Til Udvalget for Landdistrikter og Øer
Brædstrup d. 27.01.22
Henvendelse vedr. finansiering af tilflytterboliger og afholdelse af konference
Balance Danmark har siden efteråret 2017 arbejdet på projektet
Forsøgsprojekt
Tilflytterbolig,
hvis overordnede formål er at tiltrække nye og især yngre borgere til de
mindre bysamfund, som bl.a. kæmper med affolkning. Udvalget for Landdistrikter og
Øer blev orienteret om projektet på et foretræde d. 7. november 2018.
Projektet henvender sig til hele landet, og det følges d.d. af ca. 80 aktører fordelt på 31
kommuner, som typisk består af borgergrupper i de mindre lokalsamfund og en
række kommuner. Blandt de øvrige aktører, der følger projektet, kan nævnes Center
for Landdistriktsforskning (SDU), Brugsforeningernes Arbejdsgiverforening,
Sammenslutningen af Danske Småøer og DLR Kredit A/S.
I 2020 lykkedes det, i et tæt samarbejde med lokale ildsjæle i landsbyen Sæd og
Tønder Kommune, at etablere det første tilflytterhus i Sæd. Huset har nu været lejet
ud i to omgange, og begge familier har efterfølgende bosat sig i området. Flere familier
har ansøgt om at leje huset pr. 15. marts 2022.
Aktuelt er vi i dialog med flere landsbyer, som er fundamentet i projektet, og en række
kommuner om konkrete tilflytterboligprojekter. Det gælder fx Ramme i Lemvig
Kommune og Rømø i Tønder Kommune. På trods af den store interesse for projektet
er vi desværre udfordret på finansieringsdelen, hvilket er den overvejende grund til,
at vi pt. kun har været i stand til at etablere én tilflytterbolig pba. vores koncept.
I 2018 fik vi et tilsagn fra DLR Kredit, som gerne ville medvirke til at finansiere
etableringen af tilflytterboliger indenfor nogle givne rammer. Det har desværre
efterfølgende vist sig, at de lokale pengeinstitutter, som var en forudsætning for
aftalen, ikke ville medvirke, hvilket skyldes de bagvedliggende aftaler mellem DLR
Kredit og de lokale pengeinstitutter om formidling af realkreditlån. Trods flere forsøg
på at skaffe finansiering fra andre aktører i den finansielle sektor er det kun lykkedes i
et enkelt tilfælde at få et lånetilsagn fra et lokalt pengeinstitut.
Derfor kan vi konstatere, at projektets finansieringsudfordringer spænder ben for
dets udvikling. Det er rigtig ærgerligt, for lysten og viljen til at etablere tilflytterboliger
er stor i mange landsbyer og kommuner. Skal projekterne realiseres, er det derfor
afgørende, at der tilføres finansiering i form af delvis offentlig støtte.
På den baggrund sender vi her et forslag om en ny fondsmodel samt afholdelse af en
konference om tilflytterboliger til udvalget.
Fondsmodel
Balance Danmark foreslår, at et tilflytterhus, hvor den samlede investering typisk vil
ligge i et niveau på omkring 800.000 kr., erhverves og drives af en lokal
erhvervsdrivende fond, som forankres i et lokalsamfund, der viser initiativ, og som vil
forpligte sig til at deltage i finansieringen og driften af et tilflytterhus.
Fondsmodellen anbefales som et alternativ til et lokalt ApS. Det skyldes primært den
evige diskussion om personlig hæftelse, som undgås ved fondsmodellen. Desuden skal
fondens formue ved en eventuel opløsning af fonden tildeles og anvendes af
’fællesskabet’. Det kan fx være et lokalråd, en borgerforening el.lign., der er forankret i
det pågældende lokalsamfund.
Etableringen af en erhvervsdrivende fond kræver jf. gældende lov en grundkapital på
300.000 kr. For at imødekomme det krav foreslår Balance Danmark, at man i
byfornyelsesloven giver kommuner mulighed for at indskyde grundkapitalen helt eller
Balance Danmark
Analyse. Viden. Udvikling.
Degnemosen 1
8740 Brædstrup
CVR 36150610
+45 23 71 00 43
www. balance-danmark.dk
Dato: Januar 2022
Af: MØC
1