Udvalget for Forretningsordenen 2021-22
UFO Alm.del Bilag 141
Offentligt
2628034_0001.png
Notat
Center
Center for Grøn Omstilling
Dato
23. september 2022
J nr.
2022-3104
Hastelovforslag om lov om en indefrysningsordning for stigende ener-
giregninger med tilhørende statslige lån (indefrysningsordning)
Formål
Lovforslaget udmønter dele af aftale om vinterhjælp af 23. september 2022 mellem
regeringen (Socialdemokratiet), Venstre, Socialistisk Folkeparti, Radikale Venstre,
Enhedslisten, Det Konservative Folkeparti, Danmarksdemokraterne, Alternativet og
Moderaterne.
Med lovforslaget foreslås en midlertidig og frivillig indefrysningsordning, som træder
i kraft, når el-, gas- og fjernvarmepriserne ligger over en fastsat maksimalpris, hvor
det vurderes vanskeligt for husholdningerne at betale energiudgifterne. I så fald vil
husholdningerne have et retskrav på henstand på den del af udgifterne, der ligger
over den fastlagte maksimalpris.
Yderligere foreslås en midlertidig og frivillig indefrysningsordning for virksomheder
samt kultur- og foreningsliv.
Som det fremgår af aftalen, er der i den nuværende situation med meget høje pris-
stigninger på særligt energi behov for at gennemføre afbødende tiltag. Det vurderes
på den baggrund, at lovforslaget bør hastebehandles, således at tiltagene kan af-
hjælpe udfordringerne for husholdninger og virksomheder hurtigst muligt.
Indhold
Med lovforslaget foreslås det, at husholdningerne har mulighed for at benytte inde-
frysningsordningen, såfremt el-, gas- og fjernvarmepriserne ligger over en fastsat
maksimalpris, hvorved der kan opnås henstand på den del af udgifterne, som ligger
over den fastlagte maksimalpris. Husholdningerne vil løbende opbygge gæld, herun-
der med renter, til energiselskaberne i perioder, hvor indefrysningsordningen benyt-
tes for den del af prisen, som er højere end den fastlagte maksimalpris.
Efter indefrysningsordningens udløb og en afdragspause på et år skal gælden afvik-
les over en 4-årig afdragsperiode. Der vil dog være mulighed for fuld indfrielse på et
hvilket som helst tidspunkt i løbet af den 4-årige periode.
Side 1/2
 UFO, Alm.del - 2021-22 - Bilag 141: Brev fra statsministeren til Folketingets formand om hastebehandling af følgelovgivning til aftalen om vinterhjælp
2628034_0002.png
Med lovforslaget foreslås det desuden, at der oprettes en midlertidig og frivillig inde-
frysningsordning for virksomheder samt kultur- og foreningsliv. Ordningen bygger på
principperne for ordningen rettet mod husholdningerne.
Modsat, hvad der foreslås for husholdninger, indføres der et EU-fastsat loft over de
enkelte virksomheders samlede indefrysning under ordningen. Som følge af, at nogle
virksomheder har et meget stort energiforbrug (de såkaldt energiintensive virksom-
heder), etableres der to gensidigt udelukkende ordninger
–
en generel virksomheds-
ordning og en ordning for energiintensive virksomheder.
Proces
Det foreslås, at lovforslaget hastebehandles, så husholdningerne og virksomhederne
snarest kan få indefrosset dele af deres energiregninger via indefrysningsordningen
og dermed afbøde risikoen for, at de ikke kan betale deres energiregninger. Lov-
forslaget sendes i høring fra fredag den 23. september 2022 til mandag den 26. sep-
tember 2022, kl. 12:00.
Der søges om opbakning til nedenstående tidsplan for behandlingen i Folketinget:
•
•
Onsdag den 28. september: Fremsættelse og 1. behandling af lovforslaget.
Torsdag den 29. september: 2. og 3. behandling af lovforslaget.
Det vil følge af lovforslaget, at klima-, energi- og forsyningsministeren fastsætter tids-
punktet for lovens ikrafttræden. Det skyldes, at ordningen skal anmeldes til og god-
kendes af Europa-Kommissionen i medfør af EU's statsstøtteregler. Lovforslaget vil
derfor først kunne træde i kraft når og i det omfang, at Europa-Kommissionen god-
kender ordningen.
Side 2/2