BEU, Alm.del - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 61: MFU spm. om, hvor mange af de 76.600 unge mellem 15-29 år, der står uden for arbejdsmarkedet og uddannelsessystemet i Danmark, der er udlændinge og efterkommere, til beskæftigelsesministeren

Beskæftigelsesudvalget 2021-22
BEU Alm.del
Offentligt

Folketingets Beskæftigelsesudvalg

[email protected]

Morten Messerschmidt

[email protected]

Beskæftigelsesministeriet

Holmens Kanal 20

1060 København K

T +45 72 20 50 00

E [email protected]

www.bm.dk

CVR 10172748

J.nr. 2021 - 10849

28. februar 2022

Beskæftigelsesudvalget har i brev af 16. november stillet følgende spørgsmål nr. 61

(alm. del), som hermed besvares. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Morten

Messerschmidt (DF).

Spørgsmål nr. 61:

”Vil

ministeren kommentere artiklen »Tusindvis af unge står uden arbejde og ud-

dannelse - kommuner ser magtesløse til«, dr.dk, den 11. november 2021, og i en ta-

bel med nationaliteter redegøre for, hvor mange af de 76.600 unge mellem 15-29

år, der står uden for arbejdsmarkedet og uddannelsessystemet i Danmark, der er ud-

lændinge og efterkommere?”

Svar:

Regeringen tager udfordringen om, at mange unge mellem 15-29 år står uden ud-

dannelse og beskæftigelse meget alvorligt. Som artiklen fra DR også nævner, har

mange af disse unge ofte komplekse udfordringer både fysisk og psykisk. Fælles-

nævneren for mange af de unge er, at det er vanskeligt for dem at påbegynde en ud-

dannelse eller komme i beskæftigelse. Der er ikke nogle nemme tiltag eller refor-

mer, som med et snuptag kan løse problemerne, tværtimod kræver det nytænkning

og handlekraft.

Derfor har regeringen også nedsat Reformkommissionen med Nina Smith i spid-

sen, hvor en af hovedopgaverne er at pege på tiltag, der kan hjælpe unge i alderen

15-24 år, som hverken er i gang med eller har gennemført en ungdomsuddannelse

og samtidig er uden job med at kunne forløse deres potentiale. Det er et arbejde,

som regeringen og jeg selv følger meget tæt.

Der er dog også behov for handling nu. Regeringen har for nyligt indgået en tre-

partsafttale med arbejdsmarkedets parter og KL. Her var der en enighed om at

igangsætte et forsøg, hvor alle kommuner får mulighed for at give en jobrettet ind-

sats til unge uddannelseshjælpsmodtagere. Med forsøget vil unge efter en konkret

vurdering og den unges eget ønske kunne få en indsats, der i første omgang er rettet

mod job frem for uddannelse. Det hjælper både arbejdslivet men også den enkelte

unge, som kan bruge beskæftigelse som en trædesten til uddannelse på sigt.

Der er også tiltag i regeringens seneste aftale Danmark Kan Mere I, som har fokus

på at få unge i uddannelse eller beskæftigelse. Heri er det blevet aftalt, at offentlige

udbudskontrakter skal indeholde lærlingeklausuler, hvor vinderen af et offentlig

BEU, Alm.del - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 61: MFU spm. om, hvor mange af de 76.600 unge mellem 15-29 år, der står uden for arbejdsmarkedet og uddannelsessystemet i Danmark, der er udlændinge og efterkommere, til beskæftigelsesministeren

udbud forpligtes til at sikre, at der hvor muligt anvendes lærlinge til udførelsen af

opgaven.

De unge og deres potentiale må ikke blive tabt. Derfor skal der handles klogt og

nyt for at løse denne udfordring. Regeringen er allerede i gang, og imens afventes

arbejdet med Reformkommissionen med stor interesse.

Analysen, der i spørgsmålet henvises til, er udarbejdet af Arbejderbevægelsens Er-

hvervsråd (AE-rådet). Da Beskæftigelsesministeriet ikke gengiver og opdaterer an-

dre organisationers analyser, er der i stedet indhentet et bidrag fra Danmarks Stati-

stik om unge, som hverken er i beskæftigelse eller under uddannelse (NEET-grup-

pen) til at besvare spørgsmålet.

Danmarks Statistiks afgrænsning af NEET-gruppen adskiller sig på en række punk-

ter fra den anvendte afgrænsning i analysen fra AE-rådet. I tabel 1 fremgår de væ-

sentligste forskelle i afgrænsningen af ungegruppen.

Tabel 1

Forskellig afgrænsning af ungegruppen i analysen fra AE-rådet og i NEET-

gruppen fra Danmarks Statistik

Ungegruppen i analysen

fra AE-rådet

(15-29-årige)

Uddannelse

De unge har gået i dansk grundskole

(8.-10. klasse)

De unge er ikke i gang med en uddan-

nelse.

De 15-24-årige har kun en grundskole-

uddannelse

De 25-29-årige har ikke en erhvervs-

kompetencegivende uddannelse

De unge har højst 18 timers ugentlig

beskæftigelse.

Offentlig

forsørgelse

De unge modtager ikke førtidspension

eller barselsdagpenge

NEET-gruppen

Danmarks Statistik

(16-29-årige)

- De unge er ikke i gang med en ud-

dannelse (de kan have gennemført

en ungdomsuddannelse eller en er-

hvervskompetencegivende uddan-

nelse)

Beskæftigelse

- De unge har højst 1 times ugentlig

beskæftigelse.

De unge modtager ikke barsels-

dagpenge (der indgår unge på

barselsdagpenge, hvis de kommer

fra ledighed)

Fra tabel 2 fremgår det, at der er 136.174 unge mellem 16-29 år i NEET-gruppen i

november 2019, dvs. unge der hverken er i beskæftigelse eller i gang med en ud-

dannelse. Heraf udgør indvandrere 19,6 pct. og efterkommere 7,6 pct.

Til sammenligning var der i alt 1.057.378 personer i alderen 16-29 år i Danmark

ultimo november 2019. Heraf udgør indvandrere 12,7 pct. og efterkommere 6,3

pct.

Det skal bemærkes, at AE-rådet i deres analyse afgrænser til unge, der har gået i en

dansk grundskole i 8.-10. klasse, og som står uden en uddannelse. Den betyder

dels, at der er færre unge i målgruppen i analysen fra AE-rådet, og dels at der vil

indgå færre indvandrere, når der i analysen betinges på, at de unge har gået i en

dansk grundskole i 8.-10. klasse.

Danmarks Statistik oplyser desuden, at antallet af personer i NEET-gruppen i 2019,

som er indvandrere fra vestlige lande, er overvurderet i tabellen. Det skyldes, at

personer, der udvandrer, ikke altid får givet kommunen besked om, at de forlader

landet. I 2020 blev registreringspraksissen forbedret, og det er Danmarks Statistiks

og Indenrigs- og Boligministeriets vurdering, at registreringerne nu sker med væ-

sentligt større rettidighed og præcision. Det vil gælde for tallene fra 2020 og frem.

Det skal derudover bemærkes, at NEET-gruppen også omfatter unge, der tager et

sabbatår.

Tabel 2

Personer i NEET-gruppen 16-29 år efter herkomst og oprindelsesland

(vestlig/ikke-vestlige) ultimo november 2019

Antal

Personer af dansk oprindelse

Indvandrere fra vestlige lande

Indvandrere fra ikke-vestlige lande

Efterkommere fra vestlige lande

Efterkommere fra ikke-vestlige

lande

I alt

99.164

13.753

12.889

702

9.666

136.174

Andel

72,8

10,1

9,5

0,5

7,1

100,0

Anm.: Datagrundlaget for NEET-indikatorener er hentet fra Danmarks Statistiks Arbejdsmarkedsregnskab. I den dan-

ske registerbaserede beskæftigelsesstatistik fokuseres der traditionelt på personer i den normalt erhvervsak-

tive aldersgruppe 16-64 år (dvs. personer som kan være forsikrede mod arbejdsløshed).

Kilde: Særudtræk fra Danmarks Statistik og Beskæftigelsesministeriets egne beregninger

Tabel 3

Personer i NEET-gruppen 16-29 år efter oprindelsesland ultimo november

2019

Personer af

Indvandrere fra

dansk op-

ikke-vestlige

vestlige lande

rindelse

lande

Danmark

Rumænien

Polen

Tyskland

USA

Norge

Litauen

Storbri-

tannien

Italien

99.164

1.783

1.415

1.105

853

778

756

678

684

151

Efterkom-

mere fra

vestlige

lande

Efterkom-

mere fra

ikke-vest-

lige lande

I alt Andel

99.164

1.824

1.566

1.186

878

819

765

744

698

72,8

1,3

1,1

0,9

0,6

0,5

Bulgarien

Frankrig

Sverige

Spanien

Tyrkiet

Syrien

Libanon

Irak

Somalia

Pakistan

Afghani-

stan

Ukraine

Indien

Bosnien-Hercegovina

Kina

Jugosla-

vien

Iran

Marokko

Øvrige

I alt

99.164

661

597

506

528

340

1.832

141

991

663

419

810

811

630

333

558

104

292

3.409

13.753

4.885

12.889

2.315

209

1.816

535

742

663

297

445

243

437

181

702

1.765

9.666

674

613

563

535

2.655

2.041

1.957

1.526

1.405

1.082

901

825

680

630

602

549

535

517

10.240

136.174

0,5

0,4

1,9

1,5

1,4

1,1

1,0

0,8

0,7

0,6

0,5

0,4

7,5

100

Anm.: Datagrundlaget for NEET-indikatorener er hentet fra Danmarks Statistiks Arbejdsmarkedsregnskab. I den dan-

ske registerbaserede beskæftigelsesstatistik fokuseres der traditionelt på personer i den normalt erhvervsak-

tive aldersgruppe 16-64 år (dvs. personer som kan være forsikrede mod arbejdsløshed).

Kilde: Særudtræk fra Danmarks Statistik og Beskæftigelsesministeriets egne beregninger.

Venlig hilsen

Peter Hummelgaard

Beskæftigelsesminister