Uddannelses- og Forskningsudvalget 2021-22
UFU Alm.del Bilag 124
Offentligt
Bilag 1
Udvalgets kommissorium
Forskning og innovation er udpræget international i sin natur, og internationalt samarbejde er af særlig
interesse for en lille, åben økonomi som Danmark.
Det er centralt, at forskere på danske forskningsinstitutioner har adgang til globalt samarbejde, netværk
og viden. Mange analyser peger på, at forskning, som udføres i samarbejde med internationale partnere,
har højere kvalitet og større effekt end nationalt finansieret forskning. Et stærkt internationalt forsknings-
og innovationssamarbejde giver adgang til højtspecialiserede forskningsfaciliteter i udlandet og den
nyeste viden – og understøtter tiltrækning af talenter til Danmark. Det giver mulighed for øget
forskningsproduktion og udvikling af innovative løsninger på globale samfundsudfordringer. Og det skaber
et øget potentiale for kommercielle aktiviteter og gearing af nationale investeringer.
Globalt forsknings- og innovationssamarbejde indebærer samarbejde med forskere i lande med forskellige
kulturer, værdier, samfunds- og styreformer. Det er der en stor styrke i, men samarbejdet rummer også
udfordringer, som kan være vanskelige at navigere i for forskningsinstitutioner og ikke mindst den enkelte
forsker. Samtidig ændrer den geopolitiske kontekst sig løbende.
Der vurderes at være behov for at understøtte danske forskningsinstitutioner i en balanceret tilgang, hvor
internationalt forsknings- og innovationssamarbejde fremmes parallelt med et øget fokus på potentielle
risici.
Der nedsættes derfor et udvalg, som skal gennemgå eksisterende rammer med relevans for internationalt
forsknings- og innovationssamarbejde og se på behovet for evt. supplerende tiltag.
Udvalgets fokus
Udvalget skal bl.a. forholde sig til følgende fokusområder:
Risikoen for brud på principperne for forskningsintegritet og ansvarlig forskningspraksis, herunder
ansvarlig administration af forskningsdata og beskyttelse af ophavsret.
Risikoen for uetisk anvendelse af teknologi, herunder militær anvendelse eller anvendelse i strid
med menneskerettighederne.
Risikoen for udenlandsk indblanding og sikkerhedsbrud, herunder fsva. udenlandske
studerende/ansatte ved danske institutioner og danske studerende/ansatte i udlandet.
Risikoen for at bidrage til at styrke og opbygge forsknings- og innovationskapacitet på følsomme
områder i ikke-ligesindede lande.
Udvalgets opgave
Med udgangspunkt i de pågældende temaer har udvalget til opgave at:
I første fase:
Drøfte sikkerhedsmæssige og etiske udfordringer og dilemmaer i internationalt forsknings- og
innovationssamarbejde, som skitseret foroven, med inddragelse af konkrete eksempler fra danske
institutioner og relevante internationale erfaringer.
UFU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 124: Orientering om offentliggørelse af Udvalg om retningslinjer for internationalt forsknings- og innovationssamarbejdes afrapportering og retningslinjer, fra uddannelses- og forskningsministeren
Bilag 1
Kortlægge internationale og nationale, herunder institutionsspecifikke, rammer og regler for
globalt forsknings- og innovationssamarbejde med henblik på fælles overblik og identificere
eventuelle behov for præcisering eller fortolkning.
I anden fase:
Drøfte, hvordan der på danske forskningsinstitutioner skabes en større opmærksomhed på risici
og faldgruber i internationalt samarbejde.
Drøfte ansvarsfordeling, herunder på myndigheds-, universitetsledelses- og forskerniveau.
I tredje fase:
Udarbejde eventuelt supplerende anbefalinger/retningslinjer
forskningsinstitutioner inden for de fire fokusområder.
til
danske
forskere
og
Vurdere hensigtsmæssigheden i at etablere et permanent udvalg for internationalt forsknings- og
innovationssamarbejde med henblik på opfølgning og løbende drøftelse af relevante
problemstillinger og erfaringer.
Udvalget skal ikke hindre eller besværliggøre internationalt samarbejde, men understøtte en mere
nuanceret tilgang, en øget opmærksomhed på risici og en fælles forståelse af forholdsregler og ansvar. En
beslutning om eventuelt nye tiltag skal være proportional med potentielle risici og afvejes i forhold til
eventuelt negative effekter. Nye tiltag vil ikke begrænse forskningsinstitutionernes uafhængighed eller
forskningsfriheden.
Internationale erfaringer skal inddrages i arbejdet, ligesom udvalget skal inddrage relevante myndigheder
og faglige eksperter med indsigt i problemstillingen.
Sammensætning og tidshorisont
I udvalget deltager repræsentanter fra alle universiteter og de forskningsfinansierende fonde i UFM. UFM
er formand for udvalget og varetager sekretariatsbetjeningen.
Udvalget skal afslutte
forskningsministeren.
ovenstående
opgave
i
2021
og
afrapportere
til
uddannelses-
og