BUU, Alm.del - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 263: Spm. til L 202 A om en detaljeret gennemgang af, hvordan ministeriet er kommet frem til de tal, der er angivet i ministerens udtalelse i betænkningen, til børne- og undervisningsministeren

Børne- og Undervisningsudvalget 2021-22
BUU Alm.del
Offentligt

Ministeren

Børne- og Undervisningsudvalget

Christiansborg

Frederiksholms Kanal 21

1220 København K

Tlf. nr.: 33 92 50 00

E-mail: [email protected]

www.uvm.dk

CVR-nr.: 20453044

Svar på BUU alm. del - spørgsmål 263

I brev af 18. maj 2022 har udvalget efter ønske fra Ellen Trane Nørby

(V) stillet mig følgende spørgsmål:

Alm. del

–

spørgsmål 263:

Ministeren bedes oversende en detaljeret gennemgang af, hvordan mini-

steriet er kommet frem til de tal, der er angivet i ministerens udtalelse i

betænkningen over L 202. Hvad knytter tallene sig op på, og hvilken re-

lation har de til henholdsvis budgetlov, ØA eller andet?

Svar:

Lovforslag nr. L 202 indeholder en opdatering af dagtilbudslovens § 99,

stk. 1, om statslig refusion til kommunerne for visse typer af kommunale

udgifter for udlændinge med ophold efter lov om midlertidig opholdstil-

ladelse til personer, der er fordrevet fra Ukraine samt lov om midlertidig

opholdstilladelse til personer fra Afghanistan, der har bistået danske

myndigheder mv.

Lovforslaget medfører således, at staten afholder visse udgifter for de

omfattede udlændinge frem for kommunerne. Refusionsordningen eksi-

sterer i forvejen og administreres af Social- og Ældreministeriet som en

del af finanslovskonto § 15.26.58. Hjælp til flygtninge mv. i enkelttil-

fælde. Kontoen skal opjusteres svarende til det skønnede øgede træk på

refusionsordningen.

Det er i udtalelsen til betænkningen anført, at den foreslåede opdatering

af dagtilbudslovens § 99, stk. 1, samlet set

ikke

vil medføre merudgifter

for det offentlige. Opdateringen af dagtilbudslovens § 99, stk. 1 vil alene

medføre en forskydning af udgifterne forbundet med håndteringen af de

fordrevne fra Ukraine fra kommunerne til staten som følge af statsrefusi-

onen for visse typer af kommunale udgifter. De statslige udgifter til refu-

sionsordningen skønnes med betydelig usikkerhed at udgøre 23,1 mio.

kr. i 2022, 36,4 mio. kr. i 2023 og 5,9 mio. kr. i 2024. Kommunerne vil

19. maj 2022

Sagsnr.: 22/10205

BUU, Alm.del - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 263: Spm. til L 202 A om en detaljeret gennemgang af, hvordan ministeriet er kommet frem til de tal, der er angivet i ministerens udtalelse i betænkningen, til børne- og undervisningsministeren

tilsvarende modtage en refusion på samme beløb

–

såfremt beregnings-

forudsætninger realiseres. Nedenfor fremgår beregningsforudsætningerne

for udgiftsskønnet.

Antalsforudsætningerne, der er lagt til grund for skønnet, er udarbejdet

af Udlændinge- og Integrationsministeriet, som har oplyst, at der skal ta-

ges udgangspunkt i, at 1.000 uledsagede mindreårige vil blive fordrevet

fra Ukraine i 2022, og at de uledsagede mindreårige vil ankomme tids-

mæssigt som specificeret i tabel 1.

Tabel 1

Estimat for antal uledsagede mindreårige

Sep-

tember

Okto- Novem- Decem-

ber

Marts

Antal uledsa-

gede min-

dreårige

April

300

Maj

400

Juni

100

Juli August

Kilde: Udlændinge- og Integrationsministeriet

Udlændinge- og Integrationsministeriet har endvidere oplyst, at de 1.000

uledsagede mindreårige forudsættes at opholde sig i Danmark i hele

2023, samt i januar og februar af 2024, hvorefter deres opholdstilladelse

efter

Lov om midlertidig opholdstilladelse til personer, der er fordrevet fra Ukraine

udløber. Dette estimat for antal uledsagede mindreårige er i sagens natur

meget usikkert.

På baggrund af en særkørsel fra Udlændinge- og Integrationsministeriet

vedrørende hhv. aldersfordelingen og dækningsgrad/pasningsfrekvens i

dagtilbud, skønnes det, at ca. 39 pct. af de uledsagede mindreårige vil

være 0-5 årige, samt at ca. 64 pct. forventes at anvende dagtilbud. Det er

endvidere antaget, at hhv. 50 pct. af de 0-5 årige uledsagede mindreårige

vil være mellem 0-2 år, og at 50 pct. af de 0-5 årige uledsagede mindre-

årige vil være mellem 3-5 år.

Endeligt er der forudsat en enhedsudgift pr. barn i dagtilbud for 0-2-

årige på ca. 134.000 kr. (2022-pl), samt en enhedsudgift pr. barn i dagtil-

bud for 3-5-årige på ca. 156.000 kr. (2022-pl) pr. barn. Udgiftskønnet er

således udregnet som antal forventede uledsagede mindreårige ganget

med enhedsudgift pr. barn fordelt i henhold til det forventede ankomst-

tidspunkt, og tager højde for, at de uledsagede mindreårige forventes at

opholde sig i Danmark indtil februar 2024.

Det bemærkes, at der som følge af lov om midlertidig opholdstilladelse

til personer fra Afghanistan, som har bistået danske myndigheder mv.

ikke er ankommet uledsagede mindreårige til Danmark, hvorfor opdate-

ringen af dagtilbudslovens § 99, stk. ikke har en økonomisk betydning

for så vidt angår denne målgruppe.

Med venlig hilsen

Pernille Rosenkrantz-Theil