Beskæftigelsesudvalget 2021-22
BEU Alm.del
Offentligt
2603137_0001.png
Folketingets Beskæftigelsesudvalg
[email protected]
Hans Andersen
[email protected]
Beskæftigelsesministeriet
Holmens Kanal 20
1060 København K
T +45 72 20 50 00
E [email protected]
www.bm.dk
CVR 10172748
J.nr. 22/09605
Beskæftigelsesudvalget har i brev af 11. maj 2022 stillet følgende spørgsmål nr.
338 (alm. del), som hermed besvares. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Hans
Andersen (V).
Spørgsmål nr. 338:
”Vil
ministeren redegøre for, hvor stor en andel af livet henholdsvis en
gennemsnitlig borger, en gennemsnitlig dagpengemodtager og en gennemsnitlig
kontanthjælpsmodtager modtager af overførselsindkomster fra det offentlige?”
Svar:
Det har ikke været muligt at opgøre, hvor stor en andel af livet en gennemsnitlig
borger, en gennemsnitlig dagpengemodtager og en gennemsnitlig kontanthjælps-
modtager modtager overførselsindkomst fra det offentlige. Dette skyldes, at det ek-
sisterende datamateriale ikke går langt nok tilbage i tid til at kunne dække et helt
livsforløb. En opgørelse af modtagelsen af offentlig overførselsindkomst over livet
vil derudover strække sig over perioder med forskellige overførselsindkomstssyste-
mer.
Det er i stedet opgjort, hvor stor en andel af de seneste ti år hhv. befolkningen i al-
deren 18-66 år, kontanthjælpsmodtagere
1
og dagpengemodtagere har modtaget en
offentlig overførselsindkomst
2
. Kontanthjælpsmodtagere og dagpengemodtagere er
givet ved de personer, som i løbet af januar 2022 modtog kontanthjælp eller dag-
penge. Alderen opgøres 1. januar 2022, og dermed kan de yngre personer ikke føl-
ges alle ti år.
Kontanthjælpsmodtagere dækker over personer på kontanthjælp, uddannelseshjælp og
SHO-ydelser.
2
Andelen af uger med offentlig overførselsindkomst opgøres på baggrund af de uger borge-
ren har været i landet siden sin 18-års fødselsdag. Overførselsindkomst opgøres som: dag-
penge, kontanthjælp, SHO-ydelse, uddannelseshjælp, sygedagpenge, jobafklaringsforløb,
forrevalidering, barsel, revalidering, ressourceforløber, ledighedsydelse, fleksjob, uddannel-
sesydelser og tilbagetrækningsydelser.
1
BEU, Alm.del - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 338: Spm. om, hvor meget forskellige befolkningsgrupper modtager af overførselsindkomster fra det offentlige, til beskæftigelsesministeren
2603137_0002.png
I januar 2022 var der omkring 4,1 mio. personer i alderen 18-66 år. Heraf var ca.
96.000 dagpengemodtagere og 86.000 kontanthjælpsmodtagere,
jf. tabel 1.
Tabel 1
Aldersfordelingen for befolkningen, kontanthjælpsmodtagere og dagpen-
gemodtagere, 1. januar 2022
Alle
Dagpenge
Kontanthjælp
Under 25 år
25-34 år
35-44 år
45-54 år
55-64 år
65-66 år
Samlet
535.200
942.400
827.600
853.900
814.300
132.000
4.105.400
5.700
35.000
19.300
15.700
18.500
1.500
95.800
20.300
24.100
16.500
13.900
10.400
700
85.800
Anm.: Kontanthjælp er inklusiv uddannelseshjælp og SHO-ydelse.
Kilde: DREAM og egne beregninger.
I løbet af de seneste ti år har borgere i alderen 18-66 år i gennemsnit modtaget en
offentlig overførselsindkomst i 31 pct. af ugerne,
jf. figur 1.
Blandt de unge vil der
være personer, som har modtaget SU i alle uger siden de fyldte 18 år. Tilsvarende
vil der være ældre borgere, der i de ti år udelukkende har været på førtidspension.
Disse er med til at drive andelen af uger på offentlig overførselsindkomst op.
Dagpenge- og kontanthjælpsmodtagere har over de ti år modtaget en offentlig
overførselsindkomst i hhv. 45 pct. og 77 pct. af ugerne.
Borgere under 25 år havde i gennemsnit modtaget en overførselsindkomst 54 pct.
af tiden siden de fyldte 18 år. Det er særligt SU denne aldersgruppe modtager. Der
ses ikke den store forskel mellem dagpengemodtagere og den samlede gruppe un-
der 25 år, mens kontanthjælpsmodtagerne ligger højere.
Uger med offentlig overførselsindkomst er faldende for den samlede gruppe af bor-
gere til og med aldersgruppen 45-54 år. Dagpengemodtagerne følger næsten
samme udvikling men har i gennemsnit flere uger på overførselsindkomst. For kon-
tanthjælpsmodtagerne ses der en stigning i andelen af uger med overførelsesind-
komst.
Fra de 45-54-årige til de 65-66-årige stiger andelen af uger med offentlig overfør-
selsindkomst for den samlede gruppe. Der ses ikke den samme udvikling blandt
dagpengemodtagerne og kontanthjælpsmodtagerne, hvor andelen er faldende for
disse. Blandt de 65-66-årige ligger dagpengemodtagerne lavere end den samlede
gruppe. Dette skyldes, at den samlede gruppe indeholder borgere, der modtager til-
bagetrækningsydelser.
2
BEU, Alm.del - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 338: Spm. om, hvor meget forskellige befolkningsgrupper modtager af overførselsindkomster fra det offentlige, til beskæftigelsesministeren
2603137_0003.png
Figur 1
Andel af uger med offentlig overførselsindkomst de seneste 10 år, fordelt
efter alder og ydelse 2012-2021.
Anm.: Andelen af uger på overførselsindkomst er opgjort over de uger, hvor personerne ikke er udrejst siden sit 18.
leveår. Antallet af uger kan altså variere mellem personer fra samme årgang. I aldersgrupperne
under 25 år
og
25-34 år
vil personer ikke være gamle nok til at kunne følges i ti år efter deres 18-års fødselsdag. Enkelte perso-
ner vil i januar 2022 både modtage dagpenge og kontanthjælp. Disse personer lægges under dagpenge, da
denne har højere prioritet end kontanthjælp i DREAM.
Kilde: DREAM og egne beregninger.
Hvis der ses på uger med offentlig overførselsindkomst uden SU er andelene lavere
end før. Borgere i alderen 18-66 år har i gennemsnit modtaget en offentlig overfør-
selsindkomst uden SU i 17 pct. af ugerne,
jf. figur 2.
Andelen af uger med overfør-
selsindkomst for dagpenge- og kontanthjælpsmodtagere er ligeledes lavere hhv. 25
pct. og 67 pct. af ugerne.
For dagpengemodtagerne er ugerne stigende til og med aldersgruppen 35-44 år,
mens uger med offentlig overførselsindkomst uden SU for kontanthjælpsmodta-
gerne stiger til og med de 45-54-årige.
Weg2
jhewqgje
3
BEU, Alm.del - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 338: Spm. om, hvor meget forskellige befolkningsgrupper modtager af overførselsindkomster fra det offentlige, til beskæftigelsesministeren
2603137_0004.png
Figur 2
Andel af uger med offentlig overførselsindkomst (ekskl. SU) de seneste 10
år, fordelt efter alder og ydelse. 2012-2021.
Anm.: Andelen af uger på overførselsindkomst er opgjort over de uger, hvor personerne ikke er udrejst siden sit 18.
leveår. Antallet af uger kan altså variere mellem personer fra samme årgang. I aldersgrupperne
under 25 år
og
25-34 år
vil personer ikke være gamle nok til at kunne følges i ti år efter deres 18-års fødselsdag. Enkelte perso-
ner vil i januar 2022 både modtage dagpenge og kontanthjælp. Disse personer lægges under dagpenge, da
denne har højere prioritet end kontanthjælp i DREAM.
Kilde: DREAM og egne beregninger.
Venlig hilsen
Peter Hummelgaard
Beskæftigelsesminister
4