BUU, Alm.del - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 353: Spm. om, hvor mange ekstra pædagogisk assistent-årsværk der er kommet til i daginstitutionerne i perioden 2019 til 2021, til børne- og undervisningsministeren

Børne- og Undervisningsudvalget 2021-22
BUU Alm.del
Offentligt

Børne- og Undervisningsudvalget

Christiansborg

Ministeren

Frederiksholms Kanal 21

1220 København K

Tlf. nr.: 33 92 50 00

E-mail: [email protected]

www.uvm.dk

CVR-nr.: 20453044

Svar på alm. del

–

spørgsmål 353

I brev af 12. august 2022 har udvalget efter ønske fra Jacob Mark (SF)

stillet mig følgende spørgsmål:

Alm. del

–

spørgsmål 353:

”Vil ministeren oplyse, hvor mange ekstra pædagogisk assistent-årsværk

der er kommet til i daginstitutionerne i perioden 2019 til 2021 ud over de

ekstra pædagogiske assistenter, som måtte forventes som følge af børne-

talsudviklingen? Hvis andelen af pædagogiske assistenter skulle have væ-

ret fastholdt siden 2019, hvor mange ekstra pædagoger ville det så have

krævet? Tallene bedes både anført samlet for hele landet og kommunalt.”

26. august 2022

Sagsnr.: 22/15229

Svar:

Af tabel 1 fremgår en oversigt over antal, andel samt ændring i børn og

pædagogiske assistent uddannede (PAU) i kommunale og selvejende dag-

institutioner på landsplan og kommuneniveau i 2019-2020. Opgørelsen

er inklusiv ledere og personalet er opgjort som fuldtidspersonale

. Børne-

og Undervisningsministeriet har først adgang til data for 2021 primo ok-

tober 2022. Det skal bemærkes, at udviklingen mellem 2019 og 2020 skal

ses i lyset af covid-19 situationen. Beregningerne skal tages med forbe-

hold herfor.

I tabellen ses der på landsplan en stigning på 11 fuldtidsomregnede pæ-

dagogiske assistenter fra 2019 til 2020. Børnetallet for de 0-6-årige er i

samme periode steget med 2.982. Heraf har der været et fald i antallet af

0-2 årige børn på 710 og en stigning i antallet af 3-6-årige børn på 3.692.

For at opgøre det øgede personalebehov som følge af udviklingen i bør-

netallet lægges der en række forudsætninger til grund.

Pædagogisk personale fultidsomregnes ud fra en fuldtidsnorm på 1924 timer pr. år. Dermed tages der højde

for, hvor stor en andel af året det pædagogiske personale har været ansat i, samt hvor mange ugentlige timer

de er ansat.

BUU, Alm.del - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 353: Spm. om, hvor mange ekstra pædagogisk assistent-årsværk der er kommet til i daginstitutionerne i perioden 2019 til 2021, til børne- og undervisningsministeren

Det er lagt til grund, at antal børn i kommunale og selvejende daginstitu-

tioner følger udviklingen i børnetallet.

Dertil er det beregningsmæssigt forudsat, at normeringerne fra Dan-

marks Statistik i kommunale og selvejende daginstitutioner i 2019 på

hhv. 3,1 for 0-2-årige (vuggestue), og 6,1 for 3-6-årige (børnehave) fast-

holdes. Det øgede personalebehov opgjort i tabel 1, består således i det

ekstra personale, der er nødvendigt som følge af udviklingen i børnetallet

fra 2019-2020 såfremt normeringen fra 2019 skal opretholdes. Det resul-

terer i et øget personalebehov på 376 fuldtidsomregnede personale. Med

en fastholdt pædagogisk assistent andel på 5 pct. i 2020, svarer det til 19

fuldtidsomregnede pædagogiske assistenter.

Sammenholdes den faktiske ændring i fuldtidsomregnede pædagogiske

assistenter med det estimerede behov som følge af børnetalsudviklingen,

betyder dette, at der i perioden 2019 til 2020 er sket et fald på 8 fuldtids-

omregnede pædagogiske assistenter på landsplan udover, hvad udviklin-

gen i børnetallet måtte foranledige.

Derudover fremgår det i tabellen, hvor mange fuldtidsomregnede pæda-

gogiske assistenter der skulle til i 2020 for, at fastholde andelen af pæda-

gogiske assistenter fra 2019. I 2020 ville det kræve 143 fuldtidsomreg-

nede pædagogiske assistenter at fastholde andelen fra 2019.

Med venlig hilsen

Pernille Rosenkrantz-Theil

Tabel 1

Antal, andel samt ændring i børn og pædagogiske assistenter (PAU) i kommunale og selvejende daginstitutioner, fuldtidsomregnet, i pct. af det samlede pædago-

giske personale, 2019-2020

Antal (andel)

PAU

0-2 årige

3-6 årige

Ændring 2020-2019

Estimeret behov

for PAU’ere,

hvor der tages

højde for børne-

talsudviklingen*

Forskel mellem

faktiske æn-

dring og estime-

ret behovet**

Estimeret behov ved

fastholdt PAU andel

fastholdt 2019***

2019

Hele Landet

Kommuner

Albertslund

Allerød

Assens

Ballerup

Billund

7 (2%)

2.548

(5%)

2020

2.559

(5 %)

2019

185.530

2020

184.820

2019

185.375

2020

189.067

PAU

0-2 årige

-710

3-6 årige

3.692

-8

143

7 (2%)

872

829

1.089

1.650

820

827

862

1.122

1.698

771

970

924

1.177

1.681

849

966

1.002

1.209

1.787

878

-45

-49

-4

106

-1

13 (4%) 14 (5%)

7 (4%)

27 (5%) 27 (4%)

12 (9%) 12 (9%)

(14%)

Bornholm

(14%)

886

936

995

1.010

Brøndby

Brønderslev

Dragør

Egedal

Esbjerg

Fanø

Favrskov

Faxe

Fredensborg

Fredericia

Frederiksberg

Frederikshavn

Frederikssund

Furesø

Faaborg-Midtfyn

Gentofte

Gladsaxe

28 (7%) 26 (6%)

10 (6%) 10 (5%)

8 (7%)

6 (5%)

1.210

1.176

422

1.472

3.591

1.605

969

1.245

1.472

4.051

1.479

1.178

1.310

1.392

2.080

2.477

1.216

1.188

448

1.575

3.635

1.618

956

1.271

1.404

3.950

1.446

1.170

1.314

1.385

2.069

2.486

1.291

1.224

548

1.539

3.692

1.799

1.062

1.364

1.568

3.306

1.666

1.294

1.621

1.551

2.508

2.525

1.280

1.219

552

1.626

3.754

100

1.804

1.114

1.408

1.619

3.174

1.644

1.341

1.633

1.572

2.494

2.592

-2

-1

-6

-2

-1

103

-13

-68

-101

-33

-8

-7

-11

-5

-132

-22

-14

-1

-2

-1

-5

-2

-1

9 (2%) 13 (3%)

70 (8%) 72 (8%)

24 (7%) 31 (8%)

19 (7%) 19 (7%)

22 (6%) 25 (6%)

11 (3%) 10 (2%)

31 (3%) 25 (2%)

19 (6%) 23 (7%)

34 (9%) 35 (9%)

16 (3%) 17 (3%)

7 (3%)

8 (4%)

19 (2%) 17 (2%)

38 (5%) 37 (4%)

Glostrup

15 (6%) 17 (6%)

(10%)

863

843

812

822

-20

Greve

Gribskov

(10%)

1.588

1.571

1.865

1.912

-2

-17

-2

12 (5%) 9 (4%)

900

922

1.051

1.064

-3

Guldborgsund

Haderslev

Halsnæs

Hedensted

Helsingør

(10%)

39 (9%)

1.467

1.447

1.651

1.661

-2

-20

-2

22 (6%) 22 (6%)

22 (9%) 22 (8%)

15 (5%) 15 (5%)

22 (5%) 22 (4%)

(10%)

1.509

773

1.355

1.668

1.496

793

1.344

1.693

1.611

817

1.517

1.841

1.625

808

1.534

1.912

-13

-11

-9

-1

Herlev

Herning

Hillerød

Hjørring

Holbæk

Holstebro

31 (9%)

989

933

1.143

1.126

-56

-17

-2

26 (4%) 25 (4%)

27 (5%) 26 (5%)

11 (3%) 9 (2%)

40 (8%) 42 (7%)

25 (6%) 25 (6%)

2.914

1.586

1.863

2.012

1.958

2.837

1.605

1.788

2.066

1.971

2.929

1.738

1.847

2.164

2.053

3.041

1.738

1.905

2.211

2.116

-1

-2

-77

-75

112

-1

-2

-1

Horsens

Hvidovre

Høje-Taastrup

(12%)

3.045

3.158

3.185

3.234

113

-1

30 (5%) 30 (4%)

45 (8%) 48 (8%)

(13%)

2.000

1.718

1.910

1.841

2.062

1.875

2.094

1.861

-90

123

-14

-1

Hørsholm

Ikast-Brande

Ishøj

Jammerbugt

Kalundborg

Kerteminde

Kolding

(15%)

618

662

740

749

-2

19 (7%) 15 (5%)

17 (6%) 17 (6%)

13 (6%) 11 (5%)

22 (8%) 22 (7%)

1.280

844

1.137

1.272

630

2.974

1.285

847

1.118

1.253

603

2.996

1.429

910

1.199

1.351

699

3.135

1.374

919

1.235

1.390

713

3.203

-4

-2

-3

-19

-27

-55

-4

-2

-5

60 (8%) 57 (8%)

318

301

(4%)

København

Køge

Langeland

Lejre

Lemvig

(4%)

26.555

25.795

20.570

20.866

-17

-760

296

-8

-9

39 (7%) 42 (7%)

1.936

210

830

496

1.967

203

866

483

1.930

245

977

522

2.055

239

1.030

542

-1

-7

-13

125

-6

-3

17 (9%) 16 (8%)

6 (6%)

Lolland

Lyngby-Taarbæk

Læsø

Mariagerfjord

Middelfart

11 (5%) 13 (6%)

21 (4%) 20 (4%)

922

1.595

1.151

1.093

809

1.618

1.167

1.060

931

1.846

1.191

1.119

937

1.842

1.178

1.175

-1

-113

-33

-4

-13

-3

-1

15 (7%) 18 (8%)

9 (4%)

(11%)

Morsø

Norddjurs

Nordfyns

Nyborg

Næstved

Odder

Odense

(13%)

531

514

551

563

-1

-17

-1

8 (4%) 11 (6%)

8 (5%)

7 (5%)

897

774

839

2.281

665

6.631

878

774

797

2.268

681

6.721

961

860

926

2.459

717

6.377

977

844

956

2.511

750

6.394

-1

-19

-42

-13

-16

-1

-2

15 (8%) 17 (8%)

38 (7%) 43 (7%)

10 (7%) 9 (6%)

27 (2%) 26 (2%)

(13%)

Odsherred

Randers

Rebild

(12%)

646

652

772

774

51 (7%) 56 (7%)

9 (4%)

2.990

1.115

2.985

1.205

3.073

1.143

3.159

1.228

-5

-2

Ringkøbing-Skjern

Ringsted

Roskilde

Rudersdal

Rødovre

Samsø

20 (6%) 17 (5%)

17 (5%) 18 (6%)

43 (5%) 45 (5%)

21 (3%) 25 (4%)

10 (2%) 13 (3%)

1.649

1.090

2.520

1.734

1.541

1.586

1.044

2.602

1.836

1.565

1.805

1.089

2.815

1.884

1.593

1.829

1.178

2.891

2.026

1.592

-3

-63

-46

102

-8

142

-1

-2

Silkeborg

Skanderborg

Skive

Slagelse

Solrød

Sorø

Stevns

Struer

Svendborg

Syddjurs

(10%)

74 (9%)

3.312

3.489

3.136

3.349

177

213

-4

48 (8%) 52 (8%)

17 (8%) 17 (8%)

23 (4%) 26 (4%)

15 (7%) 15 (6%)

10 (5%) 11 (5%)

6 (4%)

9 (7%)

9 (6%)

2.468

1.176

2.270

850

839

579

533

1.590

1.214

2.610

1.133

2.307

872

834

604

480

1.598

1.258

2.657

1.264

2.385

894

914

651

543

1.673

1.219

2.704

1.250

2.423

929

958

657

575

1.764

1.312

-5

-1

142

-43

-5

-53

-14

-1

-6

-2

17 (5%) 12 (3%)

14 (5%) 13 (5%)

Sønderborg

23 (4%) 26 (5%)

(10%)

1.946

1.887

2.103

2.126

-59

-1

Thisted

Tønder

Tårnby

Vallensbæk

Varde

(11%)

1.312

1.249

1.317

1.356

-63

-1

11 (4%) 14 (5%)

21 (5%) 20 (4%)

8 (4%)

7 (3%)

1.018

1.472

676

1.570

956

1.414

682

1.504

1.142

1.682

656

1.567

1.128

1.743

647

1.576

-1

-62

-58

-66

-14

-9

-1

-2

-1

25 (9%) 28 (9%)

(11%)

Vejen

Vejle

20 (9%)

1.347

1.337

1.372

1.417

-10

36 (4%) 34 (3%)

3.895

3.947

3.945

4.064

-2

119

-3

Vesthimmerlands

Viborg

Vordingborg

Ærø

Aabenraa

Aalborg

(10%)

19 (8%)

1.000

947

1.165

1.132

-53

-33

-2

56 (9%) 53 (8%)

12 (4%) 11 (4%)

2.957

1.011

1.705

6.923

2.870

1.008

1.637

6.882

3.135

1.119

109

1.699

6.509

3.150

1.140

126

1.732

6.704

-3

-1

-2

-87

-3

-5

-68

-41

195

-2

-1

-2

9 (3%) 10 (3%)

39 (3%) 37 (2%)

122

Aarhus

(3%)

117

(3%)

12.655

12.637

11.185

11.429

-5

-18

244

-6

Anm.: Opgørelsen er baseret på fuldtidsomregnet pædagogiske assistenter (PAU) i kommunale og selvejende daginstitutioner i 2019 og 2020. Uddannelseskategorierne er opgjort med

udgangspunkt i personalets højst fuldførte pædagogiske uddannelse samt inddragelse af oplysninger omkring personalets ansættelsesforhold. Opgørelsen er inkl. pædagogiske

ledere. Studerende og elever indgår med deres normeringsmæssige værdi på hhv. 0,43 og 0,24

under i totalen, men indgår ikke i antallet/andelen af PAU’ere.

Opgørelsen for 0-2

årige og 3-6 årige er opgjort den 31. december hhv. 2019 og 2020. 3-6 årige er korrigeret for børn, der begynder i skole i 2019 og 2020. I tabellen er tallene afrundet til nærmeste

hele tal.

*) Opgjort ved at tage højde for børnetallet under antagelse af normeringerne fra Danmarks Statistik for kommunale og selvejende daginstitutioner i 2019, hvor de på landsplan er

3,1 og 6,1 for hhv. vuggestue (0-2 årige) og børnehave (3-6 årige) på opgørelsestidspunktet samt at tage højde for PAU andelen i 2020. Der er anvendt de kommunale normeringer

fra Danmarks Statistik i opgørelsen for kommuner. Derudover skal det bemærkes at summen for alle kommuner ikke er lig tallene for hele landet da normeringen varierer på tværs

af kommuner.

**) Opgjort ved at tage den faktisk ændring i antallet af PAU’ere mellem 2019 og 2020 og trække det estimerede behov for PAU’ere

fra.

***) Beregningen tager udgangspunkt i hvor mange fuldtidsberegnede PAU’ere, der skal til for at fastholde pædagogandelen fra

2019.

Kilde: Børne- og Undervisningsministeriet baseret på registerdata fra Danmarks Statistik og BOERN3 fra Danmarks Statistiks Statistikbank.