BUU, Alm.del - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 200: Spm. om specialundervisningstaksten til almene efterskoler, til børne- og undervisningsministeren

Børne- og Undervisningsudvalget 2021-22
BUU Alm.del
Offentligt

Børne- og Undervisningsudvalget

Christiansborg

Ministeren

Frederiksholms Kanal 21

1220 København K

Tlf. nr.: 32 92 50 00

E-mail: [email protected]

www.uvm.dk

CVR nr.: 20453044

Svar på spørgsmål 200 (Alm. del):

I brev af 5. april 2022 har udvalget efter ønske fra Lotte Rod (RV) stillet

mig følgende spørgsmål:

Spørgsmål 200:

Specialundervisningstaksten til almene efterskoler har været låst siden

2016, selvom der er stigende specialundervisningsaktivitet. Taksten til

den enkelte elev er således faldet knap 30 pct. fra 2017 til 2022. Mener

ministeren, at det er rimeligt, at efterskoler, der tager et større socialt an-

svar, bliver straffet økonomisk, hver gang de optager en ny elev, og vil

regeringen overveje i stedet at indføre et aktivitetsbaseret tilskudssystem,

som det gælder for alle andre elever på efterskole?

Svar:

I 2017/2018 trådte en ny taxametermodel for tilskud til specialundervis-

ning og anden specialpædagogisk bistand på efterskoler og frie fagskoler

i kraft. En tilsvarende ny model for tilskud til inklusion var allerede ble-

vet implementeret på finansloven for 2016, jf.

Lov om ændring af lov om fri-

skoler og private grundskoler m.v. og lov om efterskoler og frie fagskoler

af 19. maj

2015.

Med denne model yder staten tilskud til inklusion, specialundervisning

og anden specialpædagogisk bistand til efterskoler og frie fagskoler efter

en taxametermodel, som erstattede den daværende model, hvor skolerne

fik tilskud efter individuel vurdering af elevens behov.

Tilskud til inklusion, specialundervisning og anden specialpædagogisk bi-

stand beregnes under den nuværende tilskudsmodel på baggrund af an-

tallet af årselever til specialundervisning og anden specialpædagogisk bi-

stand i skoleåret, der slutter i året før finansåret. Takstfastsættelsen sker

på baggrund af en for finansåret fastsat bevilling og den gennemførte ak-

tivitet i skoleåret, der slutter i året før finansåret. Den fastsatte bevilling

videreføres fra år til år med samme størrelse via en pris- og lønregulering

3. maj 2022

Sags nr.: 22/07113

BUU, Alm.del - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 200: Spm. om specialundervisningstaksten til almene efterskoler, til børne- og undervisningsministeren

af puljen. Ændringer i taksterne sker således primært på baggrund af år-

lige ændringer i aktiviteten, dvs. antallet af elever med behov for special-

undervisning mv.

Hensigten med denne taxametermodel var at skabe budgetsikkerhed for

både staten og skolerne, idet beregningsgrundlaget for skolernes tilskud

består af historisk kendte elevtal og således ligger fast forud for et fi-

nansår. Dette skulle give skolerne et sikrere grundlag for planlægning af

skolens specialundervisningsaktiviteter til elevernes bedste. Derudover

skulle den nye taxametermodel skabe større dispositionsfrihed for sko-

lerne, ligesom det var en betydelig forenkling i forhold til den hidtidige

individuelle sagsbehandling.

I 2017 var taksten for specialundervisning og anden specialpædagogisk

bistand på almene efterskoler 129.210 kr. (2022-pl) og i 2022 er denne

85.466 kr. svarende til et fald på 34 pct. Det skyldes en stigende aktivitet.

Således blev der i 2017 udbetalt tilskud for 363 årselever med behov for

specialundervisning, hvilket var steget til 552 årselever i 2022.

Efterskolerne har generelt set en god økonomi. I 2020 havde eftersko-

lerne et ordinært årsresultat på 248,2 mio. kr. og en overskudsgrad på

5,4. Efterskolerne kan som fri skoleform selv disponere over tilskud og

således allokere ressourcer efter behov. Skolens øvrige indtægter fra til-

skud og deltagerbetaling kan således også indgå i tilrettelæggelsen af til-

bud for denne elevgruppe.

Selve tilskudsmodellen er fastsat i loven, hvorved en afskaffelse af den

eksisterende puljemodel med en fastsat bevilling vil kræve lovændring.

Puljens størrelse er anført i lovens bemærkninger, og den vurderes såle-

des at kunne blive politisk reguleret i forbindelse med de årlige finans-

love uden en ændring af efterskoleloven.

Med venlig hilsen

Pernille Rosenkrantz-Theil