Udvalget til Valgs Prøvelse 2021-22
UVP Alm.del Bilag 8
Offentligt
2515605_0001.png
Folketingets Lovsekretariat
[email protected]
Stormgade 2-6
1470 København K
Telefon 72 28 24 00
[email protected]
Sagsnr.
2022 - 104
Doknr.
482620
Dato
18-01-2022
Udpegning af stedfortræder fra anden storkreds
Folketingets Lovsekretariat har ved telefonsamtale den 5. januar og brev af 6. januar
2022 rejst spørgsmål om, hvem der er rette stedfortræder i en situation, hvor der ikke
er flere (villige) stedfortrædere for et parti i den storkreds, hvor det fraværende med-
lem er valgt. Lovsekretariatet har oplyst, at der kan være sket udpegning af den for-
kerte stedfortræder.
1. Den aktuelle sag
I den aktuelle sag er det oplyst, at Folketinget har bevilget orlov til Tanja Larsson (S),
der selv er indtrådt som ordinært medlem efter Henrik Sass Larsen, og som er 1. sted-
fortræder for Sjællands Storkreds. De øvrige tre stedfortrædere for Sjællands Stor-
kreds har enten ikke ønsket at indtræde eller er allerede indtrådt midlertidigt.
Da stedfortræderlisten for Sjællands Storkreds herefter var udtømt, blev der i efteråret
2021 udpeget en stedfortræder fra Fyns Storkreds. Dette skete med afsæt i stedfortræ-
derlisten, der efter stedfortræderne for Sjællands Storkreds angiver stedfortræderne
for Fyns Storkreds, og efter at Folketingets Lovsekretariat havde vendt spørgsmålet te-
lefonisk med Indenrigs- og Boligministeriet.
Det er denne udpegning, Folketingets Lovsekretariat nu har sat spørgsmålstegn ved og
bedt om nærmere afklaring af.
2. Indenrigs- og Boligministeriets retsopfattelse
Indenrigs- og Boligministeriet har undersøgt spørgsmålet. Ministeriets undersøgelse
og retsopfattelse fremgår af det vedlagte notat af dags dato. Ministeriets retsopfattelse
kan opsummeres således:
Det er Indenrigs- og Boligministeriets opfattelse, at der i tilfælde af stedfortræderle-
dighed i en storkreds skal ske overførsel af mandatet som helhed til den storkreds, der
aktuelt har den højeste urepræsenterede kvotient, og at det derefter skal afgøres ud fra
denne
kreds’ stedfortræderliste, hvilken stedfortræder der skal indtræde.
Der henvises
til folketingsvalglovens § 92, stk. 2, og § 85.
Ifølge tabellen over urepræsenterede kvotienter for Socialdemokratiet i landsdelen
Sjælland-Syddanmark, som er oversendt til Folketinget sammen med stedfortræderli-
sten den 18. juni 2019, har Sydjyllands Storkreds den højeste urepræsenterede kvoti-
ent. Det var derfor denne storkreds, hvortil mandatet fra Sjællands Storkreds skulle
 UVP, Alm.del - 2021-22 - Bilag 8: Materiale om udpegning af stedfortræder ved udtømning af stedfortræderlisten inden for storkredsen
2515605_0002.png
have været overført, da Tanja Larssons stedfortræder skulle udpeges, og der ikke var
(villige) stedfortrædere i Sjællands Storkreds. Det var en forudsætning herfor, at der
ikke på det givne tidspunkt til denne kreds var overført mandater fra Sjællands eller
Fyns Storkredse, hvilket Folketingets Lovsekretariat har oplyst ikke er tilfældet.
Det var således fra stedfortræderlisten for Sydjyllands Storkreds, at Tanja Larssons
stedfortræder skulle være udpeget. Folketingets Lovsekretariat har oplyst, at der ikke i
valgperioden er sket indkaldelse af stedfortrædere fra Sydjyllands Storkreds ved man-
datledighed i Sydjyllands Storkreds. Det var (og er) derfor 1. stedfortræder i Sydjyl-
lands Storkreds, Jens Jonatan Steen, der er den bedst berettigede stedfortræder for
Tanja Larsson. Hvis Jens Jonatan Steen ikke er villig til at indtræde, er det stedfortræ-
der nr. 2 fra Sydjyllands Storkreds, Theis Kylling Hommeltoft, der skal udpeges, osv.
Der er ikke i valglovgivningen nogen regulering af konsekvenserne af den skete fejl.
Dette spørgsmål må efter Indenrigs- og Boligministeriets opfattelse henhøre under
Folketinget selv, idet det er Folketinget, der godkender indkaldelsen af stedfortrædere
i henhold til den kompetence, der efter grundloven er tillagt Folketinget til at god-
kende valget af sine medlemmer.
3. Nye stedfortræderlister
Indenrigs- og Boligministeriet vil på baggrund af konklusionerne i det vedlagte notat
anmode Danmarks Statistik om at fremstille nye stedfortræderlister for folketingsval-
get i 2019, som tager højde for storkredsenes indbyrdes rangorden inden for hvert
parti. Den reviderede stedfortræderliste vil blive fremsendt til Folketinget hurtigst mu-
ligt.
Indenrigs- og Boligministeriet vil desuden bede Danmarks Statistik om fremover at
udarbejde stedfortræderlisterne i overensstemmelse med ovenstående og at udarbejde
tabellen over urepræsenterede kvotienter i overensstemmelse med den tilhørende
tekstmæssige forklaring.
Der henvises i øvrigt til vedlagte notat af dags dato.
Hvis der opstår yderligere tvivlsspørgsmål om indkaldelse af stedfortrædere, står mi-
nisteriet til rådighed.
Med venlig hilsen
Christine Boeskov
Valgkonsulent
2