gymnasier som udgangspunkt får udmeldt en kapacitet med
4
BUU, Alm.del - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 452: Spm. om talepapir fra samrådet den 30/9-22 om de kommende kapacitetsudmeldinger med udgangspunkt i 28 elever i klassen på gymnasierne, selvom det i årevis har været praksis, at man opererer med teknisk overbooking i lyset af det store frafald før skolestart, til børne- og undervisningsministeren
afsæt i den klassestørrelse, som det enkelte gymnasium selv har indmeldt i in-
deværende skoleår, dog anvendes en klassekvotient på mindst 28.
Det samme kan selvfølgelig gøre sig gældende for hhx og htx, om man gerne
vil derhen, men det kræver selvfølgelig, at man selv har et ønske herom.
Og derfor kan man sige, at den model benyttes ikke som udgangspunkt for de
erhvervsgymnasiale, fordi vi endnu ikke har retvisende oplysninger, men de er-
hvervsgymnasiale har samme mulighed som de almengymnasiale.
Og derfor vil første ombæring være at få udmeldt en kapacitet med afsæt i en
klassestørrelse på 28 elever.
I næste fase af kapacitetsfastsættelsen vil alle institutioner, det vil sige også de
erhvervsgymnasiale, få mulighed for at komme med en indstilling til institutio-
nens kapacitet for det kommende skoleår, og, det vil sige, også dermed hvilken
klassestørrelse den ønskede kapacitet skal tage afsæt i.
Og det vil sige, at der på baggrund af institutionernes ønskede kapacitet kan
blive lejlighed til at justere kapaciteterne, hvis det ud fra institutionernes sam-
lede ønsker vurderes relevant.
Som jeg nævnte indledningsvist, viser ministeriets seneste beregninger, at langt
de fleste fortsat får opfyldt deres 1. prioritering med den nye model, og det
skønnes at være stort set det samme, som tilfældet har været tidligere.
Og i øvrigt tyder alt på, at der er færre elever, der kommer til at skulle transpor-
tere sig langt for at komme til deres uddannelse. Bare fordi den del har også væ-
ret ret omdiskuteret, og der går da også nogle ret spøjse myter.
Men i beregningerne for modellen der er teknisk overbooking indarbejdet. Og
ministeriet har ikke lavet beregning på, hvordan det ville have set ud, hvis tek-
nisk overbooking ikke var blevet anvendt.
5
BUU, Alm.del - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 452: Spm. om talepapir fra samrådet den 30/9-22 om de kommende kapacitetsudmeldinger med udgangspunkt i 28 elever i klassen på gymnasierne, selvom det i årevis har været praksis, at man opererer med teknisk overbooking i lyset af det store frafald før skolestart, til børne- og undervisningsministeren
Som svar på den sidste del af spørgsmålet - om der på første skoledag vil være
ledige pladser i klasserne på overansøgte gymnasier, som ikke må fyldes op
med afviste elever - vil jeg sige: På alle gymnasier kan der opstå ledige pladser,
uanset om man anvender teknisk overbooking eller ej.
De ledige pladser, der vil opstå, vil selvfølgelig inden for reglerne kunne udnyt-
tes til at optage ansøgere, der for eksempel har søgt for sent eller er flyttet eller
andet.
Tak for ordet.
6