TRU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 403: Orientering om baggrundsnotater om aktuelle EU-sager på transportområdet forud for den mundtlige orientering af Transportudvalget fredag den 30. september 2022, fra transportministeren

Transportudvalget 2021-22
TRU Alm.del Bilag 403
Offentligt

NOTAT

27. september 2022

2021-3031

Kommissionens forslag til revision af TEN-T-

forordningen

Kommissionen offentliggjorde den 14. december 2021 forslag til re-

vision af TEN-T-forordning, og den 27. juli 2022 offentliggjorde

Kommissionen et ændringsforslag til det oprindelige forslag. For-

målet med ændringsforslaget er at tilpasse TEN-T-forordningen

som følge af krigen i Ukraine, hvor Kommissionen blandt andet fo-

reslår at fjerne Rusland og Belarus fra TEN-T-nettet.

Det transeuropæiske transportnet (TEN-T) er en EU-politik, der

fastlægger de geografisk vigtigste transportårer i EU, samt fælles-

krav og standarder for de enkelte transportformer, der indgår på

TEN-T-nettet.

Formål og indhold

Med revisionen af forordningen tilføjes det tredje lag i TEN-T sam-

arbejdet med tilføjelsen af en grønnere europæisk infrastruktur

med det formål at understøtter trivslen af grønne transportformer,

samt synergien mellem disse. Hertil skal TEN-T-nettets mod-

standsdygtighed over for klimaforandringer forbedres og imple-

menteringen skal gøres mere effektiv ved at sikre bedre rapporte-

rings- og overvågningsinstrumenter.

Der foreslås samtidig nye krav for transportområderne omfattet i

TEN-T forordningen, hvilket er jernbaneområdet, vejområdet, det

maritime område, luftfartsområdet, indre vandveje, multimodale

godsterminaler og byknudepunkter.

Forhandlingssituationen

I forhandlingerne har medlemsstaterne overordnet set udtrykt op-

bakning til Kommissionens forslag, hvor alle medlemsstater har

udtrykt sig positivt over for intentionen og formålet med forslaget.

Flere medlemsstater har dog udtrykt bekymring over, at blandt an-

det kravet om byknudepunkter gøres obligatorisk uanset sam-

fundsøkonomiske hensyn, og at Kommissionen får beføjelser i im-

TRU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 403: Orientering om baggrundsnotater om aktuelle EU-sager på transportområdet forud for den mundtlige orientering af Transportudvalget fredag den 30. september 2022, fra transportministeren

Side 2/2

plementeringen af forordningen, som ikke afspejler medlemslan-

denes suverænitet på området samt at administrative byrder over-

stiger gevinsten ved dem.

Der er i forbindelse med forhandlingerne udarbejdet en række

kompromisforslag, som generelt imødekommer medlemsstaternes

bekymringer. Disse går bl.a. på at gøre infrastrukturkravene, her-

under kravet til byknudepunkter, fleksible ift. samfundsøkonomi-

ske hensyn, at indskrænke af Kommissionens beføjelser samt en

reduktion af medlemsstaternes administrative byrde, bl.a. ved at

lempe på rapporteringskrav.

Regeringens generelle holdning

Regeringen ser positivt på forslaget om revision af forordningen

med henblik på at sikre, at forordningens krav og forpligtigelser er

tidssvarende. Regeringen støtter op om den overordnede målsæt-

ning om udbygningen af et fælles europæisk transportsystem, der

har til formål at effektivisere og øge mobiliteten samt at bidrage til

og understøtte målsætningerne, som er fastsat i Den europæiske

grønne pagt.

Samtidig ser regeringen det som positivt, at der i kompromisforsla-

get gives fleksibilitet til de enkelte medlemslande; at de admini-

strative omkostninger har et fornuftigt niveau samt; at Kommissio-

nens rolle i implementeringen følger praksis på området. Regerin-

gen finder det vigtigt, at disse forslag fastholdes.

I fastlæggelsen af krav til de enkelte transportformer finder rege-

ringen det vigtigt, at kravene i TEN-T-forordningen tilfører en

grænseoverskridende EU-merværdi ved at understøtte den interre-

gionale og internationale transport af gods og passagerer på tværs

af Europa. Lokale infrastrukturudfordringer bør derimod håndte-

res på lokalt, regionalt og nationalt.

På vejområdet finder regeringen det vigtigt, at medlemsstaterne

ikke forpligtiges til at sikre opfyldelse af kravet om, at der langs

TEN-T-nettet skal være etableret sikre parkeringsområder med en

maksimal afstand på 100 km mellem parkeringsområderne. Tilve-

jebringelsen af øget kapacitet, som sikrer, at lastbilschauffører kan

afholde deres lange hvil, er en opgave, der tilfalder erhvervet og

ikke medlemsstaterne.