TRU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 318: Orientering om Vejdirektoratets resumerapport om miljøkonsekvensvurderingen af en udvidelse af Rute 15 mellem Ringkøbing og Herning, fra transportministeren

Transportudvalget 2021-22
TRU Alm.del Bilag 318
Offentligt

JUNI 2022

TRANSPORTMINISTERIET

EKSTERN

KVALITETSSIKRING AF

MILJØKONSEKVENS-

VURDERING AF RUTE 15

RINGKØBING-HERNING

NOTAT

TRU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 318: Orientering om Vejdirektoratets resumerapport om miljøkonsekvensvurderingen af en udvidelse af Rute 15 mellem Ringkøbing og Herning, fra transportministeren TRU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 318: Orientering om Vejdirektoratets resumerapport om miljøkonsekvensvurderingen af en udvidelse af Rute 15 mellem Ringkøbing og Herning, fra transportministeren

JUNI 2022

TRANSPORTMINISTERIET

EKSTERN

KVALITETSSIKRING AF

MILJØKONSEKVENS-

VURDERING AF RUTE 15

RINGKØBING-HERNING

NOTAT

PROJEKTNR.

DOKUMENTNR.

A240466

A240466-002-01

VERSION

UDGIVELSESDATO

BESKRIVELSE

UDARBEJDET

KONTROLLERET

GODKENDT

4.0

07-06-2022

Slutnotat

DOP, MOBE, HGR,

JEE, LAAG, MTNS

EBKN

EKSTERN KVALITETSSIKRING AF MILJØKONSEKVENS-VURDERING AF RUTE 15 RINGKØBING-HERNING

INDHOLD

1.1

1.2

1.3

2.1

2.2

2.3

3.1

3.2

3.3

3.4

3.5

3.6

3.7

4.1

4.2

4.3

4.4

4.5

4.6

Resumé

Udbygning af Rute 15 mellem Ringkøbing og

Herning

Ekstern kvalitetssikring og beslutningsgrundlag

Ingen vægtige /Vægtige forhold

Gennemgang af den trafikale analyse

Metode og forudsætninger

Trafikale analyser

Generelt

Gennemgang af de tekniske forudsætninger

Bemærkninger til det modtagne materiale

Vejanlæg

Bygværker

Geoteknik

Afvanding

Ledningsforhold

Andet

Gennemgang af trafiksikkerhedsrevision

Metode og forudsætninger

Kommentarer til Trafiksikkerhedsrevision for

etape 1A, 2 og 3 samt 4A og 4B

Kommentar til Trafiksikkerhedsrevision for

etape 1B, 1C, 1D og 1E

Trafiksikkerhed

–

Generelle kommentar

Trafiksikkerhed

–

Specifikke kommentar til

etape 1A, 2, 3 samt 4A og 4B

Trafiksikkerhed

–

Specifikke kommentar til

etape 1B, 1C, 1D og 1E som ikke er inkluderet i

trafiksikkerhedsrevisionen

https://cowi.sharepoint.com/sites/A240466-project/Shared Documents/60-WorkInProgress/10-Documents/Ekstern kvalitetssikring af miljøkonsekvensvurdering af Rute 15-Final.docx

TRU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 318: Orientering om Vejdirektoratets resumerapport om miljøkonsekvensvurderingen af en udvidelse af Rute 15 mellem Ringkøbing og Herning, fra transportministeren

EKSTERN KVALITETSSIKRING AF MILJØKONSEKVENS-VURDERING AF RUTE 15 RINGKØBING-HERNING

4.7

5.1

5.2

5.3

5.4

5.5

5.6

6.1

6.2

6.3

6.4

6.5

6.6

Opsamling af kritiske punkter

Gennemgang af anlægsoverslag

Overslag

–

90 km/t

Overslag

–

100 km/t

Prisbibliotek (PBibl)

Øvrige overslag

–

priser

Opsamling

Gennemgang af samfundsøkonomisk analyse

Indledende bemærkninger

Anlægsomkostninger

Drifts- og vedligeholdelsesomkostninger

Brugereffekter

Eksterne effekter

Resultater og følsomhedsanalyse

Risikonanlyse

BILAG

Appendix A Materiale til vurderingerne

https://cowi.sharepoint.com/sites/A240466-project/Shared Documents/60-WorkInProgress/10-Documents/Ekstern kvalitetssikring af miljøkonsekvensvurdering af Rute 15-Final.docx

TRU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 318: Orientering om Vejdirektoratets resumerapport om miljøkonsekvensvurderingen af en udvidelse af Rute 15 mellem Ringkøbing og Herning, fra transportministeren

EKSTERN KVALITETSSIKRING AF MILJØKONSEKVENS-VURDERING AF RUTE 15 RINGKØBING-HERNING

ning.

Resumé

Med Finansloven 2019 blev det besluttet, at Vejdirektoratet skulle gennemføre

en VVM-undersøgelse for en udbygning af rute 15 mellem Ringkøbing og Her-

Strækningen udgør den vestlige del af Rute 15 (se figur 1-1), og indgår i det net

af regionale ruter, som forbinder en række byer i Midt- og Vestjylland. Fra Her-

ning er der motorvejsforbindelse til både Aarhus, Holstebro og Vejle. Den eksi-

sterende strækning, der forløber mellem Ringkøbing og motorvejstilslutningen

ved Snejbjerg (Messemotorvejen), er ca. 38 km lang og anlagt som en 2-sporet

landevej med en generel hastighedsbegrænsning på 80 km/t på strækninger

udenfor byerne.

Vejen har stor betydning for pendler- og erhvervstrafik i området, og i perioder

også for turisttrafik samt trafik med relation til landbruget.

Figur 1-1 Oversigt over etapedeling for udbygning af Rute 15 mellem Ringkøbing og Herning

1.1

Udbygning af Rute 15 mellem Ringkøbing og

Herning

Hovedvejen planlægges udbygget med en ekstra kørebane til en 2+1 vej. Den

udbyggede vej vil skiftevis have én eller to kørebaner i en given retning på frie

strækninger kombineret med delstrækninger med én kørebane i hver retning og

https://cowi.sharepoint.com/sites/A240466-project/Shared Documents/60-WorkInProgress/10-Documents/Ekstern kvalitetssikring af miljøkonsekvensvurdering af Rute 15-Final.docx

TRU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 318: Orientering om Vejdirektoratets resumerapport om miljøkonsekvensvurderingen af en udvidelse af Rute 15 mellem Ringkøbing og Herning, fra transportministeren

EKSTERN KVALITETSSIKRING AF MILJØKONSEKVENS-VURDERING AF RUTE 15 RINGKØBING-HERNING

svingbaner ved kryds med skærende veje. Hovedvejens udbygning tager ud-

gangspunkt i den eksisterende vejs linjeføring og længdeprofil. Ved Ringkøbing

er der undersøgt i alt 5 mulige linjeføringer:

›

Linje 1A er en udbygning af den eksisterende Rute 15 med start ved rund-

kørslen Søndre/Nordre Ringvej og Herningvej, og

Linje 1B, 1C, 1D og 1E, er mulige linjeføringer for en omfartsvej nord om

Ringkøbing mellem Nordre Ringvej og Herningvej øst for Ringkøbing i det

åbne land

›

Ved Haunstrup er to mulige linjeføringer (linje 4A og 4B) for en sydlig om-

fartsvej undersøgt.

Udbygningen betyder lukning af mange adgangsveje og skærende veje samt

ombygning af eksisterende kryds.

Strækningen mellem Ringkøbing og Herning ønskes udbygget for at sikre den

fremtidige trafikafvikling og afhjælpe fremkommelighedsproblemer, der især

skyldes langsomme køretøjer. En udbygning af landvejen vil skabe mere kapaci-

tet og mulighed for overhaling, som skal afhjælpe fremkommelighedsproblemer

og forbedre trafiksikkerheden.

Vejudbygningen planlægges til en hastighed på 90 km/t, dog 70 km/t i priorite-

rede kryds. Der er tillige undersøgt et alternativ med 100 km/t.

Dette notat indeholder ekstern kvalitetssikring af "Miljøkonsekvensvurdering af

rute 15 Ringkøbing-Herning", se tillige afsnit 1.2. Nærværende eksterne kvali-

tetssikring omfatter alene de tekniske, de trafikale og de økonomiske forhold.

Det er aftalt, at der ikke er gennemført ekstern kvalitetssikring af miljøkonse-

kvensrapport, men analyserne har været til rådighed, og der er skelet til disse i

forbindelse med gennemgangen af skitseprojektet.

1.2

Ekstern kvalitetssikring og

beslutningsgrundlag

COWI har gennemført ekstern kvalitetssikring på niveau 2 af " Miljøkonsekvens-

vurdering af rute 15 Ringkøbing-Herning" for Transportministeriet. Den eksterne

kvalitetssikring har omfattet de i akt 16 af 24. oktober 2006 om ny anlægsbud-

gettering oplistede fokusområder.

Den eksterne kvalitetssikring er baseret på en gennemgang af Vejdirektoratets

forundersøgelse i overensstemmelse med Transportministeriets– "Opgavebeskri-

velse for ekstern kvalitetssikring af beslutningsgrundlag på niveau 2 (VVM), uda-

teret, samt Transportministeriets "Overordnet opgavebeskrivelse af ekstern kva-

litetssikring af miljøkonsekvensvurdering af udbygning af Rute 15 Ringkøbing

–

Herning", dateret 2022-103.

Kapitel 2 til 7 indeholder resultatet af COWIs kvalitetssikring af det udleverede

materiale i form af konkrete bemærkninger.

https://cowi.sharepoint.com/sites/A240466-project/Shared Documents/60-WorkInProgress/10-Documents/Ekstern kvalitetssikring af miljøkonsekvensvurdering af Rute 15-Final.docx

TRU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 318: Orientering om Vejdirektoratets resumerapport om miljøkonsekvensvurderingen af en udvidelse af Rute 15 mellem Ringkøbing og Herning, fra transportministeren

EKSTERN KVALITETSSIKRING AF MILJØKONSEKVENS-VURDERING AF RUTE 15 RINGKØBING-HERNING

Som baggrund for kvalitetssikringen har COWI modtaget en række dokumenter

omhandlende forundersøgelsen. Oversigten over det modtagne materiale er li-

stet i Appendix A.

Materialet er modtaget efter opstartsmødet den 1. marts 2022 og er løbende

suppleret undervejs i processen fra den 3. marts 2022 til den 5. april 2022. I

hvert kapitel er angivet, hvilke dokumenter, der har dannet baggrund for den

eksterne kvalitetssikring. Der er ikke gennemført kvalitetssikring af alt det mod-

tagne materiale.

Undervejs i processen har der været afholdt opstartsmøde og 3 bilaterale møder

(virtuelle møder) mellem COWI og Vejdirektoratet om baggrundsmaterialet. I

den forbindelse har der i sær været fokus på oversigtsmaterialet og tegningsma-

terialet for det vejtekniske projekt.

1.3

Ingen vægtige /Vægtige forhold

På baggrund af den eksterne kvalitetssikring har COWI

ikke

konstateret væg-

tige grunde til, at der

ikke

bør gås videre med projektet.

COWI har dog identificeret en række forhold, hvor der, som følge af projektets

stade, helt naturligt, er forhold, der skal viderebearbejdes og detaljeres i detail-

projekteringsfasen.

1.3.1 Fokuspunkter til den videre planlægning

Trafikberegninger

Der er, på det foreliggende grundlag ikke fundet forhold ved de trafikale analy-

ser, som indikerer egentlige fejl.

›

Alt i alt virker de anvendte forudsætninger fornuftige og veldokumenterede,

bortset fra dokumentation for vurdering af kalibreringsbehov. COWI har

endvidere ikke haft adgang til alle baggrundsdokumenter, for eksempel en

manuel beregning af tidsgevinster.

Vejdirektoratet har oplyst, at der ikke er foretaget kalibrering.

›

Da der ikke foreligger dokumentation for modellens beregninger i forhold til

trafiktællinger, har COWI kke haft mulighed for at vurdere, hvor godt LTM

beregner trafikken i forhold til talt trafik. Det er dog omtalt, at LTM model-

len generelt viser god overensstemmelse med trafiktællinger, med undta-

gelse af strækningen nord om Videbæk og den vestligste del af strækningen

i Ringkøbing by.

›

Projektscenarierne er beskrevet og dokumenteret på en fyldestgørende

måde i forhold til de anvendte forudsætninger. I den endelige afrapporte-

ring vil det være nyttigt at supplere med oversigtskort, der kan supplere de

https://cowi.sharepoint.com/sites/A240466-project/Shared Documents/60-WorkInProgress/10-Documents/Ekstern kvalitetssikring af miljøkonsekvensvurdering af Rute 15-Final.docx

TRU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 318: Orientering om Vejdirektoratets resumerapport om miljøkonsekvensvurderingen af en udvidelse af Rute 15 mellem Ringkøbing og Herning, fra transportministeren

EKSTERN KVALITETSSIKRING AF MILJØKONSEKVENS-VURDERING AF RUTE 15 RINGKØBING-HERNING

anvendte tabeller med trafiktal for delstrækninger, der viser forskellene

mellem basis og projektscenarier.

›

Desuden fremgår det af

"Notat om beregninger af trafik og samfundsøko-

nomi",

at der også er foretaget modelberegninger for år 2040, som benyt-

tes i de samfundsøkonomiske vurderinger. Disse modelberegninger er ikke

præsenteret yderligere.

›

Det samlede trafikarbejde og tidsgevinsterne er ikke inkluderet i trafiknota-

erne, hvilket ville have været ønskeligt for at dokumentere hovedinputtet til

de samfundsøkonomiske beregninger.

Vejdirektoratet har efterfølgende meddelt, at "Notatet er dog nu suppleret

med en enkelt sætning vedrørende gevinst ved ombygning til/fra rundkør-

sel".

Tekniske forudsætninger

I det vejtekniske projektmateriale og tegningsmaterialet har COWI påpeget en

række uhensigtmæssigheder, der har haft indflydelse på gennemførelsen af den

eksterne kvalitetssikring. Det drejer sig i stor udstrækning om uklarheder i bag-

rundsmaterialet og uoverensstemmelser mellem notater, tegningsmateriale og

CAD-modellen.

›

Det anbefales, at længdeprofilet i detailprojekteringsfasen genbesøges,

både hvor den eksisterende vej udvides og hvor der anlægges nyt vejtracé.

Dette bør ske dels for at sikre en god håndtering af overfladevandet og dels

sikre frihøjde til de ønskede faunapassager.

›

I den vejtekniske beskrivelse omtales geometrielementer med retningsangi-

velser ("…til højre/venstre for vejen…"), men der er ikke ensartethed i,

der menes med stationeringsretningen eller mod stationeringsretningen.

Det anbefales, at dette konsekvensrettes i de kommende faser.

›

Der kunne med fordel have været udarbejdet et oversigtskort, hvoraf de

fremtidige cykelforhold fremgik.

Sideudvidelsen tager generelt udgangspunkt i det eksisterende vejforløb så-

vel horisontalt som vertikalt, hvilket kan give nogle uhensigtsmæssige bin-

dinger.

Tegningsmateriale

Vedrørende det gennemgåede tegningsmateriale er der også enkelte forhold, der

kunne forbedres:

›

På oversigtsplanerne er signaturer for nye bygværker og vejlukninger ikke

ensartede.

Der bør angives stedangivelser på længdeprofilerne, hvilke vil øge forståel-

sen for valget af elementerne i længdeprofilerne.

https://cowi.sharepoint.com/sites/A240466-project/Shared Documents/60-WorkInProgress/10-Documents/Ekstern kvalitetssikring af miljøkonsekvensvurdering af Rute 15-Final.docx

TRU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 318: Orientering om Vejdirektoratets resumerapport om miljøkonsekvensvurderingen af en udvidelse af Rute 15 mellem Ringkøbing og Herning, fra transportministeren

EKSTERN KVALITETSSIKRING AF MILJØKONSEKVENS-VURDERING AF RUTE 15 RINGKØBING-HERNING

Linjeføring

De anvendte parametre for linjeføringen er generelt fornuftige og opfylder de al-

mindelige anbefalinger fra Vejdirektoratets regler og håndbøger. Dog giver en

enkelt strækning, Etape 3: Fra st. 122+880

–

st. 123+592 anledning til an-

mærkning:

›

Den vertikale linjeføring er på store dele af strækningen tilnærmet det eksi-

sterende tracé, hvilket bevirker, at man nogle steder får et meget fladt

længdeprofil med længdegradienter på under 5 ‰, hvor vandet dermed vil

løbe vinkelret på vejmidten. Ved nyt trace er der benyttet store radier i ver-

tikalkurverne. Ved at anvende mindre radier, burde det være muligt at opnå

større længdegradier på de rette strækninger og dermed sikre en bedre af-

vanding.

›

Der er taget stilling til de skærende veje langs tracéet og de veje, der fort-

sat tilsluttes rute 15, er skitseret horisontalt, men ikke vertikalt.

Vejdirektoratet har oplyst, at det udbedres på et senere stade for at sikre

bygbarhed.

›

Generelt er det forudsat, at de skærende veje ikke er detailbearbejdet, hvil-

ket kan medføre en risiko for, at de antagne placeringer af skærende veje

og de tilhørende konstruktioner ikke kan lade sig gøre og/eller at de medfø-

rer større arealbehov end pt. antaget.

Det udbedres på et senere stade for

at sikre bygbarhed

›

For skærende veje, som forventes lukket, nævnes det i den vejtekniske be-

skrivelse, at der som udangspunkt etableres vendepladser, hvor vejen af-

brydes. Disse er ikke udarbejdet geometrisk, og kan vise sig at kræve et

større arealbehov end de viste vejlukninger lægger op til.

Vejdirektoratet har oplyst, at det udbedres på et senere stade for at sikre

bygbarhed.

›

Langs strækningen er der foreslået en række vejlukninger, som i visse til-

fælde vil skabe lange omkørsler for borgerne. Her kunne man overveje at

etablere under-/overførsler eller mere direkte lokalforbindelser.

Vejdirektoratet har oplyst, at der er tale om et bevidst valg af løsning.

›

Det har ikke været muligt at forholde sig til om arealbehov for vindmølle-

transporter er tilstrækkelige ved relevante kryds. Der er forskel på detalje-

ringsniveauet af de kryds, der fremgår af den modtagne CAD-model og af

den vejtekniske beskrivelse. Givet forskellen mellem CAD-materialet og

rapporten er der ikke eftervist arealbehov for køretøjer i denne kvalitetssik-

ring. Arealbehovskurver for de forskellige køretøjer vil have indflydelse på

krydsenes udformning og størrelse.

›

Der er ikke angivet, hvilke kurveradier, der er benyttet ved fastlæggelse af

ramper i hankeanlæggene.

https://cowi.sharepoint.com/sites/A240466-project/Shared Documents/60-WorkInProgress/10-Documents/Ekstern kvalitetssikring af miljøkonsekvensvurdering af Rute 15-Final.docx

TRU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 318: Orientering om Vejdirektoratets resumerapport om miljøkonsekvensvurderingen af en udvidelse af Rute 15 mellem Ringkøbing og Herning, fra transportministeren

EKSTERN KVALITETSSIKRING AF MILJØKONSEKVENS-VURDERING AF RUTE 15 RINGKØBING-HERNING

›

Til tider er det uklart i tegningsmaterialet, hvilke veje, der lukkes og om der

i så fald sker en forlægning af en lokalvej.

Da store dele af det fremtidige vejforløb følger det eksisterende anlæg, op-

står der tvivl om, hvorvidt det er muligt at opgradere underføringerne af å-

forløbbene langs strækningen til B1-faunapassager.

Vejdirektoratet har oplyst, at forholdet er undersøgt og vurderet muligt at

realisere.

Geoteknik

Umiddelbart dækkes de geotekniske forhold fint, men der er dog tre væsentlige

opmærksomhedspunkter:

›

Der er sket ændringer i projektet siden de første geotekniske undersøgel-

ser, herunder hvilken vejside udvidelsen planlægges til. Det ser ud til, at

der er en ændring i, hvilken side af vejen, man tidligere forventede, der

skulle udvides til, og hvilken side, man nu forventer, at der udvides til.

Dette kan være en risiko, idet det kan have betydning for anlægsoversla-

gets størrelse.

Vejdirektoratet har henvist til rapporten "Tillæg til orienterende geotekniske

undersøgelser".

›

På en delstrækning (st. 136+500 og st. 139+500 på linjeforslag 4B) sæn-

kes længdeprofilet, hvilket er i dstrid med forslaget i den geotekniske rap-

port om at hæve længdeprofilet på denne strækning af hensyn til grund-

vandsspejlet.

›

Linjerne 1B og 1C føres igennem skovområder, hvor der ikke er foretaget

boreprøver. Hvis der arbejdes videre med disse forslag, bør der foretages

én eller flere geotekniske boringer for at fastlægge jordbundsforholdene.

Vejdirektoratet har oplyst, at der helt almindeligt gennemføres flere geotek-

niske undersøgelser i de kommende projektfaser.

Afvanding

Vedrørende afvanding forekommer de valgte forudsætninger generelt fornuftige.

›

Det må dog forventes, at de skal genbesøges, når man f.eks. skal opgøre

det belagte areal for strækningen for den videre dimensionering.

Regnvandsbassiner er skønnet ud fra førnævnte parametre og er tillagt en

yderligere arealforøgelse på 30%. I takt med, at projektet opnår en højere

detaljeringsgrad i kommende faser, vil det være naturligt, at arealbehovet

for regnvandsbassiner justeres.

›

Det kan blive særligt vanskeligt at udføre et tilfredsstillende afvandingsfor-

løb på hhv. etape 4A og 4B st. 135+500 og hensholdsvis st. 137+600 og st.

137+800, da længdeprofilet i nyanlægget er projekteret med længdegradi-

enter under 5 ‰.

https://cowi.sharepoint.com/sites/A240466-project/Shared Documents/60-WorkInProgress/10-Documents/Ekstern kvalitetssikring af miljøkonsekvensvurdering af Rute 15-Final.docx

TRU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 318: Orientering om Vejdirektoratets resumerapport om miljøkonsekvensvurderingen af en udvidelse af Rute 15 mellem Ringkøbing og Herning, fra transportministeren

EKSTERN KVALITETSSIKRING AF MILJØKONSEKVENS-VURDERING AF RUTE 15 RINGKØBING-HERNING

Anlæglogistik

I anlægslogistikken er de forventede arbejder for hver etape og principper for

trafikafvikling meget fint beskrevet. Det bør dog i de senere faser af projektet

fastlægges, om der er behov for interimsveje i forbindelse med anlægsarbej-

derne og specielt etapeafslutningerne og signalregulering ved opførsel af byg-

værker vil også skulle detaljeres.

Rastepladser

Rastepladsen, der etableres i syd på etape 1B og 1C ved st. 104+800 er placeret

uheldigt i forhold til forbindelsesanlægget Herningvej/Rute 15. Med den viste

placering er der ca. 250

–

300 m fra sammenfletningen mellem de østgående

trafikstrømme til adgangen til rastepladsen. Det anbefales derfor at genover-

veje, om rastepladsen i stedet kan placeres øst for hankeanlægget i st. 107+000

eller vest for forbindelsesanlægget i st. 104+000.

Vejdirektoratet oplyser, at man vil fastholde den i projektmaterialet angivne pla-

cering, da den foreslåede placering ligger væk fra rute 15.

Trafiksikkerhed

I den eksterne kvalitetssikring har COWI påpeget en række problemstillinger og

anbefalinger, der bør tages højde for i den videre proces. Disse er nærmere be-

skrevet i afsnit 4, og kan kort sammenfattes til nedenstående fokuspunkter:

›

Ved hastighedsklasse meget høj (90 -110 km/t) bør der ifølge Vejregler

etableres toplanskryds. Alligevel planlægges flere steder med prioriterede

kryds i niveau. Der er tale om forsatte kryds, hvor også cyklister forventes

at skulle krydse vejen. Disse steder vil hastighedsgrænsen blive skiltet ned

til 70 km/t. I andre hastighedsprojekter på landeveje, har det vist sig at

være svært at få trafikanterne til at sænke hastigheden, når strækninger

med 90 km/t slutter. Det samme vil sandsynligvis være gældende på

strækninger med 100 km/t. Generelt anbefales toplanskryds tilvalgt, da

dette vil have stor positiv virkning på trafiksikkerheden. Alternativt tillades

alene højre ind/højre ud kørsel, da dette er mere trafiksikkert pga. færre

konfliktpunkter.

›

Etape 1D og 1E anbefales fravalgt grundet små radier ved tilslutningsan-

lægget og dermed større risiko for ulykker end ellers.

Vejdirektoratet har oplyst, at forslagene er medtaget for at imødekomme

naturmæssige forhold og fortidsminder i ved skoven, og at der er klarhed

over, at løsningen vejteknisk ikke er optimal.

›

Det anbefales, at der etableres enkeltrettede cykelstier langs Ndr. Ringvej

(etape 1B, 1C, 1D og 1E).

Vejdirektoratet har oplyst, at valget af den dobbeltrettede cykelsti er efter

ønske fra Ringkøbing-Skjern kommune.

›

Det anbefales, at der etableres enkeltrettet cykelsti rundt om rundkørslen

ved Ridumvej (etape 1B, 1C, 1D og 1E), med vigepligt for cyklister ved

krydsning af vejgrenene.

https://cowi.sharepoint.com/sites/A240466-project/Shared Documents/60-WorkInProgress/10-Documents/Ekstern kvalitetssikring af miljøkonsekvensvurdering af Rute 15-Final.docx

TRU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 318: Orientering om Vejdirektoratets resumerapport om miljøkonsekvensvurderingen af en udvidelse af Rute 15 mellem Ringkøbing og Herning, fra transportministeren

EKSTERN KVALITETSSIKRING AF MILJØKONSEKVENS-VURDERING AF RUTE 15 RINGKØBING-HERNING

Vejdirektoratet har oplyst, at valget af den dobbeltrettede cykelsti er efter

ønske fra Ringkøbing-Skjern kommune.

›

Cyklister mellem Frifeltvej og St. Ahlesvej kan krydse den nye rute 15 midt

imellem de to kryds, hvilket vurderes at medføre en trafiksikkerhedsmæssig

risiko. Cykelkrydsningen etableres i tunnel eller bro. Hvis dette ikke kan

lade sig gøre anbefales cykelkrydsningen etableret ved den ene sidevej,

hvor trafikanterne på den nye rute 15 kan forventes at være mere opmærk-

somme end midt imellem de to veje.

Vejdirektoratet har vurderet, at den foreslåede løsning er trafiksikkerheds-

mæssigt tilfredsstillende, når hastigheden nedskiltes til 70 km/t. COWI er

ikke enig i denne vurdering, især ikke, når krydsningen foregår på en stæk-

ning udenfor kryds.

Anlægsoverslag

Detaljeret gennem-

gang

Anlægsoverslagene er gennemgået relativt detaljeret, og generelt vurderes an-

lægsoverslaget i den høje ende.

På baggrund af gennemgangen af anlægsoverslaget, dets prisbiblioteker og sup-

plerende overslag, samt en sammenligning med netop afgivne priser fra Viborg-

vej i Aarhus, vurderes det, at overslaget ser fornuftigt og veldokumenteret ud,

dog med enkelte mangler, der er beskrevet yderligere i de respektive delafsnit i

afsnit 5. , men det drejer sig f.eks. om uoverensstemmelser mellem projektma-

terialet og anlægsoverslagene, for bl.a.

›

Forskellige enheds-

priser

Arbejdsplads

asfaltkiler. autoværn, rabatjord, vendepladser, interimsveje, færdselstavler,

belysning og beplantning.

miljø- og naturtiltag, hvor der ikke har været overslag til rådighed i kvali-

tetssikringen.

manglendej beskrivelse af ledingsanlæg og arealerhvervelse

manglende jordmængder for grusveje/adgangsveje

meget store muldmængder

stianlæg

rundkørslen ved Ndr. Ringvej

faunapassager

I prisbibliotekerne er der ikke konsekvent anvendt de samme enhedspriser, hvil-

ket vil påvirke anlægsoverslaget.

Der er lavet en specifik vurdering af omkostningerne til arbejdsplads og trafikaf-

vikling. Dette må vurderes som den rigtige fremgangsmåde, da disse forhold må

være noget anderledes i et udvidelsesprojekt, sammenlignet med et nyanlæg.

Dog er den samlede pris for disse to poster ca. identisk med overslagssystemets

anvendte erfaringspris. Når der tænkes på, at en stor del af Rute 15's arbejds-

plads ligger langs med og meget tæt på trafikareal i drift, kan det påvirke den

samlede pris for trafikafvikling og arbejdsareal og øge omkstningen til disse.

https://cowi.sharepoint.com/sites/A240466-project/Shared Documents/60-WorkInProgress/10-Documents/Ekstern kvalitetssikring af miljøkonsekvensvurdering af Rute 15-Final.docx

TRU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 318: Orientering om Vejdirektoratets resumerapport om miljøkonsekvensvurderingen af en udvidelse af Rute 15 mellem Ringkøbing og Herning, fra transportministeren

EKSTERN KVALITETSSIKRING AF MILJØKONSEKVENS-VURDERING AF RUTE 15 RINGKØBING-HERNING

Belægninger

Når der ses på belægningspriserne er disse noget lavere end nye licitationspriser

fra Viborgvej.

Samfundsøkonomi

Baggrundsberegnin-

ger

Der er ikke modtaget materiale i form af f.eks. baggrundsberegninger af de for-

skellige kvantificerede effekter som inddata til TERESA. Dette havde været øn-

skeligt med henblik på at have mulighed for en stikprøvemæssig kontrol, herun-

der kontrol af at data er overført korrekt til TERESA modellerne.

Umiddelbart fremgår det af den anvendte TERESA-model, at der ikke er anvendt

den nyeste version 1.96 af de Transport-økonomiske Enhedspriser, men i stedet

er anvendt version 1.95. Den eneste forskel mellem version 1.96 sammenholdt

med den hidtidige version 1.95 er dog, at kalkulationsrenten efter udmelding fra

Finansministeriet er sænket med 0,5 procentpoint. Da der samtidig ses at være

anvendt korrekt kalkulationsrente, er der således alene tale om en "kosmetisk"

fejl, der dog principielt bør rettes.

Vejdirektoratet har taget kommentaren til efterretning.

Oversigt over forud-

sætnignger

Overordnede, centrale forudsætninger kunne med fordel opsummeres i en sær-

skilt tabel, sammen med øvrige

–

ikke-nævnte

–

centrale forudsætninger, for at

lette overblikket. Der er overlap mellem anlægsperioden og åbningsåret,men der

synes at være indregnet fulde trafikale effekter fra og med åbningsåret. Dette

forekommer ikke rimeligt og korrekt; og vil betyde, at resultatet af de sam-

fundsøkonomiske beregninger vil synes bedre end det reelt burde fremstilles.

Denne problemstilling bør korrigeres, ved at forudsætninger vedrørende anlægs-

perioden/byggeperioden klart afstemmes med forudsætninger vedrørende åb-

ningsåret.

Vejdirektoratet har efterfølgende den 5. maj 2022 oplyst, at "Der er tale om ud-

videlse af en eksisterende vej, hvor dele af strækningen vil være åbnet før 2030.

Det er vurderet, at de trafikale effekter der ligger før åbningsåret udlignes af

indregning af fuld effekt i åbningsåret." COWI vurderer, at dette kan være en ri-

melig antagelse, men det ville være relevant at illustrere betydningen af denne

gennem følsomhedsanalyser, hvor der ikke indregnes fuld effekt. Som minimum

burde antagelsen være beskrevet i dokumentationen/afrapporteringsnotatet.

Høje CO₂-priser

Der er anvendt en høj CO₂ pris opgjort i et forkert prisniveau, hvilket principielt

bør rettes.

Vejdirektoratet har taget kommentaren til efterretning.

Følsomhedsanalyser

Der bør gennemføres følsomhedsanalyser, der viser betydningen for det samlede

resultat af de kritiske størrelser som anlægsomkostninger, tidsgevinster og an-

dre effekter f.eks. eksterne effekter som uheld mv..

Vejdirektoratet har kommneteret, at beregningerne er foretaget på et detaljeret

projektgrundlag, hvorfor det ikke er nødvendigt at lave følsomhedsanalyser. CO-

WIs vurdering er, at dette kan gælde i relation til anlægsomkostningerne, men

https://cowi.sharepoint.com/sites/A240466-project/Shared Documents/60-WorkInProgress/10-Documents/Ekstern kvalitetssikring af miljøkonsekvensvurdering af Rute 15-Final.docx

TRU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 318: Orientering om Vejdirektoratets resumerapport om miljøkonsekvensvurderingen af en udvidelse af Rute 15 mellem Ringkøbing og Herning, fra transportministeren

EKSTERN KVALITETSSIKRING AF MILJØKONSEKVENS-VURDERING AF RUTE 15 RINGKØBING-HERNING

det vil fortsat være hensigtmæssigt at gennemføre følsomhedsanalyser, da der

kan være usikkerhder om f.eks. de trafikale prognoser.

Risikoanalyse

Risikonalysen er set igennem, og den afspejler den fase projektet er i, hvor

mængderne og indholdet i projektet bærer en stor usikkerhed. Det springer dog

i øjnene, at der i risikoanalysen ikke er nævnt noget om trafikafvikling og ar-

bejdsplads, set i lyset af, at en stor del af projektet skal etableres med arbejds-

plads op og ned af landevejstrafik.

Vejdirektoratet har kommenteret, at der ved risikoworkshop i januar 2022 er

kommenteret, at

budget til færdselsregulerende foranstaltninger er gennemarbej-

det og resterende usikkerhed vurderes at være indeholdt i risiko #1 mængdeusik-

kerhed". Det er ligeledes kommeteret, at der i mængdeusikkerehederne er medta-

get et tillæg på ca. 20 %.

1.3.2 Generel kommentar i forhold til det udleverede

materiale

Uoverensstemmel-

ser i de udleverede

materiale

Der har forekommet en vis uoverenstemmelser mellem dokumentnumre og -

navne, idet sidstnævnte navngivning er bestemt af den løbende arkivering og

struktur i Vejdirektoratets ProjectWise. Dermed ligner alle filnavne hinanden,

hvorfor dokumenterne kunne overskueliggøres ved at udarbejde en dokumentli-

ste, der angiver indholdet af filerne,

eksempelvis ”Vejteknisk beskrivelse” o.

lign.

COWI har som en del af kvalitetssikringen efterspurgt CAD model (3D model) for

projektforslaget. Modellen viser primært vejudlægget inkl. skråninger samt de

nye lokalveje etc. Modellen håndterer ikke krydsområderne og de nye hankean-

læg i samme detaljeringsgrad som det fremgår af det vejtekniske notat.

Vejdirektoratet har oplyst, at krydsområderne, men ikke de nye hankeanlæg, er

bearbejdet i en seperat 2D model, som COWI ikke har haft adgang til. Denne 2D

model er ikke integreret i den samlede 3D model, hvilket er uhensigtsmæssigt i

forhold til at håndtere ændringer og sikre overensstemmelse i den videre pro-

jektbearbejdning.

Endelig er der udarbejdet oversigtsplaner i 2022, som ikke afspejler førnævnte

2D model. I den modtagne vejtekniske beskrivelse er der for de fleste krydsom-

råder,men ikke alle, indsat et klip fra 2D modellen, og det er reelt kun her, at

man kan se, hvordan krydset tænkes udformet. Disse indsatte klip er vigtige i

beskrivelsen for at understøtte teksten.

Generelt har uklarhederne om det samlede projektmateriale og den inkosistens,

der har været om materialet resulteret i forvirring og usikkerheder, og de uover-

ensstemmelse, der er registreret mellem tegninger og modeller, har gjort det

uklart, hvilket projektmateriale, der skulle kvalitetssikres.

Der er opstod en fej i forbindelse med COWIs download af materialet. Der har

https://cowi.sharepoint.com/sites/A240466-project/Shared Documents/60-WorkInProgress/10-Documents/Ekstern kvalitetssikring af miljøkonsekvensvurdering af Rute 15-Final.docx

TRU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 318: Orientering om Vejdirektoratets resumerapport om miljøkonsekvensvurderingen af en udvidelse af Rute 15 mellem Ringkøbing og Herning, fra transportministeren

EKSTERN KVALITETSSIKRING AF MILJØKONSEKVENS-VURDERING AF RUTE 15 RINGKØBING-HERNING

været afholdt dialogmøder for at afstemme dette, og det er aftalt mellem COWI

og Vejdirektoratet, at dette kunne kommenteres i kvalitetssikringen med henblik

på at være opmærksom på dette i forbindelse med udlevering af materiale ved

kommende eksterne kvalitetssikringer.

Tydeligere proces

for udlevering af

materiale

Én af årsagerne hertil kan være, at COWI selv har haft adgang til at hente det

relevante materialet. Det mest effektive og sikre havde været, hvis Vejdirekto-

ratet havde fremsendt alene det materiale, der skulle kvalitetssikres, herunder

at der sikres sammenhæng mellem fagmodeller og beskrivelser.

Vejdirektoratet har oplyst, at dette var tilfældet, men COWI er uening heri, da

fagmodellerne ikke var indeholdt i den angiven folder. Punktet er alene et op-

mærksomhedspunkt med henblik på at kommunikere meget eentydigt omkring

udlevering af materiale.

https://cowi.sharepoint.com/sites/A240466-project/Shared Documents/60-WorkInProgress/10-Documents/Ekstern kvalitetssikring af miljøkonsekvensvurdering af Rute 15-Final.docx

TRU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 318: Orientering om Vejdirektoratets resumerapport om miljøkonsekvensvurderingen af en udvidelse af Rute 15 mellem Ringkøbing og Herning, fra transportministeren

EKSTERN KVALITETSSIKRING AF MILJØKONSEKVENS-VURDERING AF RUTE 15 RINGKØBING-HERNING

Gennemgang af den trafikale analyse

I dette kapitel beskrives bemærkninger til den trafikale analyse gennemført i

miljøkonsekvensvurderingen af Rute 15 mellem Ringkøbing og Herning.

Bemærkningerne er baseret på følgende dokumenter:

›

Kommissorium, VVM-undersøgelse af udbygning af rute 15 Ringkøbing

–

Herning

VVM-undersøgelse af udbygning af rute 15 mellem Ringkøbing og Herning,

Trafikteknisk beskrivelse, Vejdirektoratet, dateret 21. oktober 2021

VVM-undersøgelse, Udbygning af rute 15 Ringkøbing og Herning, Notat om

beregninger af trafik og samfundsøkonomi, Vejdirektoratet, dateret 31. ja-

nuar 2022

VVM-undersøgelse af udbygning af rute 15 mellem Ringkøbing og Herning,

Forslag tilpasset bevillingsrammen 891 mio. kr. (FFL2021), Vejdirektoratet,

dateret 4. februar 2022.

›

Bemærkningerne i dette kapitel er alene baseret på gennemgang af oven

nævnte dokumenter. COWI har på den baggrund fagligt vurderet den trafikale

analyses metoder og forudsætninger og de beskrevne resultater i afrapporterin-

gen i forhold til forudsætningerne. COWI har ikke gennemgået modelfilerne, der

ligger til grund for de trafikale analyser.

2.1

Metode og forudsætninger

Kommissorium for VVM undersøgelsen beskriver følgende om trafikale effekter:

Ved beregning af de trafikale effekter af udbygning af rute 15 anvendes ny-

este version af landstrafikmodellen. For alle forslag beskrives trafikkens

omfang og fordeling, samt de forventede effekter på rejsetid, trafikarbejde,

støj og trafiksikkerhed sammenholdt med en situation, hvor vejen ikke ud-

bygges (et såkaldt "0-alternativ").

Landstrafikmodellen

som beregnings-

grundlag

Den trafikale analyses forudsætninger om brug af Landstrafikmodellen (LTM) er

beskrevet i

"Notat om beregninger af trafik og samfundsøkonomi"

omtalt oven-

for. Her beskrives, at den nyeste version af LTM version 2.3 er anvendt.

I notatet beskrives LTMs generelle forudsætninger, som er anvendt i beregnin-

gerne. Det gælder blandt andet forudsætninger om økonomisk vækst , bilejer-

skab, planforudsætninger, kørselsomkostninger og vejnet.

Alt i alt virker de anvendte forudsætninger fornuftige og veldokumenterede,

bortset fra dokumentation af kalibrering. Endivdere har COWI ikke haft adgang

til alle baggrundsdokumenter, for eksempel en manuel beregning af tidsgevin-

ster.

https://cowi.sharepoint.com/sites/A240466-project/Shared Documents/60-WorkInProgress/10-Documents/Ekstern kvalitetssikring af miljøkonsekvensvurdering af Rute 15-Final.docx

TRU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 318: Orientering om Vejdirektoratets resumerapport om miljøkonsekvensvurderingen af en udvidelse af Rute 15 mellem Ringkøbing og Herning, fra transportministeren

EKSTERN KVALITETSSIKRING AF MILJØKONSEKVENS-VURDERING AF RUTE 15 RINGKØBING-HERNING

Metoden for de trafikale analyser har været at gennemføre og præsentere be-

regninger af modelscenarier. For år 2030 er beregnet et fremtidigt basisscenarie

(0-alternativ) og en række trafikale projektscenarier. De trafikale effekter i form

af forskelle i hverdagsdøgntrafik på delstrækninger mellem basisscenariet og

projektscenarier er præsenteret. Desuden er modelresultaterne for rejsetider og

trafikarbejde anvendt som input i de tilhørende Teresa beregninger af samfunds-

økonomisk effekt.

2.2

Trafikale analyser

Basis 2030

Resultaterne fra brug af Landstrafikmodellen (LTM) er beskrevet i

"Notat om be-

regninger af trafik og samfundsøkonomi".

Kalibrering

Vejdirkektoratet har oplyst, der ikke er foretaget en kalibrering af trafikmodellen

ud fra dagens situation i forhold til at kunne belyse projektstrækningen. COWI

har således ikke haft mulighed for at vurdere, hvor godt LTM beregner trafikken

i forhold til talt trafik. I ovennævnte notat omtales dog uden dokumentation, at

LTM modellen generelt viser god overensstemmelse med trafiktællinger. Kun

ved strækningen nord om Videbæk og den vestligste del af strækningen i Ring-

købing by omtales, at der er væsentlige afvigelser. Det beskrives, at det sand-

synligvis skyldes LTM modellens relativt store zoner, som har svært ved at

skelne trafikken korrekt på veje til og fra Videbæk samt på parallelveje i Ringkø-

bing by (rute 15 og en nordlig ringvej).

Projektscenarier

12 projektscenarier

for trafikberegnin-

ger

I samme notat er omtalt beregninger af i alt 10 projektscenarier i år 2030 for en

situation med skiltet hastighed på 90 km/t og tilsvarende 10 scenarier for en si-

tuation med skiltet hastighed på 100 km/t på projektstrækningen. Nogle af sce-

narierne er trafikalt ens og derfor er der i alt beregnet 2 * 6 = 12 projektscena-

rier med trafikmodellen.

For den overordnede vurdering af trafikantgevinster vurderes de tidligere

nævnte forskelle mellem talt trafik og beregnet trafik i basisscenarier ikke at

have nogen betydning. Der redegøres for dette ved at henvise til en vurdering

med Ringkøbing Kommunes egen trafikmodel, som har en mere detaljeret zone-

struktur i Ringkøbing by. Denne models projektscenarieberegninger viser trafik-

mængder af samme størrelsesorden på den nordlige ringvej som LTMs beregnin-

ger gør, og dermed samme niveau af tidsgevinster.

Dokumentation kan

suppleres med over-

sigtskort

Projektscenarierne er beskrevet og dokumenteret på en fyldestgørende måde i

forhold til de anvendte forudsætninger. I den endelige afrapportering vil det

være nyttigt at supplere med oversigtskort, der kan supplere de anvendte tabel-

ler med trafiktal for delstrækninger, der viser forskellene mellem basis og pro-

jektscenarier. COWI har ikke i det udleverede materiale set sådanne forskels-

kort.

https://cowi.sharepoint.com/sites/A240466-project/Shared Documents/60-WorkInProgress/10-Documents/Ekstern kvalitetssikring af miljøkonsekvensvurdering af Rute 15-Final.docx

TRU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 318: Orientering om Vejdirektoratets resumerapport om miljøkonsekvensvurderingen af en udvidelse af Rute 15 mellem Ringkøbing og Herning, fra transportministeren

EKSTERN KVALITETSSIKRING AF MILJØKONSEKVENS-VURDERING AF RUTE 15 RINGKØBING-HERNING

Desuden fremgår det af

"Notat om beregninger af trafik og samfundsøkonomi",

at der også er foretaget modelberegninger for år 2040, som benyttes i de sam-

fundsøkonomiske vurderinger. Disse modelberegninger er ikke præsenteret i no-

tatet.

Notaterne inkluderer ikke tabeller med ændringer i det samlede trafikarbejde og

tidsgevinster. Det ville have været ønskeligt for at dokumentere hovedinputtet

til de samfundsøkonomiske beregninger, men betragtes ikke som en egentlig

mangel.

Eentydig tidsbespa-

relse i alle projekt-

scenarier

Notatet

"Trafikteknisk beskrivelse"

inkluderer tabeller, der viser forventede rej-

setidsgevinster i hvert scenarie for en trafikant, der kører hele projektstræknin-

gen. Resultaterne viser en entydig tidsbesparelse i alle projektscenarier med den

største tidsbesparelse i scenarier med skiltet hastighed på100 km/t, hvilket vir-

ker logisk.

Desuden beskrives det i notatet

"Notat om beregninger af trafik og samfunds-

økonomi",

at de samlede tidsgevinster til brug for de samfundsøkponomiske be-

regninger er justeret i forhold til LTMs beregninger. I notatet beskrives (side

24), at LTM ikke i tilstrækkelig grad får medregnet tidsgevinsterne ved at ændre

et kryds fra en rundkørsel til et niveaufrit kryds, da LTM ikke indregner nedsat

hastighed før og efter en rundkørsel. COWIs bemærkning hertil er, at størrelses-

ordenen af de manuelle justeringer i forhold til de samlede gevinster bør doku-

menteres/præsenteres, for at læseren kan vurdere, om det påvirker konklusio-

ner om den samlede beregning af samfundsøkonomisk værdi (notatet henviser

direkte til et dokumentationsregneark, som COWI ikke har haft til rådighed).

Vejdirektoratet har oplyst, at størrelsesordenen af de manuelle justeringer er til-

føjet i notatet.

2.2.1 Kapacitetsvurderinger

Kapacitetsforhold

indgår i undersøgel-

sen

Kommissoriet efterspørger ikke direkte en vurdering af kapacitetsforhold, men

sådanne vurderinger er foretaget, hvilket virker logisk ud fra baggrunden for for-

slaget om udbygningen, som har været både at ville forbedre fremkommelighed

og trafiksikkerhed.

I notatet

"Trafikteknisk beskrivelse"

beskrives kapacitetsvurderinger, hvor det

anføres, at der er ét kryds i dagens situation, hvor der opleves trængselsproble-

mer og, at den forventede stigning i trafikken vil kunne føre til sammenbrud i

det kryds - ved Røgindvej i den vestlige del af strækningen. Projektforslagene

inkluderer, at krydset ombygges til niveaufrit kryds.

I samme notat beskrives kapacitetsvurderinger af en række kryds på stræknin-

gen i projektscenarierne og baseret på 2040 trafiktal. For rundkørslen i Ringkø-

bing by i krydset mellem Herningvej og Nordre Ringvej er anvendt Dankap med

trafiktal fra Ringkøbing Kommunes trafikmodel, som bedst afspejler den reelle

fordeling af trafik i det kryds. For ti andre prioriterede kryds på strækningen er,

så vidt COWI kan læse i de udleverede dokumenter, anvendt trafiktal fra LTM.

https://cowi.sharepoint.com/sites/A240466-project/Shared Documents/60-WorkInProgress/10-Documents/Ekstern kvalitetssikring af miljøkonsekvensvurdering af Rute 15-Final.docx

TRU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 318: Orientering om Vejdirektoratets resumerapport om miljøkonsekvensvurderingen af en udvidelse af Rute 15 mellem Ringkøbing og Herning, fra transportministeren

EKSTERN KVALITETSSIKRING AF MILJØKONSEKVENS-VURDERING AF RUTE 15 RINGKØBING-HERNING

2.3

Generelt

Der er, på det foreliggende grundlag og med henvisning til de ovennævnte kom-

mentarer, ikke fundet forhold ved de trafikale analyser gennemført, som indike-

rer egentlige fejl/mangler.

https://cowi.sharepoint.com/sites/A240466-project/Shared Documents/60-WorkInProgress/10-Documents/Ekstern kvalitetssikring af miljøkonsekvensvurdering af Rute 15-Final.docx

TRU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 318: Orientering om Vejdirektoratets resumerapport om miljøkonsekvensvurderingen af en udvidelse af Rute 15 mellem Ringkøbing og Herning, fra transportministeren

EKSTERN KVALITETSSIKRING AF MILJØKONSEKVENS-VURDERING AF RUTE 15 RINGKØBING-HERNING

Gennemgang af de tekniske

forudsætninger

I dette kapitel beskrives bemærkninger til de vejtekniske og geometriske forhold

for forundersøgelsen til udbygning af Rute 15 mellem Ringkøbing og Herning.

Bemærkningerne er baseret på følgende dokumenter:

›

40400-VD-VEJ-RAP-0001. Vejteknisk beskrivelse, dateret 2. november

2021

40400-VD-ANLO-RAP-0001. Anlægslogistisk, trafikafvikling og anlægstids-

plan, dateret 1. februar 2022

40400-VD-AFV-NOTA-0004. Afvandingsteknisk beskrivelse rute 15, forelø-

big udgave, dateret 21. juni 2021

40400-RAD-BYGV-RAP-0003. Broteknisk beskrivelse, juni 2021

40400-RAD-GEO-RAP-0005. Orienterende geotekniske undersøgelser, sep.

2020.

40400-RAD-GEO-RAP-0006. Tillæg til orienterende geotekniske undersøgel-

ser, geoteknisk rapport nr. 1, juni 2021.

CAD-modeller

›

40400_Fagmodeller_Ekstern_KS (3D model af vejgeometri)

Oversigtsplaner 1:10.000, 40400-1044 til og med -1052. Alle dateret

23.02.2022. Alle foreløbige.

Længdeprofiler 1:10.000, 40400-2044 til og med -1047 samt -1049.

Alle udateret og foreløbige.

Længdeprofiler 1:10.000, 40400-2048 samt -2050 til og med -2052.

Alle dateret 14.06.2021. Alle foreløbige.

Normaltværsnit 1:100, 40400-17001 til og med -17003. Alle udateret

og foreløbige.

Herudover er følgende tegninger anvendt:

3.1

Bemærkninger til det modtagne materiale

Nærværende afsnit omhandler

mindre

væsentlige forhold, som dog har betyd-

ning for vores forståelse af materialet og af materialets kvalitetsmæssige frem-

ståen.

Manglende ensartet-

hed i stationeringen

I den vejtekniske beskrivelse omtales geometrielementer med retningsangivel-

ser ("…til højre/venstre for vejen…"),

men der er ikke ensartethed i, om der me-

nes med stationeringsretningen eller mod stationeringsretningen. I nogle afsnit

suppleres venstre/højre-angivelsen med en kompasretning (nord/syd), hvilket

ville være hensigtsmæssigt at tilføje, hvor det kun angives med retningsangi-

velse. Dette ville samtidig lette forståelsen af teksten.

Manglende oversigt

over cyklistforhold

Der kunne med fordel have været udarbejdet et oversigtskort, hvoraf de fremti-

dige cykelforhold fremgik. Da der nu foreslås etableres cykelforbud på dele af

strækningen, ville det lette overblikket.

https://cowi.sharepoint.com/sites/A240466-project/Shared Documents/60-WorkInProgress/10-Documents/Ekstern kvalitetssikring af miljøkonsekvensvurdering af Rute 15-Final.docx

TRU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 318: Orientering om Vejdirektoratets resumerapport om miljøkonsekvensvurderingen af en udvidelse af Rute 15 mellem Ringkøbing og Herning, fra transportministeren

EKSTERN KVALITETSSIKRING AF MILJØKONSEKVENS-VURDERING AF RUTE 15 RINGKØBING-HERNING

Vedrørende det gennemgåede tegningsmateriale er der også enkelte forhold, der

kunne forbedres:

›

På oversigtsplanerne er signaturer for nye bygværker og vejlukninger ikke

ensartede. Enkelte steder er vejlukningerne ikke angivet, hvilket har givet

grund til forvirring.

›

Stedangivelser på længdeprofilerne havde gjort gennemgangen af materia-

let i fh. t. strækningen lettere samt øget forståelsen for valget af elemen-

terne i længdeprofilerne.

3.2

Vejanlæg

Den eksisterende landevej mellem Ringkøbing og Herning foreslås udbygget fra

1+1 til en 2+1 vej med niveaufri krydsninger for de større vejkrydsninger. Side-

udvidelsen kan ske i begge vejsider afhængig af lokale forhold. Mindre skærende

veje lukkes. På dele af strækningen etableres dobbeltrettet cykelsti.

Da vejen foreslås udbygget til 2+1 vej nedlægges alle adgange til marker og

ejendomme. Der skal dermed etableres en hel del adgangsveje i forbindelse

med projektet.

Strækningen er stationeret fra vest mod øst og er anlægsteknisk inddelt i 4 eta-

per, der anvendes i selve projektbeskrivelsen.

3.2.1 Horisontal og vertikal geometri

Sideudvidelsen tager generelt udgangspunkt i det eksisterende vejforløb såvel

horisontalt som vertikalt, hvilket kan give nogle uhensigtsmæssige bindinger.

Hvor dette forekommer, gennemgås det i de kommende afsnit. På enkelte del-

strækninger udarbejdes dog et nyt vejtracé.

Vejreglernes anbe-

falinger opfyldes

Meget fladt længde-

profil

De anvendte parametre for den horisontale linjeføring er generelt fornuftige og

opfylder de almindelige anbefalinger fra Vejdirektoratets regler og håndbøger.

Den vertikale linjeføring er på store dele af strækningen tilnærmet det eksiste-

rende tracé, hvilket bevirker, at man nogle steder får et meget fladt længdepro-

fil med længdegradienter på under 5

‰,

hvor vandet dermed vil løbe vinkelret

på vejmidten. Denne problematik uddybes i afsnit 3.5. Ved nyt trace er der be-

nyttet store radier i vertikalkurverne. Ved at anvende mindre radier, burde det

være muligt at opnå større længdegradier på de rette strækninger og dermed

sikre en bedre afvanding. Dette er ikke muligt, såfremt man genanvender det

eksisterende tracé. Dette bør genbesøges på strækningerne nævnt i afsnit 3.5.

Vejdirektoratet oplyser at det har været en forudsætning at genanvende det ek-

sisterende tracé.

Øvrige parametre vedrørende den vertikale linjeføring er fornuftige.

https://cowi.sharepoint.com/sites/A240466-project/Shared Documents/60-WorkInProgress/10-Documents/Ekstern kvalitetssikring af miljøkonsekvensvurdering af Rute 15-Final.docx

TRU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 318: Orientering om Vejdirektoratets resumerapport om miljøkonsekvensvurderingen af en udvidelse af Rute 15 mellem Ringkøbing og Herning, fra transportministeren

EKSTERN KVALITETSSIKRING AF MILJØKONSEKVENS-VURDERING AF RUTE 15 RINGKØBING-HERNING

3.2.2 Skærende veje

Manglende vertikal

skitsering

Der er taget stilling til de skærende veje langs tracéet og de veje, der fortsat til-

sluttes rute 15, er skitseret horisontalt, men ikke vertikalt. Dette forventes ud-

bedret på et senere stade for at sikre bygbarhed.

Generelt er det forudsat, at de skærende veje ikke er detailbearbejdet, hvilket

kan medføre en risiko for, at de antagne placeringer af skærende veje og de til-

hørende konstruktioner ikke kan lade sig gøre og/eller at de medfører større

arealbehov end pt. antaget.

Vendepladser er

ikke skitseret

For skærende veje, som forventes lukket, nævnes det i den vejtekniske beskri-

velse, at der som udangspunkt etableres vendepladser, hvor vejen afbrydes.

Disse er ikke udarbejdet geometrisk, og kan vise sig at kræve et større arealbe-

hov end de viste vejlukninger lægger op til. Langs strækningen er der foreslået

en række vejlukninger, som i visse tilfælde vil skabe lange omkørsler for bor-

gerne. Her kunne man overveje at etablere under-/overførsler eller mere direkte

lokalforbindelser. Enkelte opremses herunder:

›

Etape 1: Klitmosevej

–

Skraldhedevej.

Etape 2: Kærhusvej

–

Langerdalvej.

Etape 3: Knivsbækvej.

Etape 4A: Solskovvej

–

Tothøjvej, Helstrupvej

–

Smedegårdvej.

Etape 4B: Helstrupvej

–

Smedegårdvej.

3.2.3 Vejkryds og toplanskryds

Der er gjort fornuftige forudsætninger vedrørende valg af dimensionerende og

tilgængelighedskrævende køretøjer. For krydset Herningvej/Novej/Røgindvej har

det ikke været muligt at eftervise arealbehov for vindmølletransporter.

Forskel mellem

CAD-modellen og

vejteknisk beskri-

velse

Der er forskel på detaljeringsniveauetmellem de kryds, der fremgår af CAD-

modellen og af den vejtekniske beskrivelse. Forskellen skyldes, at man har valgt

at udarbejde detaljerede billeder/kortudsnit af krydsene til beskrivelsen. Det

gælder angiveligt ikke de kryds, der forekommer i hankeanlæggene, da de ikke

fremgår i samme detaljeringsgrad som de øvrige kryds i projektet. Givet afvigel-

sen mellem CAD-materialet og rapporten er der ikke eftervist arealbehov for kø-

retøjer i denne kvalitetssikring. Arealbehovskurver for de forskellige køretøjer vil

have indflydelse på krydsenes udformning og størrelse og bør verificeres.

Der er ikke angivet hvilke kurveradier, der er benyttet ved fastlæggelse af ram-

per i hankeanlæggene. For forbindelsesanlægget har man benyttet en mini-

mumsradius på r = 150 m, hvilket er acceptabelt, forudsat at hastigheden skil-

tes ned og der opføres baggrundsafmærkning.

https://cowi.sharepoint.com/sites/A240466-project/Shared Documents/60-WorkInProgress/10-Documents/Ekstern kvalitetssikring af miljøkonsekvensvurdering af Rute 15-Final.docx

TRU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 318: Orientering om Vejdirektoratets resumerapport om miljøkonsekvensvurderingen af en udvidelse af Rute 15 mellem Ringkøbing og Herning, fra transportministeren

EKSTERN KVALITETSSIKRING AF MILJØKONSEKVENS-VURDERING AF RUTE 15 RINGKØBING-HERNING

3.2.4 Lokale veje og adgangsforhold

Ingen længdeprofi-

ler for nye adgangs-

veje

Da der foreslås etableret en 2+1-vej, som skal være facadeløs, er det nødven-

digt at etablere nye adgangsveje til de mange berørte matrikler. De horisontale

forløb for de nye adgangsveje ser rimelige ud. Der er ikke udarbejdet længde-

profiler for disse, men det må forventes udarbejdet i de kommende projektfaser.

Som udgangspunkt lægges der op til, at de nye udgangsveje udføres i grus med

en kørebane på 4,0 m. På de adgangsveje, der skal servicere flere matrikler, el-

ler, hvor de forløber over længere stræk, kunne man overveje at etablere en

grusvej med 5,0 m kørebane sådan, at to personbiler kan passere hinanden.

Til tider er det uklart i tegningsmaterialet, hvilke veje, der lukkes og om der i så

fald sker en forlægning af en lokalvej.

3.3

Bygværker er hånd-

teret tilfredsstil-

lende

Bygværker

I den brotekniske beskrivelse er forholdende for nuværende og fremtidige byg-

værker fint beskrevet. De eksisterende bygværker er beskrevet, og der er rede-

gjort for deres tilstand. I forbindelse med udvidelsen er bygværkernes fremtdige

situationer beskrevet på et overordnet niveau, som er passende til projektets

nuværende stade. Problematikker belyses og løsningsforslag opstilles. Der er

nogle forhold, som naturligt skal belyses i projektets senere stader, herunder:

›

Kontrol af frihøjder over banketter i de nye faunaunderføringer.

Bæreevne- og tilstandsscreeninger.

Da store dele af det fremtidige vejforløb følger det eksisterende anlæg, opstår

der tvivl om, hvorvidt det er muligt at opgradere underføringerne af å-forløb-

bene langs strækningen til B1-faunapassager. Ved våde B1-faunapassager skal

der etableres banketter på 1,5 m i bredden og 1,0 m frihøjde over banketten.

Specifikt opstår tvivlen, hvor længdeprofilet følger eksisterende vej, og den eksi-

sterende undføring ikke har tilstrækkelig frihøjde. Se opremsningen nedenfor:

›

Underføring af vandledning ved Røgind Bæk har i dag en frihøjde på 1,0 m

over vandspejl, men har ingen banketter.

Underføring af vandledning ved Herborg Bæk er i dag rørført med et rør på

Ø1200, men har ingen banketter.

Underføring af vandledning ved Lillebækken er der ikke fundet tegningsma-

teriale for.

Vejdirektoratet oplyser, at forholdet er undersøgt og vurderet muligt at rea-

lisere.

Det er ikke en selvfølge, at man kan ændre på åens udformning for at tilgodese

de nye faunapassager, hvorfor det kan være nødvendigt at ændre vejens læng-

deprofil. Sådanne ændringer vil give en større mængde jordarbejde.

https://cowi.sharepoint.com/sites/A240466-project/Shared Documents/60-WorkInProgress/10-Documents/Ekstern kvalitetssikring af miljøkonsekvensvurdering af Rute 15-Final.docx

TRU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 318: Orientering om Vejdirektoratets resumerapport om miljøkonsekvensvurderingen af en udvidelse af Rute 15 mellem Ringkøbing og Herning, fra transportministeren

EKSTERN KVALITETSSIKRING AF MILJØKONSEKVENS-VURDERING AF RUTE 15 RINGKØBING-HERNING

Længdefald ved

broer og underførin-

ger

Ved broer og underføringer af å-forløb er der ikke sikret et længdefald på mini-

mum

5 ‰

for bygværket - eksempelvis ligger bro 404-0-005.10, Barde Bro,

med 2 ‰

længdefald. Dette besværliggør håndteringen af overfladevand, da

det ikke er muligt at sikre, at vandet løber til en nedløbsrist og bliver samlet op.

3.4

Geoteknik

Der er udarbejdet en orienterende geoteknisk undersøgelse, som tager ud-

gangspunkt i en række boringer af ældre dato, og nye supplerende boringer

langs det foreslåede tracé. Denne indledende undersøgelse blev udarbejdet i

september 2020 og redegører for de geotekniske forhold langs linje 1A, etape 2

og 3 samt linjerne 4A og 4B.

I juni 2021 udarbejdede man et supplement til denne undersøgelse, som rede-

gør for linjerne 1B

–

1E og cykelstien syd for Herningvej ml. Nordre Ringvej og

Schubertsvej. Undersøgelserne orienterer på et overordnet niveau om de for-

ventede forhold i forbindelse med blødbund, grundvandsforhold, antagne muld-

tykkelser og udsætningsprocenter, som også giver anledning til at vurdere de

forventede funderingsformer af de forskellige bygværker.

Opmærksomhed på

geoteknik

Siden den første undersøgelse blev foretaget i 2020 er flere geometriske princip-

per blevet fastlagt, herunder i hvilken vejside udvidelsen af strækningen plan-

lægges. Dermed forekommer der en uoverenstemmelse mellem, hvilken side af

vejen, man tidligere forventede, der skulle udvides til, og hvilken side, man nu

forventer, at der udvides til:

›

På etape 1A forventes sideudvidelsen i de geotekniske vurderinger udført

mod nord, hvilket er ændret til syd i den vejtekniske beskrivelse. En udvi-

delse mod syd omtales i den geotekniske undersøgelse, hvor det beskrives,

at dette forventes at ville lede til en større mængde blødbund, som kan give

anledning til blødbundsudskiftning og i den forbindelse midlertidig grund-

vandssænkning. Såfremt linjeforslag 1A vælges i det videre forløb, bør det

genbesøges, hvilken vejside der udvides til og herunder forholdene omkring

blødbund og midlertidig grundvandssænkning.

Vejdirektoratet har oplyst, at dette vil indgå som en del af det videre ar-

bejde.

Overordnet set dækker de to nævnte undersøgelser de geotekniske forhold fint,

men giver anledning til følgende to kommentarer:

›

I den geotekniske undersøgelse lægges der op til, at man mellem st.

136+500 og st. 139+500 på linjeforslag 4B hæver længdeprofilet, da vand-

spejlet ligger 1,0 m under oversiden af det eksisterende terræn, mens man

i vejprojektet forventer at ligge 3,0 m under eksisterende terræn. En del af

denne strækning ligger i et område med særlige drikkevandsinteresser,

hvorfor man bør være særligt opmærksom på forhold, der kan have betyd-

ning for afvandingen.

https://cowi.sharepoint.com/sites/A240466-project/Shared Documents/60-WorkInProgress/10-Documents/Ekstern kvalitetssikring af miljøkonsekvensvurdering af Rute 15-Final.docx

TRU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 318: Orientering om Vejdirektoratets resumerapport om miljøkonsekvensvurderingen af en udvidelse af Rute 15 mellem Ringkøbing og Herning, fra transportministeren

EKSTERN KVALITETSSIKRING AF MILJØKONSEKVENS-VURDERING AF RUTE 15 RINGKØBING-HERNING

Vejdirektoratet har oplyst, at det er et forhold, der undersøges nærmere i

den kommende fase.

›

Linjerne 1B og 1C føres igennem skovområder, hvor man ikke har foretaget

boreprøver. Hvis der arbejdes videre med disse forslag, bør der foretages

én eller flere geotekniske boringer for at fastlægge jordbundsforholdene.

Vejdirektoratet har oplyst, at det er et forhold, der undersøges nærmere i

den kommende fase.

Som følge af projektets stade og dermed undersøgelsernes omfang, må det for-

ventes, at der kan forekomme afvigelser mellem de forhold, der er fundet på nu-

værende tidspunkt, og dem, som findes i projektets kommende faser. Det vur-

deres dog, at undersøgelserne danner et passende grundlag for estimering af

anlægsøkonomien på dette projektniveau.

3.5

Afvanding

Der er gennemført en kortlægning af de eksisterende afvandingssystemer og

udarbejdet et skitseprojekt for det fremtidige system. På hovedparten af stræk-

ningen er der i dag anlagt grøfter. På baggrund af kortlægningen er det besluttet

at bibeholde det eksisterende system i den side af vejen, hvor man ikke sideud-

vider, hvilket virker som en fornuftig forudsætning.

For skitseprojektet forekommer de valgte forudsætninger generelt fornuftige.

Det er beskrevet, at man vil minimere antal underføringer af vandløb og dermed

forlægge vandløbene langs ruten i forbindelse med anlægget af nye B1-fauna-

passager.

I områderne med særlige drikkevandsinteresser etablerer man kantopsamling.

Derudover etablerer man B1-faunapassager ved nogle eksisterende vandløbsun-

derføringer, hvormed gennenmstrømningsarealet øges for at tage højde for

fremtidige klimaændringer med større afstrømninger.

Behov for regn-

vandsbassiner skal

justeres

Regnvandsbassiner er skønnet ud fra førnævnte parametre og er tillagt en yder-

ligere arealforøgelse på 30%. I takt med, at projektet opnår en højere detalje-

ringsgrad i kommende faser, vil det være naturligt, at arealbehovet for regn-

vandsbassiner justeres. Samtidig vil konkrete myndighedskrav kunne have ind-

flydelse på regnvandsbassinernes størrelse og placering i forhold til recipienter.

Vejdirektoratet og COWI er enige om, at detaljering af bassinstørrelse skal fo-

regå i den kommende fase.

Længdegradienter

under 5 ‰

Det kan blive særligt vanskeligt at udføre et tilfredsstillende afvandingsforløb på

hhv. etape 4A og 4B st. 135+500 og henholdsvis st. 137+600 og st. 137+800,

da længdeprofilet i nyanlægget er projekteret med længdegradienter under 5

‰.

Når der etableres kantopsamling uden længdefald, kan det ikke garanteres,

at vandet vil løbe til en nedløbsrist, hvor det kan blive "samlet op", hvorved det

risikeres, at der står vand på kørebanen. Det forventes, at dette forhold

https://cowi.sharepoint.com/sites/A240466-project/Shared Documents/60-WorkInProgress/10-Documents/Ekstern kvalitetssikring af miljøkonsekvensvurdering af Rute 15-Final.docx

TRU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 318: Orientering om Vejdirektoratets resumerapport om miljøkonsekvensvurderingen af en udvidelse af Rute 15 mellem Ringkøbing og Herning, fra transportministeren

EKSTERN KVALITETSSIKRING AF MILJØKONSEKVENS-VURDERING AF RUTE 15 RINGKØBING-HERNING

udbedres, hvilket kan gøres ved at benytte mindre radier i længdeprofilets verti-

kalkurver som nævnt i afsnit 3.2.1. Sammensætningen af elementer i længde-

profilet på de nævnte strækninger vises nedenfor:

›

Etape 4A: Fra st. 135+500

–

137+600, hvor nedsivning ikke er tilladt, lig-

ger

længdeprofilet i en ret linje med en længdegradient på 4 ‰.

Etape 4B: Fra st. 135+500

–

137+800, hvor nedsivning ikke er tilladt, be-

står længdeprofilet af to rette linjer og en cirkelbue med hhv. -3,0

‰ og

+2,0 ‰.

Vejdirektoratet har kommenteret, at der jf. vejreglerne ikke er problemer med

de planlagte længdefald, de medfører blot kortere afstand mellem nedløbs-

brønde.

Udledning direkte til

recipient

Der er ikke taget stilling til, hvorvidt der etableres kantopsamling på vejen, hvor

der underføres vandløb. Det må derfor antages, at man vil udlede direkte til re-

cipient, hvilket vil kræve, at der søges dispensation herom. Alternativt skal der

etableres kantopsamling, hvorved det er nødvendigt at sikre tilstrækkeligt læng-

defald over underføringerne.

Vejdirektoratet har kommneteret, at afvandingen skal ske via det afvandingssy-

stem der er planlagt (grøft/ledninger). COWIs bemærkning skyldes, at det ikke

har fremgået af den afvandingstekniske beskrivelse, hvad der sker ved kryds-

ning af vandløb.

3.6

Ledningsforhold

Det antages, at større ledninger er overordnet behandlet i det leverede materi-

ale, hvilket er forventeligt i denne projektfase. Kun for linjeforslag 4B er det an-

ført, at der her er taget hensyn til en større gasledning. Der er ikke modtaget

dokumentation for de nævnte ledninger.

3.7

Trafikafvikling er

beskrevet

Andet

I anlægslogistikken er de forventede arbejder for hver etape og principper for

trafikafvikling meget fint beskrevet. Det bør dog i de senere faser af projektet

fastlægges, om der er behov for interimsveje i forbindelse med anlægsarbej-

derne og specielt etapeafslutningerne og signalregulering ved opførsel af byg-

værker vil også skulle detaljeres.

Der er ikke udarbejdet tværsnit for principper ved udvidelse til henholdsvis den

ene eller anden side af vejen, hvorpå det eksisterende vejanlæg fremgår. Kun

den fremtidige situation er vist. Udarbejdelsen af disse kunne styrke forståelsen

af anlægsprincipperne, og må forventes udarbejdet på et senere stade.

Af det vejtekniske notat fremgår det, at der som udgangspunkt etableres skrå-

ninger i anlæg a = 3 i påfyldning og a = 2 i afgravning. Med disse stejle skrå-

ningsanlæg vil man enkelte steder langs strækningen være nødt til at

https://cowi.sharepoint.com/sites/A240466-project/Shared Documents/60-WorkInProgress/10-Documents/Ekstern kvalitetssikring af miljøkonsekvensvurdering af Rute 15-Final.docx

TRU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 318: Orientering om Vejdirektoratets resumerapport om miljøkonsekvensvurderingen af en udvidelse af Rute 15 mellem Ringkøbing og Herning, fra transportministeren

EKSTERN KVALITETSSIKRING AF MILJØKONSEKVENS-VURDERING AF RUTE 15 RINGKØBING-HERNING

ekspropriere et større areal i kraft af, at man underfører veje eller etablerer

ramper for toplanskrydsene. Man kunne i stedet etablere fladere skråninger med

anlæg 10 eller mere (dyrkningsskråninger), hvormed jorden vil kunne bruges

som landbrugsjord. Et fladere skråningsanlæg vil dog medføre mere terrænregu-

lering, som vil påvirke anlægsøkonomien. Forholdet kan overvejes i næste pro-

jektfase.

Placering af raste-

plads

Rastepladsen, der etableres i syd på etape 1B og 1C ved st. 104+800 er placeret

uheldigt i forhold til forbindelsesanlægget Herningvej/Rute 15. Med den viste

placering er der ca. 250

–

300 m fra sammenfletningen mellem de østgående

trafikstrømme til adgangen til rastepladsen. Som geometrien er vist, er der to

spor fra nord videre mod øst samtidigt med, at der tilføjes et spor fra vest

(Ringkøbing by). Sidstnævnte spor bliver meget hurtigt til et parallelspor, der

fører ind på rastepladsen. Dermed skal trafikanter fra vest (byen) flette ind i de

gennemgående spor samtidigt med, at trafikanter fra de gennemgående spor,

der vil til rastepladsen, skal flette ud. Alt dette skal ske på en meget kort stræk-

ning, hvor trafikanterne skal nå at erkende hinaden og placere sig korrekt. Det

anbefales derfor at genoverveje, om rastepladsen i stedet kan placeres øst for

hankeanlægget i st. 107+000 eller vest for forbindelsesanlægget i st. 104+000.

https://cowi.sharepoint.com/sites/A240466-project/Shared Documents/60-WorkInProgress/10-Documents/Ekstern kvalitetssikring af miljøkonsekvensvurdering af Rute 15-Final.docx

TRU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 318: Orientering om Vejdirektoratets resumerapport om miljøkonsekvensvurderingen af en udvidelse af Rute 15 mellem Ringkøbing og Herning, fra transportministeren

EKSTERN KVALITETSSIKRING AF MILJØKONSEKVENS-VURDERING AF RUTE 15 RINGKØBING-HERNING

Herning.

Gennemgang af trafiksikkerhedsrevision

I dette kapitel beskrives bemærkninger til den gennemførte trafiksikkerhedsrevi-

sion på trin 2 af miljøkonsekvensvurderingen af Rute 15 mellem Ringkøbing og

COWIs tilgang har været at kommentere de gennemførte trafiksikkerhedsrevisi-

oner og tilføje bemærkninger til projektets trafiksikkerhed som ikke fremgår af

revisionerne. Gennemgangen er baseret på tegninger af nyere dato end de teg-

ninger, der er trafiksikkerhedsrevideret, (jf. tegningsoversigten angivet herun-

der). Vejteknisk beskrivelse og trafikteknisk beskrivelse er også gennemgået og

fundne problemer og bemærkninger hertil er tilføjet. Der er ikke tale om en ny

trafiksikkerhedsrevision af projektet, men alene et supplement til de gennem-

førte trafiksikkerhedsrevisioner.

Bemærkningerne er baseret på følgende dokumenter:

›

VVM for udbygning af rute 15 Ringkøbing

–

Herning

–

Trin 2. Vejdirektora-

tet, 7. august 2020. Indeholder trafiksikkerhedsrevision af Etape 1A, 2, 3

samt 4A og 4B.

›

Supplement til VVM for udbygning af rute 15 Ringkøbing

–

Herning (ydre

omfartsvej v. Ringkøbing)

–

Trin 2. Vejdirektoratet, 26. august 2021. Inde-

holder trafiksikkerhedsrevision af etape 1B, 1C, 1D og 1E.

›

VVM-undersøgelse af udbygning af rute 15 mellem Ringkøbing og Herning.

Vejteknisk beskrivelse, Vejdirektoratet, 02. november 2021

VVM-undersøgelse af udbygning af rute 15 mellem Ringkøbing og Herning,

Trafikteknisk beskrivelse, Vejdirektoratet, 21. oktober 2021

Herudover er følgende tegninger anvendt:

›

Tegning 40400-1044, Oversigtsplan Etape 1A, 23.02.2022

Tegning 40400-1045, Oversigtsplan Etape 2, 23.02.2022

Tegning 40400-1046, Oversigtsplan Etape 3, 23.02.2022

Tegning 40400-1047, Oversigtsplan Etape 4A, 23.02.2022

Tegning 40400-1048, Oversigtsplan Etape 1B, 23.02.2022

Tegning 40400-1049, Oversigtsplan Etape 4B, 23.02.2022

Tegning 40400-1050, Oversigtsplan Etape 1C, 23.02.2022

Tegning 40400-1051, Oversigtsplan Etape 1D, 23.02.2022

Tegning 40400-1052, Oversigtsplan Etape 1E, 23.02.2022

4.1

Metode og forudsætninger

Afsnittet er struktureret som en trafiksikkerhedsrevision.

Først kommenteres de to eksisterende revisioner på trin 2

Herefter tilføjes yderligere problemer/bemærkninger til de leverede tegnin-

ger, trafikteknisk beskrivelse og vejteknisk beskrivelse.

https://cowi.sharepoint.com/sites/A240466-project/Shared Documents/60-WorkInProgress/10-Documents/Ekstern kvalitetssikring af miljøkonsekvensvurdering af Rute 15-Final.docx

TRU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 318: Orientering om Vejdirektoratets resumerapport om miljøkonsekvensvurderingen af en udvidelse af Rute 15 mellem Ringkøbing og Herning, fra transportministeren

EKSTERN KVALITETSSIKRING AF MILJØKONSEKVENS-VURDERING AF RUTE 15 RINGKØBING-HERNING

Der er modtaget to trafiksikkerhedsrevisionsrapporter for projektet. Den ene

gælder etape 1A, 2 og 3 samt 4A og 4B og den anden er et supplement der

dækker etape 1B, 1C, 1D og 1E på den vestligste del af strækningen tæt på

Ringkøbing, se figur 4-1.

Figur 4-1

Oversigtskort med etapeinddeling

4.2

Kommentarer til Trafiksikkerhedsrevision for

etape 1A, 2 og 3 samt 4A og 4B

Trafiksikkerhedsrevisionen indeholder revision af etape 1A, 2 og 3 samt 4A og

4B og indeholder projekterendes kommentar (VD, Projekt og vejteknik) og revi-

sors (VD) kommentar hertil, bygherrens beslutning (VD, Planlægning og ana-

lyse) til et enkelt punkt hvor der er uoverensstemmelse mellem revisor og pro-

jekterende.

De tegninger, der er grundlag for vurderingerne i dette afsnit, er af nyere dato

end trafiksikkerhedsrevisionen. Derfor kan der være gennemført ændringer i

tegningerne, både forbedringer af trafiksikkerheden og forhold, der kan føre til

flere og mere alvorlige ulykker.

Tabel 4-1 viser en kortfattet oversigt over trafiksikkerhedsrevisionens indhold

samt en kommentar fra EKS til hvert enkelt punkt. For mere detaljeret indhold i

de enkelte forhold henvises til trafiksikkerhedsrevisionsrapporten.

https://cowi.sharepoint.com/sites/A240466-project/Shared Documents/60-WorkInProgress/10-Documents/Ekstern kvalitetssikring af miljøkonsekvensvurdering af Rute 15-Final.docx

TRU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 318: Orientering om Vejdirektoratets resumerapport om miljøkonsekvensvurderingen af en udvidelse af Rute 15 mellem Ringkøbing og Herning, fra transportministeren

EKSTERN KVALITETSSIKRING AF MILJØKONSEKVENS-VURDERING AF RUTE 15 RINGKØBING-HERNING

Tabel 4-1

Afsnit og

tema

Generel

02.1

Cykel-

krydsnin-

ger af rute

Trafiksikkerhedsrevision for etape 1A, 2 og 3 samt 4A og 4B

Revisors bemærk-

ning (forkortet)

Projekterendes kom-

mentar (forkortet)

Revisors Kommen-

tar

Bygherrens be-

slutning (forkortet

EKS kom-

mentar

Ved krydsninger i

niveau skal der

være særlig op-

mærksomhed på,

hvordan cyklisterne

skal krydse vejen.

Cyklisters krydsnin-

ger vil kun fore-

komme i vejkryds,

enten over eller un-

der rute 15 i forbin-

delse med toplans-

kryds, i rundkørsler,

eller i prioriterede

kryds, hvor der for-

ventes lokal hastig-

hedsgrænse på 70

km/t.

Længdeprofiler for de

skærende veje hæn-

ger sammen med de

forventede krydsløs-

ninger på den skæ-

rende vej.

Cyklisters krydsning

af rute 15 vil kun fo-

rekomme i krydsom-

råder. Den dimensio-

nerende hastighed i

prioriterede kryds er

fastlagt til 90 km/t og

tager således højde

for, at trafikanterne

kører en del hurti-

gere, end de tilladte

70 km/t.

Se afsnit

4.4.1

02.2

Oversigt

ved 2

planskryds

Det skal sikres, at

der er oversigt fra

vigelinjen i de vige-

pligtsregulerede

kryds ude af ni-

veau.

Ved opgradering til

100 km/t bør cykli-

sterne krydse rute

15 ud af niveau.

Ikke yder-

ligere

kommen-

tar.

02.3

Opgrade-

ring til 100

km/t

I andre hastigheds-

projekter på lande-

veje, har det vist

sig at være svært

at få trafikanterne

til at sænke ha-

stigheden, når

strækninger med

90 km/t slutter. Det

samme vil sandsyn-

ligvis være gæl-

dende på stræknin-

ger med 100 km/t.

Projektforslaget

fastholdes uden

stitunneler med

følgende begrun-

delse:

•

Der er meget få

cyklister

•

Der bliver hel-

leanlæg så cykli-

ster kan krydse

vejen i to tempi

•

Man kører i ét

spor frem til

krydsområdet

over en strækning

på min. 1 km.

•

Oversigtsfor-

hold svarer til

min. 90 km/t

•

Forholdene bli-

ver ikke ringere

for cyklister

Se afsnit

4.4.1

Specifik

03.1

Krydskapa-

citet ved

Fjelster-

vangvej

Det skal sikres at

venstresvingende

fra øst mod syd

ikke stuver tilbage i

gennemfartssporet.

En hurtig kapacitets-

beregning giver det

resultat, at trafikken

til den zoologiske

have kan afvikles

uden problemer i et

prioriteret kryds,

fordi ankomsten sker

uden for myldretiden.

Enig. Projektet detal-

jeres yderligere i fase

OK. Godt at få be-

lyst.

Ikke yder-

ligere

kommen-

tar.

03.2

Dobbelt-

rettet cy-

kelsti ved

Lervangvej

Ved afslutningen af

den dobbeltrettede

cykelsti skal det

sikres, at cykli-

sterne sikkert kan

krydse Lervangvej.

Detaljeres

i fase 3.

Ikke yder-

ligere

kommen-

tar.

https://cowi.sharepoint.com/sites/A240466-project/Shared Documents/60-WorkInProgress/10-Documents/Ekstern kvalitetssikring af miljøkonsekvensvurdering af Rute 15-Final.docx

TRU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 318: Orientering om Vejdirektoratets resumerapport om miljøkonsekvensvurderingen af en udvidelse af Rute 15 mellem Ringkøbing og Herning, fra transportministeren

EKSTERN KVALITETSSIKRING AF MILJØKONSEKVENS-VURDERING AF RUTE 15 RINGKØBING-HERNING

03.3

Krydsende

cyklister

ved Ler-

vangvej og

Nymøllevej

Den bedste løsning

vil være at cykli-

sterne krydser ude

af niveau.

Der indarbejdes i ste-

det for en krydsning

for cyklister midt

mellem de forsatte

vejkryds.

OK. Det forudsæt-

tes, at der ved

krydsningen laves

en krydsningshelle,

hvor cyklisterne

kan stå.

Se afsnit

4.4.1

03.4

Cyklister i

rundkørsel

ved for-

lægning af

Røgindvej i

0+ alter-

nativ

Cyklisterne bør

trækkes ud af cir-

kulationsarealet, så

de krydser vejgre-

nene mindst 10 m

fra cirkulationsarea-

let og cyklisterne

pålægges vigepligt

ved krydsning af

vejgrenene.

Enig. Revisors løs-

ningsforslag indarbej-

des i 0+ alternativet.

Ser ud til

at være

indarbej-

det.

Ikke yder-

ligere

kommen-

tar.

4.3

Kommentar til Trafiksikkerhedsrevision for

etape 1B, 1C, 1D og 1E

Projektet indeholder 5 mulige linjeføringer ved Ringkøbing

–

se figur 4-2, hvoraf

1A er indeholdt i den første trafiksikkerhedsrevision.

Figur 4-2

Linjeføringer ved Ringkøbing

Supplementet til trafiksikkerhedsrevisionen indeholder revision af linjeføringsal-

ternativ 1B - 1E ved Ringkøbing og indeholder projekterendes kommentar (VD,

Projekt og vejteknik) og revisors (VD) kommentar hertil, men ikke bygherrens

beslutning (VD, Planlægning og analyse). Revision af etape 1A er indeholdt i den

første trafiksikkerhedsrevision

–

se afsnit 4.2.

Tabel 4-2 viser en kortfattet oversigt over trafiksikkerhedsrevisionens indhold

samt en kommentar fra EKS til hvert enkelt punkt. For mere detaljeret indhold i

de enkelte forhold henvises til trafiksikkerhedsrevsionsrapporten.

https://cowi.sharepoint.com/sites/A240466-project/Shared Documents/60-WorkInProgress/10-Documents/Ekstern kvalitetssikring af miljøkonsekvensvurdering af Rute 15-Final.docx

TRU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 318: Orientering om Vejdirektoratets resumerapport om miljøkonsekvensvurderingen af en udvidelse af Rute 15 mellem Ringkøbing og Herning, fra transportministeren

EKSTERN KVALITETSSIKRING AF MILJØKONSEKVENS-VURDERING AF RUTE 15 RINGKØBING-HERNING

Tabel 4-2

Trafiksikkerhedsrevision for etape 1B, 1C, 1D, og 1E

Revisors bemærk-

ning (forkortet)

Projekterendes

kommentar (forkor-

tet)

ÅDT på Kærbyvej

er kun 120 motor-

køretøjer som cy-

kelsti ville være

overkill'

Adgangen lukkes.

Revisors Kom-

mentar

Bygherrens

beslutning

(forkortet

KS kommentar

Afsnit og tema

02.1 Cyklister

til/fra No, alle løs-

ningsforslag

Cykelsti langs

Kærbyvej på

strækningen mel-

lem Rindumvej og

cykelstien mod No

Vejadgang lukkes

Taget til efter-

retning

Ikke yderligere

kommentar.

02.2 Vejadgang v.

helleanlæg i kryd-

set Nordre Ring-

vej / Mergelvej,

alle løsningsfor-

slag

02.3 Toplanskryds

Omfartsvej/Her-

ningvej, løsnings-

forslag 1B og 1C

02.4 Længdefald

på sti ved forbin-

delsesanlægget,

løsningsforslag 1D

og 1E

02.5 Radius på

ramperne ved for-

bindelsesanlæg-

get, løsningsfor-

slag 1D og 1E

Er indarbejdet i

tegninger.

Ikke yderligere

kommentar.

Ny underføring til

cyklister

Undersøges nær-

mere i næste fase.

For at formindske

længdefald på

stien bør det

overvejes at føre

denne under fra-

kørselsrampen.

Med dimensione-

rende hastighed

på 100 km/t bør

radius være 1.000

Stiens længdefald

er 45 promille over

ca. 100 m og derfor

i overensstemmelse

med vejreglerne.

Der etableres lokal

hastighedsgrænse

og/eller anbefalet

hastighed samt

baggrundsafmærk-

ning i kurvene.

Undersøges nær-

mere i næste

fase.

Ikke yderligere

kommentar.

Ikke yderligere

kommentar.

–

under for-

udsætning af at

hastighedsbe-

grænsningen til-

passes horison-

talkurverne.

Kan ikke tjekkes

idet tavler ikke er

tilføjet tegninger.

Indarbejdes i næ-

ste fase.

4.4

per.

Trafiksikkerhed

–

Generelle kommentar

Med generelle kommentar menes kommentar, der gælder flere linjeføringer/eta-

4.4.1 Kryds inkl. stikrydsninger (flere linjeføringer)

Ifølge projekterendes kommentar til trafiksikkerhedsrevisionens punkt 02.1 Cy-

kelkrydsninger af rute 15 (vist i tabel 4-1) vil cyklisters krydsninger i niveau kun

forekomme i vejkryds, hvor der forventes lokal hastighedsgrænse på 70 km/t.

Ifølge trafikteknisk beskrivelse er hastighedsniveauet ganske højt på rute 15.

Ifølge trafiksikkerhedsrevisionen "har det vist sig at være svært at få trafikan-

terne til at sænke hastigheden, når strækninger med 90 km/t slutter. Det

samme vil sandsynligvis være gældende på strækninger med 100 km/t". Derfor

bør der sikres forhold, hvor trafikanterne ikke overskrider den skilte hastighed

ved f.eks. opsætning af automatiks trafikkontrol.

Løsningsforslag

Som udgangspunkt bør alle kryds være toplanskryds, og stikrydninger føres un-

der eller over vejen. Dette gælder især ved valg af hastighedsgrænse på 100

km/t på den nye vej.

https://cowi.sharepoint.com/sites/A240466-project/Shared Documents/60-WorkInProgress/10-Documents/Ekstern kvalitetssikring af miljøkonsekvensvurdering af Rute 15-Final.docx

TRU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 318: Orientering om Vejdirektoratets resumerapport om miljøkonsekvensvurderingen af en udvidelse af Rute 15 mellem Ringkøbing og Herning, fra transportministeren

EKSTERN KVALITETSSIKRING AF MILJØKONSEKVENS-VURDERING AF RUTE 15 RINGKØBING-HERNING

Alternativt tillades alene højre ind og højre ud for kørende trafik, da dette er

mest trafiksikkert.

Hvis venstresving tillades i kryds, anbefales hastighedsgrænsen nedsat til 60

km/t på en strækning på mindst 250 m på begge sider af krydsene ved hastig-

hedsgrænse på 90 km/t og 70 km/t på mindst 300 m ved 100 km/t på den nye

rute 15.

Derfor anbefales som supplement opsat fartvisere ("Din fart") i begge retninger

kombineret med tavler, der advarer om krydsene (vejvisning/orienteringstav-

ler).

Løsningsforslaget indarbejdes nu idet resultatet vil have indflydelse på oversla-

get.

Følgende afsnit indeholder specifikke kommentar til enkelte kryds: 4.5.3, 4.5.4,

4.5.5 og 4.5.6. Der henvises også til afsnit om temaet i Trafiksikkerhedsrevisio-

nen for etape 1A, 2, 3 samt 4A og 4B som gengivet i Tabel 4-1.

4.4.2 Hankeanlæg

–

generelt (flere linjeføringer)

Bemærkning

Hankeanlæg er ikke tegnet i detaljer, hvilket kunne have været relevant i for-

hold til at vise, hvordan f.eks. venstresvingere i krydsene skal håndteres, herun-

der længder og arealbehov for evt. venstresvingsbaner.

Som eksempel herpå kan nævnes anlægget ved Røgind (ca. st. 106+700

–

107+300), se figur 4-3 og figur 4-4 der er planlagt som prioriteret vejkryds som

andre rampekryds med primær kanalisering jf vejteknisk beskrivelse side 22.

Figur 4-3

Hankeanlæg ved Røgind. Udsnit fra tegning -1048.

https://cowi.sharepoint.com/sites/A240466-project/Shared Documents/60-WorkInProgress/10-Documents/Ekstern kvalitetssikring af miljøkonsekvensvurdering af Rute 15-Final.docx

TRU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 318: Orientering om Vejdirektoratets resumerapport om miljøkonsekvensvurderingen af en udvidelse af Rute 15 mellem Ringkøbing og Herning, fra transportministeren

EKSTERN KVALITETSSIKRING AF MILJØKONSEKVENS-VURDERING AF RUTE 15 RINGKØBING-HERNING

Figur 4-4

Hankeanlæg ved Røgind: Herningvej/Novej/Røgindvej. Fra vejteknisk be-

skrivelse.

Anbefaling

Se generelle løsningsforslag i afsnit 4.4.1.

I næste fase af projektet bør vejens geometri og afmærkning samt skiltning

fremgå af tegningerne, herunder at anlægget alene tillader højre ind/højre ud

kørsel for at undgå konflikter.

4.4.3 Forsatte kryds

–

generelt (flere linjeføringer)

Bemærkning

Forsatte kryds er ikke tegnet i detaljer. Det er derfor ikke muligt at se hvilke

svingbevægelser tillades. Som eksempel herpå kan nævnes krydset vest for

Nørhede (st. 109+500), se figur 4-5 og figur 4-6.

Figur 4-5

Forskudt kryds vest for Nørhede. Udsnit fra tegning -1044.

https://cowi.sharepoint.com/sites/A240466-project/Shared Documents/60-WorkInProgress/10-Documents/Ekstern kvalitetssikring af miljøkonsekvensvurdering af Rute 15-Final.docx

TRU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 318: Orientering om Vejdirektoratets resumerapport om miljøkonsekvensvurderingen af en udvidelse af Rute 15 mellem Ringkøbing og Herning, fra transportministeren

EKSTERN KVALITETSSIKRING AF MILJØKONSEKVENS-VURDERING AF RUTE 15 RINGKØBING-HERNING

Figur 4-6

Forsat kryds vest for Nørhede: Herningvej/Lervangvej/Nymøllevej. Fra vej-

teknisk beskrivelse

Ifølge vejteknisk beskrivelse udformes forsatte kryds som vist i figur 4-7 og figur

4-8.

Figur 4-7

Principskitse af venstreforsatte T-kryds på 2+1 vej

Figur 4-8

Principskitse af højreforsatte T-kryds på 2+1 vej

Anbefaling

Se generelle løsningsforslag i afsnit 4.4.1.

De to T-kryds er placeret med så lille afstand, at det forsatte kryds, hvad vejvis-

ning angår, kan betragtes som ét kryds, hvor udformningen og afmærkningen af

det ene T-kryds vil influere på udformningen og afmærkningen af det andet.

Hvad trafikanternes ruter angår, bør der være tale om to kryds, og “diagonal-

kørsel” bør

så vidt muligt ikke kunne finde sted.

Ved venstreforsatte kryds er det muligt at placere stikrydsningen mellem center-

linjerne for sidevejene. Dette er ikke muligt ved højreforsatte kryds pga venstre-

svingsbanerne. Stikrydsningen bør placeres tæt på det ene kryds idet bilisterne

ikke forventer krydsende cyklister/fodgængere langt væk fra et kryds.

https://cowi.sharepoint.com/sites/A240466-project/Shared Documents/60-WorkInProgress/10-Documents/Ekstern kvalitetssikring af miljøkonsekvensvurdering af Rute 15-Final.docx

TRU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 318: Orientering om Vejdirektoratets resumerapport om miljøkonsekvensvurderingen af en udvidelse af Rute 15 mellem Ringkøbing og Herning, fra transportministeren

EKSTERN KVALITETSSIKRING AF MILJØKONSEKVENS-VURDERING AF RUTE 15 RINGKØBING-HERNING

Anbefaling

Se generelle løsningsforslag i afsnit 4.4.1.

I næste fase af projektet bør afmærkning og skiltning fremgår af tegningerne

herunder evt. svingbaner samt en redegørelse for længden af disse. Afstanden

mellem centerlinjerne på sidevejen gøres ifølge Vejreglerne

normalt ikke min-

dre end 30-40 m. I det viste eksempel i figur 4-5 er afstanden målt til at være

under 30 m. Det bør undersøges om dette også er tilfældet i andre kryds.

4.4.4 Skråninger (flere linjeføringer)

Bemærkning

Ifølge vejteknisk beskrivelse udføres skråninger i påfyldning med anlæg a = 3, 2

m banket og bred grøft (1,0 m), når højdeforskellen mellem kørebane og grøfte-

bund er ≤ 4 m.

Skråninger i afgravning udføres med anlæg a = 2 og trug. Ifølge

vejreglen "Tværprofiler

i åbent land"

kan skråninger der falder med et skrå-

ningsanlæg 3 ≤ a < 5 indgå i, men ikke medregnes til sikkerhedszonen

(terræn-

klasse 2).

Anbefaling

Skråninger med anlæg 3 i påfyldning kan ikke tælles med i sikkerhedszonen

som skyldes, at et køretøj der kører af vejen ikke mister fart på skråningen.

Derfor skal evt. faste genstande indenfor sikkerhedszonen fjernes på skråningen

og sikkerhedszonens bredde skal forlænges svarende til skåningens bredde, dvs.

der må ikke stå faste genstande i et areal efter skråningen svarende til sikker-

hedszonens bredde.

Alle skråninger bør etableres indenfor terrænklasse 1: Skråningen stiger med et

skråningsanlæg a ≥ 2, eller falder med et svagt fald (a ≥ 5), da disse kan indgå

i og medregnes til sikkerhedszonen.

Ved vurdering af sikkerhedszonen skal der tages hensyn til dette. Dette bør

indgå i overvejelser om sikkerhedszone og beskyttelse eller fjernelse af faste

genstande. Konsekvensen kan betyde mere ekspropriation, yderligere fjernelse

af faste genstande eller etablering af yderligere autoværn og derfor større om-

kostninger ved vejanlægget.

Alternativt anvendes skråninger med a=5 eller fladere i påfyldning. Anvendelse

af a=10 giver mulighed for dyrkningsskråninger.

Vejdirektoratet har oplyst, at der opsættes autoværn, hvor der er trafikfarlige

forhold i sikkerhedszonen.

4.4.5 Cykelruter (flere linjeføringer)

Bemærkning

Ifølge trafikteknisk beskrivelse vil der være større omveje for cyklister som ikke

længere kan cykle langs vejen.

Vejregel. Fælles grundlag og planlægning for vejkryds i åbent land. Dato: 1.6.2021. Sta-

Vejregel. Tværprofioler i åbent land. Dato: 2.6.2021. Status: Gældende.

tus: Gældende

https://cowi.sharepoint.com/sites/A240466-project/Shared Documents/60-WorkInProgress/10-Documents/Ekstern kvalitetssikring af miljøkonsekvensvurdering af Rute 15-Final.docx

TRU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 318: Orientering om Vejdirektoratets resumerapport om miljøkonsekvensvurderingen af en udvidelse af Rute 15 mellem Ringkøbing og Herning, fra transportministeren

EKSTERN KVALITETSSIKRING AF MILJØKONSEKVENS-VURDERING AF RUTE 15 RINGKØBING-HERNING

Figur 4-9

Cykelnet. De røde cirkler markerer byerne. Fra Trafikteknisk beskrivelse.

Flere steder skal cyklisterne krydse den nye vej

–

ofte i niveau.

Ifølge trafikteknisk beskrivelse er hastighedsniveauet ganske højt på rute 15 al-

lerede nu, og det kan forventes at stige ved højere hastighedsgrænse.

Anbefaling

Risiko for ulykker ved cyklisters krydsning af rute 15 kan reduceres ved at etab-

lere krydsninger ude af niveau, sænke hastighedsgrænsen på vejen, pålægge

cyklisterne vigepligt ved krydsning i niveau og etablere heller for at cyklisterne

kan krydse i to tempi.

Omveje for cyklister reduceres så meget som muligt og der skiltes med cykling

forbudt på den nye vej ved alle krydsningspunkter. Ifølge trafikteknisk beskri-

velse gælder at

"cyklister mellem byerne ikke får længere kørsel end de ruter,

som Naviki (app til planlægning af cykelruter) foreslår i dag. I flere tilfælde vil

cykling på det nye net for cykler svare til den korteste rute mellem byerne".

Det

vurderes her at afstanden flere steder bliver forøget og da det ofte foregår uden

cykelsti (dvs. blandet med kørende trafik) stiger risikoen.

Undtaget fra cyklistforbud er de steder hvor der planlægges parallele cykelstier.

For veje med planlægningshastighed > 80 km/t bør cykelstier beskyttes med

autoværn, såfremt cykelstien er beliggende inden for sikkerhedszonen. Dermed

skal stien enten etableres med en sikker afstand (svarende til bredden af sikker-

hedszonen) til den kørende trafik ellers der skal opsættes autoværn mellem ve-

jen og stien, hvor sikkerhedsafstand ikke kan tilvejebringes.

Dette bør indarbejdes i næste fase.

4.4.6 Opgradering til 100 km/t med toplanskryds ved

Vorgod-Barde og Haunstrup

Bemærkning

Udregningen af det forventede antal ulykker ved 2+1 vej med spærreflade samt

midterautovern og 100 km/t giver mindre besparelse i antallet af ulykker, hvil-

ket ifølge den trafiktekniske beskrivelse kan tilskrives den højere hastighed. An-

tallet af personskadeulykker er dog lavere ved 100 km/t end ved 90 km/t, hvil-

ket primært skyldes midterautoværn, som fjerner risikoen for mødeulykker.

https://cowi.sharepoint.com/sites/A240466-project/Shared Documents/60-WorkInProgress/10-Documents/Ekstern kvalitetssikring af miljøkonsekvensvurdering af Rute 15-Final.docx

TRU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 318: Orientering om Vejdirektoratets resumerapport om miljøkonsekvensvurderingen af en udvidelse af Rute 15 mellem Ringkøbing og Herning, fra transportministeren

EKSTERN KVALITETSSIKRING AF MILJØKONSEKVENS-VURDERING AF RUTE 15 RINGKØBING-HERNING

Hertil kommer ombygning til hankeanlæg, der forbedrer trafiksikkerheden, idet

de alvorligste konflikter undgås, når de skærende hovedstrømme ikke mødes.

Anbefaling

Valg af 100 km/t forudsætter de ovenfor nævnte forbedringer. Det anbefales

her, at alle kryds på strækninger med 100 km/t etableres i to niveauer inkl.

stikrydsninger iht. bekendtgørelse om lokale hastighedsgrænser.

4.5

Trafiksikkerhed

–

Specifikke kommentar til

etape 1A, 2, 3 samt 4A og 4B

4.5.1 Ombygning af rundkørslen Herningvej/Nordre

Ringvej/Søndre Ringvej

–

specifik (etape 1A)

Bemærkning

Rundkørslen foreslås udformet med dobbeltrettede cykelstier hele vejen rundt,

se figur 4-10.

Figur 4-10

Rundkørslen Herningvej/Nordre Ringvej/Søndre Ringvej. Fra vejteknisk be-

skrivelse.

Af trafiksikkerhedsmæssige grunde bør der være enkeltrettede cykelstier rundt i

rundkørslen, da der er forøget risiko for ulykker, hvor dobbeltrettede cykelstier

krydser veje idet bilisterne ikke forventer cyklister fra begge retninger.

Løsningsforslag

Generelt viser undersøgelser, at der er udfordringer med cyklisters sikkerhed i

rundkørsler. Det anbefales, at der etableres enkeltrettet cykelsti rundt om rund-

kørslen, med vigepligt for cyklister ved krydsning af vejgrenene. Tegningerne

https://cowi.sharepoint.com/sites/A240466-project/Shared Documents/60-WorkInProgress/10-Documents/Ekstern kvalitetssikring af miljøkonsekvensvurdering af Rute 15-Final.docx

TRU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 318: Orientering om Vejdirektoratets resumerapport om miljøkonsekvensvurderingen af en udvidelse af Rute 15 mellem Ringkøbing og Herning, fra transportministeren

EKSTERN KVALITETSSIKRING AF MILJØKONSEKVENS-VURDERING AF RUTE 15 RINGKØBING-HERNING

bør allerede i indeværende fase indeholde dette, således at den forøgede øko-

nomi kan indgå i overslag allerede nu.

En lokal hastighedsgrænse på 50 km/t foreslås etableret omkring rundkørslen.

Vejdirektoratet har oplyst, at der er ubetinget vigepligt for cyklisterne på de

dobbeltrettede cykelstier.

4.5.2 Lokal hastighedsgrænse

–

specifik (etape 1A)

Bemærkning

Hastigheden for trafik i retning vest skiltes i dag ned til 70 km/t ved km 2,9 sva-

rende til 0,6 km øst for rundkørslen ved nuværende Ndr. Ringvej.

Figur 4-11

Herningvej i km 2,9. Foto fra GoogleMaps.

Anbefaling

Det anbefales, til trods for, at indkørsler på strækningen nedlægges, at ha-

stigheden sænkes til 70 km/t mindst 300 m (og gerne mere) øst for byzonetav-

len øst for rundkørslen. Dette for at sikre trinvis nedsættelse af hastigheden in-

den Ringkøbing.

Indarbejdes i næste fase.

4.5.3 T-kryds ved Vesttarpvej

–

specifik (etape 1A)

Problem

Ved Vesttarpvej planlægges et T-kryds. Det vurderes at krydset kan lukkes idet

bilisterne kan anvende Blæsenborg Alle.

https://cowi.sharepoint.com/sites/A240466-project/Shared Documents/60-WorkInProgress/10-Documents/Ekstern kvalitetssikring af miljøkonsekvensvurdering af Rute 15-Final.docx

TRU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 318: Orientering om Vejdirektoratets resumerapport om miljøkonsekvensvurderingen af en udvidelse af Rute 15 mellem Ringkøbing og Herning, fra transportministeren

EKSTERN KVALITETSSIKRING AF MILJØKONSEKVENS-VURDERING AF RUTE 15 RINGKØBING-HERNING

Figur 4-12

T-kryds ved Vesttarpvej. Fra vejteknisk beskrivelse

Løsningsforslag

Sidevejen bør lukkes af trafiksikkerhedsmæssige grunde selvom Vejdirektoratet

har oplyst, at der planlægges med lokal hastighedsbegrænsning på 70 km/t ved

Vesttarpvej

–

som i dag.

4.5.4 To T-kryds ved Barde

–

specifik (etape 3)

Bemærkning

I km 129+000 ved Barde er der planlagt to T-kryds:

mod nord ved Timringvej og

en forbindelsesvej mod syd til eksisterende Herningvej.

Figur 4-13

To T-kryds ved Barde. Udsnit fra tegning -1046.

https://cowi.sharepoint.com/sites/A240466-project/Shared Documents/60-WorkInProgress/10-Documents/Ekstern kvalitetssikring af miljøkonsekvensvurdering af Rute 15-Final.docx

TRU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 318: Orientering om Vejdirektoratets resumerapport om miljøkonsekvensvurderingen af en udvidelse af Rute 15 mellem Ringkøbing og Herning, fra transportministeren

EKSTERN KVALITETSSIKRING AF MILJØKONSEKVENS-VURDERING AF RUTE 15 RINGKØBING-HERNING

Figur 4-14

To T-kryds ved Barde. Udsnit fra tegning -1046.

Ifølge Vejteknisk beskrivelse placeres prioriterede vejkryds kun på ikke-kritiske overgangsstrækninger

(dvs. hvor ét spor i hver af kørselsretningerne bliver til to

–

se figur 4-15.

Figur 4-15

Principskitse af ikke-kritisk og kritisk overgangsstrækning på 2+1 vej

Ved Timringvej etableres krydsning for cyklister over den nye rute 15. Pga. den

høje hastighed (hastighedsgrænse 70 km/t) på den nye vej vurderes der at

være stor risiko for cykelulykker i krydsningen.

Anbefaling

Se generelle løsningsforslag i afsnit 4.4.1.

4.5.5 T-kryds ved Frifeltvej og St. Ahlevej

–

specifik (etape

4A og 4B)

Problem

I km 133 ved Frifeltvej og St. Ahlevej er der planlagt T-kryds, se figur 4-16.

https://cowi.sharepoint.com/sites/A240466-project/Shared Documents/60-WorkInProgress/10-Documents/Ekstern kvalitetssikring af miljøkonsekvensvurdering af Rute 15-Final.docx

TRU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 318: Orientering om Vejdirektoratets resumerapport om miljøkonsekvensvurderingen af en udvidelse af Rute 15 mellem Ringkøbing og Herning, fra transportministeren

EKSTERN KVALITETSSIKRING AF MILJØKONSEKVENS-VURDERING AF RUTE 15 RINGKØBING-HERNING

Figur 4-16

T-kryds ved Frifeltvej og St. Ahlevej.

Ifølge Vejteknisk beskrivelse placeres prioriterede vejkryds kun på ikke-kritiske

overgangsstrækninger som vist på skitsen i figur 4-15.

Vejdirektoratet har kommenteret, at de vurderer den pågældende lokalitet til at

være "en ikke-kritisk overgangsstrækning".

Med udgangspunkt i tegningsgrundlaget (Figur 4-16) kan cyklister mellem Fri-

feltvej og St. Ahlesvej krydse den nye rute 15 midt imellem de to kryds hvor der

er hastighedsgrænse 70 km/h, hvilket vurderes at medføre en trafiksikkerheds-

mæssig risiko, især når krydsningen foregår på en strækning udenfor kryds.

Løsningsforslag

Se generelle løsningsforslag i afsnit 4.4.1.

Cykelkrydsningen foreslås derfor etableret i tunnel eller som bro. Hvis dette ikke

kan lade sig gøre anbefales cykelkrydsningen etableret tæt på den ene sidevej,

hvor trafikanterne på den nye rute 15 kan forventes at være mere opmærk-

somme end midt imellem de to veje. Forslaget bør indarbejdes nu idet resultatet

kan have indflydelse på overslaget.

Vejdirektoratet vil i detailprojekteringsfasen vurdere nærmere, om den af COWI

foreslåede flytning af stikrydsning, til enten tæt ved Frifeltsvej eller tæt ved St.

Ahlevej, er den trafiksikkerhedsmæssigt bedste løsning.

https://cowi.sharepoint.com/sites/A240466-project/Shared Documents/60-WorkInProgress/10-Documents/Ekstern kvalitetssikring af miljøkonsekvensvurdering af Rute 15-Final.docx

TRU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 318: Orientering om Vejdirektoratets resumerapport om miljøkonsekvensvurderingen af en udvidelse af Rute 15 mellem Ringkøbing og Herning, fra transportministeren

EKSTERN KVALITETSSIKRING AF MILJØKONSEKVENS-VURDERING AF RUTE 15 RINGKØBING-HERNING

4.5.6 Kryds med Albækvej

–

specifik (etape 4B)

Albækvej tilsluttes den nye rute 15 i et T-kryds.

Figur 4-17

Kryds ved Albækvej. Udsnit fra tegning -1049.

Tæt på krydset er der et 90

sving som bevirker at Albækvej er parallelt med

den nye rute 15. Dette kan betyde blænding i mørke pga. kørelys mellem de to

veje.

Hertil kommer, at køretøjer fra Albækvej meget sent kan orientere sig om trafik

på den nye rute 15.

Yderligere er krydset meget tæt på eksisterende rundkørsel i lighed med eksi-

sterende kryds.

Ifølge Vejteknisk beskrivelse placeres prioriterede vejkryds kun på ikke-kritiske

overgangsstrækninger som vist i skitse i figur 4-15.

Løsningsforslag

Krydset bør lukkes. Hvis krydset ikke kan lukkes: se generelle løsningsforslag i

afsnit 4.4.1. Hertil kommer mulighed for etablering af en jordvold for at undgå

blænding.

4.6

Trafiksikkerhed

–

Specifikke kommentar til

etape 1B, 1C, 1D og 1E som ikke er

inkluderet i trafiksikkerhedsrevisionen

4.6.1 Horisontal radius ved tilslutning mellem Ndr. Ringvej

og Herningvej

–

generel (etape 1B, 1C, 1D og 1E)

Problem

Etape 1B og 1C viser en udformning af Ndr. Ringvej med store horisontale radier

(hhv. min. R=1800 og R=2200) imens etape 1D og 1 E har lave radier (min.

R=150). Risiko for ulykker er bl.a. afhængig af vejens radius, hvor kurver med

radius under 400 m kan have særlig risiko for ulykker.

https://cowi.sharepoint.com/sites/A240466-project/Shared Documents/60-WorkInProgress/10-Documents/Ekstern kvalitetssikring af miljøkonsekvensvurdering af Rute 15-Final.docx

TRU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 318: Orientering om Vejdirektoratets resumerapport om miljøkonsekvensvurderingen af en udvidelse af Rute 15 mellem Ringkøbing og Herning, fra transportministeren

EKSTERN KVALITETSSIKRING AF MILJØKONSEKVENS-VURDERING AF RUTE 15 RINGKØBING-HERNING

Figur 4-18

Udformning ved Heringvej/Ndr. Ringvej for etape 1B. Udsnit fra tegning -

1048

Figur 4-19

Udformning ved Heringvej/Ndr. Ringvej for etape 1D. Udsnit fra tegning -

1051

Løsningsforslag

Etape 1B eller 1C foretrækkes af trafiksikkerhedsmæssige grunde frem for etape

1D eller 1E. Hvis etape 1D eller 1E alligevel vælges kan den forøgede risiko mi-

nimeres ved at sætte hastighedsgrænsen lokalt ned til 40 - 60 km/t i kurverne

afhængigt af kurvens radius. Herudover bør der opsættes baggrundsafmærkning

i kurverne.

Indarbejdes nu idet resultatet vil have indflydelse på overslaget.

https://cowi.sharepoint.com/sites/A240466-project/Shared Documents/60-WorkInProgress/10-Documents/Ekstern kvalitetssikring af miljøkonsekvensvurdering af Rute 15-Final.docx

TRU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 318: Orientering om Vejdirektoratets resumerapport om miljøkonsekvensvurderingen af en udvidelse af Rute 15 mellem Ringkøbing og Herning, fra transportministeren

EKSTERN KVALITETSSIKRING AF MILJØKONSEKVENS-VURDERING AF RUTE 15 RINGKØBING-HERNING

4.6.2 Lokal hastighedsgrænse

–

specifik (etape 1B, 1C, 1D

og 1E)

Bemærkning

Ndr. Ringvej mellem Holstebrovej og Rindumvej (st. 101+676) er en omfartsvej

nordøst om Ringkøbing. Strækningen er 1,3 km lang og der findes et T-kryds

(Mergelvej) samt flere indkørsler på strækningen. Tegningerne viser, at krydset

og indkørslerne bibeholdes.

Anbefaling

Det anbefales, at strækningen skiltes med lokal hastighedsgrænse på 70 km/t

pga. kryds og mange indkørsler. Alternativ skiltes strækningen omkring T-kryd-

set ned til 70 km/t (ca. 200 m på hver side af krydset).

Indarbejdes i næste fase.

4.6.3 Sti langs Ndr. Ringvej mellem Holstebrovej og

Rindumvej

–

specifik (etape 1B, 1C, 1D og 1E)

Problem

Ndr. Ringvej mellem Holstebrovej og Rindumvej (st. 101+676) er en omfartsvej

nordøst om Ringkøbing. Strækningen er 1,3 km lang, og der findes et T-kryds

(Mergelvej) samt flere indkørsler på strækningen. Tegningerne viser etablering

af sti på sydsiden af vejen, men ikke på nordsiden. Stien er en dobbeltrettet cy-

kelsti ifølge vejteknisk beskrivelse.

Af trafiksikkerhedsmæssige grunde bør der være enkeltrettede cykelstier langs

vejen, da der er forøget risiko for ulykker, hvor dobbeltrettede cykelstier krydser

veje og indkørsler, idet bilisterne ikke forventer cyklister fra begge retninger.

Løsningsforslag

Det anbefales, at der etableres enkeltrettede cykelstier i begge sider af vejen,

hvor fodgængertrafik er tilladt.

Tegningerne bør allerede i indeværende fase indeholde dette, således at den for-

øgede økonomi kan indgå i overslag allerede nu.

4.6.4 Cyklister i rundkørsel ved Ridumvej

–

specifik (etape

1B, 1C, 1D og 1E)

Problem

I rundkørslen ved Ridumvej ser det ud til, at cyklister skal anvende en dobbelt-

rettet cykelsti vest for rundkørslen for at komme mod Kærbyvej.

https://cowi.sharepoint.com/sites/A240466-project/Shared Documents/60-WorkInProgress/10-Documents/Ekstern kvalitetssikring af miljøkonsekvensvurdering af Rute 15-Final.docx

TRU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 318: Orientering om Vejdirektoratets resumerapport om miljøkonsekvensvurderingen af en udvidelse af Rute 15 mellem Ringkøbing og Herning, fra transportministeren

EKSTERN KVALITETSSIKRING AF MILJØKONSEKVENS-VURDERING AF RUTE 15 RINGKØBING-HERNING

Figur 4-20

Rundkørsel ved Ridumvej. Udsnit fra tegning -1048.

Af trafiksikkerhedsmæssige grunde bør der være enkeltrettede cykelstier rundt i

rundkørslen, da der er forøget risiko for ulykker, hvor dobbeltrettede cykelstier

krydser veje, idet bilisterne ikke forventer cyklister fra begge retninger.

Løsningsforslag

Det anbefales, at der etableres enkeltrettet cykelsti rundt om rundkørslen, med

vigepligt for cyklister ved krydsning af vejgrenene. Tegningerne bør allerede i in-

deværende fase indeholde dette, således at den forøgede økonomi kan indgå i

overslag allerede nu.

Vejdirektoratet har oplyst, at der vil være vigepligt for cyklister.

4.7

Opsamling af kritiske punkter

Der er, på det foreliggende grundlag og med henvisning til de ovennævnte kom-

mentarer, ikke fundet forhold ved de trafikale analyser gennemført, som indike-

rer egentlige fejl.

Til gængæld peger ovenstående på en række forhold, som bør indgå i det videre

projektforløb og gerne indarbejdes nu, idet dette kan have indflydelse på an-

lægsoverslagets størrelse: