Udlændinge- og Integrationsudvalget 2021-22
UUI Alm.del Bilag 1
Offentligt
Statsministerens åbningsredegørelse i Folke-
tinget -
Skriftlig del
Lovgivning - folketingsåret 2021/2022
7. udkast
Tirsdag den 5. oktober 2021
1
UUI, Alm.del - 2021-22 - Bilag 1: Uddrag af regeringens lovprogram for Folketingsåret 2021-22
Udlændinge- og integrationsministeren
Lov om midlertidigt ophold til personer, der i Afghanistan har bistået danske
myndigheder m.v. (Okt I - åbningsuge)
Formålet med lovforslaget er at skabe det retlige grundlag for, at udlændinge, der på forskellig
vis i Afghanistan har bistået danske myndigheder m.v., og deres medfølgende familie, kan med-
deles et 2-årigt opholdsgrundlag i Danmark.
Ændring af udlændingeloven (Ændring af reglerne for ophold for medføl-
gende familie til udenlandske arbejdstagere, studerende og praktikanter) (Nov
I)
Lovforslaget har til formål at sikre at medfølgende familiemedlemmer til udenlandske arbejds-
tagere, studerende og praktikanter ikke mister deres opholdstilladelse, hvis arbejdstageren, den
studerende eller praktikanten opnår dansk statsborgerskab. Med lovforslaget lægges der samtidig
op til, at reglerne strammes, så muligheden for at udstede førstegangsopholdstilladelser til med-
følgende familie alene skal gælde, så længe arbejdstageren, den studerende og praktikanten har
en tidsbegrænset opholdstilladelse.
Ændring af udlændingeloven, integrationsloven og lov om danskuddannelse
til voksne udlændinge m.fl. (Ændring af reglerne om særlig rejselegitimation
til udlændinge, bemyndigelse til at fastsætte regler om udlændingemyndighe-
dernes kompetence til at varetage opgaver efter SIS-tilbagesendelsesforord-
ningen, straf i sager om forkert afsætning af passagerer, ændring af reglerne
om betaling for erstatningsopholdskort, ændring af Rådet for Etniske Minori-
teters virke, ophævelse af Online Dansk og pligt til digital selvbooking af job-
samtaler for aktivitetsparate m.v.) (Nov I)
Lovforslaget har bl.a. til formål at ændre reglerne om særlig rejselegitimation til udlændinge, at
indføre bemyndigelse til udlændinge- og integrationsministeren til at fastsætte nærmere regler
om udlændingemyndighedernes kompetence til at varetage opgaver efter SIS-tilbagesendelses-
forordningen, herunder på en anden udlændingemyndigheds, at indføre en strafhjemmel for
forkert afsætning af passagerer i forbindelse med indrejse via ydre Schengengrænser, at ændre
reglerne om betaling for udstedelse af erstatningsopholdskort, at foretage ændringer vedrørende
Rådet for Etniske Minoriteter, at ophæve tilbuddet om Online Dansk og at indføre en pligt for
de aktivitetsparate udlændinge til selv at booke jobsamtaler digitalt.
Ændring af udlændingeloven, straffeloven, lov om aktiv socialpolitik og for-
skellige andre love (Initiativer til beskyttelse af børn imod vold og anden ne-
gativ social kontrol, ændring af reglerne om ophævelse af udvisning og ind-
førelse af regler om fleksibel udbetaling af repatrierings- og hjemrejsestøtte
m.v.) (Jan II)
Lovforslaget vil indeholde forslag om strafskærpelser for vold begået mod et barn af en person
i eller nært knyttet til barnets husstand, skærpelse af vandelskravet i reglerne om permanent
2
UUI, Alm.del - 2021-22 - Bilag 1: Uddrag af regeringens lovprogram for Folketingsåret 2021-22
opholdstilladelse, så flere straffelovsovertrædelser, bl.a. rettet mod børn, kommer til at føre til
udelukkelse fra permanent opholdstilladelse, udvidelse af karensreglen for familiesammenføring
med børn, rettet mod genopdragelsesrejser, og sanktioner i ydelsessystemet for personer, der er
straffet for vold eller grov vold mod børn i nære relationer. Denne del af lovforslaget er en
opfølgning på aftalen om tiltag, der skal beskytte børn fra indvandrerfamilier imod vold og ne-
gativ social kontrol mellem regeringen (Socialdemokratiet), Venstre, Dansk Folkeparti, Det
Konservative Folkeparti, Nye Borgerlige og Liberal Alliance fra juni 2021. Lovforslaget har end-
videre til formål at præcisere muligheden for at få ophævet en udvisningsdom og samtidig for-
hindre, at udlændinge på tålt ophold vil kunne genindtræde i et tidligere meddelt opholdsgrund-
lag, fordi deres udvisningsafgørelse ophæves. Endelig har lovforslaget til formål at indføre mu-
lighed for fleksibel udbetaling af repatrierings- og hjemrejsestøtte.
Ændring af udlændingeloven (Ændring af reglerne om bortfald af opholdstil-
ladelser ved genopdragelsesrejser m.v. og ændring af reglerne om adgang til
familiesammenføring for personer med midlertidig beskyttelsesstatus) (Feb
II)
Lovforslaget har til formål at fortsætte indsatsen mod negativ social kontrol og skal navnlig
sikre, at et barns opholdstilladelse ikke bortfalder efter længerevarende ophold i udlandet på
genopdragelsesrejse. Lovforslaget vil endvidere følge op på Den Europæiske Menneskeret-
tighedsdomstols dom af 9. juli 2021 i sagen M.A. mod Danmark vedrørende udskydelse af ad-
gangen til familiesammenføring for flygtninge med midlertidig beskyttelsesstatus.
Ændring af udlændingeloven (Indskrænkning af retten til at drive virksomhed
i visse tilfælde ved overtrædelse af reglerne om beskæftigelse af udlændinge
og styrkelse af praktikantordningens uddannelsesmæssige sigte på land-
brugs-, jordbrugs-, veterinær-, skovbrugs- og gartneriområdet) (Feb II)
Lovforslaget har til formål at indføre mulighed i udlændingeloven for at indskrænke retten til at
drive virksomhed i visse tilfælde ved overtrædelse af reglerne om beskæftigelse af udlændinge,
og derved at sikre en bekæmpelse af det illegale arbejdsmarked. Lovforslaget har endvidere til
formål at sikre, at praktikantordningen for så vidt angår landbrugs-, jordbrugs-, veterinær-, skov-
brugs- og gartneriområdet bruges med et reelt uddannelsesmæssigt sigte, og at elever under
erhvervsuddannelserne ikke fortrænges til fordel for udenlandske praktikanter.
Ændring af udlændingeloven (Ændring af udvisningsreglerne) (Feb II)
Det er regeringens holdning, at kriminelle udlændinge skal udvises i videst muligt omfang. Lov-
forslaget har til formål at skærpe udvisningsreglerne yderligere inden for rammerne af Danmarks
internationale forpligtelser. Der er igangsat et arbejde, der skal undersøge muligheden herfor,
og lovforslagets nærmere indhold er derfor under udarbejdelse. Lovforslaget har endvidere til
formål at tydeliggøre adgangen til at udvise personer, der er omfattet EU-reglerne om fri bevæ-
gelighed.
3