BUU, Alm.del - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 247: Spm. om at oversende alle dokumenter i sagen, som TV2 har fået aktindsigt i, i forbindelse med produktionen af dokumentaren 'Herlufsholms hemmeligheder', til børne- og undervisningsministeren

Børne- og Undervisningsudvalget 2021-22
BUU Alm.del
Offentligt

Fra:

Sendt:

Til:

Emne:

Vedhæftede filer:

[email protected]

14. juni 2021 14:40

'[email protected]'

Meddelelse af aktindsigt

Afgørelse i aktindsigt over styrelsens tilsynssager med Herlufsholm Skole og

Gods 1990-2020.pdf; Oversigt over tilsynssager med Herlufsholm Skole og Gods

2000-2020.pdf

Kære Rikke Dyrberg, Kompagniet

Se venligst vedhæftede angående din anmodning om aktindsigt.

Med fremsendelsen af denne mail og vedhæftede filer, betragter styrelsen din anmodning om aktindsigt

som færdigbehandlet.

Med venlig hilsen

Sarah Sofie Weng Nielsen

fuldmægtig

Styrelsen for Undervisning og Kvalitet

Frederiksholms Kanal 26

1220 København K

Tlf. nr.: 33 92 50 00

Fra:

[email protected]

Sendt:

7. juni 2021 16:09

Til:

'[email protected]' <[email protected]>

Emne:

Meddelelse om fristudsættelse, aktindsigtsanmodning

Kære Rikke Dyrberg, Kompagniet

Styrelsen kan oplyse, at din anmodning om aktindsigt af 27. maj 2021 som følge af sagens omfang endnu

ikke er færdigbehandlet.

Styrelsen forventer at have behandlet din anmodning inden den 14. juni 2021. Du vil høre nærmere så

snart det er muligt.

Med venlig hilsen

Sarah Sofie Weng Nielsen

BUU, Alm.del - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 247: Spm. om at oversende alle dokumenter i sagen, som TV2 har fået aktindsigt i, i forbindelse med produktionen af dokumentaren 'Herlufsholms hemmeligheder', til børne- og undervisningsministeren

fuldmægtig

Styrelsen for Undervisning og Kvalitet

Frederiksholms Kanal 26

1220 København K

Tlf. nr.: 33 92 50 00

Fra:

[email protected]

Sendt:

27. maj 2021 10:49

Til:

[email protected]

Emne:

Kvittering for anmodning om aktindsigt

Kære Rikke Dyrberg, Kompagniet

Styrelsen for Undervisning og Kvalitet har modtaget din anmodning om aktindsigt af 27. maj 2021.

Styrelsen betragter din nedenstående anmodning som en anmodning om aktindsigt efter

offentlighedsloven § 7.

Styrelsen vil behandle din anmodning, og du hører nærmere, så snart det er muligt

Med venlig hilsen

Melike Ugur

Studentermedhjælper

Børne- og Undervisningsministeriet

Styrelsen for Undervisning og Kvalitet

Kontor for Frie Skoler

Frederiksholms Kanal 26

1220 København K

Direkte tlf.: +45 23 42 86 90

E-mail:

[email protected]

Fra:

Rikke Dyrberg <[email protected]>

Sendt:

27. maj 2021 10:11

Til:

[email protected]

Emne:

VS: Fremsendelse af aktindsigt

Hvis STUK foretrækker en formel anmodning om aktindsigt ift fakta herunder, vil jeg gerne vide det –

igen tak for hjælpen.

Fra:

Rikke Dyrberg

Sendt:

27. maj 2021 09:42

Til:

[email protected]

Emne:

SV: Fremsendelse af aktindsigt

Hej Melike

Tak for tilsendte.

Kan du også sende mig en oversigt over, hvornår der har været tilsyn på Herlufsholm i perioden 1990-2020?

På forhånd tak for de faktuelle oplysninger.

MVH Rikke, Kompagniet (mobil 20861413)

Fra:

[email protected]

<[email protected]>

Sendt:

26. maj 2021 16:14

Til:

Rikke Dyrberg <[email protected]>

Emne:

Fremsendelse af aktindsigt

Kære Rikke Dyrberg, Kompagniet

Se venligst vedhæftede brev angående din anmodning om aktindsigt.

Med fremsendelsen af denne mail og vedhæftede filer, betragter styrelsen din anmodning om aktindsigt

som færdigbehandlet.

Med venlig hilsen

Melike Ugur

Studentermedhjælper

Børne- og Undervisningsministeriet

Styrelsen for Undervisning og Kvalitet

Kontor for Frie Skoler

Frederiksholms Kanal 26

1220 København K

Direkte tlf.: +45 23 42 86 90

E-mail:

[email protected]

Rikke Dyrberg, Kompagniet

Styrelsen for Undervisning og

Kvalitet

Frederiksholms Kanal 26

1220 København K

Tlf. nr.: 33 92 50 00

E-mail: [email protected]

www.stukuvm.dk

CVR nr.: 29634750

Afgørelse om aktindsigt i oversigt over styrelsens tilsynssager med

Herlufsholm Skole og Gods

Ved e-mail af den 27. maj 2021 til Styrelse for Undervisning og Kvalitet,

har du anmodet om aktindsigt på følgende måde:

”(..) en oversigt over, hvornår der har været tilsyn på Herlufsholm i perioden 1990-

2020(..)”

Styrelsen har forstået din anmodning om aktindsigt således, at den ved-

rører en oversigt over tilsynssager på Herlufsholm Skole og Gods, her-

under både skolens afdeling for grundskole og gymnasium.

Styrelsen meddelte ved e-mail af den 7. juni 2021 at behandlingen af sa-

gen ikke kunne afsluttes inden for syv arbejdsdage på grund af sagens

omfang, jf. offentlighedslovens § 36, stk. 2, og at behandlingen af sagen

forventedes afsluttet senest den 14. juni 2021.

Styrelsen har nu afsluttet behandlingen af sagen.

Begrundelse

Styrelsen har behandlet din anmodning efter reglerne i offentlighedslo-

ven.

Anmodningen om aktindsigt kan delvist imødekommes, idet styrelsen

har afgrænset aktindsigten til år 2000. Vedlagt findes en oversigt over sty-

relsens tilsynssager med Herlufsholm Skole og Gods for perioden 2000 –

2020.

Styrelsen har foretaget en sammenstilling (dataudtræk) i vores nuværende

og tidligere datasystem.

Styrelsen har i den forbindelse afgrænset aktindsigten til år 2000 i medfør

af offentlighedslovens § 11, stk. 1, 1. pkt.

Dato: 14. Juni 2021

Sags nr.:

21/11647

Styrelsen har lagt til grund, at en sammenstilling som den anmodede for

perioden 1990 – 2000 ikke kan foretages ved få og enkle kommandoer i

styrelsens datasystemer. Det er indgået med afgørende vægt, at styrelsens

ældre databaser ikke med enkle tekniske hjælpemidler kan foretage en

sammenstilling som den anmodede. Det er derfor styrelsen vurdering, at

en sammenstilling som den anmodede ikke kan imødekommes inden for

en rimelig periode og ressourceforbrug.

Styrelsen har i medfør af meroffentlighedsprincippet også foretaget en

afvejning af på den ene side det ressourcehensyn, der lægges til grund for

ikke at imødekomme anmodningen efter bestemmelsen i offentlighedslo-

vens § 11, stk. 1, 1.pkt., og på den anden side den berettigede interesse i,

at anmodningen om aktindsigt imødekommes, jf. offentlighedslovens §

14, stk. 1. Styrelsen har på den baggrund vurderet, at der ikke kan med-

deles aktindsigt i perioden 1990-2000, idet den ressourcemæssige belast-

ning vurderes for omfattende.

Klagevejledning

Klage over denne afgørelse kan indbringes for Børne- og Undervisnings-

ministeriet, jf. offentlighedslovens § 37, stk. 1. Du skal dog indlednings-

vist fremsende din klage til Styrelsen for Undervisning og Kvalitet. Hvis

din klage ikke giver anledning til at ændre afgørelse, videresender Styrel-

sen for Undervisning og Kvalitet klagen samt sagens akter, herunder af-

gørelsen, til Børne- og Undervisningsministeriet snarest og som udgangs-

punkt senest 7 dage efter modtagelsen af klagen, jf. offentlighedslovens §

37, stk. 2.

Med venlig hilsen

Sarah Sofie Weng Nielsen

Fuldmægtig

Styrelsen for Undervisning og Kvalitet

Direkte tlf.: +45 21 52 92 13

E-mail:

[email protected]

Retsgrundlag

Lov om offentlighed i forvaltningen, lovbekendtgørelse nr. 145 af den 24. fe-

bruar 2020

Relevante bestemmelser

§7

Enhver kan forlange at blive gjort bekendt med dokumenter, der er indgået

til eller oprettet af en myndighed m.v. som led i administrativ sagsbehand-

ling i forbindelse med dens virksomhed.

Stk. 2.

Retten til aktindsigt omfatter med de i §§ 19-35 nævnte undtagelser

1. alle dokumenter, der vedrører den pågældende sag, og

2. indførelser i journaler, registre og andre fortegnelser vedrørende

den pågældende sags dokumenter.

Stk. 3.

Retten til aktindsigt efter stk. 2, nr. 1, i et dokument, der er afsendt af myn-

digheden m.v., gælder først fra dagen efter afsendelsen af dokumentet.

§9

En anmodning om aktindsigt efter §§ 7 og 8 skal

nr. 1, indeholde de oplysninger, som er nødvendige, for at den sag eller de

nr. 2, dokumenter, der ønskes aktindsigt i, kan identificerer, og angive det

tema, sagen eller dokumentet vedrører.

Stk. 2.

Behandlingen af en anmodning om aktindsigt efter § 7 kan, uanset at betin-

gelserne i stk. 1 er opfyldt, afslås, i det omfang

1. behandlingen af anmodningen vil nødvendiggøre et uforholdsmæs-

sigt ressourceforbrug eller

2. anmodningen må antages at skulle tjene et retsstridigt formål el.lign.

§ 11

Enhver kan forlange, at en forvaltningsmyndighed foretager og udleverer en

sammenstilling af foreliggende oplysninger i myndighedens databaser, hvis

sammenstillingen kan foretages ved få og enkle kommandoer. Såfremt op-

lysningerne er omfattet af §§ 19-35, gælder sammenstillingsretten kun, hvis

de hensyn, der er nævnt i disse bestemmelser, kan tilgodeses gennem anony-

misering el.lign., der kan foretages ved få og enkle kommandoer. Retten til

at få foretaget en sammenstilling gælder ikke, hvis oplysningerne allerede er

offentliggjort i egnet form eller format.

Stk. 2

Bestemmelsen i stk. 1 finder ikke anvendelse med hensyn til personoplys-

ninger omfattet af § 10, stk. 1-4, i databeskyttelsesloven.

§ 14

Det skal i forbindelse med behandlingen af en anmodning om aktindsigt

overvejes, om der kan gives aktindsigt i dokumenter og oplysninger i videre

omfang, end hvad der følger af §§ 23-35. Der kan gives aktindsigt i videre

omfang, medmindre det vil være i strid med anden lovgivning, herunder

regler om tavshedspligt og regler i Europa-Parlamentets og Rådets forord-

ning nr. 2016/679 af 27. april 2016 om beskyttelse af fysiske personer i for-

bindelse med behandling af personoplysninger og om fri udveksling af så-

danne oplysninger, databeskyttelsesloven og lov om retshåndhævende myn-

digheders behandling af personoplysninger.

Stk. 2.

Stk. 1 gælder også i forbindelse med behandlingen af en anmodning om akt-

indsigt i dokumenter og oplysninger, som indgår i sager, der er undtaget fra

aktindsigt efter §§ 19-21.

§ 23

Retten til aktindsigt omfatter ikke interne dokumenter. Som interne doku-

menter anses

1. dokumenter, der ikke er afgivet til udenforstående,

2. dokumenter, der efter § 24, stk. 1, udveksles på et tidspunkt, hvor

der er konkret grund til at antage, at en minister har eller vil få be-

hov for embedsværkets rådgivning og bistand, og

3. dokumenter, der efter § 25 udveksles i forbindelse med økonomiske

eller politiske forhandlinger eller i forbindelse med drøftelser om

fælles kommunale og regionale politiske initiativer.

Stk. 2.

Dokumenter omfattet af stk. 1, der afgives til udenforstående, mister deres

interne karakter, medmindre afgivelsen sker af retlige grunde, til forsknings-

mæssig brug eller af andre lignende grunde.

§ 26

Retten til aktindsigt omfatter uanset § 23, stk. 1, interne dokumenter, som

foreligger i endelig form, når

1. dokumenterne alene gengiver indholdet af den endelige beslut-

ning vedrørende en sags afgørelse,

2. dokumenterne alene indeholder en gengivelse af oplysninger,

som der har været pligt til at notere efter § 13,

3. dokumenterne er selvstændige dokumenter, der er udarbejdet for

at tilvejebringe bevismæssig eller anden tilsvarende klarhed med

hensyn til en sags faktiske omstændigheder,

4. dokumenterne indeholder generelle retningslinjer for behandlin-

gen af bestemte sagstyper eller

5. dokumenterne indeholder en systematiseret gengivelse af praksis

på bestemte sagsområder

§ 28

Retten til aktindsigt i dokumenter omfattet af § 23, § 24, stk. 1, § 25 og § 27,

nr. 1-4, omfatter uanset disse bestemmelser oplysninger om en sags faktiske

grundlag, i det omfang oplysningerne er relevante for sagen. Det samme

gælder oplysninger om eksterne faglige vurderinger, som findes i dokumen-

ter, der er omfattet af § 23, § 24, stk. 1, § 25 og § 27, nr. 1-3.

Stk. 2.

Stk. 1 gælder ikke, i det omfang

1. det vil nødvendiggøre et uforholdsmæssigt ressourceforbrug,

2. de pågældende oplysninger fremgår af andre dokumenter, som

udleveres i forbindelse med aktindsigten, eller

3. oplysningerne er offentligt tilgængelige

§ 30

Retten til aktindsigt omfatter ikke oplysninger om

1. enkeltpersoners private, herunder økonomiske, forhold og

2. tekniske indretninger eller fremgangsmåder eller om drifts- eller

forretningsforhold el.lign., for så vidt det er af væsentlig økono-

misk betydning for den person eller virksomhed, oplysningerne

angår, at anmodningen ikke imødekommes

§ 33

Retten til aktindsigt kan begrænses, i det omfang det er nødvendigt til be-

skyttelse af væsentlige hensyn til:

1. Forebyggelse, efterforskning og forfølgning af lovovertrædelser,

straffuldbyrdelse og lign. og beskyttelse af sigtede, vidner eller

andre i sager om strafferetlig eller disciplinær forfølgning.

2. Gennemførelse af offentlig kontrol, regulerings- eller planlæg-

ningsvirksomhed eller af påtænkte foranstaltninger i henhold til

skatte- og afgiftslovgivningen.

3. Det offentliges økonomiske interesser, herunder udførelsen af

det offentliges forretningsvirksomhed.

4. Forskeres og kunstneres originale ideer samt foreløbige forsk-

ningsresultater og manuskripter.

5. Private og offentlige interesser, hvor hemmeligholdelse efter for-

holdets særlige karakter er påkrævet.

§ 34

Hvis de hensyn, der er nævnt i §§ 30-33, kun gør sig gældende for en del af

et dokument, skal der meddeles aktindsigt i dokumentets øvrige ind-

hold. Det gælder dog ikke, hvis

1. det vil medføre en prisgivelse af det eller de hensyn, der er nævnt

i §§ 30-33,

2. det vil indebære, at der gives en klart vildledende information, el-

ler

3. det resterende indhold i dokumentet ikke har et forståeligt eller

sammenhængende meningsindhold

§ 35

Pligten til at meddele oplysninger er begrænset af særlige bestemmelser

om tavshedspligt fastsat ved lov eller med hjemmel i lov for personer,

der virker i offentlig tjeneste eller hverv.

§ 36

Bliver der fremsat anmodning om aktindsigt vedrørende dokumenter, der

indgår i en sag, hvori der er eller vil blive truffet afgørelse af en myndighed

m.v., afgør denne myndighed m.v., om ansøgningen kan imødekommes. I

andre tilfælde afgøres sager om aktindsigt af den myndighed m.v., der har

dokumentet i sin besiddelse.

Stk. 2.

Vedkommende myndighed m.v. afgør snarest, om en anmodning om akt-

indsigt kan imødekommes. En anmodning om aktindsigt skal færdigbe-

handles inden 7 arbejdsdage efter modtagelsen, medmindre dette på grund

af f.eks. sagens omfang eller kompleksitet undtagelsesvis ikke er mu-

ligt. Den, der har anmodet om aktindsigt, skal i givet fald underrettes om

grunden til fristoverskridelsen og om, hvornår anmodningen kan forventes

færdigbehandlet

§ 37

Afgørelser om aktindsigt kan påklages særskilt og direkte til den myndighed,

der er øverste klageinstans i forhold til afgørelsen eller behandlingen i øvrigt

af den sag, anmodningen om aktindsigt vedrører.

Stk. 2.

Klagen fremsendes til den myndighed m.v., hvis afgørelse der klages

over. Myndigheden skal, hvis den vil fastholde afgørelsen, snarest og som

udgangspunkt senest 7 arbejdsdage efter modtagelsen af klagen videresende

sagen og dens dokumenter til klageinstansen

Styrelsen for Undervisning og

Kvalitet

Frederiksholms Kanal 26

1220 København K

Tlf. nr.: 33 92 50 00

E-mail: [email protected]

www.stukuvm.dk

CVR nr.: 29634750

14. juni 2021

Sags nr.:

21/11647

Oversigt over tilsynssager med Herlufsholm Skole og Gods 2000 - 2020

Skole

Tilsynstype

Afgjort

Herlufsholm Skole og Gods

Tematisk tilsyn

August 2020

(Gymnasiet)

Sag 20/01575

Herlufsholm Skole og Gods

(Gymnasiet)

Sag 20/10877

Herlufsholm Skole og Gods

(Grundskolen)

Sag 17/04505

Herlufsholm Skole og Gods

(Grundskolen)

Sag 20/01575

Herlufsholm Skole og Gods

(Grundskolen)

Sag 20/13586

Tematisk tilsyn

September 2020

Enkeltsagstilsyn

Maj 2017

Tematisk tilsyn

August 2020

Enkeltsagstilsyn

Verserende sag