TRU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 242: Transportministeriets referat af høringen den 24. februar 2022 om udfordringerne med chaufførmangel i transportbranchen, fra transportministeren

Transportudvalget 2021-22
TRU Alm.del Bilag 242
Offentligt

REFERAT

6. april 2022

2021-4198

Referat fra høring om chaufførmangel den 24.

februar 2022

Deltagere

Transportministeriet



Trine Bramsen, transportministeren



Caroline Tastesen



Kathrine Møller Lise



Frederikke Marie Pflug



Tanja Skocajic



Jakob Fredskild Lüning Hammeken



Christoffer Roussakis



Anders Mose Lauridsen



Sofia Hellsten Florio

Færdselsstyrelsen (oplægsholder)



Stefan Søsted, direktør



Brian Paust Nielsen, vicedirektør



Anne Mikkelsen, kontorchef



Kasper Bruun Graversen, kontorchef

Beskæftigelsesministeriet (oplægsholder)



Peter Thorgård, afdelingschef



Sofie Rømer, kontorchef



Andreas Kynde, specialkonsulent



Louise Seidler Johansen, kontorchef (STAR)

Børne- og Undervisningsministeriet/STUK (oplægshol-

der)



Maria Nørby, kontorchef Styrelsen for Undervisning og Kvalitet

(STUK)



Anne Mette Vang-Rydall, konst. kontorchef (STUK)



Vibeke Overvad Jensen, pædagogisk konsulent (STUK)

3F Transport (oplægsholder)



Jan Villadsen, Gruppeformand



Hans Christian Graversen, ledelseskonsulent

TRU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 242: Transportministeriets referat af høringen den 24. februar 2022 om udfordringerne med chaufførmangel i transportbranchen, fra transportministeren

Side 2/10

DI Transport (oplægsholder)



Karsten Lauritzen, direktør DI transport



Rune Noack

DTL (oplægsholder)



Erik Østergaard, adm. direktør

Dansk Persontransport (oplægsholder)



Michael Nielsen, adm. direktør

AMU Transport Danmark (oplægsholder)



Morten Bo Sørensen, formand

TRU/Folketinget



Lennart Damsbo-Andersen (S)



Brian Bressendorff (S)



Hans Chr. Schmidt (V)



Kristian Pihl Lorentzen (V)



Andreas Vemgaard Sørensen (politisk medarbejder for Kristian

Pihl Lorentzen)



Niels Flemming Hansen (C)



Henning Hyllested (Ø)



Lea Stoustrup Brandt (udvalgssekretær TRU)

Alex Andersen Ølund A/S



Michael Gregersen, adm. direktør



Lars Michael Jørgensen, fællestillidsmand

Anchersen (busfirma)



Poul Anchersen, adm. direktør

Arbejdsgiverforeningen KA



Karsten Høgild, direktør

ATAX



Gert Mark, formand

ATL



Lars William Wesch, branchedirektør

Dansk Erhverv



Jesper Kronborg, branchedirektør Dansk Erhverv Transport

Danske Medier



Hans Peter Nissen, logistikdirektør JP/Politikens hus

TRU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 242: Transportministeriets referat af høringen den 24. februar 2022 om udfordringerne med chaufførmangel i transportbranchen, fra transportministeren

Side 3/10

Danske Speditører



Lars Bech, Politik- og kommunikationschef.

DEG (Danske Erhvervsskoler og –Gymnasier)



Hans Chr. Jeppesen

DEKRA



Christen Bagger, koncerndirektør

DSV



Morten Kjaergaard, vicedirektør

FDL (Frie Danske Lastbilvognmænd)



Jens Ole Larsen

FPU (Foreningen af Private Udbydere f.m.b.a.)



Jakob Thykier, uddannelseschef, Arriva Danmark A/S

Frode Laursen



Allan Munkholm Poulsen, transportdirektør



Steffen Larsen, fællestillidsmand

ITD



Henriette Kjær, politisk chef

KRIFA



Per Dyrholm, politisk konsulent

MOVER



Martin C. Hansen, adm. direktør

Taxa Esbjerg



Torben Kirketerp, formand

TiD



Morten Brønnum Andersen, chefkonsulent

UCplus



Camilla Kaare Nielsen, Afdelingsdirektør for AMU og EUD.

TRU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 242: Transportministeriets referat af høringen den 24. februar 2022 om udfordringerne med chaufførmangel i transportbranchen, fra transportministeren

Side 4/10

Velkomst v/ transportministeren

Transportminister, Trine Bramsen

takkede for fremmødet og

fremhævede chaufførmangel som et problem for ikke kun trans-

portbranchen men for hele Danmark. Man skulle bare løfte blikket

og se til nabolandene for at få indblik i konsekvenserne af chauffør-

mangel. Man var samtidig bevidst om, at der ikke fandtes en nem

løsning på et problem, der spændte på tværs af hele EU. Man måtte

derfor arbejde sammen for at finde en fælles løsning.

Intro til udfordringerne med chaufførmangel v/

kontorchef Caroline Tastesen (Internationalt Kon-

tor)

Kontorchef, Caroline Tastesen

bød velkommen og takkede for

den store tilslutning til og interesse for høringen. Man ønskede at

vende udviklingen i transportfaget og gøre det mere attraktivt.

Man var interesseret i at høre om de potentielle problemstillinger

men også særligt løsningsmodellerne.

Faglig gennemgang af forslag til politiske løsnings-

modeller v/Færdselsstyrelsen

Direktør for Færdselsstyrelsen, Stefan Søsted

gengav indle-

dende reglerne for lastbils- og buschauffører, som de så ud i dag. Et

af de mulige tiltag for at afhjælpe chaufførmanglen var at nedsætte

alderskravene for buschauffører i overensstemmelse med direktiv

2003/59/EF (”kvalifikationsdirektivet”). Det var der intet til hin-

der for, men det fremhævedes dog, at reglernes rammer var fastsat

i EU-retten. Der var for international buskørsel skærpede krav,

men der var også mulighed for at se nærmere på en ændring af

disse.

Man gik herefter videre til Færdselsstyrelsens sagsbehandlingsti-

der. Herunder blev det påpeget, at der ingen reel sagsbehandling

var forbundet med udstedelsen af chaufførbeviser. Der kunne dog

være sagsbehandling forbundet med behandling af kørekortansøg-

ninger. Man bemærkede desuden, at overtagelsen og digitaliserin-

gen af kørekortområdet også kunne forlænge sagsbehandlingstider.

Afslutningsvis oplyste man, at sagsbehandlingstiden for taxikøre-

kortet i øjeblikket var på omkring otte uger.

TRU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 242: Transportministeriets referat af høringen den 24. februar 2022 om udfordringerne med chaufførmangel i transportbranchen, fra transportministeren

Side 5/10

Oplæg v/ Beskæftigelsesministeriet

Afdelingschef fra Beskæftigelsesministeriet, Peter Thor-

gård

fremlagde initiativer for, hvorledes BM søgte at afhjælpe pro-

blemerne med chaufførmangel. Man fulgte løbende udviklingen i

mangel på arbejdskraft, hvor transportområdet lå i toppen.

Man fremlagde en række initiativer, som bl.a. omfattede Job-VEU-

modellen, regionale initiativer samt politiske aftaler, herunder bl.a.

trepartsaftalen om mangel på arbejdskraft.

Oplæg v/Børne- og Undervisningsministeriet

Kontorchef fra Styrelsen for Undervisning og Kvalitet,

Maria Nørby

fremlagde de to veje, man kunne tage til en trans-

portuddannelse; selvbetaling (ved AMU) eller erhvervsuddannelse.

Erhvervsuddannelserne fungerede som vekseluddannelser, hvor

man skiftede mellem skoleforløb og praktik.

Man så kravene til kørekort direkte reflekteret i uddannelserne, og

87 % af dem, der valgte uddannelserne, var voksne over 25. Man

bemærkede desuden en stabil tilslutning til uddannelserne, som

næsten havde jobgaranti efter færdiggjort forløb.

Aktiviteten på AMU-uddannelserne havde også været stabil, hvoraf

chaufføruddannelserne udgjorde 1/3 af alle AMU-uddannelserne.

Problemet her var dog mangel på kursister. For at sikre aktivitet

havde man bl.a. lavet trepartsaftale for at sikre flere lærerpladser.

Der var dog her potentiale for at sikre tilslutning og sænke frafal-

det, og man havde allerede igangsat forsøg, hvor man startede med

køreundervisning tidligere på uddannelsen.

Oplæg v/ 3F

Gruppeformand for 3F, Jan Villadsen

påpegede, at et af de

store problemer var branchens ry, som skulle forbedres. Tal fra

3F’s A-kasse viste, at man havde jobsøgende med de nødvendige

kvalifikationer, men at de blev afvist af arbejdsgivere. Man mente,

at en af grundene til dette var, at mange af de jobsøgende var af an-

den etnisk herkomst og ikke talte dansk. Desuden så man et lige-

stillingsproblem i branchen, som var mandsdomineret. Arbejdet

kunne gøres mere attraktivt også for kvinder, og det var vigtigt at

gøre opmærksom på karrieremulighederne, uanset hvor i livet en

chauffør måtte være. Afslutningsvist understregedes det, at kon-

trakter og vilkår for chauffører overordnet skulle forbedres.

TRU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 242: Transportministeriets referat af høringen den 24. februar 2022 om udfordringerne med chaufførmangel i transportbranchen, fra transportministeren

Side 6/10

Oplæg v/ DI Transport

Direktør for DI Transport, Karsten Lauritzen

bemærkede,

at man ikke kun skulle fokusere på at få flere unge ind i branchen,

men også på at fastholde de chauffører, som var på vej ud. En

måde at fastholde seniorer i branchen var at skabe bedre mulighe-

der for at arbejde ved siden af folkepensionen, hvor man efter-

spurgte at ændringen af reglerne for modregning i folkepensionen

trådte i kraft allerede nu. Man påpegede problemer med ligestilling

på området og så bl.a. gode muligheder for at få flere kvinder i sær-

ligt bustransporten. Afslutningsvis så man også gerne bedre mulig-

heder for at anvende international arbejdskraft.

Oplæg v/ DTL

Administrerende direktør i DTL, Erik Østergaard

så tre

problemstillinger, for så vidt angik rekrutteringsudfordringerne;

den høje gennemsnitsalder blandt chauffører, manglen på kvinder

og forspildte muligheder for ansættelse af nydanskere. Også fra-

faldsprocenten på transportuddannelserne fremhævedes som et

problem.

Man opfordrede til at forbedre fagets ry, så det fremstod mere at-

traktivt over for unge kandidater. Man var overbevist om, at Vej-

pakken ville kunne hjælpe med at forbedre fagets og branchens

image og gøre erhvervet mere attraktivt.

Afslutningsvist opfordredes der også til at kigge på alternative løs-

ning såsom modulvogntog.

Oplæg v/ DPT

Administrerende direktør i Dansk Persontransport, Mi-

chael Nielsen

påpegede, at chaufførmanglen udgjorde en trussel

mod mobiliteten, kulturlivet, turismen og ikke mindst den sociale

lighed. Man forventede at mangle ca. 1000 buschauffører til 2022-

sæsonen, og efterspørgslen efter COVID-19 ville blive svær at

møde.

DPT havde en anden oplevelse end 3F, når det kom til jobsøgende,

hvor man oplevede, at de ledige ikke ønskede at tage de jobs, som

var udbudt. Man mente, der var mulighed for bedre samarbejde

mellem parterne.

DPT fremførte som løsningsforslag, at man gjorde det mere attrak-

tivt for seniorer at arbejde ved siden af pensionen, samt at sænke

TRU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 242: Transportministeriets referat af høringen den 24. februar 2022 om udfordringerne med chaufførmangel i transportbranchen, fra transportministeren

Side 7/10

aldersgrænsen, så branchen havde mulighed for at rekruttere

chauffører helt ned til 18 år. Endvidere skulle samarbejdet med

jobcentrene forbedres, så jobsøgende også blev peget i retning af

transportsektoren, hvilket man ikke oplevede skete i dag.

Til Færdselsstyrelsens sagsbehandlingstider bemærkede man, at

oplevelsen med ventetid var længere, end hvad styrelsen frem-

lagde, samt at en ventetid på otte uger for taxakørekortet fortsat

var for lang tid.

Oplæg v/ AMU Transport Danmark

Formand for AMU Transport Danmark, Morten Bo Sø-

rensen

oplyste, at man var klar til at tilpasse sig branchens ud-

dannelsesbehov. Herunder tilbød man både kombinationsforløb,

som også dækkede sprogundervisning i erhvervsrettet dansk, og

som tilknyttede elever til en virksomhed, så de i løbet af uddannel-

sesforløbet vekslede mellem skole og arbejde.

Man bemærkede, at Færdselsstyrelsens lange sagsbehandlingstider

ofte resulterede i frafald fra uddannelserne, fordi elever skulle

vente på at komme videre i forløbet. Lange ventetider for køreprø-

ver – særligt i Storkøbenhavn – var et andet problem, som resulte-

rede i frafald.

Et sidste bekymringspunkt var manglen på undervisere, for hvem

gennemsnitsalderen på nuværende tidspunkt nærmede sig 60 år.

Kørelæreruddannelsen var selvfinansieret, og man opfordrede til at

undersøge, hvorvidt dette kunne ændres, eventuelt ved at lave en

overbygning på chaufføruddannelsen, som uddannede til undervi-

ser.

Bordrunde/Drøftelse

Transportminister, Trine Bramsen

gav indledende ordet til

TRU-medlemmerne.

Niels Flemming Hansen (C)

understregede behovet for at gøre

branchen attraktiv for udefrakommende. Hansen mente desuden,

at prisen på kørekortet udgjorde en barriere, og at der her kunne

være mulighed for at finde en løsning i samarbejde med virksom-

hederne.

Hans Christian Schmidt (V)

mente, man havde overkomplice-

ret adgangen til transportuddannelserne og opfordrede til at sænke

TRU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 242: Transportministeriets referat af høringen den 24. februar 2022 om udfordringerne med chaufførmangel i transportbranchen, fra transportministeren

Side 8/10

aldersgrænserne, så unge, der egentlig var klar til tage uddannel-

sen, ikke skulle vente yderligere. Schmidt bemærkede desuden, at

de høje bødebeløb gjorde på lang sigt faget mindre attraktivt for

chauffører.

Henning Hyllested (Ø)

mente, at forholdene for chauffører

skulle være i orden, herunder særligt arbejdstiden. Hyllested

spurgte desuden ind til, hvorvidt et af problemerne med den mang-

lende arbejdskraft var, at branchen reelt mente, der manglede

bil-

lig

arbejdskraft. Afslutningsvist var Hyllested skeptisk over for at

sænke alderskravet set i lyset af de sidste par års debat om unge

vanvidsbillister.

Lennart Damsbo-Andersen (A)

forholdt sig spørgende til,

hvor langt man rent faktisk kunne gå i forhold til at ændre alders-

grænserne. Damsbo-Andersen understregede vigtigheden af både

at få unge ind, men også at fastholde aktive ældre chauffører. En

stor del af løsningerne lå ude i branchen selv.

Brian Bressendorff (A)

mente, at branchens dårlige ry var en

stor del af grunden til, at unge ikke søgte en karriere i transport-

branchen. Bressendorff mente her, at der manglede svar på, hvor-

ledes dette skulle ændres.

Ordet blev herefter givet videre til høringens øvrige deltagere.

Politisk chef i ITD, Henriette Kjær

pegede på fastholdelsen af

allerede aktive chauffører som en lavthængende frugt. Her var et af

problemerne kravene om obligatorisk efteruddannelse, hvis æn-

dring, man mente, burde sættes på dagsordenen i EU. Man så des-

uden et problem i, at arbejdstidsdirektivet ikke spillede sammen

med køre- og hviletidsreglerne.

Man påpegede, at manglen på kvinder i branchen ikke kun skyld-

tes, at det var svært at få et familieliv til at hænge sammen men

også den tone, som mange kvinder blev mødt med af deres mand-

lige kollegaer ude på arbejdspladserne.

Et andet problem var, at mange ledige ikke havde råd til at betale

kørekortet, og at jobcentrene ville ikke dække omkostningerne til

det. Herunder skulle man også se på vejledningen, for så vidt angik

unge og deres uddannelsesvalg.

Branchedirektør i Dansk Erhverv Transport Jesper Kron-

borg

mente, der skulle ses nærmerede på de høje bødeforlæg, som

havde en afskrækkende effekt. Man så desuden positivt på aftalen

om at afskaffe modregning i folkepensionen.

TRU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 242: Transportministeriets referat af høringen den 24. februar 2022 om udfordringerne med chaufførmangel i transportbranchen, fra transportministeren

Side 9/10

Administrerende direktør i Abildskou A/S, Jess

Abildskou

var ikke enige i udtalelserne vedrørende chauffører af

anden etnisk baggrund. Man så generelt, at de var god arbejds-

kraft, og som udgangspunkt var det kun et krav, at ansatte talte en-

gelsk. Man mente dog, det kunne være en stor hjælp, hvis man

gjorde det muligt at tage kørekort og køreprøve på engelsk. Også

her spurgtes der ind til nødvendigheden af EU-kravet om efterud-

dannelse. Man så også et behov for at ændre tilgangen til udste-

delse af bøder, så det havde en mindre afskrækkende effekt.

Administrerende direktør i Mover, Martin C. Hansen

op-

fordrede til at fjerne tilladelseskravene for varebiler, da disse ofte

udgjorde en let og fleksibel vej ind i transportbranchen. Særligt

fordi det var en tilgængelig måde at snuse til erhvervet uden at

skulle forpligte sig til en uddannelse og en lastbil. Man opfordrede

desuden til at fjerne reglerne for lejlighedsvis kørsel i små køretø-

jer, da dette ikke var i direkte konkurrence med lastbiler. Et andet

perspektiv var branchens image. Her var det vigtigt at forstå, at det

ikke længere var

stabilitet,

der gjorde et job attraktivt.

Branchedirektør i ATL, Lars William Wesch

så generelt, at

unge gerne ville uddanne sig inden for faget, men at frafaldet på

uddannelserne var meget højt. Her var det vigtigt med samarbejde

på tværs af ministerier. Desuden skulle der skabes et miljø på er-

hvervsuddannelserne, der gav de unge lyst til at blive på uddannel-

sen, og sagsbehandlingstiden hos Færdselsstyrelsen skulle ned-

bringes, så de unge ikke skulle gå og vente på godkendelse.

Jens Ole Larsen fra FDL

opfordrede til at gøre mere brug af

modulvogntog/duotrailere. Desuden skulle samarbejdet med job-

centrene forbedres, så ledige blev vejledt korrekt og sendt i den rig-

tige retning. Afslutningsvist mente man, at lønnen for chauffører

skulle hæves, så den reflekterede det ansvar, de bar.

Formand for ATAX, Gert Mark

mente generelt, at venteti-

derne til taxakørekort var for lange. Det kunne i visse tilfælde tage

op mod 16 uger at modtage sit kørekort. Desuden var mange køre-

kort udløbet under COVID-19, hvilket betød, at chaufførerne skulle

på kursus og vente derefter vente otte uger, før de kunne komme

tilbage ud på vejen. Man så generelt ikke et problem med efterud-

dannelse/kurser, men indholdet skulle matche branchens behov.

Transportdirektør i Frode Laursen, Allan Munkholm

Poulsen

tilsluttede sig pointerne om bødetillæg, som var et pro-

blem, der kunne løses på kort sigt og være med til at gøre erhvervet

mere attraktivt. Man så også positivt på afskaffelsen af modregning

TRU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 242: Transportministeriets referat af høringen den 24. februar 2022 om udfordringerne med chaufførmangel i transportbranchen, fra transportministeren

Side 10/10

i folkepensionen, man så dog gerne, at det trådte i kraft hurtigst

muligt. Branchen levede af at få folk hurtigt ud på vejen, man

spurgte således ind til, om uddannelserne kunne kortes ned, da

mange unge ikke valgte den vej for at skulle sidde på skolebænken i

lang tid.

Færdselsstyrelsen

bemærkede, at man ville tage branchens in-

put til efterretning. Det var klart, at sagsbehandlingstiderne skulle

effektiviseres, men det kunne ikke loves forbedret som efterspurgt

inden for to år. Man arbejdede på at digitalisere og effektivisere kø-

rekortområdet, men man havde kun haft området i fire måneder,

så det tog tid.

Afrunding v/ Kontorchef Caroline Tastesen (Inter-

nationalt Kontor)

Transportministeriet

afsluttede drøftelserne ved at bemærke,

at man meget gerne så på de værktøjer, der kunne anvendes på

myndighedsniveau. Det var dog også vigtigt at huske på, at der var

rigtigt meget, der kunne gøres ude i branchen. Man havde forstå-

else for irritationen over bødeforlæggene, men de regler var vedta-

get ved politisk flertal og var ikke lige lette at ændre.

Niels Flemming

oplyste, at TRU ville sende en række spørgsmål

om bl.a. en tidsplan for det fremadrettede arbejde.