BEU, Alm.del - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 197: Spm. om ministeren vil oversende en tabel, hvor de personer som ventes at overgå til tidlig pension i 2023, 2024, 2025, 2030 og 2035, til beskæftigelsesministeren

Beskæftigelsesudvalget 2021-22
BEU Alm.del
Offentligt

Folketingets Beskæftigelsesudvalg

[email protected]

Lars Boje Mathiesen (NB)

[email protected]

Beskæftigelsesministeriet

Holmens Kanal 20

1060 København K

T +45 72 20 50 00

E [email protected]

www.bm.dk

CVR 10172748

J.nr. 2022 - 1789

11. marts 2022

Beskæftigelsesudvalget har i brev af 11. februar stillet følgende spørgsmål nr. 197

(alm. del), som hermed besvares. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Lars Boje

Mathiesen (NB).

Spørgsmål nr. 197:

”Vil

ministeren oversende en tabel, hvor de personer som ventes at overgå til tidlig

pension i 2023, 2024, 2025, 2030 og 2035 inddeles i deciler efter gennemsnitlig er-

hvervserfaring målt i antal hele år, hvor det alene er perioder i ordinær lønmodta-

gerbeskæftigelse eller som selvstændig, som indgår i opgørelsen af erhvervserfa-

ring?

”

Svar:

Aftalen om ret til tidlig pension kom på plads i efteråret 2020, og de første borgere

har nu velfortjent trukket sig tilbage på ordningen d. 1. januar 2022. Med aftalen

om tidlig pension fandt vi en løsning for dem med de længste og ofte mest slid-

somme arbejdsliv. De får nu ret til at kunne gå på pension, mens de stadig har livs-

kvalitet i pensionsalderen.

I opgørelsen af antal år på arbejdsmarkedet i ordningen for tidlig pension indgår år,

hvor man har arbejdet som lønmodtager, som selvstændig, i fleksjob og i job med

løntilskud. Men der er også andre elementer, der giver anciennitet, herunder perio-

der på arbejdsløshedsdagpenge og sygedagpenge. Det er valgt, da aftalepartierne

ikke ønsker, at man skal afskæres fra tidlig pension, fordi man har været ramt af ar-

bejdsløshed, sygdom eller arbejdsskade. Ledighed kan ramme pludseligt, som vi

har set det under coronakrisen, og sygdom og ulykker kan ramme enhver.

I ordningen for tidlig pension sidestilles deltidsbeskæftigelse desuden med fuldtids-

beskæftigelse for personer, som er fyldt 18 år. Det er valgt for at sikre, at personer,

som af forskellige årsager arbejder på nedsat tid, eller som ikke har mulighed for at

arbejde fuld tid, også kan opnå ret til tidlig pension. Da kvinder oftere er på deltid

end mænd, sikre sidestilling ligeledes, at kvinder og mænd reelt har lige adgang til

ordningen. Af samme grund er det valgt også at give anciennitet for perioder på

barsel, som kvinder oftest holder mere af end mænd.

BEU, Alm.del - 2021-22 - Endeligt svar på spørgsmål 197: Spm. om ministeren vil oversende en tabel, hvor de personer som ventes at overgå til tidlig pension i 2023, 2024, 2025, 2030 og 2035, til beskæftigelsesministeren

Lønmodtageres beskæftigelsesomfang opgøres i ordningen på baggrund af ATP-

indbetalinger, og de indbetalingsintervaller, der gør sig gældende over tid. Det be-

tyder, at det ikke er muligt at skelne mellem fuldtid og beskæftigelse ned til 27 ti-

mer om ugen (30 timer om ugen før 1992).

Ved tildeling af anciennitet i ordningen for tidlig pension opgøres selvstændiges

beskæftigelsesomfang på baggrund af nettooverskuddet, som omregnes til et time-

antal/beskæftigelsesgrad i året med udgangspunkt i den maksimale dagpengesats.

For at tilgodese selvstændiges mulighed for at optjene anciennitet i år med under-

skud eller optjene yderligere anciennitet i år med overskud under dagpengeniveauet

kan overskud over dagpengegrænsen i et givet kalenderår flyttes (med visse be-

grænsninger) til år, hvor der ikke er opnået fuld anciennitet som selvstændige.

Nedenstående tabel 1 viser den samlet længde af perioder i lønmodtagerbeskæfti-

gelse (uden deltidskorrektion) og perioder som selvstændig (uden mulighed for at

flytte overskud) opgjort i 2018, for de personer, der forventes at kunne gå på tidlig

pension i 2022 for årgang 1957. Der er i beregningerne ikke medtaget skøn over ar-

bejdsmarkedsanciennitet optjent i EU/EØS-lande, Schweiz og Storbritannien, hvil-

ket er tilfældet i reformforudsætningerne.

Den statistiske metode til at fremskrive berettigede er baseret på historisk data frem

til og med 2018 og er ikke eksplicit opdelt på de forskellige elementer, der indgår i

anciennitetsoptællingen. For alle årgange, som forventes at kunne gå på tidlig pen-

sion i 2023 og frem, gælder det, at de er under 61 år ved udgangen af 2018. Det

samme er gældende for de yngre årgange, som forventes at kunne gå på tidlig pen-

sion i 2022. Det betyder, at de stadig har tid tilbage, hvor de har mulighed for at ak-

kumulere anciennitet, herunder fra perioder i lønmodtagerbeskæftigelse og som

selvstændige. Der er i opgørelsen derfor valgt at tage afsæt i årgang 1957, som vil

have en fuld opgørelsesperiode på grundlag af data for 2018.

Langt størstedelen af personerne fra årgang 1957, der forventes at kunne gå på tid-

lig pension i 2022, har (som 61-årige i 2018) haft mindst 40 år i lønmodtagerbe-

skæftigelse (uden deltidskorrektion) eller som selvstændig (uden mulighed for at

flytte overskud) i Danmark,

jf. tabel 1.

Personer med få år i lønmodtagerbeskæfti-

gelse eller som selvstændig i Danmark, har akkumuleret mindst 42 års anciennitet

på baggrund af andre anciennitetsgivende aktiviteter, herunder fx beskæftigelse i

udlandet.

Tabel 1

Samlet antal år i lønmodtagerbeskæftigelse eller som selvstændig i Dan-

mark, årgang 1957

Andel af berettigede i 2022

Under 10 år

10-15 år

15-20 år

20-25 år

0,5

0,2

0,1

0,2

25-30 år

30-35 år

35-40 år

Over 40 år

0,3

1,2

8,8

88,7

Anm.: Andelen er beregnet pba. alle personer fra årgang 1957, der er berettiget til tidlig pension i 2022. Det er på bag-

grund af ATP-indbetalinger ikke muligt at skelne mellem fuldtid og beskæftigelse ned til 27 timer om ugen (30

timer før 1992).

Kilde: Beskæftigelsesministeriets egne beregninger på baggrund af Danmarks Statistiks registre og administrative

oplysninger om individuelle ATP-indbetalinger stillet til rådighed af ATP.

Venlig hilsen

Peter Hummelgaard

Beskæftigelsesminister