Beskæftigelsesudvalget 2021-22
BEU Alm.del
Offentligt
2628049_0001.png
Folketingets Beskæftigelsesudvalg
Christiansborg
26. september 2022
Svar på Beskæftigelsesudvalgets spørgsmål nr. 465 (Alm. del) af
7. september 2022 stillet efter ønske fra Karsten Hønge (SF)
Spørgsmål
Vil ministeren oplyse, hvad det vil koste at hæve lønnen med 5 % for de
faggrupper af offentligt ansatte, hvor rekrutteringsudfordringerne er mest
påtrængende? I svaret bedes der tages udgangspunkt i rekrutteringssurvey, og der
skal fokuseres på grupper med højere forgæves rekrutteringsrate end 25 % og
mere end 3.000 ikke-besatte rekrutteringer. Vil ministeren videre oplyse, hvilket
beløb procentsatsen svarer til i gennemsnit?
Svar
Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering (STAR) offentliggør kvartalsvis data
fra deres rekrutteringssurvey, herunder forgæves rekrutteringsrate og antal forgæ-
ves rekrutteringsforsøg for stillingsbetegnelser på tværs af arbejdsmarkedet. Det er
ikke med STARs rekrutteringssurvey muligt at opgøre forgæves rekrutteringer for
stillingsbetegnelser i hhv. den private og den offentlige sektor. I besvarelsen er der
derfor taget udgangspunkt i de stillingsbetegnelser, som vurderes at være overve-
jende offentligt ansatte. Tilsvarende er stillingsbetegnelser, som vurderes at være
overvejende private ansatte, ikke medtaget i besvarelsen. Det antages, at der spør-
ges til stillingsbetegnelser med 3.000 forgæves rekrutteringer
over et år.
Således er
der afgrænset til at betragte stillingsbetegnelser, som har en forgæves rekrutte-
ringsrate på minimum 25 pct. og minimum 3.000 forgæves rekrutteringer årligt,
samt en vurdering af, at stillingsbetegnelsen overvejende dækker over offentligt
ansatte. Besvarelsen er med udgangspunkt i data fra 2021, da det er det seneste år
med fuldt datagrundlag.
Afgrænsningerne giver anledning til at betragte særligt fem stillingsbetegnelser,
jf.
tabel 1.
Det bemærkes dog, at den forgæves rekrutteringsrate for hhv. handicap-
hjælpere og pædagoger ikke er større end gennemsnittet for alle stillingsbetegnel-
ser for arbejdsmarkedet. På den baggrund fokuseres der i den resterende del af
svaret på de øvrige tre stillingskategorier
–
SOSU-assistenter, SOSU-hjælpere og
sygeplejersker
–
i betragtningen af de grupper af offentligt ansatte, hvor rekrutte-
ringsudfordringerne er mest påtrængende.
Finansministeriet · Christiansborg Slotsplads 1 · 1218 København K
 BEU, Alm.del - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 465: Spm. om ministeren vil oplyse, hvad det vil koste at hæve lønnen med 5 % for de faggrupper af offentligt ansatte, hvor rekrutteringsudfordringerne er mest påtrængende, til finansministeren
2628049_0002.png
Side 2 af 3
Tabel 1
Stillingsbetegnelser med store rekrutteringsudfordringer (2021)
Stillingsbetegnelse
Social- og sundhedsassistent
Social- og sundhedshjælper
Sygeplejersker
Handicaphjælper
Pædagog
Gennemsnit på tværs af alle stillings-
betegnelser på arbejdsmarkedet
Antal forgæves rekrutteringer
32.204
15.994
10.958
5.189
13.295
408.392
Forgæves rekrutteringsrate
39 pct.
39 pct.
36 pct.
27 pct.
27 pct.
27 pct.
Anm.: Der er tale om forgæves rekruttering, hvis virksomheden ikke får besat stillingen eller hvis stillingen er blevet
besat med en medarbejder, der ikke havde de efterspurgte kvalifikationer. Antallet af forgæves rekrutteringer
er beregnet som summen af antallet af forgæves rekrutteringer i kvartalerne i 2021. Den forgæves
rekrutteringsrate er beregnet som et gennemsnit af den forgæves rekrutteringsrate i kvartalerne i 2021.
Kilde: STARs rekrutteringssurvey, 2021.
Lønsummen for sygeplejesker, SOSU-assistenter og SOSU-hjælpere er i 2021 op-
gjort til knap 54 mia. kr.,
jf. tabel 2.
De årlige udgifter ved en lønforhøjelse vil af-
hænge af størrelsen på lønstigningen og den konkrete afgrænsning af stillingsbe-
tegnelserne. Opgørelsen er følsom over for det valgte lønbegreb. Det er antaget,
at lønstigningen ikke påvirker reguleringsordningen. Reguleringsordningen er af-
talt mellem arbejdsmarkedets parter og udligner 80 pct. af forskellen mellem pri-
vat- og offentlig lønudvikling.
En forudsat lønforhøjelse på 5 pct. for de tre grupper udgør en skønnet merudgift
på 2¾ mia. kr. og 1¼ mia. kr. efter tilbageløb.
Tabel 2
Skønnede merudgifter ved en forudsat lønforhøjelse på 5 pct.
Mia. kr., 2022-priser
Sygeplejersker
1)
SOSU-assistenter
2)
SOSU-hjælpere
3)
I alt
Lønsum, 2021
26,1
15,1
12,7
53,8
Udgift ved på 5 pct.
1¼
¾
¾
2¾
Udgift efter tilbageløb
�½
¼
¼
1¼
Anm.: Udgifterne er afrundet til nærmeste kvarte mia. kr. Der er forudsat en tilbageløbsprocent på 57 pct.
Lønbegrebet er opgjort inkl. grundløn, aftalte tillæg, særydelser, feriegodtgørelse og pension. Udgiften er
opgjort ekskl. elever, fleksjobansatte og ekstraordinært ansatte. Lønsummen udgør den samlede løn samt
efterreguleringer. Lønsummen er opregnet til 2022-priser.
1) Dækker over stillingsbetegnelserne
sygeplejersker
og
ledende sygeplejersker
under overenskomstområderne
syge-
og sundhedspersonale, KL
og
syge- og sundhedspersonale, regioner.
2) Dækker over stillingsbetegnelserne
social- og sundhedsassistenter
under overenskomstområderne
social- og
sundhedspersonale, KL
og
social- og sundhedspersonale, regioner.
3) Dækker over stillingsbetegnelserne
social- og sundhedshjælpere
under overenskomstområderne
social- og
sundhedspersonale, KL
og
social- og sundhedspersonale, regioner.
Kilde: Kommunernes og regionernes løndatakontor og egne beregninger.
 BEU, Alm.del - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 465: Spm. om ministeren vil oplyse, hvad det vil koste at hæve lønnen med 5 % for de faggrupper af offentligt ansatte, hvor rekrutteringsudfordringerne er mest påtrængende, til finansministeren
2628049_0003.png
Side 3 af 3
Det bemærkes, at lønudgifterne i
tabel 2
er opgjort på baggrund af Kommunernes
og Regionernes løndatakontor, og stillingsafgrænsningerne er således ikke direkte
sammenlignelige med stillingsafgrænsningerne i STARs rekrutteringssurvey,
jf. ta-
bel 1.
Lønforhøjelsen skønnes at udgøre i størrelsesorden 2.000 kr. om måneden pr.
person i gennemsnit for de tre grupper,
jf. tabel 3.
Tabel 3
Skønnede gennemsnitlig månedlig lønstigning pr. person
1.000 kr., 2022-priser
Sygeplejersker
1)
SOSU-assistenter
2)
SOSU-hjælpere
3)
Gennemsnitlig lønstigning pr. person pr. måned
2,2
2,0
1,8
Anm.: Der er taget udgangspunkt i en opgørelse over fuldtidsbeskæftigede.
1) Dækker over stillingsbetegnelserne
sygeplejersker
og
ledende sygeplejersker
under overenskomstområderne
syge-
og sundhedspersonale, KL
og
syge- og sundhedspersonale, regioner.
2) Dækker over stillingsbetegnelserne
social- og sundhedsassistenter
under overenskomstområderne
social- og
sundhedspersonale, KL
og
social- og sundhedspersonale, regioner.
3) Dækker over stillingsbetegnelserne
social- og sundhedshjælpere
under overenskomstområderne
social- og
sundhedspersonale, KL
og
social- og sundhedspersonale, regioner.
Kilde: Kommunernes og regionernes løndatakontor og egne beregninger.
Med venlig hilsen
Nicolai Wammen
Finansminister