BEU, Alm.del - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 57: Spm. om, ministeren vil beskrive et typisk sagsbehandlingsforløb i SIRI, til udlændinge- og integrationsministeren

Beskæftigelsesudvalget 2021-22
BEU Alm.del
Offentligt

Ministeren

Beskæftigelsesudvalget

Folketinget

Christiansborg

1240 København K

Beskæftigelsesudvalget har den 10. november 2021 stillet følgende spørgsmål nr.

57 (alm. del) efter ønske fra Samira Nawa (RV) til udlændinge- og integrationsmini-

steren, som hermed besvares.

Spørgsmål nr. 57:

Vil ministeren – i forlængelse af besvarelsen af samrådsspørgsmål B om sagsbe-

handlingstiden i Styrelsen for International Rekruttering og Integration (SIRI) og mi-

nisterens kommentar om såkaldte døde perioder i sagsbehandlingen – beskrive et

typisk sagsbehandlingsforløb, herunder beskrive, hvor mange dage der i gennem-

snit bruges på de forskellige sagsskridt?

Svar:

Jeg har til brug for besvarelsen bedt om en udtalelse fra Styrelsen for International

Rekruttering og Integration (SIRI), som har oplyst følgende:

1. december 2021

Udlændinge- og

Integrationsministeriet

Kontoret for International rekruttering

Slotsholmsgade 10

1216 København K

Tel.

Mail

Web

CVR-nr.

Sags nr.

Akt-id

6198 4000

[email protected]

www.uim.dk

36977191

2021 - 19408

1819024

”Indledningen af en sag varierer afhængigt af, om ansøgningen indgi-

ves online eller fysisk ved en repræsentation. I det følgende tages der

udgangspunkt i en onlineansøgning, som udgør en stor del af SIRI’s an-

søgninger. Eksempelvis blev 85 % af ansøgningerne på beløbsordnin-

gen i 2020 indgivet online. Når ansøgningen indgives online, oprettes

der automatisk en sag i SIRIs sagsbehandlingssystem. Når sagen er re-

gistreret korrekt, tilknyttes rette udlænding og fordeles til rette kon-

tor. Sideløbende hermed har ansøgeren 14 dage – aktuelt dog 30 dage

på grund af covid-19-situationen – fra indgivelse af ansøgningen til at

få optaget biometri, som er nødvendig for, at SIRI kan påbegynde sags-

behandlingen. Det bemærkes, at sagsbehandlingstiden beregnes fra

det tidspunkt, hvor ansøgningen indgives online – uanset hvornår an-

søgeren afgiver biometri.

Når der er afgivet biometri lægges sagen i kø til behandling, hvor det

vil blive vurderet, om sagen er fuldt oplyst fra start, dvs. om SIRI kan

træffe afgørelse umiddelbart, eller om der skal indhentes yderligere

oplysninger eller sendes en høring. Ved behandlingen foretager SIRI en

Side

1/3

BEU, Alm.del - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 57: Spm. om, ministeren vil beskrive et typisk sagsbehandlingsforløb i SIRI, til udlændinge- og integrationsministeren

gennemgang af den indsendte dokumentation mv. – herunder om alle

formalitetskrav er opfyldt, fx paskrav, underskifter mv., samt om de

materielle betingelser er opfyldt, fx efterlevelse af krav til sædvanlige

løn- og ansættelsesvilkår, hvis dette er tilfældet, træffer SIRI afgørelse

umiddelbart herefter. På grund af de aktuelle udfordringer med afvik-

ling af sagspukler går der dog for en række sagstypers vedkommende

en længere periode efter modtagelsen af ansøgningen, førend SIRI kan

vurdere ansøgningen og træffe afgørelse i sagen.

Er sagen ikke fuldt oplyst fra start, vil SIRI sende en anmodning til en-

ten/både ansøger eller/og arbejdsgiver om yderligere oplysninger. Det

kan fx dreje sig om oplysninger vedrørende den tilbudte løn, ansøgers

erhvervserfaring eller virksomhedens økonomi. Fristen for indlevering

af yderligere oplysninger er enten 14 eller 30 dage alt afhængig af, om

ansøger opholder sig i Danmark eller i udlandet, eller om det er en an-

modning til arbejdsgiver.

Derudover kan der i en række sager være behov for høringer af andre

myndigheder – særligt høres de Regionale Arbejdsmarkedsråd, hvis

der er tvivl om sædvanligheden af de tilbudte løn og/eller ansættel-

sesvilkår. Hvis den tilbudte løn fx ligger under nedre kvartil i Dansk Ar-

bejdsgiverforenings lønstatistik, kan sagen blive sendt i høring. De Re-

gionale Arbejdsmarkedsråd har som udgangspunkt 3 uger til at komme

med deres udtalelse i sagen. Når SIRI modtager udtalelsen, bliver det

herefter vurderet, om denne skal sendes i partshøring til ansøger med

kopi til arbejdsgiver, eller om sagen nu er fuldt oplyst. Vurderer Det

Regionale Arbejdsmarkedsråd, at løn og ansættelsesvilkår er sædvan-

lige efter danske vilkår, kan der træffes afgørelse i sagen. Vurdereres

det omvendt, at vilkårene ikke er sædvanlige, vil der efter forvaltnings-

loven blive foretaget en partshøring af ansøger med en frist på enten

14 eller 30 dage alt afhængig af, om ansøger opholder sig i Danmark

eller i udlandet.

Alt afhængig af sagstype og karakteren af den ansøgning, der indsen-

des, kan sagsbehandlingsforløbet derfor variere betydeligt i omfang,

kompleksitet og antallet af nødvendige sagsskridt og dermed varighed.

En tilfældigt udvalgt stikprøve på 65 afgørelser fra første halvår af 2021

for førstegangssager på beløbsordningen (ekskl. hotel og restaurant)

viste eksempelvis, at der i 57 pct. af sagerne var behov for en eller flere

af følgende ekstra sagsskridt, der involverede kontakt til eksterne: an-

modning om yderligere oplysninger, høring eller partshøring. I 43 % af

sagerne i stikprøven kunne sagen afgøres uden foretagelse af yderli-

gere sagsskridt, der involverede eksterne.

SIRI kan endelig henvise til, at der, som det fremgik af besvarelse af

samrådsspørgsmål B alm. del BEU den 10. november 2021, nu er igang-

sat en nærmere analyse af sagsgange og ressourceanvendelsen i SIRI.

Side

2/3

BEU, Alm.del - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 57: Spm. om, ministeren vil beskrive et typisk sagsbehandlingsforløb i SIRI, til udlændinge- og integrationsministeren

Analysen skal danne grundlag for anbefalinger til, hvordan SIRIs sags-

behandling, styring og ressourceanvendelse kan effektiviseres yderli-

gere fremover.”

Mattias Tesfaye

Jonas From Soelberg

Side

3/3