BOU, Alm.del - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 130: Spm. om, hvilke overordnede principper de to delpuljer til medfinansiering af ladestandere i boligforeninger er fordelt efter – samt hvilke eventuelle underordnede kriterier, der ligger til grund for fordelingen mellem de to puljer, til indenrigs- og boligministeren

Indenrigs- og Boligudvalget 2021-22
BOU Alm.del
Offentligt

1. juli 2021

Sagsnr.: BO0100-00845

/PDA

Forslag til administration af ladestanderpuljen 2021/22

Grundlag for puljen

Der er indgået politisk aftale, hvorefter der er afsat 50 mio. kr. til en pulje

til etablering af ladestandere til opladning af elbiler i henholdsvis almene

boligafdelinger og i andelsbolig- og ejerforeninger. Midlerne afsættes i

2021 med overførelsesadgang til 2022, således at der kan udmøntes pulje-

midler i både 2021 og i 2022. Hvis udmøntningen af puljen trækker ud, vil

der muligvis blive behov for yderligere overførelsesadgang til 2023. Mid-

lerne udbetales, når projekterne, der opnår tilsagn, er afsluttede og regn-

skabsgodkendt, så udbetaling af midlerne forventes at ske i perioden 2021-

25. Dermed er der taget højde for forsinkelser i gennemførelsen af de støtte

projekter, som erfaring viser altid opstår, fx fordi der let kan opstå leve-

ranceproblemer, når der over en forholdsvis kort periode skal opsættes

mange ladestandere.

Der etableres hjemmel i finansloven til udmøntningen af puljemidlerne på

baggrund af aftalen om grøn transport 2021. På grundlag af denne hjemmel

udstedes en bekendtgørelse med de nærmere rammer for ansøgning og til-

deling af midlerne.

Støtten fra puljen ydes i overensstemmelse med de minimis-støtteordnin-

gen i EU’s statsstøtteregler. Det indebærer, at en boligorganisation eller en

boligforening ikke kan ansøge om støtte for mere end 1,5 mio. kr., dvs til

en samlet investering på 6 mio. kr. svarende til ca. 150-200 ladestandere

Det skal bemærkes, at der er tale om et samlet loft på 1, 5 mio. kr. for støtte

for den enkelte boligorganisation og -forening.

Afgrænsning

Puljen opdeles i 2 delpuljer. Én delpulje målrettet almene boligafdelinger

og én delpulje målrettet andelsboligforeninger og ejerforeninger. Puljen

fordeles med ca. 70 pct. af midlerne til delpuljen målrettet almene bolig-

afdelinger og ca. 30 pct. til delpuljen målrettet andelsboligforeninger og

ejerforeninger. Fordelingen er fastsat ud fra antallet af boliger inden for de

respektive boligformer, boligafdelingernes og bogforeningernes gennem-

snitlige størrelse samt deres adgang til fælles parkeringsarealer.

BOLIG- OG PLA NSTYRELS EN

INDENRIGS- OG BOLIGMINISTERIET

I opgørelsen af antallet af ladestandere er forudsat en gennemsnitlig pris pr. ladestan-

der på 35.000 kr., hvilket er skønnet ud fra priserne på markedet, samt en tilskudsandel

på 25%.

BOU, Alm.del - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 130: Spm. om, hvilke overordnede principper de to delpuljer til medfinansiering af ladestandere i boligforeninger er fordelt efter – samt hvilke eventuelle underordnede kriterier, der ligger til grund for fordelingen mellem de to puljer, til indenrigs- og boligministeren

2/5

Puljen yder tilskud på op til 25 pct. af de samlede omkostninger til anskaf-

felse og etablering af ladestandere, herunder til gravearbejde og kabelfø-

ring samt forstærket forsyning i det omfang det er nødvendigt for at opnå

en hensigtsmæssig opladeløsning.

Ansøgere til delpuljen til almene boligafdelinger er boligafdelingens bo-

ligorganisation, der også påtager sig ansvaret for anvendelse og dokumen-

tation for tildelte midler fra puljen. Ansøgere til delpuljen til andelsbolig-

og ejerforeninger er bestyrelsen for foreningen, der på vegne af de ansøg-

ningsberettigede foreninger kan ansøge om puljemidler. Bestyrelsen må

ligeledes påtage sig ansvaret for anvendelse og dokumentation for tildelte

midler fra puljen.

Udmøntning

Der ydes puljemidler til ladestandere på op til 22 kW, som opsættes på

afdelingens eller foreningens fællesparkeringsområde, således at alle be-

boere får adgang til at anvende ladestanderne.

Midlerne i de to delpuljer udmøntes i to ansøgningsrunder med hver 25

mio. kr. (17,5 mio. kr. til almene boligafdelinger og 7,5 mio. kr. til andels-

bolig- og ejerforeninger) Eventuelle restmidler og returnerede midler fra

tilsagn fra 1. ansøgningsrunde, udmøntes i 2. ansøgningsrunde.

Hvis der i forbindelse med udmøntningen i en ansøgningsrunde opstår le-

dige midler i en delpulje, kan disse midler overføres til den anden delpulje

til udmøntning.

Da det erfaringsmæssigt kan være tidskrævende at indhente den fornødne

beboertilslutning, kan ansøgningen fremsendes uden dokumentation for

beboertilslutning. I disse tilfælde gives tilsagn om puljemidler på betin-

gelse af, at der fremsendes dokumentation for den fornødne beboertilslut-

ning inden for 6 måneder fra tilsagnsdatoen. Såfremt dokumentationen

ikke er fremsendt inden for de 6 måneder bortfalder tilsagnet. De ubrugte

midler kan dermed anvendes til nye tilsagn.

De beboerdemokratiske processer kan således udskydes til efter ansøg-

ningsrunden, hvorved der hurtigere vil kunne gives tilsagn om midler fra

puljen. Det kan også kommunikativt være en fordel i forhold til beboertil-

slutningen, at der foreligger et betinget tilsagn om støtte. Løsningen kræ-

ver imidlertid flere ressourcer til administration end en løsning, hvor be-

boernes beslutning allerede skal foreligge i forbindelse ansøgningen, idet

ansøgningerne skal behandles to gange.

Ubrugte midler fra 1. ansøgningsrunde anvendes til nye tilsagn i 2. ansøg-

ningsrunde. I 2. ansøgningsrunde oprettes en venteliste til hver af delpul-

jerne såfremt der ikke er puljemidler til alle ansøgninger, der lever op til

puljens ansøgningskriterier. Såfremt der sker bortfald af tilsagn efter oven-

nævnte 6 måneders periode, gives nye tilsagn til ansøgninger på venteli-

sten.

3/5

Endeligt tilsagn gives, når der inden for fristen på 6 måneder fremsendes

dokumentation for beboertilslutning. I det endelige tilsagn fastsættes frist

for fremsendelse af regnskab for etablering af de støttede ladestandere.

Kriterier

Hvis der i en ansøgningsrunde samlet set ansøges om flere midler end der

er i en eller flere af de to delpuljer, vil der ske en prioritering af midlerne

efter følgende kriterier:

Jo større boligafdeling eller forening er des højere prioritering ud

fra en betragtning om, at jo flere beboere des større er sandsynlig-

heden for, at der vil være et kontinuert behov for ladefaciliteter i

afdelingen eller foreningen.

Jo længere afstand der på ansøgningstidspunktet er til andre oplad-

ningsmuligheder, fx de tre nærmeste ladestandere, der er offentligt

tilgængelige, des højere prioritering ud fra en betragtning om, at

hvis der er gode opladningsfaciliteter i omegnen er behovet min-

dre.

Jo højere ladekapacitet pr. ansøgt krone des højere prioritering ud

fra en betragtning om, at få puljemidlerne til række til så meget

ladekapacitet som muligt.

IT-understøttelse

Der etableres en IT- løsning, således at der skal ansøges via en digital an-

søgningsblanket, hvilket giver mulighed for krydstjek af oplysninger,

hvormed antallet af forkert udfyldte blanketter minimeres. Denne IT-

løsning skal endvidere automatisk kunne prioriterer alle indkomne ansøg-

ninger ud fra ovennævnte tre kriterier. Endelig skal det undersøges om, der

inden for den økonomiske ramme, der er afsat til IT-løsningen, er mulig-

heden for, at der kan ske supportering af udsendelse af tilsagn og afslag

ved, at der automatisk genereres tilsagnsbreve og afslagsbreve ud fra op-

lysninger i ansøgningerne og prioriteringen af ansøgningerne.

Tidsplan for udmøntningen af puljemidlerne

Puljen, herunder puljens ansøgningsfrist og -sted samt bekendtgørelse og

vejledning til ansøgere, annonceres på Bolig- og Planstyrelsens hjemme-

side samt på statens puljeportal. Derudover annonceres puljen gennem

interesseorganisationerne BL- Danmarks almene boliger, Andelsboligfor-

eningernes Fællesrepræsentation (ABF), Ejerlejlighedernes Landsfor-

ening (EJL) og Ejendom Danmark.

Annoncering af de nærmere ansøgningskriterier mv. for puljen sker, når

indholdet af bekendtgørelsen for puljen er fastlagt.

Der udsendes forslag til bekendtgørelse for puljen i høring medio sep-

tember med planlagt ikrafttrædelse ultimo oktober, hvor der åbnes for

4/5

indsendelse af ansøgninger. Ansøgningsskema og vejledning skal således

ligeledes være klar ultimo oktober.

Ansøgningsfrist for 1. ansøgningsrunde sættes til primo december 2021

og tilsagn om tilskud udsendes inden udgangen af 2021.

Udmøntning af midlerne øremærket til 2. ansøgningsrunde samt tilovers-

blevne og returnerede midler fra 1. ansøgningsrunde gennemføres i au-

gust 2022.

Ansøgningens indhold

For at komme i betragtning ved tildelingen af puljens midler, skal der sen-

des en digital ansøgningsblanket til Bolig- og Planstyrelsen senest ved an-

søgningsrundens eller ansøgningsrundernes ansøgningsfrist.

Ansøgningen skal indeholde oplysninger om følgende:

1) Ansøger og i hvilken boligafdeling eller -forening at ladestan-

derne, der søges om tilskud til, skal placeres.

2) Antal boliger i afdelingen/foreningen

3) Afstanden fra nærmeste offentlig tilgængelige ladestandere til af-

delingen/foreningen.

4) Dokumentation for beslutning om etablering af ladestandere, hvis

beboertilslutning er opnået på ansøgningstidspunktet.

5) Angivelse af det ansøgte tilskud samt antal ladestandere og lade-

punkter og øvrige aktiviteter, der søges om støtte til.

6) Budget opdelt på omkostninger til ladestandere, gravearbejder,

kabelføring og forstærket forsyning.

7) Tidsplan for aktiviteterne, herunder dato for ibrugtagning af lade-

standere.

8) Tro og love-erklæring til minimis-støtteordningen.

Udsendelse af tilsagn

På baggrund af behandlingen af de indkomne ansøgninger foretages en

prioritering af puljens midler. Prioriteringen godkendes af Bolig- og Plan-

styrelsens direktion, hvorefter puljens midler tildeles de udvalgte ansøgere

ved udsendelse af tilsagnsbreve, de resterende ansøgere får afslagsbreve. I

2. ansøgningsrunde meddeles ansøgere, der opfylder kriterierne, men ikke

har kunne komme i betragtning pga. puljens størrelse, at de optages på

venteliste, ligesom der udsendes afslagsbreve til de resterende ansøgere.

Transportudvalget og Boligudvalget orienteres om udmøntningen.

Opfølgning på de afgivne tilsagn

Der fastsættes i bekendtgørelsen begrænsninger for, hvor meget der kan

ændres i aktiviteter, der er tildelt puljemidler. For tilsagn, hvor der viser

sig at være behov for at foretage ændringer ud over disse begrænsninger

(fx omprioriteringer der medfører, at der sættes færre ladestandere op, end

der er givet tilsagn om), skal der rapporteres til Bolig- og Planstyrelsen,

hvorefter det vurderes, om støtten skal ændres.

Regnskabsaflæggelse og udbetaling af tilskud

5/5

Når tilsagnshaver har gennemført de aktiviteter, der er tildelt puljemidler,

fremsendes et regnskab for omkostningerne til de støttede aktiviteter til

Bolig og Planstyrelsen, som herefter udbetaler tilskuddet, der er givet til-

sagn om. Frist for fremsendelse af regnskab angives i tilsagnet. Regnska-

bet opdeles i samme poster som budgettet og der vedlægges bilag med do-

kumentation for omkostningerne i regnskabet.

Tilskuddet kan ikke udbetales i flere rater.

Der kræves ikke revisorpåtegnet regnskab (med mindre der er ansøgt om

et støttebeløb på over 250.000 kr., hvilket ikke forventes at forekomme).

Statsstøtteregler

Støtten fra puljen ydes i overensstemmelse med de minimis-støtteordnin-

gen i EU’s statsstøtteregler. Reglerne indebærer, at der kan tildeles op til i

alt 200.000 EUR (ca. 1,5 mio. dk.) til virksomheder over 3 regnskabsår.

Boligorganisationen eller boligforeningen skal derfor på tro og love an-

give, hvor meget anden de minimis-støtte, de har modtaget i indeværende

og de to foregående regnskabsår. Tilskud fra puljen forudsætter således, at

overstående de minimisgrænse ikke overskrides. Tilskud fra andre tilsva-

rende puljer tæller med i opgørelsen af loftet.

Bortfald af tilskud

Tilsagn om tilskud kan bortfalde, hvis:

1) Tilsagnshaver har givet urigtige eller vildledende oplysninger

2) Aktiviteterne ikke gennemføres i overensstemmelse med ansøgningen

og det fremsendte tilsagnsbrev

3) Betingelserne for tilskud ikke opfyldes, eller

4) Tilsagnshaver gentagende gange har overskredet aftalte tidsfrister.