UVP, Alm.del - 2021-22 - Bilag 52: Indenrigs- og Boligministeriets bemærkninger til Anne Marie Svenningsens valgklage vedr. folkeafstemningen den 1. juni 2022

Udvalget til Valgs Prøvelse 2021-22
UVP Alm.del Bilag 52
Offentligt

Folketinget

[email protected]

Stormgade 2-6

1470 København K

Telefon 72 28 24 00

[email protected]

Sagsnr.

2022 - 3082

Doknr.

528347

Dato

17-06-2022

Valgklage fra Anne Marie Svenningsen i forbindelse med folkeafstemnin-

gen den 1. juni 2022

Fra Anne Marie Svenningsen har Indenrigs- og Boligministeriet modtaget vedhæftede

e-mail af 2. juni 2022, hvori Anne Marie Svenningsen har klaget over folkeafstemnin-

gen den 1. juni 2022. Anne Marie Svenningsen har i klagen oplyst følgende:

”Jeg

har vedlagt beviser for valgfusk i går i vedhæftet dokument.

Ser frem til at folket tager over og står for et genvalg - vi bryder os ikke om at blive

taget godt bagtil.”

Anne Marie Svenningsen har i det til klagen vedhæftede dokument oplyst følgende:

”Der

var valgfusk i går i Danmark og har følgende beviser:

1. Man vidste på forhånd at det ville blive et JA ud fra forskellige medier

–

i det de-

mokrati og retfærdigt valg kan dette ikke vides på forhånd.

2. Anders Fog Rasmussen vidste 15 min efter at valgstederne lukkede at det var et

JA se foto: [se fotos i vedlagte kopi af Anne Marie Svenningsens klage]

3. Vi bruger et system hvor man har oplevet svindel med før

–

blandt andet det sid-

ste valg i USA. Her er artikler fra DK omkring dette valgsystem: [se fotos i vedlagte

kopi af Anne Marie Svenningsens klage]

4. Ud fra en meningsmåling ses et ægte valgpolls: [se fotos i vedlagte kopi af Anne

Marie Svenningsens klage]

5. Valgpolls fra Ekstra Bladet: [se fotos i vedlagte kopi af Anne Marie Svenningsens

klage]

6. Og valgkort var brugt, da folk mødte op [se fotos i vedlagte kopi af Anne Marie

Svenningsens klage]

Dette må være beviser nok til at folket ønsker et nyt valg og et valg som folket får

lov at styre.”

Indenrigs- og Boligministeriet har forstået Anne Marie Svenningsens klage som en

klage over ”valgfusk” og mere konkret som en klage over exit polls samt det

forhold,

der er beskrevet i vedlagte artikel i Ekstra Bladet, hvori vælgeren Lukas Molzen har

UVP, Alm.del - 2021-22 - Bilag 52: Indenrigs- og Boligministeriets bemærkninger til Anne Marie Svenningsens valgklage vedr. folkeafstemningen den 1. juni 2022

udtalt, at han fejlagtigt var registreret som havende stemt, da han mødte op på sit af-

stemningssted på afstemningsdagen den 1. juni 2022.

1. Anne Marie Svenningsens klage over exit polls

Indenrigs- og Boligministeriet kan i anledning af klagen over exit polls oplyse, at føl-

gende fremgår af Indenrigs- og Boligministeriets vejledning nr. 9384 af 7. april 2022

om afholdelse af folkeafstemning onsdag den 1. juni 2022 om Danmarks deltagelse i

det europæiske samarbejde om sikkerhed og forsvar ved at afskaffe EU-forsvarsforbe-

holdet:

”7.10. Exit polls

Valglovgivningen indeholder ikke bestemmelser om, hvorvidt eller på hvilke betin-

gelser der kan foretages meningsmålinger på afstemningsstederne på valgdagen,

efter at vælgerne har afgivet deres stemme (exit polls).

Efter lovens § 50 skal vælgerne kunne stemme uden umiddelbart inden at blive ud-

sat for nogen form for holdningsmæssig påvirkning.

Der må derfor ikke foretages meningsmålinger på afstemningsdagen i valgloka-

lerne eller på steder i umiddelbar tilknytning hertil. Der er ikke noget i vejen for at

afholde meningsmålingen uden for valglokalerne og steder i umiddelbar tilknyt-

ning hertil, blot man først henvender sig til vælgerne, efter at de har stemt.

Meningsmålinger, der afholdes inden for afstemningsstedets matrikel, kan kun fo-

retages med kommunalbestyrelsens tilladelse. Kommunalbestyrelsens afgørelse,

om og på hvilke betingelser der skal gives tilladelse, skal træffes i overensstem-

melse med almindelige grundsætninger om saglighed og lighed i forvaltningen med

henblik på at sikre, at afstemningen kan foregå uforstyrret. Kommunalbestyrelsen

må derfor ikke ud fra et ønske om at forhindre afholdelsen af sådanne meningsmå-

linger give afslag eller gøre en tilladelse betinget af, at resultatet først offentliggøres

efter afstemningens afslutning for at forhindre, at sådanne meningsmålinger afhol-

des.

Meningsmålinger på områder på eller ud til offentlig gade eller vej kan derimod fo-

retages uden tilladelse fra kommunalbestyrelsen.

Efter Indenrigs- og Boligministeriets opfattelse gælder der ikke et forbud mod of-

fentliggørelse af sådanne meningsmålinger, inden afstemningen på valgdagen er

afsluttet. Et sådant forbud kan ikke udledes af forbuddet i loven mod foretagelse af

stemmeoptælling og offentliggørelse af resultatet inden kl. 20 på valgdagen.”

Klagen over bl.a. exit poll’en

offentliggjort i Ekstra Bladet giver på den baggrund ikke

Indenrigs- og Boligministeriet anledning til bemærkninger.

2. Anne Marie Svenningsens klage over, at nogle borgere fejlagtigt fik at

vide, at de havde stemt, da de afleverede deres valgkort på valgstedet

I anledning af klagen over tekniske problemer ved indscanningen af valgkort i Hvid-

ovre Kommune har Hvidovre kommune ved vedhæftede e-mail af 10. juni 2022 oplyst

følgende:

UVP, Alm.del - 2021-22 - Bilag 52: Indenrigs- og Boligministeriets bemærkninger til Anne Marie Svenningsens valgklage vedr. folkeafstemningen den 1. juni 2022

"Vælgeren (Lukas Molzen) kommer om eftermiddagen for at stemme. Vi har ikke

kunnet få bekræftet fra hverken valgsekretærerne eller de tilforordnede, hvad der

sker da han afleverer sit valgkort ved valgbordet, og derfor heller ikke hvorvidt at

han skulle være oplyst om, at han allerede havde stemt. Han har af valgbureauet

fået udskrevet et erstatningsvalgkort, og har derefter fået udleveret en stemmesed-

del.

Vi har fundet vælgerens valgkort frem, og har også fundet hans registrering i den

digitale valgliste. Erstatningsvalgkortet er udskrevet kl. 15:39, og han er registreret

i den digitale valgliste kl. 15:42. Vi formoder derfor at det er erstatningsvalgkortet,

der har dannet grundlag for hans registrering i valglisten. Vi kan således ikke for-

klare hvorfor han ikke i første omgang, kunne få udleveret en stemmeseddel. Der-

udover var der nogle tekniske udfordringer i løbet af dagen med den digitale valgli-

ste på Avedøre Idrætscenter, så problemet kan evt. også være af tekniske årsager,

hvilket vi desværre ikke kan dokumentere.

Avedøre Idrætscenter havde i løbet af valgdagen 4-5 tilfælde, hvor vælgernes valg-

kort ikke kunne scannes, og der blev derfor af valgbureauet udskrevet erstatnings-

valgkort. Hvidovre kommune vurderer derfor, at det samme er sket i denne epi-

sode, da vi ellers ikke har nogen forklaring på det, der er sket.

Vi har ikke kendskab til de to andre episoder som Lene Mørk henviser til i sin

klage.

Det vigtigste er at alle vælgere fik lov at stemme

–

og indenfor relativt kort tid efter

fremmødet på valgstedet.”

I anledning af Anne Marie Svenningsens klage har KMD ved vedhæftede e-mail af 3.

juni 2022 bl.a. oplyst følgende:

”Hvidovre Kommune henvendte sig til KMDs valgsupport fire

gange på valgda-

gen, den 1. juni 2022. Ingen af disse henvendelser vedrører dog den sag, der er

beskrevet i Ekstrabladets artikel.”

I forbindelse med andre valgklager har KMD endvidere ved vedhæftede e-mail af 9.

juni 2022 oplyst følgende:

”KMD fik på valgdagen,

den 1. juni 2022, ingen henvendelser om vælgere, der

blev afvist på afstemningsstedet med den begrundelse, at de allerede havde stemt.

KMD fik på valgdagen, den 1. juni 2022, to henvendelser om vælgere, der i første

omgang blev nægtet at stemme med den begrundelse, at de havde brevstemt. I

samarbejde mellem den teknisk ansvarlige på afstemningsstedet og KMD blev år-

sagen hurtigt fundet og problemet hurtigt løst. De to kommuner havde ikke slettet

valglisten med KMDs testdata fra pc’erne med den digitale

valgliste, før de kopie-

rede valglisten med de fra CPR-kontoret

berigede vælgerdata til pc’erne med den

digitale valgliste.

Den digitale valgliste med KMDs testdata indeholder 134 vælgere, af hvilke 36 har

brevstemt. Når testdata ikke bliver slettet, før valgdagen, vil der være vælgernum-

mersammenfald mellem testvælgerne og de første 134 vælgerne til folkeafstem-

ningen om forsvarsforbeholdet den 1. juni 2022, også for de 36 testvælgere, der

har brevstemmemarkering.

UVP, Alm.del - 2021-22 - Bilag 52: Indenrigs- og Boligministeriets bemærkninger til Anne Marie Svenningsens valgklage vedr. folkeafstemningen den 1. juni 2022

Som nævnt blev fejlen hurtigt rettet i begge kommuner, så den digitale valgliste

kvitterede for, at vælgeren måtte få udleveret en stemmeseddel.

Det kan formodes, at Ekstra Bladet ikke har skelnet mellem stemt og brevstemt.”

Indenrigs- og Boligministeriet kan i den anledning oplyse, at følgende fremgår af § 96,

stk. 2, 1. pkt., § 99, stk. 1, og § 100, stk. 1, i folketingsvalgloven:

”§

96.

[…]

Stk. 2.

Når dagen for en folkeafstemning er fastsat, skal kommunalbestyrelsen ud-

arbejde en valgliste over kommunens vælgere og udsende valgkort i overensstem-

melse

med reglerne i kapitel 4 for folketingsvalg. […]

[…]

§ 99.

Afstemningen på afstemningsdagen og forberedelsen hertil finder sted i

overensstemmelse med reglerne i § 44 og kapitel 7 for folketingsvalg, jf. dog stk.

2-4.

[…]

§ 100.

Ved folkeafstemning kan der brevstemmes i overensstemmelse med reg-

lerne i kapitel 8 for folketingsvalg, jf. dog stk. 2-4.”

Indenrigs- og Boligministeriet kan desuden oplyse, at følgende fremgår af § 47, § 53, §

60, stk. 1, 1. pkt., § 61, stk. 1, 3 og 7, § 65, stk. 1, 1. og 2. pkt., § 66, stk. 1, 1. pkt., og § 67

i folketingsvalgloven:

”§

47.

Valgret udøves ved personligt fremmøde på afstemningsstedet. Vælgeren

skal inden stemmeafgivningen aflevere sit valgkort til valglisteføreren. Har en

vælger ikke medbragt valgkort, udskrives et valgkort. Valglisteføreren skal for-

lange, at vælgeren giver oplysning om sin fødselsdato. Vælgeren skal i øvrigt på

forespørgsel give oplysning om sit navn og sin bopæl. Hvis der er tvivl om en væl-

gers identitet, skal denne fastslås, om fornødent ved fremlæggelse af dokumenta-

tion herfor. Derefter, og når valglisteføreren har afmærket vælgerens navn på

valglisten, udleveres en stemmeseddel til vælgeren.

[…]

§ 53.

Enhver vælger kan brevstemme i enhver kommune her i landet.

[…]

§ 60.

Brevstemmematerialet består af stemmeseddel, konvolut, følgebrev og

yderkuvert. […]

[…]

§ 61.

Vælgere, der ønsker at brevstemme, skal vise fornøden legitimation til brev-

stemmemodtageren. Herefter udleveres brevstemmematerialet, jf. § 60.

Stk. 2.

[…]

Stk. 3.

Vælgeren udfylder stemmesedlen uden overværelse af andre og lægger den

i konvolutten. Derefter udfylder vælgeren følgebrevet og underskriver dette i

overværelse af stemmemodtageren, der attesterer stemmeafgivningen. Vælgeren

lægger herefter konvolutten med stemmeseddel samt følgebrevet i yderkuverten

UVP, Alm.del - 2021-22 - Bilag 52: Indenrigs- og Boligministeriets bemærkninger til Anne Marie Svenningsens valgklage vedr. folkeafstemningen den 1. juni 2022

og lukker yderkuverten i overværelse af stemmemodtageren. Vælgeren udfylder

yderkuverten med sit navn, sin fødselsdato og sin bopæl i overværelse af stemme-

modtageren.

Stk. 4-6.

[…]

Stk. 7.

Yderkuverten sendes til kommunalbestyrelsen i den kommune, hvor væl-

geren er optaget på valglisten.

[…]

65.

Valgstyrerne gennemgår brevstemmerne inden afstemningens begyndelse og

om nødvendigt 1 eller 2 dage før valgdagen. Yderkuverterne åbnes, og det under-

søges, om brevstemmerne kan komme i betragtning.

[…]

§ 66.

Når en brevstemme kan komme i betragtning, sættes et mærke ved vælge-

rens navn på valglisten, der angiver, at vælgeren har afgivet brevstemme. […]

[…]

§ 67.

En vælger, der har afgivet en brevstemme, der er taget i betragtning, kan

ikke stemme ved afstemningen på valgdagen.”

Af Indenrigs- og Boligministeriets vejledning nr. 9384 af 7. april 2022 om afholdelse af

folkeafstemning onsdag den 1. juni 2022 om Danmarks deltagelse i det europæiske

samarbejde om sikkerhed og forsvar ved at afskaffe EU-forsvarsforbeholdet fremgår af

afsnit 7.3.3 bl.a. følgende:

”7.3.3.

Vælgere, der møder frem på valgdagen, men er afmærket på valglisten

som en vælger, der allerede har stemt eller brevstemt

Vælgere, der har afgivet en brevstemme, som er taget i betragtning, kan ikke

stemme ved afstemningen på valgdagen, se lovens § 67.

Valglisteføreren må, inden stemmesedlen udleveres, sikre sig, at vælgeren ikke er

afmærket på valglisten som en vælger, der tidligere har stemt eller brevstemt, og

at afmærkningen på valglisten er korrekt. Viser det sig, at vælgeren er afmærket

på valglisten som en vælger, der tidligere har stemt eller brevstemt, må valgliste-

føreren derfor undersøge, om vælgerens valgkort eller brevstemme er afleveret til

afstemningsstedet.”

Det følger således af folketingsvalglovens §§ 65 og 66, at valgstyrerne inden afstemnin-

gens begyndelse gennemgår brevstemmerne og undersøger, om brevstemmerne kan

komme i betragtning. Hvis brevstemmen kan komme i betragtning, sættes et mærke

ved vælgerens navn på valglisten, der angiver, at vælgeren har afgivet brevstemme. Det

følger videre af folketingsvalglovens § 67, at en vælger, der har afgivet en brevstemme,

der er taget i betragtning, ikke kan stemme ved afstemningen på valgdagen.

Med hensyn til klagen skal Indenrigs- og Boligministeriet bemærke, at der ikke er no-

get, der indikerer, at dette punkt i klagen vedrører klager selv. Indenrigs- og Boligmi-

nisteriet lægger derfor til grund, at der er tale om en generel klage over, at nogle bor-

gere fejlagtigt fik at vide, at de havde stemt, da de afleverede deres valgkort på valgste-

det.

UVP, Alm.del - 2021-22 - Bilag 52: Indenrigs- og Boligministeriets bemærkninger til Anne Marie Svenningsens valgklage vedr. folkeafstemningen den 1. juni 2022

Indenrigs- og Boligministeriet har noteret sig Hvidovre Kommunes oplysning om, at

de tekniske problemer i forbindelse med registreringen af de berørte vælgeres valgkort

konkret blev løst ved at udskrive erstatningsvalgkort, der derefter dannede grundlag

for afmærkning af vælgerne på valglisten, inden for relativt kort tid efter vedkommen-

des fremmøde på afstemningsstedet. Ingen vælgere blev således af denne årsag afskå-

ret fra at afgive stemme.

Indenrigs-

og Boligministeriet har desuden noteret sig KMD’s oplysning om, at KMD

på valgdagen den 1. juni 2022 fik to henvendelser om vælgere, der i første omgang blev

nægtet at stemme med den begrundelse, at de havde brevstemt. Ministeriet har endvi-

dere noteret sig KMD’s oplysning om,

at den teknisk ansvarlige på afstemningsstedet i

samarbejde med KMD hurtigt fik fundet årsagen til, at vælgerne på valglisten fejlagtigt

var markeret som havende brevstemt, at problemet hurtigt blev løst, og at de pågæl-

dende vælgere herefter kunne afgive deres stemme.

Hvidovre Kommunes og KMD’s udtalelser giver herefter ikke Indenrigs-

og Boligmini-

steriet anledning til bemærkninger.

Klagen giver ikke i øvrigt Indenrigs- og Boligministeriet anledning til bemærkninger.

Klageren er herfra underrettet om, at sagen er oversendt til Folketinget.

Med venlig hilsen

Nikolaj Stenfalk

/Christine Boeskov