Beskæftigelsesudvalget 2021-22
BEU Alm.del
Offentligt
2554307_0001.png
Folketingets Beskæftigelsesudvalg
[email protected]
Samira Nawa
[email protected]
Beskæftigelsesministeriet
Holmens Kanal 20
1060 København K
T +45 72 20 50 00
E [email protected]
www.bm.dk
CVR 10172748
5. april 2022
J.nr. 2022-2380
Beskæftigelsesudvalget har i brev af 9. marts 2022 stillet følgende spørgsmål nr.
215 (alm. del), som hermed besvares. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Samira
Nawa (RV).
Spørgsmål nr. 215:
”Vil ministeren opgøre, hvor mange penge der samlet set blev brugt på den aktive
beskæftigelsespolitik i 2019 og 2020 opdelt på kategorier f.eks. administration,
løntilskud, vejledning og opkvalificering mv.? Udgifterne bedes, i det omfang det
er muligt, henføres til tilhørende ydelser f.eks. dagpenge, sygedagpenge, uddannel-
seshjælp mv. Kontanthjælpsydelserne opdeles på hhv. aktivitetsparate og jobpa-
rate/uddannelsesparate.”
Svar:
Af vedlagte
tabel 1
fremgår, at de samlede udgifter til den aktive beskæftigelses-
indsats udgjorde 12,9 mia. kr. i 2019 og 11,7 mia. kr. i 2020 (2022-pl). Udgifterne
vises opdelt på:
1. Udgifter til aktivering i vejledning og opkvalificering
2. Merudgifter til løntilskud
3. Følgeudgifter så som udgifter til mentorstøtte, hjælpemidler og befordrings-
godtgørelse.
4. Udgifter til andre beskæftigelsesordninger som fx seniorjob og personlig assi-
stance til handicappede i erhverv m.v.
5. Kommunernes registrerede udgifter til administration af jobcentrene
6. Udgifter til særlig indsats som er udvalgte puljer med fokus på bl.a. reformun-
derstøttelse m.v.
Aktiveringsudgifterne i pkt. 1-3 på hhv. 5,6 mia. kr. i 2019 og 4,8 mia. kr. i 2020
vises også fordelt på målgrupper. Ikke alle udgifter er direkte registreret og indbe-
rettet opdelt på målgrupper, men i så fald er udgifterne fordelt efter fx målgrupper-
nes relative andel af aktiviteten.
Udgifter til andre beskæftigelsesordninger, de administrative udgifter og udgifter til
særlige indsatser, der heller ikke registreres og indberettes på målgrupper, kan ikke
BEU, Alm.del - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 217: Spm. om den gennemsnitlige udgift til beskæftigelsespolitiske tiltag, til beskæftigelsesministeren
fordeles på målgrupper, da der er ikke relevante aktivitetsoplysninger, som udgif-
terne kan fordeles efter.
Udgifter til løntilskud, voksenlærlinge fra ledighed og jobrotationsvikarer vises
som nettoudgifter, idet disse udgifter substituerer alternative forsørgelsesudgifter
(en person ansat i løntilskud får fx ikke dagpenge men løn, som arbejdsgiver får til-
skud til). Reelt er der tale om netto
mindreudgifter
ved løntilskud og voksenlær-
linge fra ledighed, idet enhedsomkostningen til løntilskud osv. for mange ydelses-
grupper er lavere end enhedsomkostningen til forsørgelsesudgifter målt pr. fuld-
tidsperson.
Kommunerne registrerer og indberetter administrative udgifter til jobcenterdrift un-
der ét, og det er derfor ikke muligt at oplyse, hvor meget der bruges på hhv. samta-
ler med borgere, dialog med virksomheder og tilvejebringelse af aktive tilbud. Der
må desuden tages et vist forbehold for opgørelsen af de samlede administrative ud-
gifter. Det skyldes, at kommunerne er forskelligt organiseret, og derfor registrerer
forskellige typer udgifter på forskelligt vis. Som et eksempel kan nævnes, at job-
centre beliggende i rådhuset ofte registrerer udgifter til husleje, varme, sekretariats-
og analysebetjening osv. sammen med udgifter til rådhuset i øvrigt, mens jobcentre
der er placeret i eksterne lejemål oftere vil have særskilte udgifter til en husleje
osv., der kan registreres som udgifter til jobcenterdrift.
Aktiveringsudgifter registreres ikke opdelt på visitationsgrupper. Opdelingen af ak-
tiveringsudgifterne i
tabel 2
til kontanthjælpsydelser er derfor sket efter visitations-
gruppernes relative andel af fuldtidspersoner på ydelsen (aktive som passive).
Der er medtaget udgifter til aktivering af personer på overgangsydelse, som ikke er
omfattet af introduktionsprogrammet, da de får tilbud efter lov om en aktiv beskæf-
tigelsesindsats (udgifter til vejledning og opkvalificering registreres sammen med
udgifterne til kontant- og uddannelseshjælpsmodtagere). Der er ikke medtaget ud-
gifter til personer omfattet af programmer efter integrationsloven.
Venlig hilsen
Peter Hummelgaard
Beskæftigelsesminister
2
BEU, Alm.del - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 217: Spm. om den gennemsnitlige udgift til beskæftigelsespolitiske tiltag, til beskæftigelsesministeren
2554307_0003.png
Tabel 1
Udgifter til den aktive beskæftigelsesindsats
Mio. kr. (2022-pl)
1. Udgifter til aktivering i vejledning og opkvalificering (1)
- dagpengemodtager e inkl. 6 ugers jobrettet udd./udd.puljer
- kontanthjælps- og overgangsydelsesmodt agere
- uddannelseshjælpsmo dtagere
- revalidender
- sygedagpengemod tager e
- ledighedsydelsesmodt agere
- deltagere i ressourceforløb
- deltagere i jobaflaringsforløb
- øvrige (afløb)
2. Merudgifter til løntilskud (2)
- dagpengemodtager e
- kontanthjælps- og overgangsydelsesmodt agere
- revalidender
- ressourceforløbsydelsesmodtagere
- øvrige (afløb)
3. Følgeudgifter
- heraf mentor
- heraf hjælpemidler til alle og befordring til ikke-forsikrede
- heraf befordring til dagpengemodtagere
- dagpengemodtager e inkl. 6 ugers jobrettet uddannelse
- kontanthjælps- og overgangsydelsesmodt agere
- uddannelseshjælpsmo dtagere
- revalidender
- sygedagpengemod tager e
- ledighedsydelsesmodt agere
- deltagere i ressourceforløb
- personer i fleksjob
- deltagere i jobaflaringsforløb
- øvrige
1-3 Aktiveringsudgifter i alt
- dagpengemodtager e inkl. 6 ugers jobrettet udd./udd.puljerne
- kontanthjælps- og overgangsydelsesmodt agere
- uddannelseshjælpsmo dtagere
- revalidender
- sygedagpengemod tager e
- ledighedsydelsesmodt agere
- deltagere i ressourceforløb
- personer i fleksjob
- deltagere i jobaflaringsforløb
2019
4.748,5
835,0
1.338,1
896,1
185,5
482,1
194,6
524,0
293,0
0,1
-101,5
-78,5
-21,5
0,5
-2,3
0,4
916,5
743,7
148,2
24,7
62,6
200,4
217,4
31,7
44,2
14,6
202,1
35,1
57,8
50,6
5.563,5
819,0
1.517,0
1.113,5
217,7
526,3
209,2
723,8
35,1
350,8
2020
4.271,2
806,3
1.097,7
857,5
160,6
436,8
184,4
470,6
257,4
0,0
-58,1
-52,2
-6,4
1,5
-1,0
0,0
592,0
461,3
114,1
16,5
47,7
119,8
111,8
22,3
27,2
14,2
140,1
25,0
33,1
50,7
4.805,1
801,7
1.211,1
969,3
184,4
464,0
198,6
609,6
25,0
290,5
3
BEU, Alm.del - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 217: Spm. om den gennemsnitlige udgift til beskæftigelsespolitiske tiltag, til beskæftigelsesministeren
2554307_0004.png
- øvrige (herunder afløb)
4. Udgifter til andre beskæftigelsesordninger
- heraf voksenlærlinge (2)
- heraf jobrotation (2)
- heraf seniorjob
- heraf servicejob
- heraf jobpræmieordninger
- heraf personlig assistance til handicappede m.fl.
5. Udgifter til administration af jobcentrene (3)
6. Udgifter til særlig indsats (udvalgte puljer) (4)
I alt
51,1
2.006,1
69,3
83,7
1.157,5
4,4
121,7
569,5
4.987,7
375,0
12.932,4
50,7
1.492,9
63,5
49,9
816,6
3,3
0,1
559,4
5.159,1
240,2
11.697,2
Kilde: Egne beregninger på baggrund af regnskabsoplysninger fra Danmarks Statistik og aktivitetsoplysninger fra
Jobindsats.dk og særudtræk
1)
Udgifter til ordinær uddannelse samt øvrig vejledning og opkvalificering, 6 ugers jobrettet uddannelse, samt den
regionale uddannelsespulje og puljen til uddannelsesløft.
2)
Udgifter til løntilskud, voksenlærlinge fra ledighed og jobrotation vises ikke som bruttoudgifter men som merud-
gifter ift. alternative forsørgelsesudgifter. Det vil sige differencen i udgifter mellem løntilskud og udgiften så-
fremt borgerne havde været på passiv forsørgelse.
3)
Udgifter til løn, husleje, IT mm. Det er ikke muligt at dekomponere udgifterne.
4)
Udgifter til udvalgte puljer med fokus på bl.a. reformunderstøttelse.
Tabel 2
Aktiveringsudgifter fordelt på ledighedsrelaterede grupper og ledige på
kanten af arbejdsmarkedet
Mio. kr. (2022-pl)
Dagpengemodtager e inkl. 6 ugers jobrettet uddannelse
Jobparate kontanthjælps- og overgangsydelsesmodtagere
Åbenlyst uddannelsesparate
Ledighedsrelaterede grupper
2019
819,0
388,7
44,5
1.252,2
2020
801,7
326,4
52,7
1.180,8
Aktivitetsparate kontanthjælpsmodtagere
Aktivitetsparate uddannelseshjælpsmodt agere
Uddannelsesparate uddannelseshjælpsmod tager e
Sygedagpengemodt agere
Deltagere i jobafklaringsforløb
Deltagere i ressourceforløb
Revalidender
Ledighedsydelse
Øvrige
På kanten af arbejdsmarkedet
1.116,9
666,4
402,5
526,3
350,8
723,8
217,7
209,2
97,6
4.311,3
873,2
576,6
340,0
464,0
290,5
609,6
184,4
198,6
87,2
3.624,1
De samlede aktiveringsudgifter
Anm.: Der er foretaget afrundinger.
Kilde: Jobindsats.dk
5.563,5
4.805,1
4