Udenrigsudvalget 2021-22
URU Alm.del Bilag 58
Offentligt
2484671_0001.png
Aktstykke nr.
Folketinget -NaN
Udenrigsministeriet.
København, den 17. november 2021.
a.
Udenrigsministeriet anmoder herved om Finansudvalgets tilslutning til, at der i finansåret 2021
afgives tilsagn om tilskud på 120,0 mio. kr. til programmet for bæredygtig forsyning af drikkevand
til bymiljøer i Mali. Udgiften afholdes af den på finansloven for 2021 opførte bevilling under §
06.34.01. Naturressourcer, energi og klimaforandringer i udviklingslande mv.
Baggrund
Siden statskuppet i 2012 er en stadig større del af Mali påvirket af konflikt og voldelig ekstremis-
me. Landets ustabilitet forværres af øget konkurrence om naturressourcer, udfordringer ift. internt
fordrevne og voksende skepsis over for statens evne til at levere basale serviceydelser, herunder
drikkevand, til befolkningen. Disse bagvedliggende årsager til konflikten skærpes yderligere af
klimaforandringer og voksende demografisk pres.
Efterspørgslen på vand er stigende i bymiljøer grundet en kraftig demografisk vækst (omkring
5,2 pct. årligt i byerne), herunder tilstrømning af interne migranter og senest i stigende grad af
internt fordrevne. Især byerne i den sydlige del af landet vokser hurtigt, hvilket skaber pres på bl.a.
vandressourcerne.
Programmet består af to projekter, der implementeres i henholdsvis byerne Sikasso og Koutiala
i samarbejde med det nationale vandselskab Société Malienne de Patrimoine de l’Eau Potable
(SOMAPEP) og i byen Kayes gennem et partnerskab med den tyske udviklingsbank KfW.
Programmet bygger oven på tidligere, gode danske erfaringer med vansektoren i Mali i regionerne
Kayes og Sikasso (Koutiala var tidligere en del af Sikasso-regionen). Det danske engagement i
sektoren startede i 1990’erne, og det seneste program sluttede i 2015, hvor Danmark også arbejdede
med SOMAPEP.
Tildelingen af tilskuddet skal ses i lyset af Danmarks internationale ambitioner inden for vandsek-
toren, herunder det danske fokus på Verdensmål 6 (Rent vand og sanitet) i perioden 2021-2024 med
målet om at sikre rent drikkevand til 5,8 millioner mennesker på det afrikanske kontinent. Derudover
flugter programmet med prioriteterne i den udviklingspolitiske strategi
Fælles Om Verden
vedrøren-
de forbedring af vandadgang i skrøbelige områder, klimatilpasning og øget modstandsdygtighed.
Projektbeskrivelse
Programmet har to overordnede mål: 1) at afhjælpe konsekvenserne af klimaforandringerne, der
fører til færre tilgængelige vandressourcer, sikre og udvikle vandressourcer i byerne Kayes, Sikasso
b.
AS002038
Udenrigsmin., j.nr. 2020-37959
 URU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 58: Aktstykke 63 om bæredygtig forsyning af drikkevand i bymiljøer i Mali
2484671_0002.png
2
og Koutiala gennem forbedret beskyttelse af eksisterende vandboringer, introduktion af nye teknolo-
gier for at reducere CO
2
-udledninger samt udnyttelse og drift af nye vandboringer til byerne; 2) at
styrke modstandsdygtigheden, sundheden og leveforholdene for folk i urbane og periurbane områder
påvirket af klimaforandringerne ved at forbedre dækningen og pålideligheden af den offentlige vand-
forsyning og ved at sikre en ligelig fordeling af drikkevand, især til fattigere dele af befolkningen.
Programmet komplementerer eksisterende danske indsatser i Mali. Det gælder eksempelvis ind-
satsen inden for decentralisering og lokaludvikling, der bl.a. omfatter støtte til regionsrådet i Sikas-
so. Danmark er desuden ved at formulere en ny strategisk ramme for Mali for perioden 2023-2027,
hvor vandprogrammet ventes at understøtte strategiske prioriteter ift. at øge lokalbefolkningers
modstandsdygtighed, herunder over for klimaforandringer.
Budget
Tilsagnet på 120,0 mio. kr. vil blive afgivet i 2021 og regnskabsført under § 06.34.01.40. Energi og
vandressourcer. Tilskuddet forventes udbetalt i perioden 2021-2026.
Væsentlige risikoelementer
Væsentlige risikoelementer for projektet er en fortsat politisk destabilisering, en forværring af den
politiske krise og forholdet til det internationale samfund, yderligere forværring af den offentlige re-
geringsførelse og øget korruption samt regeringens manglende adressering af SOMAPEP’s finansiel-
le bæredygtighed. Det bemærkes, at sikkerhedssituationen i den sydlige del af Mali, hvor projektet
implementeres, fortsat er relativt stabil, og at området er mindre udsat for konflikt sammenlignet med
andre dele af landet.
c.
Sagen forelægges Finansudvalget, idet der er tale om udmøntning fra en rammebevilling, hvor
totaludgiften overstiger 39,0 mio. kr.,
jf. den særlige bevillingsbestemmelse vedr. BV 2.2.7 under §
6.3 Bistand til udviklingslandene.
Under henvisning til ovenstående anmoder Udenrigsministeriet om Finansudvalgets tilslutning til, at
der i finansåret 2021 afgives tilsagn om tilskud på 120,0 mio. kr. til programmet for bæredygtig for-
syning af drikkevand til bymiljøer i Mali. Udgiften vil blive afholdt af den på finansloven for 2021
opførte bevilling under § 06.34.01. Naturressourcer, energi og klimaforandringer i udviklingslande
mv. (Reservationsbev.).
Finansministeriets tilslutning foreligger.
e.
f.
København, den 17. november 2021
Flemming Møller Mortensen
Til Finansudvalget.