BOU, Alm.del - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 89: MFU spm. om kommentar til henvendelsen fra Foreningen den landsdækkende gruppe af borgere i strandbeskyttelseslinjen m.v., til indenrigs- og boligministeren

Indenrigs- og Boligudvalget 2021-22
BOU Alm.del
Offentligt

Folketingets Indenrigs- og Boligudvalg

Stormgade 2-6

1470 København K

Telefon 72 28 24 00

Sagsnr.

2021 - 7349

Doknr.

469422

Dato

14-12-2021

Svar på BOU alm.del spørgsmål 89 fra ikke-medlem af udvalget (MFU) Erling Bonne-

sen (V), stillet den 24. november 2021.

Spørgsmål nr. 89:

”Vil

ministeren med henvisning til henvendelsen fra Foreningen den landsdækkende

gruppe af borgere i strandbeskyttelseslinjen vedr. den kommende revision af planlo-

ven omdelt på BOU alm. del - bilag 30 besvare de i henvendelsen rejste problemstillin-

ger, og oplyse hvilke initiativer ministeren vil tage?”

Svar:

Med henvisning til den politiske aftale fra juni 2016 mellem Venstre, Konservative,

Socialdemokratiet og Dansk Folkeparti om ”Danmark i Bedre Balance

- Bedre rammer

for kommuner, borgere og virksomheder i hele landet”

stiller Gert Johansson på vegne

af Foreningen den landsdækkende gruppe af borgere i strandbeskyttelseslinjen en

række spørgsmål om forskellige emner relateret til forhold inden for strandbeskyttel-

seslinjen.

Nye sommerhusområder må i henhold til aftalen ikke placeres inden for strandbeskyt-

telseslinjen. Jeg forstår henvendelsen sådan, at der spørges, om det samme gælder for

nye campingpladser med faste helårsenhedspladser.

Bolig- og Planstyrelsen har oplyst følgende:

”For

campingpladser gælder campingreglementet, hvor der skelnes mellem enheds-

pladser til korttidscampering af højst 4 ugers varighed og øvrige pladser, herunder de

såkaldte ”helårsenhedspladser”.

Uanset om der er tale om campering i kortere eller

længere tid, anses campingpladsers enhedspladser ikke for at være sommerhusgrunde.

Det fremgår af vejledning om campingreglementet, at placering af nye campingpladser

inden for klitfredet areal og inden for strandbeskyttelseslinjen som hovedregel kræver

en dispensation fra naturbeskyttelseslovens § 8 eller § 15, som administreres af Kystdi-

rektoratet”.

Kystdirektoratet har i forlængelse heraf supplerende oplyst:

”Helårsenhedspladser på en campingplads anses

ikke som sommerhusgrunde/-arealer

i relation til strandbeskyttelseslinjen.”

Der spørges endvidere til, om ikke sheltere ligesom nye sommerhuse skal placeres

uden for strandbeskyttelseslinjen.

Kystdirektoratet har oplyst følgende:

BOU, Alm.del - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 89: MFU spm. om kommentar til henvendelsen fra Foreningen den landsdækkende gruppe af borgere i strandbeskyttelseslinjen m.v., til indenrigs- og boligministeren

”Naturbeskyttelseslovens § 15 indebærer et generelt forbud mod at foretage ændring i

tilstanden inden for strandbeskyttelseslinjen, herunder at placere sheltere. Strandbe-

skyttelseslinjen administreres generelt restriktivt. Der er dog på visse betingelser ad-

gang til at dispensere til sheltere. Der kan f.eks. dispenseres til sheltere og andre be-

skedne opholdsfaciliteter for friluftslivet til offentlighedens brug samt til sheltere til

brug for klubber, foreninger og institutioner, bl.a. under forudsætning af, at shelteren

har en funktionel tilknytning til friluftsaktiviteter på eller ved kysten. Der skal i over-

ensstemmelse med lovens formål varetages hensyn til kystlandskabet, de naturbeskyt-

telsesmæssige interesser og hensynet til offentlighedens adgang til stranden. Der kan

endvidere uden dispensation fra strandbeskyttelseslinjen etableres sheltere til brug for

børneinstitutioner, daginstitutioner, folkeskoler og lignende eller besøgende på visse

havnearealer.”

Der spørges til resultatet fra en

arbejdsgruppe, der i henhold til aftalen om ”Danmark i

Bedre Balance” i lyset af den gældende byggelovgivning skulle se på muligheder for at

udvide en bolig inden for strandbeskyttelseslinjen.

Kystdirektoratet har oplyst følgende:

”I forlængelse af aftalen

fra juni 2016 blev naturbeskyttelsesloven ændret i 2017, og

der blev indføjet følgende særlige dispensationsmuligheder i lovens § 65 b, stk. 3, nr.

9-11, som gælder for eksisterende helårsboliger inden for strandbeskyttelseslinjen til:

udvendig isolering af en helårsbolig med op til 25 cm isolering, isolering af et tilhø-

rende skur med op til 10 cm isolering og en mindre øgning af taghøjden i forbindelse

med isolering, etablering af mindre kviste og tagvinduer på en helårsbolig så vidt mu-

ligt på den side af boligen, der vender væk fra vandet, og en mindre udvendig kælder-

trappe og mindre lysskakter i forbindelse med kælderen under en helårsbolig.”

Der spørges til, hvorfor Kystdirektoratet skal fortælle en borger, hvordan deres have-

areal skal se ud, og det oplyses, at Kystdirektoratets hjemmeside indeholder en fejlag-

tig oplysning.

Kystdirektoratet har oplyst følgende:

”I medfør af naturbeskyttelsesloven § 15, stk. 1, må der ikke

foretages ændring af til-

standen inden for strandbeskyttelseslinjen. Der må f.eks. ikke placeres bebyggelse, ske

beplantning eller terrænændringer eller etableres hegn.

For haver gælder forskellige undtagelser fra forbuddet mod tilstandsændring. Forbud-

det gælder f.eks. ikke for beplantning i lovligt eksisterende haver. Nyetablering af le-

vende hegn/en hæk er derimod omfattet af det generelle forbud mod hegning i natur-

beskyttelseslovens § 15, stk. 1. Adgangen til beplantning i eksisterende haver, jf. § 15 a,

stk. 1, nr. 2, omfatter ikke sådanne nyplantninger, som reelt har karakter af

hække/hegn.

Fra juni 2017 kan der i lovligt etablerede haver, jf. § 15 a, stk. 4, uden forudgående dis-

pensation fra strandbeskyttelseslinjen placeres mindre bygninger, anlæg og installatio-

ner i tilknytning til boligen og højst 15 m fra denne efter nærmere regler, jf. § 15 a, stk.

3. Der kan endvidere dispenseres til mindre bygninger, anlæg og installationer i haver

som nævnt i § 15 a, stk. 3 og 4, men som placeres uden tilknytning til beboelsen jf. § 65

b, stk. 3, nr. 1.

Kystdirektoratet administrerer strandbeskyttelseslinjen, og vurderer herunder, om et

konkret areal kan anses for at være en lovligt etableret have. Kystdirektoratet tilstræ-

ber at administrere i overensstemmelse med forarbejderne til loven samt klagenæv-

nets praksis.”

Jeg kan oplyse, at regeringen i år har offentliggjort en række forslag vedrørende plan-

loven, og ændringer af planloven mv. drøftes aktuelt med forligskredsen.

Med venlig hilsen

Kaare Dybvad Bek