BUU, Alm.del - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 198: Spm. om, hvad det vil koste at indføre en ekstra fuldtidsvoksen pr. klasse, hhv. pædagog eller lærer, fraregnet fuld konvertering af understøttende undervisning, til børne- og undervisningsministeren

Børne- og Undervisningsudvalget 2021-22
BUU Alm.del
Offentligt

Ministeren

Børne- og Undervisningsudvalget

Christiansborg

Frederiksholms Kanal 21

1220 København K

Tlf. nr.: 33 92 50 00

E-mail: [email protected]

www.uvm.dk

CVR-nr.: 20453044

Svar på alm. del

–

spørgsmål 198

I brev af 4. april 2022 har udvalget efter ønske fra Lotte Rod (RV) stillet

mig følgende spørgsmål:

Alm. del

–

spørgsmål 198:

”Ministeren bedes oplyse, hvad det vil koste at indføre en ekstra fuldtids-

voksen pr. klasse, hhv. pædagog eller lærer, fraregnet fuld konvertering af

understøttende undervisning? Herunder fordelt på hvert klassetrin.”

Svar:

Børne- og Undervisningsministeriet kan ikke vurdere udgifterne forbun-

det med en ekstra fuldtidsvoksen pr. klasse i folkeskolen. Det vil i givet

fald forudsætte udarbejdelse af en konkret model for ordningen og for

afviklingen af den understøttende undervisning.

Der kan dog opstilles et beregningseksempel. Det lægges til grund for ek-

semplet, at alle fagundervisningstimer i folkeskolen fra bh. til 10. klasse

varetages af én ekstra lærer eller pædagog.

På den baggrund skønnes en ekstra lærer pr. klasse at medføre kommu-

nale merudgifter til lærerlønninger på ca. 13,2 mia. kr. årligt efter fuld

indfasning (inkl. 20 pct. overhead og i 2022-pl). En ekstra pædagog pr.

klasse skønnes at medføre kommunale merudgifter til pædagoglønninger

på 9,1 mia. kr. årligt efter fuld indfasning (inkl. 20 pct. overhead og i

2022-pl). Beregningseksemplet inkluderer alene personalerelaterede om-

kostninger og ikke eventuelle supplerende omkostninger forbundet med

etablering af ordningen.

Såfremt alle understøttende undervisningstimer i bh. til 9. klasse fjernes,

vil det frigøre ressourcer på ca. 1,5 mia. kr. (inkl. 20 pct. overhead og i

2022-pl). Der er ikke understøttende undervisning i 10. kl. Der er taget

højde for, at fjernelsen af alle understøttende undervisningstimer vil af-

korte skoleugen, som parallelt vil medføre merudgifter til det øgede pas-

ningsbehov i bh. til 6. klasse. Fratrukket provenuet ved afskaffelse af un-

derstøttende undervisning skønnes en ekstra lærer pr. klasse at medføre

3. maj 2022

Sagsnr.: 22/07083

BUU, Alm.del - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 198: Spm. om, hvad det vil koste at indføre en ekstra fuldtidsvoksen pr. klasse, hhv. pædagog eller lærer, fraregnet fuld konvertering af understøttende undervisning, til børne- og undervisningsministeren

kommunale merudgifter på 11,7 mia. kr. årligt efter fuld indfasning (inkl.

20 pct. overhead og i 2022-pl), og en ekstra pædagog pr. klasse skønnes

at medføre kommunale merudgifter på 7,5 mia. kr. efter fuld indfasning

(inkl. 20 pct. overhead og i 2022-pl).

De skønnede udgifter forbundet med ekstra personale i alle fagundervis-

ningstimer fraregnet al understøttende undervisning efter fuld indfasning

fremgår af tabel 1 fordelt pr. klassetrin.

Tabel 1. Beregningseksempel for ekstra undervisende personale i fagundervisningen

Bh. kl.

Undervisningstimer

med ekstra undervi-

sende personale pr.

klasse årligt*

1. kl

2. kl

3. kl

4. kl.

5. kl.

6. kl.

7. kl.

8. kl.

9. kl.

10. kl.

I alt

600

750

780

810

870

930

990

840

9.420

En ekstra lærer,

samlede årlige udgif-

ter (mia. kr., 2022-pl)

Herunder merudgifter

til lærere**

Herunder frigjorte res-

sourcer ved fjernelse af

UUV***

0,8

0,9

-0,1

1,0

1,1

-0,1

1,1

1,2

-0,1

1,2

1,3

-0,1

1,2

1,4

-0,2

1,3

1,5

-0,2

1,3

1,5

-0,2

1,2

1,4

-0,3

1,3

1,5

-0,2

1,2

1,4

-0,2

0,2

0,0

11,7

13,2

-1,5

En ekstra pædagog,

samlede årlige udgif-

ter (mia. kr., 2022-pl)

Herunder merudgifter

til pædagoger**

Herunder frigjorte res-

sourcer ved fjernelse af

UUV***

0,5

0,6

-0,1

0,7

-0,1

0,7

0,8

-0,1

0,8

0,9

-0,1

0,7

0,9

-0,2

0,9

1,0

-0,2

0,8

1,0

-0,2

0,7

1,0

-0,3

0,8

1,0

-0,2

0,8

0,9

-0,2

0,1

0,0

7,5

9,1

-1,5

Anm.: Tal er afrundet til nærmeste 0,1 mia. kr., hvorfor totalen ikke summer.

*Antallet af undervisningstimer med ekstra undervisende personale er baseret på det årlige minimumtal pr. klassetrin.

** Det er forudsat, at det ekstra personale skal have samme forberedelsestid, som der på nuværende tidspunkt afsættes

til understøttende undervisning, og at personaleomkostningerne vil modsvarer normerne aftalt med KL i forbindelse

med DUT-forhandlinger på området. Udgiftsskønnet er desuden beregnet som antal undervisningstimer pr. klasse årligt

ganget antal klasser i alt, som er fastsat på baggrund af elevtallet i folkeskolen ekskl. elever i segregerede specialundervis-

ningstilbud fordelt med den gennemsnitlige klassekvotient. Skønnet er inkl. 20 pct. overhead.

*** De skønnede frigjorte ressourcer er beregnet med udgangspunkt i gældende regler for antal timers understøttende

undervisning årligt pr. klassetrin. Endelig er skønnet fratrukket udgifterne forbundet i det øgede pasningsbehov i bh.

–

6. kl., som følger af, at skoleugen afkortes i forlængelse af fjernelsen af den understøttende undervisning. Omkostnin-

gerne forbundet med det øgede pasningsbehov og timesatser for det undervisende personale er beregnet i henhold til

normerne aftalt med KL i forbindelse med DUT-forhandlinger på området. Skønnet er inkl. 20 pct. overhead.

Kilde: Børne- og Undervisningsministeriets egne beregninger.

Med venlig hilsen

Pernille Rosenkrantz-Theil