BEU, Alm.del - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 292: Spm. om gevinst ved at tage et arbejde for den ene ægtefælle i et kontanthjælpspar, til beskæftigelsesministeren

Beskæftigelsesudvalget 2021-22
BEU Alm.del
Offentligt

Folketingets Beskæftigelsesudvalg

[email protected]

Hans Andersen

[email protected]

Beskæftigelsesministeriet

Holmens Kanal 20

1060 København K

T +45 72 20 50 00

E [email protected]

www.bm.dk

CVR 10172748

J.nr. 2022-4083

24. maj 2022

Beskæftigelsesudvalget har i brev af 21. april 2022 stillet følgende spørgsmål nr.

292 (alm. del), som hermed besvares. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Hans

Andersen (V).

Spørgsmål nr. 292:

”Vil

ministeren med udgangspunkt i metoden som anvendt i svaret på BEU alm.

del

–

spm. 88, folketingsåret 2014-15, 1. samling den 4. februar 2015 i tabelform

redegøre for, hvor meget den ene ægtefælle i et kontanthjælpspar (begge fyldt 30

år) med hhv. 1,2 eller 3 børn i alderen 0-7 år skal have i løn for at opnå en gevinst

på hhv. 500 kr., 1.000 kr., 2.000 kr. og 2.500 kr. om måneden ved at tage et ar-

bejde?”

Svar:

Gevinsten ved at den ene ægtefælle i et kontanthjælpsægtepar kommer i beskæfti-

gelse afhænger kun i begrænset omfang af den beskæftigedes løn.

Det skal ses i lyset af den måde, hvorpå arbejdsindkomst modregnes i kontanthjæl-

pen. Arbejdsindkomsten fratrækkes en-til-en i ægteparrets samlede kontanthjælp,

bortset fra et beløb på 28,66 kr. (2022-pl) pr. udført arbejdstime, efter fradrag for

AM- og ATP-bidrag mv. Den supplerende kontanthjælp ophører, når ægteparrets

samlede kontanthjælp er fuldt modregnet, eller begge ægtefæller opnår fuldtidsbe-

skæftigelse (37 timer ugentligt).

Ægteparrets samlede kontanthjælp og lønindkomst (efter AM- og ATP-bidrag)

øges således med 28,66 kr. for hver time ægtefællen arbejder, uanset timelønnen

(så længe den overstiger timefradraget på 28,66 kr.). Det er først, når ægtefællens

arbejdsindkomst er så høj, at begge ægtefællers kontanthjælp er fuldt modregnet, at

timelønnen får betydning. Hermed vil lønnens betydning for beskæftigelsesgevin-

sten være meget begrænset for forsørgerægtepar på voksensatsen ved indkomster

op til 38.800 kr. pr. måned (2021-pl.), hvor ægteparrets samlede kontanthjælp er

fuldt modregnet.

Tabel 1 viser de månedslønninger, der indebærer, at ægtepar med 1-3 børn har en

beskæftigelsesgevinst på hhv. 500, 1.000, 2.000 og 2.500 kr. pr. måned.

BEU, Alm.del - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 292: Spm. om gevinst ved at tage et arbejde for den ene ægtefælle i et kontanthjælpspar, til beskæftigelsesministeren

I regneeksemplerne er der taget udgangspunkt i Beskæftigelsesministeriets nuvæ-

rende standardantagelser, der følger antagelserne anvendt af Ydelseskommissio-

nen.

For familier med et barn er beskæftigelsesgevinsten ved, at den ene ægtefælle kom-

mer i fuldtidsarbejde 2.500 kr. ved en månedsløn på blot 4.500 kr. Når der ses bort

fra lønninger, der må anses for urealistiske for en fuldtidsbeskæftiget, er beskæfti-

gelsesgevinsten derfor altid over 2.500 kr., uanset lønniveauet.

For familier med tre børn indebærer højere daginstitutionsbetaling, at beskæftigel-

sesgevinsten er under 2.500 kr. ved beskæftigelse i et lavtlønsjob. Da familiens

samlede kontanthjælp og lønindkomst (efter AM- og ATP-bidrag) ikke påvirkes af

lønniveauet, før ægteparrets samlede kontanthjælp er fuldt modregnet, stiger be-

skæftigelsesgevinsten først til 2.500 kr. ved en lønindkomst på 39.500 kr. pr. må-

ned.

Tabel 1

Det lønniveau som sikrer en gevinst på 500-2.500 kr. pr. måned ved gæl-

dende regler (inkl. midlertidigt børnetilskud), når den ene ægtefælle i et

kontanthjælpsægtepar kommer i arbejde. 2021. Kr. pr. måned.

1 barn

500

1.000

2.000

2.500

900

1.800

3.600

4.500

2 børn

1.300

2.700

9.800

27.600

3 børn

1.600

3.000

17.000

39.500

Anm.: Der tages udgangspunkt i personer, der ikke berøres af 225-timersreglen. Alle børn antages af være 7-14 år og

blive passet i SFO. Der er forudsat en månedlig husleje svarende til medianhuslejen for kontanthjælpsmodta-

gere, afrundet til nærmest 500 kr., samt udgifter til el, vand og varme på mellem 1.090 og 1.275 kroner per må-

ned. Tallene er afrundede.

Kilde: Finansministeriets familietypemodel fra december 2020 og egne beregninger.

Tabel 2 viser samme opgørelse, når det, som i det gamle BEU-svar (spm. 88, 2014-

15), er forudsat, at kontanthjælpsmodtagere melder sig ind i en fagforening og en

a-kasse, når de kommer i beskæftigelse. Dvs.,

at det i regneeksemplet ”koster” et

fagforenings- og a-kasse-kontingent at komme i beskæftigelse, hvorfor gevinsten

herved mindskes. Det er endvidere forudsat, at bruttoudgifterne til daginstitution

svarer til den gennemsnitlige udgift for børn i alderen 0-2 år, 3-6 år og 7-14 år, der

går i hhv. vuggestue, børnehave og SFO, mens det i Beskæftigelsesministeriets

standardantagelser (Tabel 1) forudsættes, at alle børn er i alderen 7-14 år og går i

SFO. Da udgifterne til vuggestue er betydeligt højere end udgifterne til SFO, mind-

sker denne forudsætning ligeledes beskæftigelsesgevinsten, hvorfor indkomstkra-

vet for at opnå en given beskæftigelsesgevinst øges.

BEU, Alm.del - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 292: Spm. om gevinst ved at tage et arbejde for den ene ægtefælle i et kontanthjælpspar, til beskæftigelsesministeren

Tabel 2

Alternative forudsætninger. Det lønniveau som sikrer en gevinst på 500-

2.500 kr. pr. måned ved gældende regler (inkl. midlertidigt børnetilskud),

når den ene ægtefælle i et kontanthjælpsægtepar kommer i arbejde. 2021.

Kr. pr. måned.

1 barn

500

1.000

2.000

2.500

2.400

3.300

7.500

23.100

2 børn

4.800

18.000

40.400

41.400

3 børn

13.200

39.000

42.500

43.600

Anm.: Der tages udgangspunkt i personer, der ikke berøres af 225-timersreglen. Kontanthjælpsmodtagere forudsæt-

tes at melde sig ind i en fagforening og en a-kasse, når de kommer i beskæftigelse. Kontingent til fagforening og

a-kasse forudsat at udgøre 544 og 489 kr. om måneden før skat. Udgifter til daginstitution er opgjort som den

gennemsnitlige udgift for børn i vuggestue, børnehave og SFO, svarende til den gennemsnitlige pasningsudgift

for børn i alderen 0-2 år, 3-6 år og 7-14 år. Der er forudsat en månedlig husleje svarende til medianhuslejen for

kontanthjælpsmodtagere, afrundet til nærmest 500 kr., samt udgifter til el, vand og varme på mellem 1.090 og

1.275 kroner per måned. Tallene er afrundede.

Kilde: Finansministeriets familietypemodel fra december 2020 og egne beregninger.

Det bemærkes, at der for tiden pågår forhandlinger om ydelsessystemet, og at re-

sultatet af forhandlingerne potentielt kan få konsekvenser for ovenstående tal.

Venlig hilsen

Peter Hummelgaard

Beskæftigelsesminister