Transportudvalget 2021-22
TRU Alm.del Bilag 229
Offentligt
2553046_0001.png
Statusrapport
(Februar 2022)
Signalprogrammet
(Status opgjort medio februar 2022)
TRU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 229: Orientering om Banedanmarks statusrapport for Signalprogrammet (opgjort medio februar 2022), fra transportministeren
2553046_0002.png
Introduktion til Signalprogrammet
Den 15. november 2017 tilsluttede forligskredsen bag Signalprogrammet (forligskredsen bag aftalerne
om en grøn transportpolitik: V, LA, K, S, DF, RV, SF) sig Banedanmarks anbefaling om at følge den revi-
derede udrulningsstrategi for fjernbanen. Baggrunden for denne udrulningsstrategi er særligt udfordrin-
gerne som følge af afhængigheden mellem udrulningen af Signalprogrammet, elektrificeringen af jern-
banenettet (Elektrificeringsprogrammet) og hensynet til, at DSB’s nye el-tog, skal kunne køre, når de er
klar til at blive idriftsat (Fremtidens Tog). Jævnfør Banedanmarks strategi, skal udrulning af nyt signalsy-
stem og elektrificering således ske på en måde, så Fremtidens Tog kan tilgå Aarhus H og Aalborg station
i 2026. De indbyrdes afhængigheder kan beskrives således:
Når der etableres nye signaler, er det kun tog, der er udrustet med ny signalteknologi, der kan
køre på strækningen.
De gamle signaler kan ikke tåle kørestrømmen fra et elektrificeret banenet, medmindre de er
immuniseret (beskyttet mod påvirkning fra el-ledningerne).
De nye el-tog kan køre på såvel gamle som nye signaler.
Signalprogrammet omfatter også en totaludskiftning af signalsystemet på S-banen, og Banedanmarks
vurdering af risici og fremdrift på S-banen fremgår derfor også af denne rapport.
Statusrapport (Februar 2022)
Introduktion til Signalprogrammet
2/41
TRU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 229: Orientering om Banedanmarks statusrapport for Signalprogrammet (opgjort medio februar 2022), fra transportministeren
2553046_0003.png
Resumé
Ombordudrustning
I alt er 164 tog udrustet med nyt ombordudstyr og godkendt til drift. De største milepæle i 2022 er
at sikre, at et tilstrækkeligt antal IC3 og IR4 er udrustet til december, hvor de skal kunne køre via
den nye bane mellem København og Ringsted. Arbejdet med IR4 er ved at komme i god gænge,
mens arbejdet med IC3 er under pres, hvorfor mitigerende handlinger undersøges for at reetablere
bufferen. Øvrige tog forventes klar til det tidspunkt, hvor de skal bruges.
Generelt om genplanlægningen af fjernbaneprojekterne
Signalprogrammet har i 2020 og 2021 været i intensive forhandlinger med Thales-Strukton og Al-
stom for at få en revideret udrulningsplan på plads for henholdsvis Fjernbane Vest og Fjernbane
Øst. Der er enighed om planerne, og i marts 2021 indgik Signalprogrammet aftale med Alstom
(Letter of Agreement) om den overordnede ramme, herunder den resterende del af udrul-nings-
planen øst for Lillebælt (i april 2020 blev indgået aftale om første del af udrulningsplanen, dvs. til
og med ibrugtagning af København-Ringsted). Der udestår fortsat forhandlinger, og Alstom har nu
overfor Banedanmark ladet forstå, at de ønsker at inkludere flere elementer i aftalen. Både Ba-
nedanmark og Alstom arbejder efter den udrulningsplan, som blev aftalt i foråret – og dermed
fortsætter arbejdet planmæssigt på trods af den manglende kommercielle aftale. Det er Banedan-
marks opfattelse, at der højest sandsynligt først kan komme en aftale i stand i slutningen af 2022,
da der er væsentlige uenighedspunkter mellem parterne, og Banedanmark gerne vil se en stabil
fremdrift på afslutningen af det generiske design i Alstoms løsning, der efter planen skal leveres
sammen med baselinen på strækningen København-Ringsted.
Der er enighed med Thales-Strukton om en aftale, herunder om den reviderede udrulningsplan,
som der arbejdes efter. Det er derfor målet, at aftalen godkendes senest ved udgangen af marts.
Det har været væsentligt for Banedanmark, at de kontraktlige rammer for leverancerne understøt-
ter en robusthed af de reviderede udrulningsplaner, sikrer kapacitet til at udføre ændringer på mi-
grerede strækninger, samt sikrer, at de bedste ressourcer fastholdes i programmets levetid. Der er
desuden fra begge sider rejst ønsker til justeringer baseret på den erfaring, der er høstet fra det fo-
reløbige samarbejde.
Det skal understreges, at de aftaler, som bliver indgået med Signalprogrammets leverandører i for-
bindelse med udrulningsplanenerne ikke betyder, at alle kommercielle konsekvenser af de æn-
drede tidsplaner er forhandlet færdigt. Der vil fortsat være behov for at forhandle konsekvenserne
samt for at forholde sig til dele af kontrakten alt efter projekternes modenhed og Banedanmarks
behov. Således vil der også i fremtiden skulle forhandles aftaler på plads, herunder aftaler om f.eks.
vedligehold.
Fjernbane Vest
I alt er tre strækninger vest for Lillebælt i drift med ERTMS, svarende til 268 km. Fremdriften følger
fortsat projektets kritiske vej, hvorfor status for projektet er vurderet som grøn. Den næste store
Statusrapport (Februar 2022)
Resumé
3/41
TRU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 229: Orientering om Banedanmarks statusrapport for Signalprogrammet (opgjort medio februar 2022), fra transportministeren
2553046_0004.png
milepæl er ibrugtagning af den næste strækning, (Vejle)-Holstebro-Herning-(Skanderborg) (RO4),
som er planlagt ibrugtaget fra maj til september 2022.
Fjernbane Øst
Tre strækninger i Østdanmark kører nu på det nye signalsystem. Senest overgik strækningen Mo-
genstrup-Rødby til ERTMS i december 2021. Udrulningen i Østdanmark forløber dermed som for-
udsat, hvorfor den overordnede status er grøn.
Den næste store milepæl følger i december 2022, hvor strækningen mellem København og Ring-
sted er planlagt ibrugtaget.
Banedanmark har i marts 2021 indgået aftale med Alstom om den resterende udrulning, og leve-
ranceplanen for de avancerede funktioner i trafikstyringssystemet (TMS). Udviklingen af trafiksty-
ringssystemet forløber ikke som forudsat, hvorfor Banedanmark monitorerer situationen nøje.
Ibrugtagning af den næste strækning vil dog kunne ske, som forudsat, selvom alle basale trafiksty-
ringselementer ikke er indeholdt i denne baseline.
Udrulningsplanen omfatter alene de projekter, som var indeholdt i den oprindelige kontrakt med
Alstom. Der er tale om en produktionsplan, hvor der er sikret luft i forhold til Anlægsplanen.
Den reviderede udrulningsplan skal afstemmes ift. ibrugtagningen af Storstrømsbroen, ny bane
over Vestfyn og evt. Femerntunnelen. Sidstnævnte er en option i kontrakten med Alstom, som
endnu ikke er kaldt. Det er Banedanmarks vurdering, at introduktionen af Vestfyn og Femerntunne-
len i udrulningsplanen ikke vil ændre ved, at den samlede udrulning kan afsluttes i 2030, som for-
udsat.
Projekter indeholdt i Infrastrukturplan 2035, der endnu ikke er undersøgte og projekterede, vil
skulle indpasses i udrulningsplanen, når der træffes politisk beslutning om udmøntning. Udrul-
ningsplanen skal derfor yderligere konsolideres, når der er større viden om de projekter, og hvornår
de skal lægges ind i udrulningsplanen. Signalprogrammet har vurderet mulige scenarier med Ba-
nedanmark Planlægning og vil indenfor de næste uger inddrage Alstom i indledende drøftelser.
IT-leverancer til trafikstyring og planlægning af fjernbaneinfra-
strukturen
Med den aftale, der er indgået med Alstom, om leveranceplanen for de resterende leverancer til un-
derstøttelse af den øgede automatisering af trafikplanlægnings- og disponeringsaktiviteter, samt
for de avancerede trafikstyringsfunktioner, vil de aftalte og kontraherede IT-leverancer være imple-
menteret, når strækningen (København)-(Peberholm) ibrugtages, dvs. ved udgangen af 2025. Leve-
randørens fremdrift er ikke som forudsat, hvorfor Banedanmark monitorerer situationen nøje, og
den overordnede status er fastholdt som gul.
Statusrapport (Februar 2022)
Resumé
4/41
TRU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 229: Orientering om Banedanmarks statusrapport for Signalprogrammet (opgjort medio februar 2022), fra transportministeren
2553046_0005.png
S-banen
Projektet følger fortsat planen, der betyder, at det nye signalsystem er udrullet på alle strækninger i
slutningen af 2022. På den baggrund er status grøn. Den næste leverance på S-banen er ibrugtag-
ningen af RO S (Sydhavn-Køge og Carlsberg-Frederikssund/Høje Taastrup), som efter planen sættes
i drift i september 2022. Herefter vil hele S-banen køre med det nye signalsystem.
Den endelige drøftelse mellem Banedanmark og Energistyrelsen i forhold til en kommende konver-
tering af den del af frekvensbåndet, der er tildelt CBTC-systemet, afventer tidsplanen for den valgte
løsning fra Siemens. Banedanmark har en forhåbning om, at der kan findes en fleksibel håndtering,
så togdriften på S-banen kan fortsætte uforstyrret. I den nye Infrastrukturplan er der afsat 100 mio.
kr. i 2022-2023 til at ændre CBTC-systemets frekvensbånd. Totalbudgettet og årsfordelingen skal
revurderes på basis af det endelige løsningsforslag fra Siemens. Dialogen om færdiggørelse af løs-
ningsforslaget pågår stadig mellem Siemens og Banedanmark. Der er i tilbuddet en indikativ pris
med en forventet gennemførelsestid på tre år.
Statusrapport (Februar 2022)
Resumé
5/41
TRU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 229: Orientering om Banedanmarks statusrapport for Signalprogrammet (opgjort medio februar 2022), fra transportministeren
2553046_0006.png
Metode bag vurdering af fremdrift
I rapporten gives der rød-gul-grøn-vurderinger af fremdriften dels overordnet på det samlede projekt –
dvs. om projektet kan gennemføres inden for Anlægsplanens rammer, dels på de enkelte udrulnings-
strækninger/litra, hvor arbejde er igangsat. Der gives således ikke en detaljeret status på de strækninger,
hvor arbejdet ikke er igangsat, eller hvor der endnu ikke foreligger en detaljeret plan. Vurderingerne af
milepælene på strækningsniveau visualiseres som nedenstående proceslinje. Angivet i teksten under
proceslinjen er Banedanmarks vurdering af, hvornår det er forventningen, at milepælen er gennemført.
Hvis vurderingen har ændret sig fra seneste rapport, er den tidligere vurdering overstreget, og den nye
er tilføjet nedenunder.
Farvevurderingen i proceslinjerne på strækningsniveau svarer ikke til farvemarkeringen i risikomatri-
cerne. Milepælene i procespilene farves og bruges til at indikere om den planlagte ibrugtagning er truet.
Der kan være tilfælde, hvor der endnu ikke er et estimat for gennemførelsen af milepælen. I disse til-
fælde markeres milepælen ud fra Banedanmarks umiddelbare vurdering: grøn, hvis denne forventes
gennemført uden problemer; gul, hvis der forventes udfordringer. Det bemærkes, at der godt kan være
tilfælde, hvor enkelte milepæle vurderes at være udfordrede, men der kan dog være tilstrækkelig buffer
i planen til, at Anlægsplanen kan overholdes, hvorfor den samlede vurdering er grøn.
Milepæl gennemført som
planlagt og/eller ikke
udfordret
•Tidl. vurdering
•Aktuel vurdering
Milepæl udfordret og evt.
udskudt uden virkning på
ibrugtagningsdatoen
•Tidl. vurdering
•Aktuel vurdering
Milepæl udskudt med
virkning på
ibrugtagningsdatoen
•Tidl. vurdering
•Aktuel vurdering
For infrastrukturprojekterne fremgår milepælen ”Klar til ibrugtagning”, som markerer det tidspunkt, hvor
Banedanmark vurderer, at infrastrukturen kan være klar til drift. Dette tidspunkt vil i de fleste tilfælde
ligge tidligere end det tidspunkt, som Anlægsplanen forudsætter, og den tidsmæssige reserve, bufferen,
vil således være markeret ved måneder. Ligeledes vil en eventuel buffer være markeret for den enkelte
togtype; hvis serien forventes udrustet før den skal bruges på en given strækning markeres dette.
Risikovurderingen fremgår under den konkrete milepæl i proceslinjen og vil desuden være uddybet i
teksten.
For strækninger som er i ibrugtagningsfasen angives der hverken overordnet vurdering af fremdrift eller
risiko, da status ændrer sig for hurtigt ift. månedlig rapportering. Sådanne strækninger håndteres gen-
nem et ibrugtagningsforum (Commissioning Board), hvor alle relevante aktører er repræsenteret. Det er
Boardet, der beslutter, om strækningen kan ibrugtages. Boardet arbejder ud fra en omfattende liste med
alle de aktiviteter og emner, som skal håndteres i forbindelse med ibrugtagningen – herunder såkaldte
kritiske knock-outs. Udvalgte væsentlige nøgleleverancer fra denne liste vil være gengivet ifm. stræk-
ningsgennemgangen for den enkelte strækning.
Status ændrer sig uge for uge og det er derfor ikke muligt at afspejle den aktuelle status i den måned-
lige rapportering, og proceslinjen udgår derfor. Ministeriet orienteres om den aktuelle udvikling på til-
synsmødet om Signalprogrammet ligesom forligskredsen bag Signalprogrammet også orienteres må-
nedligt.
Statusrapport (Februar 2022)
Metode bag vurdering af fremdrift
6/41
TRU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 229: Orientering om Banedanmarks statusrapport for Signalprogrammet (opgjort medio februar 2022), fra transportministeren
2553046_0007.png
3.1 Rapportering for leverancer i ibrugtagningsfasen
Når en strækning eller en systemleverance nærmer sig ibrugtagning, nedsætter Banedanmark et ibrug-
tagningsforum (kaldet Commissioning Board), hvor alle de interessenter, som har en aktie i, at ibrugtag-
ning kan lade sig gøre, samles. Bl.a. er de(n) relevante jernbanevirksom-hed(er), Banedanmark Trafik, Ba-
nedanmark Signaldrift og Signalprogrammet repræsenteret. Typisk nedsættes dette forum et halvt år,
før ibrugtagning er planlagt til at ske.
Commissioning Boards opgave er at sikre, at leverancer og aktiviteter, som er nødvendige for planmæs-
sig og succesfuld ibrugtagning og efterfølgende stabilisering af driften, forløber tilfredsstillende, samt at
træffe beslutninger om mitigerende handlinger, når der opstår udfordringer. Det er således deres op-
gave at vurdere den operationelle parathed. Der afholdes derfor som minimum møder månedligt. Ibrug-
tagningsforummet rapporterer til Banedanmarks admi-nistrerende direktør ugentligt i Punktlighedsfo-
rum.
Konceptet for nærværende statusrapport er, at Banedanmark giver en status på fremdriften med Signal-
programmets leverancer samt en risikovurdering af ibrugtagningstidspunktet. Konceptet indebærer, at
risikovurderingen udgår af rapporten, når Commissioning Board er nedsat. Det betyder dog ikke, at Sig-
nalprogrammets projekter ikke længere har en proces for risikohåndtering, men blot, at rapporteringen
nu også tilgår Commissioning Board. Signalprogrammets projekter udgør dog kun en delmængde af
det samlede billede, som denne gruppe skal forholde sig til, og derfor er det uhensigtsmæssigt at fort-
sætte risikorapporteringen i statusrap-porten, da denne kun vil give en vurdering af én del af leveran-
cen.
For at styrke den eksterne kommunikation af fremdriften på strækninger, som er i ibrugtagningsfasen,
inkluderer rapporten en vurdering fra direktøren for Signalsystemer, som er formand for Commissioning
Board, om nøgleaktiviteter- og leverancer er i god gænge, og hvis ikke, hvor der er udfordringer. Det
omfatter også en vurdering af den operationelle parathed. Det er vigtigt at understrege, at der er mange
aktiviteter – typisk følges mellem 100 og 200 aktiviteter – og at fremdriften derfor kan ændre sig meget
hurtigt. Udfordringer kommer og går, og en udfordring beskrevet i denne månedsrapport vil ikke nød-
vendigvis være vurderet på samme måde dagen efter, at rapporten er offentliggjort, ligesom nye udfor-
dringer kan være kommet til.
Rapporten indeholder desuden et overblik over kommende nøgleaktiviteter- og leverancer, og med
dette samt vurderingen fra formanden for Commissioning Board, er det hensigten, at læseren får en
endnu større indsigt i fremdriften op til ibrugtagning.
Statusrapport (Februar 2022)
Metode bag vurdering af fremdrift
7/41
TRU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 229: Orientering om Banedanmarks statusrapport for Signalprogrammet (opgjort medio februar 2022), fra transportministeren
2553046_0008.png
Programplan og Risici
Statusrapport (Februar 2022)
Programplan og Risici
8/41
TRU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 229: Orientering om Banedanmarks statusrapport for Signalprogrammet (opgjort medio februar 2022), fra transportministeren
2553046_0009.png
Statusrapport (Februar 2022)
9/41
TRU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 229: Orientering om Banedanmarks statusrapport for Signalprogrammet (opgjort medio februar 2022), fra transportministeren
2553046_0010.png
4.1 Forudsætninger
Banedanmark har identificeret en række forudsætninger forbundet med opfyldelsen af Anlægsplanen.
Af forudsætninger kan her bl.a. nævnes:
At Signalprogrammet ikke påvirkes af andre infrastrukturprojekter og/eller programmer fra An-
lægsplanen.
At Banedanmark og dets leverandører løbende kan tilpasse ressourcerne i henhold til Anlægs-
planen specielt omkring den høje aktivitet i 2022-2026. Samtidig skal kompetencerne tilpasses
og bevares.
At erfaring fra de idriftsatte strækninger ikke giver anledning til markante ændringer i kontrakt-
ligt aftalte tekniske løsninger, som vil kunne påvirke fremtidige udrulninger negativt.
At samarbejde og koordinering med togoperatørerne fungerer tilfredsstillende herunder f.eks.,
at sporspærringer opnås, at tog er til rådighed for udrustning samt, at togoperatørernes perso-
nale er til rådighed for træning.
Programplanen forudsætter, at yderligere funktionalitet (avancerede trafikstyringsfunktioner) og nye
software releases ibrugtages trinvist, og at dette kan ske uden påvirkning af driften på berørte stræknin-
ger.
4.2 Programrisici
Signalprogrammets Risk Board (SP Risk Board) identificerer løbende programrisici, som kan påvirke hele
eller dele af programmet. Programrisiciene og de mitigerende handlinger evalueres og håndteres lø-
bende på Signalprogrammets Risk Board møder. Risiciene er klassificeret som høj (rød), middel (gul) el-
ler ubetydelig (grøn) ud fra en samlet kvalitativ vurdering af sandsynligheden og konsekvensen for en
risikos indvirkning på Anlægsplanen.
Siden sidst er en enkelt programrisiko blevet drøftet på Banedanmarks Projektforum (26. januar 2022):
Mangel på instruktører til træning af BDK-medarbejdere i ETCS-systemet
Risikoen blev ligeledes efterfølgende drøftet på et direktionsseminar med henblik på at finde løsninger,
som kan mitigere risikoen.
På det seneste SP Risk Board blev alle Programrisici drøftet og evalueret. Der er på denne baggrund en
enkelt risiko, som ikke længere bliver rapporteret (mangel på microchips og andre materialer). Denne er
ikke vurderet til at være en programrisiko og bliver derfor fremover håndteret på projektniveau. Derud-
over er der identificeret en ny risiko, som omhandler myndighedsbehandling af sikkerhedsgodkendelser
under ERA (Det Europæiske Jernbaneagentur). Risikoniveauet er vurderet som højt. Derudover blev det
på mødet besluttet, at der på næste Programme Risk Board skal være fokus på nye risici, hvor det må
forventes, at enkelte risici bliver delt op.
Sammenfatning
Der rapporteres 10 Programrisici, hvilket er det samme antal som sidst. Der er dog den ændring, at en
ny risiko er identificeret, mens én er udgået af rapporteringen.
Programrisici rapporteres kun, når de vurderes røde eller gule, og er kendetegnet ved at have en tvær-
gående effekt på hele eller større dele af Signalprogrammet. Mitigerende handlinger vil ofte involvere
samarbejde og initiativer med interessenter udenfor Signalprogrammet, f.eks. fra andre dele af Ba-
nedanmark. Rapportering af programrisici og mitigerende handlinger tjener som grundlag for at skabe
Statusrapport (Februar 2022)
10/41
TRU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 229: Orientering om Banedanmarks statusrapport for Signalprogrammet (opgjort medio februar 2022), fra transportministeren
2553046_0011.png
en fælles forståelse for risiciene, og hvorledes disse kan nedbringes på baggrund af initiativer, bl.a. i
samarbejdet internt i Banedanmark. Risiciene er i flere tilfælde også grundlæggende og forventelige ri-
sici forbundet med udrulning af et program i en størrelsesorden som Signalprogrammet. Arbejdet med
programrisici og rapporteringen heraf skal sikre relevant fokus og håndtering, og stillingtagen til, om, i
hvor høj grad og med hvilken indsats det er muligt at mitigere risiciene. Risikoprognosen har til hensigt
at give et yderligere indblik i, hvordan vurderingen af de enkelte risici forventes at udvikle sig, og hvor-
dan/hvornår de forventes at kunne nedjusteres.
Følgende risici er vurderet væsentlige at rapportere:
1.
Mangel på instruktører til træning af Banedanmark medarbejdere i ETCS
Der er for få instruktører i Banedanmark til træning af personale i brugen af det nye sig-
nalsystem (ETCS). Det drejer sig blandt andet om instruktører til træning af førere af ar-
bejdskøretøjer samt sporspærringsledere, idet det er svært at rekruttere og fastholde
disse i Banedanmark.
Risiko
Der er en risiko for forsinkelser af programplanen samt manglende vedligehold af infra-
strukturen.
Risikoprognose
Risikoen er vurderet til at være høj. Der er udarbejdet et notat, som afdækker risikoen
samt en vurdering af de konsekvenser for Banedanmark, som kan ventes, hvis risikoen
ikke håndteres. Risikoen blev på baggrund af notatet drøftet på SP Board i januar, og der
er fremlagt et oplæg på et direktionsseminar 31. januar 2022.
Mitigerende handlinger:
En række tiltag er iværksat eller undersøges på tværs af Banedanmark, med henblik på at
mitigere risikoen, herunder;
a.
Signaler indstiller at tilgangen til ansættelse af instruktører ændres. Forslaget be-
står i, at flere instruktører ansættes i HR og udlånes til driften i Banedanmark ved
behov på samme måde, som det er tilfældet med SR-instruktører.
b. Det strategiske initiativ: ”Udbud af kurser og uddannelser”, som indeholder sta-
tus og fremskrivning af kursusafholdelse og underviserressourcer. Dette initiativ
bør undersøges nærmere med henblik på en vurdering af, om det bidrager til at
mitigere risikoen.
Undersøgelse af mulighederne for optag og fastholdelse af instruktører. Det skal sikre, at
nøgleressourcer - instruktører - prioriteres, og antages at kunne reducere behovet for
genplanlægning mv.
2.
NY
Myndighedsbehandling af sikkerhedsgodkendelser under ERA
I forbindelse med udstedelse af sikkerhedsgodkendelser er den godkendende myndig-
hed Trafikstyrelsen, men grundet en flytning af ansvaret for godkendelser til ERA afsted-
kommer det en langsommelig myndigheds- og sagsbehandling, hvor sikkerhedsgodken-
delser håndteres fra sag til sag med udgangspunkt i lovtekster.
Statusrapport (Februar 2022)
11/41
TRU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 229: Orientering om Banedanmarks statusrapport for Signalprogrammet (opgjort medio februar 2022), fra transportministeren
2553046_0012.png
Myndighedsbehandlingen afstedkommer blandt andet juridiske slåskampe om begreber
og lægger an til, at hver sikkerhedsgodkendelse skal behandles juridisk mellem ERA, Tra-
fikstyrelsen og Signalprogrammet, hvilket hverken Trafikstyrelsen eller SP kan imøde-
komme organisatorisk.
Signalprogrammet erfarer, at myndighedsbehandlingen er så krævende, at det kan på-
virke evnen til at følge programplanen.
Risiko
Der er en risiko for forsinkelser af udrulningen, som angivet i programplanen som følge
af kompliceret myndighedsbehandling.
Risikoprognose
Risikoen er vurderet til at være høj. Der bliver lavet et oplæg med henblik på at indar-
bejde nye lovkrav (TSI 2022), som forventes at skulle drøftes af programledelsen i slut-
ningen af marts.
Mitigerende handlinger:
Der er nedsat en arbejdsgruppe, der udarbejder et oplæg til justering af On-
boards scope for de resterende installationer, opdateringer og forvaltning i drift
med henblik på at indarbejde nye lovkrav (TSI 2022).
b. Opbygge kompetencer indenfor EU-lovgivning i Banedanmarks Koncern Jura
c. Koncern Jura og SP skal i dialog med Trafikstyrelsen og departementet
3.
Vedligeholdelsesarbejder på strækninger, hvor ETCS er under udrulning
På strækninger hvor ETCS er under udrulning, er der en risiko for forstyrrelser eller for-
sinkelser grundet vedligeholdelsesarbejder gennemført af Banedanmarks Infrastrukturdi-
vision.
Risiko
Der er en risiko for forsinkelser af udrulningen af Signalprogrammet, hvis vedligeholdel-
sesarbejde kolliderer med programmets planer og ressourcer.
Risikoprognose
Risikoen er vurderet til at være høj. Det vurderes, at hvis Infrastrukturdivisionens initiati-
ver viser sig at have effekt de kommende måneder, vil risikoen kunne nedjusteres.
Mitigerende handlinger:
a.
Infrastrukturdivisionen har opstartet udviklingen af organisation og proces mhp.
at udvikle den tværorganisatoriske planlægning og sikre, at arbejderne koordi-
neres på tværs af Banedanmark. Dette arbejde skal drives gennem Infrastrukturs
centrale planlægningsenhed (MPV).
Processen for koordinering af vedligehold med Signalprogrammet/Signalsyste-
mer kaldet ”Koordinering af vedligeholdelsesopgaver med Signaler” har været i
høring og er blevet vedtaget i Infrastruktur og er nu i implementeringsfasen.
a.
b.
Statusrapport (Februar 2022)
12/41
TRU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 229: Orientering om Banedanmarks statusrapport for Signalprogrammet (opgjort medio februar 2022), fra transportministeren
2553046_0013.png
Der skal udarbejdes en proces for eskalering af konflikter, der kan opstå på trods
af (eller indtil) implementering af proces for ”koordinering af vedligeholdelses-
opgaver” er fuldført. SP planlægger at drøfte dette med Infrastruktur i SP VMO-
regi.
4.
Tiltrækning og fastholdelse af specialister og projektledere til det digitale jernba-
nenet
Digitaliseringen af jernbanenettet stiller nye krav til kompetencer og kvalifikationer, og
behovet for at kunne tiltrække og fastholde kvalificeret arbejdskraft, herunder speciali-
ster og (projekt)ledere, vil være stigende i takt med udrulningen og i takt med planlæg-
ning og udførelse af ændringer af signalsystemer på allerede migrerede linjer.
Samtidig er der på jobmarkedet en stor efterspørgsel på specialister og projektledere
generelt, og der er i særdeleshed ganske få med erfaring eller kendskab til ERTMS CBTC i
Europa. Dermed er konkurrencen om disse ressourcer høj blandt både private og offent-
lige virksomheder.
Derved kan det i stigende grad blive vanskeligt at tiltrække og fastholde de rette kom-
petencer, i takt med at behovet for netop disse ressourcer er stigende de kommende år
både grundet aktivitetsstigning i Banedanmark, men særligt i andre dele af verden.
Der er et behov for at målrette en HR-indsats mod Banedanmarks evne til at tiltrække og
fastholde de rette medarbejdere i forhold til de fremtidige behov.
Det er et problem at rekrutteringsprocessen i Banedanmark er langsom og der er be-
grænset støtte til organisationen.
Risiko
Der er en risiko for forsinkelser af programplanen samt manglende eksekvering af æn-
dringer på allerede migrerede linjer.
Risikoprognose
Risikoen vurderes at være stigende i løbet af 2022, da der er en række forskellige projek-
ter og programmer, som konkurrerer om den samme type af specialister.
Mitigerende handlinger:
Signalprogrammet foreslår en række tiltag på tværs af Banedanmark med henblik på at
mitigere risikoen, herunder;
a.
Dialog med HR om at effektivisere rekrutteringsprocessen i Banedanmark, bl.a.
gennem anvendelse af recruiters.
b. Styrkelse af Banedanmarks Corporate Branding med henblik på at øge tiltræk-
ningen af de rette kompetencer til fremtidens jernbane. Fokus på transformatio-
nen af jernbanenettet til et samlet digitalt system.
c.
Lancering af programmer for unge og nyuddannede med fokus på oplæringen i
de spidskompetencer der stilles i forhold til udvikling og transformationen til det
digitale jernbanenet.
Statusrapport (Februar 2022)
13/41
TRU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 229: Orientering om Banedanmarks statusrapport for Signalprogrammet (opgjort medio februar 2022), fra transportministeren
2553046_0014.png
d. Opsætte program for anvendelse af Master- og Ph.d.-studerende til at foretage
afgrænsede projekter, som forstudier og analyser.
5.
Fornyelses- og anlægsprojekter på strækninger, hvor ETCS/CBTC er taget i brug
På strækninger hvor ETCS/CBTC er taget i brug, og hvor der skal udføres fornyelses- og
anlægsprojekter, vil en ændring af ETCS/CBTC ofte være påkrævet. Ændringerne kræver
koordinering, planlægning og budgettering for at kunne gennemføres, ligesom det in-
debærer et træk på Signalprogrammets program- og projektressourcer.
Risiko
Der er en risiko for forsinkelser af udrulningen, som angivet i programplanen som følge
af ukoordinerede fornyelses- og anlægsprojekter på migrerede linjer.
Risikoprognose
Risikoen forventes at forblive uændret grundet effekten af de første mitigerende hand-
linger der gennemføres. Risikoen kan derefter muligvis blive forøget som følge af den
nye Infrastrukturplan, hvor Banedanmark bliver pålagt en væsentlig række projekter på
jernbanen, hvilket vil kunne have implikationer for Signalprogrammet og håndtering af
dette. Her tænkes særligt kapacitet, ressourcer og økonomi. Dette monitoreres.
Mitigerende handlinger:
Banedanmark arbejder med flere mitigerende handlinger, herunder:
a) Iværksætte aftaler med leverandørerne om etablering af release windows til æn-
dringer på migrerede strækninger forventeligt medio 2022.
b) Udvikling af rammen for organisering og proces til brug for ændringer på migre-
rede strækninger forventeligt medio 2022.
c)
Etablering af ændringsportefølje pba. kendte fornyelses- og anlægsprojekter og
proces for vedligehold, herunder tidsplan ift. release windows forventeligt medio
2022.
d) Etablering af godkendelses-/prioriteringsproces vedr. ændringer til migrerede
strækninger forventeligt medio 2022.
e) Etablering af governance omkring aftaler og budgetoverførsler med relevante
interne stakeholdere (Trafik, Anlæg, Infrastruktur) forventeligt medio 2022.
f)
Etablere ny leverancemodel (AF3) for fremtidige anlægs- og fornyelsesprojekter i
ERTMS/CBTC jvf. det strategiske initiativ 1.5 i Anlæg.
6.
Mangel på validatorer
Signalprogrammets projekter er dels i indbyrdes konkurrence og i konkurrence med an-
dre Banedanmark projekter samt eksterne aktører om de tilgængelige validatorressour-
cer.
Statusrapport (Februar 2022)
14/41
TRU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 229: Orientering om Banedanmarks statusrapport for Signalprogrammet (opgjort medio februar 2022), fra transportministeren
2553046_0015.png
Risiko
Der er en risiko for, at ibrugtagninger kan blive forsinket, hvis Banedanmark prioriterer
validatorressourcerne anderledes end de forudsætninger, som Signalprogrammet har
lagt til grund for projekternes produktionsplaner.
Risikoprognose
Ressourcesituationen er forbedret, da det er vurderet, at der nu er de fornødne ressour-
cer til at foretage det nødvendige valideringsarbejde i Signalprogrammet. På den bag-
grund er risikoen uændret gul. Risikoen monitoreres med forventning om en lavere ri-
siko for mangel på validatorressourcer.
Mitigerende handlinger:
En række mitigerende initiativer er sat i værk og omfatter for øjeblikket bl.a.:
a.
Der er en række tværgående initiativer i Banedanmark, der på overordnet plan,
bredt, skal sikre, at de nødvendige valideringsressourcer er til rådighed, herunder
i henhold til valideringsplanen 2022. Der er endvidere etableret en selvstændig
valideringsenhed med en tilknyttet prævalideringsenhed, der skal optimere og
sikre en god kvalitet af projekteringsmaterialet inden egentlig validering.
b. Både Øst- og Vest-projektet, arbejder på at vurdere tekniske løsninger i forbin-
delse med bl.a. transitionszonerne og migrering af sporskifter og overkørsler,
som kræver et minimalt antal af normvalideringer.
c.
Længere planlægningshorisont for Valideringsteamet for at sikre ressourcer til
projekterne i god tid.
d. Signalprogrammet foretager prioritering af egne valideringsopgaver for at sikre,
at de mest nødvendige opgaver bliver tilgodeset. Prioriteringen bliver foretaget
på månedsbasis i projekterne i samarbejde med Anlæg, Validering og Sikring.
7.
Joint Test Lab (JTL) Præproduktionsmiljø ”Forvaltningsmiljø"
Når der laves ændringer i infrastrukturen på strækninger, som er overgået til det nye sig-
nalsystem, skal disse ændringer integrationstestes inden ibrugtagning. Behovet for disse
tests vil vokse i takt med, at Signalprogrammet udrulles. Risikoen ved ikke at foretage disse
tests vil således vokse i takt med at det nye signalsystem udgør en større andel af infra-
strukturen. Det er af kapacitetsårsager ikke muligt at benytte Joint Test Lab til disse tests.
Risiko
Der er en risiko ved manglende testkapacitet til produktionstest der vil forhindre en yder-
ligere udrulning i overensstemmelse med programplanen. Årsagen skal findes i, at æn-
dringerne i en stor del af infrastrukturen ikke kan foretages uden de forudgående præpro-
duktionstests, når det nye signalsystem udgør en væsentlig del af infrastrukturen.
Risikoprognose
Statusrapport (Februar 2022)
15/41
TRU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 229: Orientering om Banedanmarks statusrapport for Signalprogrammet (opgjort medio februar 2022), fra transportministeren
2553046_0016.png
Risikoen er for øjeblikket uændret. Risikoprognosen skal revurderes, når vi kender status
på CR vedrørende udvikling af præproduktionsmiljø fra Thales/Alstom.
Mitigerende handlinger:
Etablering af et præproduktionsmiljø, som kan skabe den testkapacitet, der er brug for,
vil minimere risikoen at introducere fejl i det samfundskritiske Signalsystem. Forventes
endeligt Q4 2023. Følgende handlinger skal gennemføres:
a) Formulering og godkendelse af projekt vedr. etablering af JTL præproduktions-
miljø (Forvaltningsmiljø). Forventes i Q1 2022. (Godkendelse af implementerings-
projektets PID på styregruppe d 18. marts)
b) Indgåelse af aftale om etablering af en løsning (CR 184), .
i.
Etablering af arbejdsgruppe, som bl.a. skal understøtte korrekt design af
produktionsløsninger for derved at fremskynde processen med CR 184
(Alstom). Alstom har leveret Solution Proposal og dette er under review.
c)
Indgåelse af aftale (CR 337) om en løsningsbeskrivelse for udvikling af præpro-
duktionsmiljø med Thales-Strukton, herunder pris, om. Vi har tidligere forventet
at få en pris på udstyr, installation og service fra leverandøren i Q3, hvilket ikke
har været muligt. Vi forventer nu at modtage en oplæg til en aftale i Q1 2022 for
den pågældende CR.
i.
Etablering af arbejdsgruppe, som bl.a. skal understøtte udarbejdelse af
planer for migrations- og integrationstest for derved at fremskynde pro-
cessen med CR 337 (Thales).
d) Etablering af organisation for understøttelse af forvaltning af JTL præproduktion,
hvilket vil gøre det muligt at gennemføre det antal tests, som der er brug for.
Forventes gennemført i Q4 2022.
8.
Håndtering af Masterdata
Signalprogrammet har brug for at kunne identificere placeringen af udstyr og typer af
udstyr på alle strækningerne, hvor udrulningerne planlægges. Der er dog ingen samlet
oversigt over dette, idet Masterdata på dette udstyr samt placeringen af det bl.a. lagres
og behandles forskelligt og i flere forskellige regi i Banedanmark.
Risiko
Der er en risiko for forsinkelser af ibrugtagninger eller påvirkning af togdriften som følge
af en manglende datamodel i Banedanmark, herunder, at data behandles og lagres i
flere forskellige regi i Banedanmark.
Risikoprognose
Prognosen kan konkretiseres, når der er mere viden om opgaven og tidslinje for den nye
arbejdsgruppe under Infrastrukturdivisionen.
Mitigerende handlinger:
En række tiltag er iværksat med henblik på at mitigere risikoen, herunder;
Statusrapport (Februar 2022)
16/41
TRU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 229: Orientering om Banedanmarks statusrapport for Signalprogrammet (opgjort medio februar 2022), fra transportministeren
2553046_0017.png
a.
Infrastruktur er tovholder og der er nedsat en arbejdsgruppe. Infrastruktur arbej-
der videre med bl.a. Signalsystemer herpå. F-Bane Øst: Forbedre brugen af Bane-
GIS som input til design. Aktiviteten er igangværende. BaneGIS er et digitalt
kort, som giver angiver den geografiske placering af Banedanmarks forskellige
infrastrukturelementer, herunder oplysninger om objektets navn/nummer, type,
ibrugtagningsdato samt placering, stræknings- og kilometermæssigt.
b. F-Bane West: Forbedre brugen af BaneGIS som input til design. Aktiviteten er
igangværende.
c.
d.
S-bane: Analyse af konsekvensen af inkonsistens mellem enkeltsporlayout og Ba-
neGIS, herunder løsningsforslag. Forventes afsluttet i Q1 2022.
S-bane: Opstille principper for brugen af enkeltsporlayout og BaneGIS i driftsprocedu-
rer/Trafik. Identifikation af arbejdsgruppe/ejere af løsning i BDK er igangværende og
forventes afsluttet i Q1 2022.
9.
Cybersikkerhed i relation til Signalprogrammets leverancer
Cybersikkerhed er bundet op på arbejdet med udvikling, levering og stabilisering af sy-
stemerne op mod Anlægsplanen, idet IT-/softwaredelen er en væsentlig forudsætning
for en række af Signalprogrammets udrulninger.
Risiko
Der er en risiko for utilstrækkelige leverancer på IT/software og dets sikkerhed. Dette er
grundet uklare regler i Banedanmark og en umoden IT-sikkerhedsorganisation hos leve-
randørerne, herunder manglende ressourcer og budget.
Risikoprognose
Risikoen vurderes at være faldende, da Banedanmark er ISO27001/2 certificeret, men der
udestår enkelte implementeringer før risikoen kan nedskrives til lav.
Mitigerende handlinger:
a.
Tydeliggørelse af krav i leverandørkontrakterne vedr. Appendix 3.4. Der skabes
overblik over modtagne leverancer i Q1 2022/Q2 2022, hvorefter opfølgning vil
være løbende.
b. Planlægning og udførelse af penetrationstests på områder, som ligger udenfor
det nuværende IT’s sikkerhedsområde. Dette er en løbende aktivitet (minimum
de næste 2 år). Forventningen er, at dette område udvides, når der er overblik
over Appendix 3.4.
10.
EU’s 4. jernbanepakke og påvirkning af ombordudrustningsplanen
EU’s 4. Jernbanepakke medfører en forlænget sagsbehandlingstid og det øgede tidsfor-
brug kan få indflydelse på planen for ombordudrustningen samt derved ibrugtagningen
af de enkelte strækninger. Signalprogrammet har i den forbindelse aftalt rammegodken-
delser af ombordudrustningen med Trafikstyrelsen for derved at minimere sagsbehand-
lingstiden for godkendelsen af serieudrustede tog.
Statusrapport (Februar 2022)
17/41
TRU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 229: Orientering om Banedanmarks statusrapport for Signalprogrammet (opgjort medio februar 2022), fra transportministeren
2553046_0018.png
Risiko
Der er en risiko for forsinkelser af ombordudrustning og dermed ibrugtagninger grun-
det en forlænget sagsbehandlingstid i forbindelse med opnåelse af sikkerhedsgodken-
delser.
Risikoprognose
Effekten af de implementerede mitigerende aktioner vurderes at have effekt, herunder
tilføjelse af flere sikkerhedsressourcer og tilpasning af planlægningen med henblik på at
mitigere den forlængede sagsbehandlingstid, hvorfor risikoen er uændret gul. Risikoen
og effekten af implementerede ændringer monitoreres fortsat.
Programrisikoejer: Janus Steen Møller
Mitigerende handlinger:
a.
Banedanmark har leveret bidrag til en analyse af mulighederne for at forenkle Trafik-
styrelsens arbejde på ansøgnings- og godkendelsesområdet. Banedanmark har bl.a.
fremsat forslag om en generisk godkendelsesproces på køretøjsområdet, som vil
kunne spare mange ugers sagsbehandlingstid. Banedanmark har fortsat ingen tilbage-
melding fået herpå.
Sikre fortsat understøttelse af rammegodkendelseskoncept.
Anmodning om, at Alstom accelererer information om behov for ændringer, der kræ-
ver sikkerhedsgodkendelser, for derved at accelerere tidsplanen.
b.
c.
Statusrapport (Februar 2022)
18/41
TRU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 229: Orientering om Banedanmarks statusrapport for Signalprogrammet (opgjort medio februar 2022), fra transportministeren
2553046_0019.png
4.3 Risikobillede for projekternes tidsplaner
I dette afsnit angives for hver af Signalprogrammets leverancer den samlede risikovurdering. Risikosty-
ring og vurderingen af Signalprogrammet er særligt knyttet til projekternes tidsplaner og muligheden
for at overholde Anlægsplanen. Risikoniveauet er vurderet, inden der er foreta-get mitigerende handlin-
ger.
Ombordudrustning
Ændringer siden sidst:
Da bufferen for IC3 er væk, håndteres togtypen fortsat som et issue.
Der vil til næste rapport blive foretaget en risikovurdering af færdiggørelsen af Lokaltogs IC2 First of
Class, da dette er fundamentet for den videre planlægning.
Forklaring på klassificering: Grøn = ubetydelig, Gul = middel, Rød = høj.
DSB IC3
(72 til december 2022)
DSB IR4
(24 til september 2022 – projektplanen)
Lokaltog Lint41
(25 til december 2023 - projektplanen)
DSB ABs
(25 til januar 2023 - projektplanen)
Lokaltog IC2
(13 til august 2023)
Statusrapport (Februar 2022)
19/41
TRU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 229: Orientering om Banedanmarks statusrapport for Signalprogrammet (opgjort medio februar 2022), fra transportministeren
2553046_0020.png
Fjernbane Vest
Ændringer siden sidst:
Der er ingen ændringer siden sidst.
Forklaring på klassificering: Grøn = ubetydelig, Gul = middel, Rød = høj
RO6 - (Esbjerg)-(Holstebro)-Skjern-(Herning)
(2. kvt. 2023)
RO2/11 - (Esbjerg)-(Lunderskov) og Bramming-(Tønder)
(Målt imod produktionsplanen, som muliggør fremrykning til 3.
kvt. 2024. Fremrykning kan dog kun ske, hvis materielsituationen tillader det)
RO1 Nord – (Aarhus)-Aalborg lufthavn
(4. kvt. 2024)
RO1 Syd – (Fredericia) – Aarhus
(Ultimo 2025. Delvis ibrugtagning af Aarhus H er planlagt til primo 2026. Derefter udestår
mindre dele af stationen)
Statusrapport (Februar 2022)
20/41
TRU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 229: Orientering om Banedanmarks statusrapport for Signalprogrammet (opgjort medio februar 2022), fra transportministeren
2553046_0021.png
Fjernbane Øst
Ændringer siden sidst:
Sandsynligheden for en forsinkelse på RO1 er opjusteret. Opskrivningen skyldes, at leverandø-ren
har indført ændringer til testaktiviteter, som forsinker FAT’en en måned.
Sandsynligheden for en forsinkelse på RO4 er ligeledes opjusteret bl.a. som følge af forsinkel-ser
med signallayoutet. Der er identificeret et problem i integrationen mellem sporskifte og sporskifte-
drev, som pt. undersøges nærmere for både RO4 og RO8, herunder vurderes også om og i hvor
stort omfang dette vil have en tidsmæssig konsekvens.
Forklaring på klassificering: Grøn = ubetydelig, Gul = middel, Rød = høj
RO1 – København-Ringsted
(DEC22)
RO8 – Roskilde-Holbæk-Kalundborg
(Ultimo 2024)
RO4 – (København)-(Peberholm)
(Ultimo 2025)
Statusrapport (Februar 2022)
21/41
TRU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 229: Orientering om Banedanmarks statusrapport for Signalprogrammet (opgjort medio februar 2022), fra transportministeren
2553046_0022.png
S-bane
Ændringer siden sidst:
Der er ingen ændringer siden sidst. Risikoniveauet er fastholdt med en 10-20% risiko for en for-
sinkelse på 1-2 måneder.
Forklaring på klassificering: Grøn = ubetydelig, Gul = middel, Rød = høj
RO Syd - Sydhavn-Køge og Carlsberg/Høje Taastrup
(September 2022)
Afsluttende leverancer (PoD) –
(Maj 2023)
Statusrapport (Februar 2022)
22/41
TRU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 229: Orientering om Banedanmarks statusrapport for Signalprogrammet (opgjort medio februar 2022), fra transportministeren
2553046_0023.png
Fjernbane Ombordudrustning
Overordnet status:
I alt er 164 tog udrustet med nyt ombordudstyr og godkendt til drift. De største milepæle i 2022 er at
sikre, at et tilstrækkeligt antal IC3 og IR4 er udrustet til december, hvor de skal kunne køre via den nye
bane mellem København og Ringsted. Selve installationsarbejdet med IR4 er ved at komme i bedre
gænge, mens arbejdet med IC3 er under pres, hvorfor mitigerende handlinger undersøges for at reetab-
lere bufferen. Øvrige tog forventes klar til det tidspunkt, hvor de skal bruges.
5.1 Kritisk vej og fremdrift
Ombordudrustningsprojektets kritiske vej følger infrastrukturen og er dermed knyttet til, hvornår de en-
kelte togtyper skal være klar til drift på de enkelte strækninger.
Projektets kritiske vej fremgår af proceslinjen herunder. Farvemarkeringen indikerer, om det er forvent-
ningen, at milepælene nås til den forudsatte tid, men er ikke et udtryk for risikovurdering. Milepælene
og eventuelle afvigelser for de enkelte togtyper fremgår af gennemgangen i det efterfølgende afsnit.
Milepælen for de tog, som skal være klar til ibrugtagning af København-Ringsted, markeret gul. Det
skyldes, at sagsbehandlingen og sagsbehandlingstiderne for udstedelse af ibrugtagningstilladelser efter
4. jernbanepakke er blevet længere, hvorfor der er ændringer til udrustningsplanen. Togene forventes
fortsat klar i tide, men den tidsmæssige reserve er reduceret.
•1. kvt.
2020
December
2020
Januar
2021
Ultimo
2021
Ultimo
2022
2023
2025
2028
Behov:
Behov:
Behov:
Milepæl
i
Trafikplan:
29 Arriva
12 Lokaltog
43 Arriva
Lint41 Struer-
Lint41 til
Lint41 til Struer-
46 IC3
Thisted (FEB20) Roskilde-Køge
Holstebro
(JUN21)
(NOV20)
(OKT20)
Milepæl
i
Trafikplan:
20 IC3
(JUN20)
Behov:
20 MQ
overdrages fra
DSB til Arriva
(NOV20)
Behov:
Milepæl
i
Behov:
96 IC3 •
Behov:
25
Minimum til
Trafikplan: 25
(dvs. inklusive 17 Lokaltog Lint41
ibrugtagning af ABs til K24
Indusi) til brug
ultimo 2028
København-
på Aarhus-
(Kystbanen)
Behov:
13
Ringsted:
Lokaltog IC2 til Fredericia 4. kvt.
2025
Nykøbing F.
•√
12 ABs
medio 2023
(MAR21)
• 72 IC3
• 24 IR4
5.2 Særligt om COVID-19 og fremdrift
Alstom har informeret Banedanmark om, at der kan opstå forsinkelser pga. Corona-situationen, men det
har endnu kun materialiseret sig få steder bl.a. ift. adgangen til visse værksteder og senest ifm.
ibrugtagning af flere tog, da medarbejdere var syge. Banedanmark har ikke modtaget en officiel delay
notice fra Alstom.
Statusrapport (Februar 2022)
Fjernbane Ombordudrustning
23/41
TRU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 229: Orientering om Banedanmarks statusrapport for Signalprogrammet (opgjort medio februar 2022), fra transportministeren
2553046_0024.png
5.3 Særligt om godkendelser og fremdrift
Når tog udrustes med det nye udstyr, skal der ske en godkendelse af de ændringer, der foretages. Det
sker med udstedelsen af en ibrugtagningstilladelse, hvorved de tekniske systemer, komponenter og
software sikkerhedsgodkendes, inden toget genindsættes i driften. Implementeringen af den 4. jernba-
nepakke og ERA’s One Stop Shop-portal (OSS-portalen) har introduceret en række ændrede vilkår for
opnåelse af disse sikkerhedsgodkendelser. De nye vilkår betyder blandt andet, at flere ændringer end
tidligere skal godkendes i ERA, ligesom sagsbehandlingstiden er øget markant ved indførelse af OSS-
portalen.
Som det løbende har fremgået af statusrapporten, vurderer Banedanmark, at 4. jernbanepakke udgør en
tværgående udfordring for Signalprogrammets udrulning, hvorfor den bliver behandlet som en pro-
gramrisiko. Banedanmark har leveret bidrag til en analyse af mulighederne for at forenkle Trafikstyrel-
sens arbejde på ansøgnings- og godkendelsesområdet. Banedanmark har bl.a. fremsat forslag om en
generisk godkendelsesproces på køretøjsområdet, som vil kunne spare mange ugers sagsbehandlings-
tid. Banedanmark har fortsat ingen tilbagemelding fået herpå.
Endvidere er der for nuværende dialog mellem Banedanmark og Trafikstyrelsen om problemstillingen
vedr. den derogation, som Banedanmark er blevet tildelt for TSI 2016.
5.4 Overblik over status for aktuelle togtyper
DSB IC3
Trafikplan:
46 tog
DEC 2021
Gennemført JUN21
Antal First of Class (FoC = prototype): 1 ud af 2 er udrustet og
godkendt
Antal serietog: 55 ud af 79 er udrustet og godkendt
Ibrugt. 2.
FoC
• MAJ22
Start 2. FoC
Gennemført
MAR21
Start 2. serie
• MAJ22
KLAR:
72 tog
Mitigerende
handlinger
undersøges
Trafikplan:
Min. 72 tog
DEC 2022
• ISSUE
KLAR:
79 tog
Mitigerende
handlinger
undersøges
I alt er 56 tog udrustet og godkendt til drift.
Som tidligere rapporteret er der opstået en forsinkelse af ibrugtagningstilladelsen for den anden FoC,
og forsinkelsen har indvirkning på serieudrustningen. Dette betyder, at der ikke længere er en buffer i
planen. Mitigerende handlinger undersøges for at sikre, at de 72 tog vil være færdigudrustet til decem-
ber 2022. Der er særligt fokus på sikkerhedsprocessen, som følges tæt.
Da der ikke længere er en buffer, behandles togtypen som et issue.
DSB IC3 INDUSI
First of Class (FoC = prototype): 0 ud af 1 er udrustet og godkendt
Antal serietog: 0 ud af 16 er udrustet og godkendt
Ibrugtag-
ningstil. FoC
Afventer afklaring
Design igangsat
Afventer afklaring
Start FoC
Afventer afklaring
Start serie
Afventer afklaring
KLAR:
17 tog
Afventer afklaring
Behov: 96 IC3
Aarhus-Fredericia
4. kvt. 2025
24/41
Statusrapport (Februar 2022)
Fjernbane Ombordudrustning
TRU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 229: Orientering om Banedanmarks statusrapport for Signalprogrammet (opgjort medio februar 2022), fra transportministeren
2553046_0025.png
Det er i samråd med DSB besluttet at indstille en særlig ombygning af de 17 IC3 tog, som er udrustet
med Indusi til kørsel i Tyskland. Det sker i lyset af at togtrafikken til og fra Hamburg i fremtiden
forudsættes betjent af nye elektriske lokomotiver og vogne. De 17 togsæt skal herefter ombygges til
brug i den indenlandske togtrafik efter samme model, som de øvrige 56 IC3. Det undersøges pt. hvad
der skal til for at disse 17 tog kan udrustes som en del af den anden IC3 serie. Indtil der foreligger plan
for udrustning, foretages ingen risikovurdering.
Lokaltog Lint41 (Anden serie på 25 tog)
Antal First of Class (FoC = prototype): 1 ud af 1 er udrustet, men mang-
ler godkendelse
Antal serietog: 0 ud af 24 er udrustet og godkendt
KLAR: 16
tog
Roskilde-
Køge
Start FoC
Ibrugtagnin
gstill
.
JUL22
AUG22
Start
serie
JUL22
AUG22
KLAR: 25
tog
SEP23
OKT23
Deadline i
projektplanen
• DEC23
• RISIKO: Ubetydeligt
4 år
og 11
mdr.
25 tog til
Kystbanen
ULT2028
Gennemført Nov20
Gennemført AUG21
Togene skal senest være udrustet til ibrugtagning af Kystbanen (RO9), som i Anlægsplanen er forudsat
ibrugtaget senest ultimo 2028. Det er i samarbejde med Lokaltog aftalt, at begge parter foretrækker, at
udrustningen af togene sker så smidigt og enstrenget som muligt. Togene forventes klar i oktober 2023
og dermed i tide. Det er dog senere end sidst, da leverandøren har leveret installationsproceduren
senere end planlagt, hvilket får indvirkning på de efterfølgende milepæle som afspejlet ovenfor.
Risikoniveauet er fortsat vurderet som ubetydeligt. Vurderingen er foretaget i forhold til projektplanen,
som tilsiger færdiggørelse senest i december 2023 (togene forventes som beskrevet ovenfor klar i
oktober). Der er 20-40 % risiko for en forsinkelse på op til en måned, målt imod færdiggørelse i
december 2023. Til næste rapport vil blive foretaget en vurdering mod behovsmilepælen (ultimo 2028),
og forventningen er derfor, at niveauet vil blive endnu lavere.
DSB ABs (dobbeltdækkertog)
Antal First of Class (FoC = prototype): 1 ud af 2 er udrustet og
godkendt
Antal serieudrustede tog: 13 ud af 23 er udrustet og godkendt
BEHOV: Min.
12 Kh-Rg
DEC22
Start 2. FoC
Start 2. serie
MAJ22
Ibrugtagnings
till. level 2 til de
første 12 tog
OKT22
KLAR: 25 tog
JAN23
10
mdr.
25 Tog til K24
•Risiko: Ubetydeligt
Gennemført MAR21
Gennemført MAJ21
I alt er 14 tog udrustet og godkendt, og der resterer nu alene de 11 tog, der udgør den anden serie. Den
fulde flåde på 25 tog forventes klar i januar 2023. Ibrugtagningstilladelse til kørsel med level 2 for første
12 tog forventes opnået i oktober. De 25 tog forventes klar i januar 2023, og dermed i god tid inden
forudsat.
Statusrapport (Februar 2022)
Fjernbane Ombordudrustning
25/41
TRU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 229: Orientering om Banedanmarks statusrapport for Signalprogrammet (opgjort medio februar 2022), fra transportministeren
2553046_0026.png
Risikoniveauet er fortsat klassificeret som ubetydeligt. Der er 10-20 % risiko for en forsinkelse på op til 1
måned målt imod færdiggørelse til december 2023.
DSB IR4
Antal First of Class (FoC = prototype): 1 ud af 1 er udrustet og
godkendt
Antal serieudrustede tog: 3 ud af 43 er udrustet
Design & klar
til indkøb til
FoC
Ibrugtagning
still. til level 0
Start serie
KLAR: 24 tog
DEC
22
SEP22
Risiko: Middel
2 mdr.
Behov: 24
tog Den ny
bane DEC22
KLAR: 44 tog
Planlægges
Gennemført og
Gennemført JUN21
Gennemført JUN21
udrustning af FoC
påbegyndt NOV19
I alt er fire tog nu udrustet og godkendt til drift. Fremdriften med de første tog har ikke været som
forudsat, men udrustningen af det femte og sjette tog pågår nu, og paralleludrustning er fortsat
planlagt til at gå i gang fra tog nummer syv.
De 24 tog forventes fortsat klar i slutningen af september, men planen vil i den kommende måned blive
konsolideret. Fastholdelsen kan lade sig gøre, da der er igangsat mitigerende handlinger, bl.a. vil der
blive installeret i parallel og sagsbehandlingstiden ifm. sikkerhedsarbejdet er blevet optimeret. Der pågår
forsat planlægning af den fulde flåde på 44 tog.
Risikoniveauet er fortsat vurderet som middel. Der er 40-60 % risiko for en forsinkelse på 1-2 måneder,
hvilket måles imod færdiggørelse af 24 tog til september 2022.
Lokaltog IC2
Start FoC
Antal First of Class (FoC = prototype): 0 ud af 1 er udrustet
Antal serieudrustede tog: 0 ud af 12 er udrustet
KLAR: FoC
Start serie
KLAR: 13 tog
BEHOV: 13 til
Lollandsbanen
(adgang til
Nykøbing F.)
Medio 2023
Ibrugtagningstill.
• Gennemført FEB22
• DEC22
• AUG22
Under planlægning
• OKT23
Installationsarbejdet på FoC er påbegyndt. Det er aftalt, at planen vil blive genbesøgt mhp. mulig opti-
mering, når FoC er udrustet. Arbejdet vil efter planen være afsluttet til august – denne milepæl er tilføjet
ovenfor og vil blive risikovurderet til næste rapport, da det er fundamentet for den videre planlægning.
Banedanmarks arbejdskøretøjer
Banedanmarks arbejdskøretøjer skal ombordudrustes med udstyr, så de kan befærde ERTMS-stræknin-
ger.
Statusrapport (Februar 2022)
Fjernbane Ombordudrustning
26/41
TRU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 229: Orientering om Banedanmarks statusrapport for Signalprogrammet (opgjort medio februar 2022), fra transportministeren
I alt er syv køretøjer udrustet, hvoraf to er godkendt til drift. Godkendelsen af COMBI-08 FoC forventes
nu opnået i april 2022 mod januar 2021 sidst. Forsinkelsen skyldes fortsat en forlænget vurderingspro-
ces hos Banedanmarks sikkerhedsassessor, som yderligere har udskudt den forventede dato for opnået
ibrugtagningstilladelse.
Statusrapport (Februar 2022)
Fjernbane Ombordudrustning
27/41
TRU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 229: Orientering om Banedanmarks statusrapport for Signalprogrammet (opgjort medio februar 2022), fra transportministeren
2553046_0028.png
Fjernbane Vest
Overordnet status:
I alt er tre strækninger vest for Lillebælt i drift med ERTMS, svarende til 268 km. Fremdriften følger fortsat
projektets kritiske vej, hvorfor status for projektet er vurderet som grøn. Den næste store milepæl er
ibrugtagning af den næste strækning, (Vejle)-Holstebro-Herning-(Skanderborg) (RO4), som er planlagt
ibrugtaget fra maj til september 2022.
6.1 Kritisk vej og fremdrift
Vestprojektets kritiske vej følger af den strategi, der er fremsat i Anlægsplanen. Den første strækning i
Nordjylland, (Frederikshavn)-Lindholm, blev ibrugtaget i efteråret 2018. Fokus er nu på at sikre et drifts-
stabilt produkt og udrulle på yderligere strækninger i Midt- og Vestjylland forud for ibrugtagning af den
kritiske hovedstrækning, (Fredericia)-Aalborg. Denne strækning skal elektrificeres forud for indsættelse
af Fremtidens tog. Andre strækninger i Vest- og Sydjylland er ikke kritiske for den samlede udrulnings-
strategi og forventes at kunne gennemføres inden 2027. Generelt gælder det, at Banedanmark forud for
hver enkelt ibrugtagning foretager en vurdering af, om systemet har en kvalitet, som er tilstrækkeligt
god til, at Signalprogrammets udrulning kan fortsætte.
Vestprojektets kritiske vej fremgår af illustrationen nedenfor.
Ultimo 2018
Ibrugtagning af
Lindholm- Frederikshavn
(OKT18)
1. kvt 2022
Start installation
Aarhus-Aalborg
(JAN22)
Ultimo 2024
• Ibrugtagning af Aarhus-
Aalborg
Ultimo 2025
• Ibrugtagning Fredericia-
Aarhus (forudsætning for
elektrificering og
Fremtidens tog til Aalborg
ultimo 2026)
6.2 Særligt om COVID-19 og fremdrift
Som rapporteret tidligere har der indtil videre kun været mindre påvirkninger af Vestprojektet pga. Co-
vid-19, og det er lykkedes at ibrugtage to strækninger under pandemien.
6.3 Leverancer i ibrugtagningsfasen
Som det fremgår af metodeafsnittet, følger Banedanmark en fastlagt proces for, hvordan leverancer,
hvor ibrugtagning er nært forestående, håndteres. Dette for at sikre, at fremdriften er tilfredsstillende, så
ibrugtagning kan ske, som forudsat. Herunder følger en status på de leverancer vest for Lillebælt, som er
i ibrugtagningsfasen.
Statusrapport (Februar 2022)
Fjernbane Vest
28/41
TRU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 229: Orientering om Banedanmarks statusrapport for Signalprogrammet (opgjort medio februar 2022), fra transportministeren
2553046_0029.png
(Vejle)-Holstebro-Herning-(Skanderborg) (RO4)
– Ultimo 2022
Det seneste møde i Commissioning Board (CB) blev afholdt i uge seks. Der er fortsat opbakning til plan-
mæssig ibrugtagning.
På mødet blev den resterende del af SAT afstemt, og migrerings- og ibrugtagningsplanen blev god-
kendt. Processen med at opnå ibrugtagningstilladelse pågår.
Næste møde i CB er indkaldt til afholdelse i uge 10.
Leverance
MAR
MAR
MAR
MAJ
Maj
Leverandørens sikkerhedsassessor leverer sikkerhedsrapport
Anmodning om ibrugtagningstilladelse
Interoperabilitetserklæring
Udstedelse af ibrugtagningstilladelsen
Ibrugtagningsstart
Ejer
Leverandør
BDK
BDK
Trafikstyrelsen
BDK
Uge
10
14
15
18
19
6.4 Overblik over status for aktive strækninger
(Esbjerg)-(Holstebro)-Skjern-(Herning) (RO6) – Ultimo 2023
Installation
færdig
Gennemført JAN22
Testforløb
afsluttet
• 3. kvt. 2022
•Ibrugt. -
tilladelse
• 1. kvt. 2023
Godkendt
ibrugtagning
• 2. kvt 2023
• Risiko: Middel
Ibrugtagning
Anlægsplan
Ultimo 2023
Design*
Gennemført DEC21
6 mdr..
*Signallayout godkendt for hele strækningen
Strækningen forventes ibrugtaget i 2. kvartal 2023, hvilket er inden for Anlægsplanen.
SIT-forløbet forventes påbegyndt i midten af februar og vil forløbe til slutningen af april, hvorefter SAT
er planlagt til juni. Planlægning af migrerings- og ibrugtagningsforløbet er igangsat.
Risikoniveauet er fortsat vurderet som middel. Der er 20-40 % risiko for en forsinkelse på 1-2 måneder
målt imod ibrugtagning i 2. kvt. 2023.
Softwareopgradering DK3.0 (på alle strækninger i drift) –
2023
Det er forventningen, at softwaren kan implementeres i 2023, men plandetaljerne er ikke på plads, hvor-
for der endnu ikke fremgår et milepælsoverblik.
Leverancen omfatter tre dele: Funktionaliteter, som er udskudt efter aftale ml. Banedanmark og leveran-
døren; funktionalitetsforbedringer samt nye funktionaliteter ønsket af Banedanmark. Leverandøren har
på nuværende tidspunkt igangsat deres softwareudvikling fsva. de to første dele, og der foreligger en
aftale fsva. de nye funktionaliteter.
Statusrapport (Februar 2022)
Fjernbane Vest
29/41
TRU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 229: Orientering om Banedanmarks statusrapport for Signalprogrammet (opgjort medio februar 2022), fra transportministeren
2553046_0030.png
(Esbjerg)-(Lunderskov) og Bramming-(Tønder) (RO2/11) – Ultimo 2026 (mulig fremryk-
ning til 2024)
Design
Primo 2022
Installation
færdig
OKT22
Testforløb
afsluttet
OKT23
Ibrugtagnings
till.
1. kvt. 2024
Godkendt
ibrugtagning
3. kvt. 2024
Risiko: Middel
2 år og 3 mdr.
Ibrugtagning
Anlægsplan
ULT26)
Der er ingen ændringer siden sidst. Det reelle ibrugtagningstidspunkt skal fortsat endeligt afklares hen-
set til DSB’s behov for fortsat brug af IC4 på strækningerne. Installationsarbejdet på strækningen mellem
Esbjerg og Lunderskov blev igangsat i december, og arbejdet forventes igangsat på den resterende del
til maj.
Risikoniveauet er fortsat vurderet som middel. Der er 20-40 % risiko for en forsinkelse på 3-4 måneder.
Vurderingen er målt imod projektplanen, hvor ibrugtagning sker i 3. kvartal 2024.
(Aarhus)-Aalborg Lufthavn (RO1nord) – Ultimo 2024
Ibrugtagning
Anlægsplan
RO1 Nord ULT24
(K25)
Design
MAR22
Installation
færdig
MAJ23
Testforløb
afsluttet
3. kvt. 2023
Ibrugtagningstilla
delse
2. kvt. 2024
Godkendt
ibrugtagning
• 4. kvt. 2024
• Risiko: Middel
*Signallayout godkendt
Ibrugtagning forventes at finde sted inden for Anlægsplanen.
Installationsarbejdet mellem Skørping-Langå startede i januar og dermed i overensstemmelse med Vest-
projektets kritiske vej. Installationsaktiviteterne mellem Aalborg-Skørping finder sted i 2023-24 i forbin-
delse med den fælles ibrugtagning af Aalborg station. Installationsaktiviteterne mellem Aarhus-Langå er
fortsat planlagt til at starte i september 2022.
Risikoniveauet vurderes som middel. Der er 40-60 % risiko for en forsinkelse på 3-4 måneder målt imod
ibrugtagning 4. kvartal 2024.
(Fredericia)-Aarhus (RO1syd) – Ultimo 2025
Ibrugtagning
Anlægsplan
RO1
Syd ULT25 (K26)
Design
OKT22
Installation
færdig
SEP23
Testforløb
afsluttet
3. kvt. 2024
Ibrugtagningstilla
delse
1. kvt. 2025
Godkendt
ibrugtagning
• 4. kvt. 2025/JAN26*
• Risiko: Højt
* Størstedelen af strækningen ibrugtages som forudsat i Anlægsplanen, dvs. inden udgangen af 2025. I de første uger af januar
2026 ibrugtages alene Aarhus H.
Strækningen forventes ibrugtaget som forudsat i Anlægsplanen, dvs., at Aarhus H ibrugtages til sidst i
de første uger af januar 2026.
Installationsaktiviteterne på strækningen Aarhus-Fredericia (ikke Aarhus H) forventes opstartet i septem-
ber 2022, mens de for Aarhus H er planlagt til at starte i februar 2023.
Risikovurderingen er målt mod ibrugtagning ultimo 2025. Risikoniveauet er vurderet som højt med 40-
60 % risiko for en forsinkelse på 5-6 måneder, da Signalprogrammets arbejde på strækningen skal udfø-
Statusrapport (Februar 2022)
Fjernbane Vest
30/41
TRU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 229: Orientering om Banedanmarks statusrapport for Signalprogrammet (opgjort medio februar 2022), fra transportministeren
2553046_0031.png
res samtidig med bl.a. ombygningen af Aarhus H, som endnu er på et meget tidligt stadie. Dette bety-
der, at der endnu er en risiko for indvirkning på Signalprogrammets design. Det vil være en iboende ri-
siko det næste lange stykke tid, indtil Aarhus H-projektet er længere fremme, hvorfor forventningen
også er, at risikoniveauet ikke vil kunne nedskrives i nær fremtid. Der foregår tæt koordinering mellem
Banedanmarks projekter for at sikre så smidig en projektgennemførelse, som muligt, og Signalprogram-
met har fokus på at minimere sandsynligheden for samt konsekvensen ved ændringer i designgrundla-
get for strækningen.
Fredericia-(Middelfart)-Padborg og (Tinglev)-Sønderborg (RO3/10) – Medio 2027
Da ibrugtagning endnu er noget ud i fremtiden, er plandetaljerne endnu ikke på plads, men det står
klart, at de to tidligere separate strækninger, Fredericia-(Middelfart)-Padborg (RO3) og (Tinglev)-Søn-
derborg (RO10) vil blive ibrugtaget som en samlet strækning. Ibrugtagning vil ske i overensstemmelse
med Anlægsplanen, dvs. i 2027.
Statusrapport (Februar 2022)
Fjernbane Vest
31/41
TRU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 229: Orientering om Banedanmarks statusrapport for Signalprogrammet (opgjort medio februar 2022), fra transportministeren
2553046_0032.png
Fjernbane Øst
Overordnet status:
Tre strækninger i Østdanmark kører nu på det nye signalsystem. Senest overgik strækningen Mogen-
strup-Rødby til ERTMS i december 2021. Udrulningen i Østdanmark forløber dermed som forudsat,
hvorfor den overordnede status er grøn.
Den næste store milepæl følger i december 2022, hvor strækningen mellem København og Ringsted er
planlagt ibrugtaget.
Banedanmark har i marts 2021 indgået aftale med Alstom om den resterende udrulning, og leverance-
planen for de avancerede funktioner i trafikstyringssystemet (TMS). Udviklingen af trafikstyringssystemet
forløber ikke som forudsat, hvorfor Banedanmark monitorerer situationen nøje. Ibrugtagning af den næ-
ste strækning vil dog kunne ske, som forudsat, selvom alle basale trafikstyringselementer ikke er inde-
holdt i denne baseline.
Udrulningsplanen omfatter alene de projekter, som var indeholdt i den oprindelige kontrakt med Al-
stom. Der er tale om en produktionsplan, hvor der er sikret luft i forhold til Anlægsplanen.
Den reviderede udrulningsplan skal afstemmes ift. ibrugtagningen af Storstrømsbroen, ny bane over
Vestfyn og evt. Femerntunnelen. Sidstnævnte er en option i kontrakten med Alstom, som endnu ikke er
kaldt. Det er Banedanmarks vurdering, at introduktionen af Vestfyn og Femerntunnelen i udrulningspla-
nen ikke vil ændre ved, at den samlede udrulning kan afsluttes i 2030, som forudsat.
Projekter indeholdt i Infrastrukturplan 2035, der endnu ikke er undersøgte og projekterede, vil skulle
indpasses i udrulningsplanen, når der træffes politisk beslutning om udmøntning. Udrulningsplanen skal
derfor yderligere konsolideres, når der er større viden om de projekter, og hvornår de skal lægges ind i
udrulningsplanen. Signalprogrammet har vurderet mulige scenarier med Banedanmark Planlægning og
vil indenfor de næste uger inddrage Alstom i indledende drøftelser.
7.1 Kritisk vej og fremdrift
Østprojektets kritiske vej følger af den strategi, der er fremsat i Anlægsplanen og er visualiseret af pro-
ceslinjen herunder. Fokus har været på at ibrugtage teststrækningerne Roskilde-Køge-Næstved og der-
efter prioritere Mogenstrup-Nykøbing F. Generelt gælder det, at Banedanmark forud for hver enkelt
ibrugtagning foretager en vurdering af, om systemet har en kvalitet, som er tilstrækkeligt god til, at Sig-
nalprogrammets udrulning kan fortsætte.
Ultimo 2019
Medio 2021
Ultimo 2021
Ibrugtagning af
Mogenstrup-Rødby.
(Forudsætning for
elektrificering af
strækning samt
indsætte eltog til
Nykøbing F.)
(DEC21)
December 2022
• Ibrugtagning af
(København)-
(Ringsted)
Ultimo 2024
• Ibrugtagning af
Roskilde-Holbæk-
Kalundborg (Nord-
vestbanen)
Ultimo 2025
• Ibrugtagning af
(København)-
(Peberholm)
Ibrugtagning af
Roskilde-(Køge)
(Øst EDL Nord)
(DEC19)
Ibrugtagning af
Køge-(Næstved)
(Øst EDL Syd)
(AUG21)
Statusrapport (Februar 2022)
Fjernbane Øst
32/41
TRU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 229: Orientering om Banedanmarks statusrapport for Signalprogrammet (opgjort medio februar 2022), fra transportministeren
2553046_0033.png
7.2 Særligt om COVID-19 og fremdrift
Projektets fremdrift er pt. påvirket af COVID-19. Alstom har i starten af 2022 meldt en række forsinkelser
også under henvisning til pandemien og pres på ressourcer grundet sygdom. Banedanmark har ikke
modtaget formelle delay notices, og har ikke accepteret disse forsinkelser og forventer, at Alstom leve-
rer genopretningsplaner. Der udestår desuden en afklaring af den mindre forsinkelse af Køge-Næstved,
som leverandøren som forklaring henviste til COVID-19 og hjemsendelsen af medarbejdere.
7.3 Leverancer i ibrugtagningsfasen
Som det fremgår af metodeafsnittet, følger Banedanmark en fastlagt proces for, hvordan leverancer,
hvor ibrugtagning er nært forestående, håndteres. Dette for at sikre, at fremdriften er tilfredsstillende, så
ibrugtagning kan ske, som forudsat. Herunder følger en status på de leverancer øst for Lillebælt, som er
i ibrugtagningsfasen.
Mogenstrup-Rødby (RO7 syd)
Medio 2022
Det er fortsat planen, at de resterende arbejder på Orehoved og transitionszonen ved Mogenstrup
ibrugtages til april. Der er booket spærringer fra 9.-15. april, men der pågår pt. afklaring med Alstom,
Banedanmark Trafik og DSB, da der hersker tvivl om, hvorvidt Alstom kan have dokumentation klar til
den periode. En løsning kan være at ibrugtage i to etaper, hvor strækningen spærres i mindre bidder.
Der etableres et Commissioning Board, men det holdes i en ”light-udgave”. Første møde er planlagt til
afholdelse i marts.
7.4 Overblik over status for aktive strækninger
I dette afsnit følges de aktive strækninger, dvs. de strækninger, hvor arbejdet er igangsat. De resterende,
efterfølgende strækninger behandles i det afsluttende afsnit. Her er det Banedanmarks Anlægsplan, som
udgør plangrundlaget, og planen forventes overholdt.
(København)-(Ringsted) (RO1) – December 2022
Ibrugtagning
Anlægsplan
December 2022
Signallayout
godkendt
Gennemført JAN21
Installation*
MAJ22
Testforløb
NOV22
Ibrugtagningstill.
DEC22
Godkendt
ibrugtagning
DEC22
Risiko: Middel
*Færdiggørelse ekskl. transitionszoner
Ibrugtagning forventes at finde sted i december 2022, som forudsat i Anlægsplanen.
Der er fortsat fokus på leverandørens systemudvikling, og en væsentlig indikator på systemets moden-
hed er System FAT’en, som af leverandøren er blevet udskudt til juli. Denne var oprindeligt forudsat
gennemført i maj, og Banedanmark følger derfor nøje fremdriften og forventer, at Alstom præsenterer
en genopretningsplan, så det ikke får konsekvenser for ibrugtagningsdatoen. Forsinkelsen af FAT har
indvirkning på, hvornår baselinen testes i Joint Test Lab. Forsinkelserne fremgår af tabellen herunder.
Statusrapport (Februar 2022)
Fjernbane Øst
33/41
TRU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 229: Orientering om Banedanmarks statusrapport for Signalprogrammet (opgjort medio februar 2022), fra transportministeren
2553046_0034.png
Mindre kritisk er forsinkelserne på opnåelse af ibrugtagningstilladelser for sidespor og sporskifter, som
ikke opnås i regi af Signalprogrammet. Derudover pågår forberedelsen af SIT og SAT ved lav hastighed
planlagt til april. Alstom har desuden fremlagt første udgave af en integreret plan, som kombinerer akti-
viteter på RO1, EDL og RO7, da alle strækninger skal opgraderes til den nye systembaseline.
Aktivitet
APR22
APR22
MAJ22
JUL22
Ibrugtagningstilladelse opnået for sidespor
Ibrugtagningstilladelse opnået for sporskifter
Anden test af system baseline i Joint Test Lab igang-
sættes
Factory Acceptance Test (FAT) af systemet afsluttet
Ejer
BDK
BDK
BDK
BDK
Uge
51 2021
13 14
51 2021
13 14
11
21
25
29
Udviklingen af trafikstyringssystemet forløber ikke som forudsat, som det også fremgår af det dedike-
rede kapitel om IT-leverancer. Det skal understreges, at strækningen vil kunne ibrugtages som forudsat.
Den langsommere udvikling er dog ikke problemfri, men har blot først konsekvenser på sigt, idet udvik-
lingen ved de opståede forsinkelser komprimeres. Derfor monitorerer Banedanmark situationen nøje.
Risikoniveauet klassificeres fortsat som middel, men sandsynligheden for en forsinkelse opskrives fra 40-
60 % til 60-100 %. Opskrivningen skyldes bl.a. forsinkelsen af FAT’en. Der er 60-100 % risiko for en for-
sinkelse på 1-2 måneder, hvilket måles imod ibrugtagning i december 2022.
Roskilde-Holbæk-Kalundborg (RO8) – Ultimo 2024
Ibrugtagning
Anlægsplan
Ultimo 2024
Design
FEB22
Installation
NOV23
Testforløb
SEP24
Ibrugtagningstill.
DEC24
Godkendt
ibrugtagning
Ultimo 2024
Risiko: Middel
Ibrugtagning forventes at finde sted inden for Anlægsplanen.
Der er fokus på i samarbejde med validatorerne at færdiggøre planen for legacy-arbejdet, da der – som
rapporteret sidst – har været et mismatch mellem leverandørens plan og Banedanmarks plan. Af samme
grund blev der i januar taget hul på en serie af workshops med Alstom med henblik på at afstemme pla-
ner og revurdere risikoniveauet.
Sidste del af signallayoutet forventes færdiggjort i slutningen af februar, mens arbejdet på installations-
designet og sikkerhedspakkerne pågår.
Risikoniveauet klassificeres fortsat som middel. Der er 20-40 % risiko for en forsinkelse på 3-4 måned,
hvilket måles imod ibrugtagning ultimo 2024.
(København)-(Peberholm) (RO4) – Ultimo 2025
Ibrugtagning
Anlægsplan
Ultimo 2025
Design
JUL22
Installation
JUL24
Testforløb
AUG25
Ibrugtagningstill.
DEC25
Godkendt
ibrugtagning
Ultimo 2025
Risiko: Middel
Statusrapport (Februar 2022)
Fjernbane Øst
34/41
TRU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 229: Orientering om Banedanmarks statusrapport for Signalprogrammet (opgjort medio februar 2022), fra transportministeren
2553046_0035.png
Ibrugtagning planlægges fortsat at ske ved udgangen af 2025 i overensstemmelse med Anlægsplanen.
Strækningen er i designfasen og arbejdet med signallayoutet pågår. Der pågår afklaring vedrørende be-
hovet for sporspærringer i 2023 og 2024.
Der er identificeret et problem i integrationen mellem sporskifte og sporskiftedrev, som pt. undersøges
nærmere, herunder vurderes også om og i hvor stort omfang dette vil have en tidsmæssig konsekvens.
Risikoniveauet er denne gang hævet og forsat vurderet som middel. Der er en 60-100% risiko for en for-
sinkelse på 1-2 måneder målt mod ibrugtagning i december 2025.
(Odense)-Svendborg (RO10) – Ultimo 2025
Ibrugtag.-
tillad.
Godkendt
ibrugtagning
Ibrugtagning
Anlægsplan
2025
Design*
Gennemført
NOV17
Installation
Testforløb
* Signalling Layout
det initiale design
er færdiggjort. Teknisk detaildesign fortsætter sideløbende med installationsarbejdet (bl.a.
grundet det store antal overkørsler på strækningen).
Der er ingen ændringer siden sidst, og ibrugtagning er planlagt til 2. halvår 2025. De endelige plandetal-
jer er fortsat under udarbejdelse.
Banedanmark indgår i taskforcen for Svendborgbanen, som ledes af Arriva. Taskforcens formål er at
følge driften på strækningen og drøfte evt. forbedringsmuligheder for trafikken. Signalprogrammet le-
verer hertil en kvartalsmæssig status, der bygger på eksisterende rapportering.
Efterfølgende strækninger
Banedanmark har i marts 2021 aftalt en plan med Alstom for den resterende udrulning, og der arbejdes
stadig efter denne plan, desuagtet, at den kommercielle aftale vedr. den nye plan er blevet udskudt, da
Alstom ønsker flere elementer inkluderet i forhandlingerne. Den reviderede udrulningsplan muliggør, at
udrulningen på visse strækninger kan ske tidligere, end det er forudsat i Banedanmarks Anlægsplan. Der
er tale om en produktionsplan, hvor der er sikret luft i forhold til Anlægsplanen. Planen vil skulle tilpas-
ses med udrulningen på ny bane over Vestfyn og i Femerntunnelen, hvis Femern A/S vælger at kalde
optionen i signalkontrakten. I tillæg til disse projekter er en række nye projekter med udførelse i perio-
den 2022-2029 introduceret i infrastrukturaftalen: Danmark Fremad.
Statusrapport (Februar 2022)
Fjernbane Øst
35/41
TRU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 229: Orientering om Banedanmarks statusrapport for Signalprogrammet (opgjort medio februar 2022), fra transportministeren
2553046_0036.png
IT-leverancer til trafikstyring og planlægning af fjernbane-
infrastrukturen
Overordnet status:
Med den aftale, der er indgået med Alstom, om leveranceplanen for de resterende leverancer til under-
støttelse af den øgede automatisering af trafikplanlægnings- og disponeringsaktiviteter, samt for de
avancerede trafikstyringsfunktioner, vil de aftalte og kontraherede IT-leverancer være implementeret,
når strækningen (København)-(Peberholm) ibrugtages, dvs. ved udgangen af 2025. Leverandørens frem-
drift er ikke som forudsat, hvorfor Banedanmark monitorerer situationen nøje, og den overordnede sta-
tus er fastholdt som gul.
8.1 Kritisk vej og fremdrift
IT-Leverancerne til understøttelse af trafikplanlægning og -styring leveres i tre overordnede trin:
1.
2.
3.
Basisfunktioner til trafikstyring i hhv. Øst og Vest. Disse leveres som en integreret del af de før-
ste faser af udrulningen af det nye signalsystem i hhv. Øst- og Vestdanmark.
Øget automatisering af trafikplanlægnings- og disponeringsaktiviteter.
Avancerede funktioner, som danner grundlaget for:
Den allerede igangsatte centralisering af trafikstyringen (etablering af de to trafiktårne i hhv.
Fredericia og København som grundlag for lukning af de mange eksisterende kommando-
poster).
Øget jernbanekapacitet, da det bliver muligt at afvikle tættere trafik.
Øget punktlighed gennem hurtigere og mere optimal reetablering efter uregelmæssig tra-
fik.
Samlet set mere miljørigtig kørsel gennem mere optimerede kørselsmønstre.
Leverancerne fra trin 1 og 2 er under gennemførsel og forventes afsluttet i 2023. Det tredje trin (de mere
avancerede funktioner) forventes gennemført i årene derefter.
Med den aftale, som i marts 2021 blev indgået med Alstom, foreligger der nu en aftalt plan for dels, de
resterende leverancer på trin 2, dels for de avancerede funktioner. Planen, som også udgør den kritiske
vej, fremgår af overblikket herunder. Der er en række underliggende delleverancer og milepæle i de en-
kelte faser. Gennemførelsen af disse er en forudsætning for, at faserne kan afsluttes, som forudsat. Disse
følges i de respektive faseafsnit. Fremdriften med de første faser er ikke, som forudsat, hvorfor status er
gul.
Fase 1:
December 2022
• Stort set alle
basisfunktioner
implementeret øst for
Lillebælt
Fase 2:
Oktober 2023
• Systemteknisk
integrering af øst og
vest
Fase 3:
Ultimo 2024
• Systemudvikling
afsluttet øst for
Lillebælt.
• Første del af de
avancerede
trafikstyringsfunktioner
implementeret
(landsdækkende)
Fase 4:
Ultimo 2025
Fase 5:
Ultimo 2025
• Anden del af de
• Resterende avancerede
avancerede
trafikstyringsfunktioner
trafikstyringsfunktioner
implementeret
implementeret
(landsdækkende)
(landsdækkende)
Statusrapport (Februar 2022)
IT-leverancer til trafikstyring og planlægning af fjernbaneinfrastrukturen
36/41
TRU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 229: Orientering om Banedanmarks statusrapport for Signalprogrammet (opgjort medio februar 2022), fra transportministeren
2553046_0037.png
8.2 Særligt om COVID-19 og fremdrift
Der er meldinger fra Alstom om, at der er opstået forsinkelser pga. pandemien og syge medarbejdere.
Banedanmark har ikke modtaget en officiel delay notice, men det skaber utryghed for den videre frem-
drift af kommende faser.
8.3 Status på fremdriften med de enkelte faser
Fase 1: Stort set alle basisfunktioner implementeret øst for Lillebælt – December 2022 (m.
ibrugtagning af (København)-(Ringsted)
Ibrugtagning af Køge-
(Næstved)
Gennemført AUG21
Implementering af
DK2.1 i vest*
Gennemført OKT21
Ibrugtagning af
Mogenstrup-Rødby
Gennemført DEC21
Afslutning af fase 1
(ibrugtagning af
(København)-
(Ringsted))
• DEC22
• RISIKO: Middel
* Softwareopgraderingen DK.2.1, som implementeres på alle ibrugtagne strækninger vest for Lillebælt, følges i afsnittet om leverancer
i ibrugtagningsfasen, og behandles derfor ikke særskilt her, hvorfor denne milepæl er grå.
Status for afslutning af fasen fastholdes som gul, da Banedanmark ikke mener, at fremdriften er som for-
udsat. Af kapitlet om udrulningen i Østdanmark fremgår en status på aktiviteter på København-Ring-
sted. Det er fortsat Banedanmarks vurdering, at det nye signalsystem kan blive ibrugtaget på Køben-
havn-Ringsted til december 2022, som forudsat, men Banedanmark vurderer, at der er risici forbundet
med de funktioner, som udvikles til trafikstyringen, og som følges i nærværende kapitel. Risikoniveauet
vurderes fortsat som middel. Der er 40-60 % risiko for en forsinkelse på 1-2 måneder målt mod fasens
afslutning i december 2022.
Ifm. ibrugtagning af de første strækninger øst og vest for Lillebælt blev der leveret en række basisfunkti-
oner til trafikstyring. Disse blev udbygget med implementeringen af softwareopgraderingen DK2.1 i
Vestdanmark (oktober 2021) og med ibrugtagning af Mogenstrup-Rødby (december 2021), og basis-
funktionerne vil altså i det store hele efter planen være på plads, når København-Ringsted ibrugtages til
december. Dette danner grundlag for den yderligere integration på tværs af øst og vest samt yderligere
automatisering.
Fase 2: Integration af systemerne i øst og vest – Oktober 2023
Implementering af
opgraderet
køreplanssystem -
inklusiv integration i
Øst
Gennemført DEC19
Implementering af
integreret
trafikdisponering*
• December 2022
Implementering af
integreret spor-
spærringsplanlægni
ng**
• OKT23
Afslutning af fase 2:
Implementering af
Vest i den
integrerede løsning
• OKT23
• RISIKO: Højt
*Også kaldet P-base replacement
**Også kaldet ENK replacement
Den langsommere udvikling i Fase 1 bevirker, at Banedanmark også fortsat er bekymret for leverancerne
i Fase 2, og fremdriften monitoreres nøje, og det bevirker, at den gule status og det høje risikoniveau er
fastholdt. Der er fortsat ikke indgået en aftale om leverancen, som sikrer implementering af værktøjet til
integreret sporspærringsplanlægning, hvorfor milepælen også denne gang er grå.
Statusrapport (Februar 2022)
IT-leverancer til trafikstyring og planlægning af fjernbaneinfrastrukturen
37/41
TRU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 229: Orientering om Banedanmarks statusrapport for Signalprogrammet (opgjort medio februar 2022), fra transportministeren
2553046_0038.png
En del af arbejdet i fasen er at teste integrationen mellem systemerne i øst og vest. Testen er igangsat,
men indtil videre uden deltagelse af Thales-Strukton.
Risikoniveauet af fasens afslutning i oktober 2023 er fastholdt som højt henset til forholdene beskrevet
herover. Der er 60-100 % risiko for en forsinkelse på 3-4 måneder.
Udbytte når fase 2 er gennemført
Når basisfunktionerne til trafikstyring er på plads, kan der ske en øget automatisering af interaktionen
mellem trafikplanlægning og trafikstyring. Automatiseringen indebærer etableringen af nogle systemer
på tværs af infrastrukturen i øst og vest. Således implementeres en integreret løsning mellem en opda-
teret udgave af det nuværende trafikplanlægningssystem, og det nye trafikstyringssystem.
Integrationen af trafikstyringen med planlægningen af sporspærringer og trafikdisponering skaber øget
automatisering og vil dermed skabe et bedre grundlag for at optimere kapacitetsudnyttelsen på Ba-
nedanmarks infrastruktur i samarbejde med jernbanevirksomhederne. Derudover vil der blive etableret
et nyt korttidsplanlægningssystem, som ligeledes er integreret i det eksisterende trafikplanlægningssy-
stem. Dette bevirker, at alle planlægningshorisonter er koblet med både de gamle og de nye trafikafvik-
lingssystemer med øget automatisering til følge under hele udrulningsperioden.
Fase 3: Systemudvikling afsluttet i øst inkl. implementering af første del af de avancerede
trafikstyringsfunktioner – Ultimo 2024 (m. ibrugtagning af Nordvestbanen)
Udvikling af støtteværktøjer
• Medio 2022
Afslutning af den generiske
sikkerhedskritiske
systemudvikling
• Primo 2023
Afslutning af fase 3 (ibrugtagning
af Nordvestbanen)
• Ultimo 2024
• RISIKO: Ubetydeligt
Der er ingen ændringer siden sidst, og udviklingen i denne fase 3 er fortsat på et tidligt stadie. Den sid-
ste milepæl ovenfor markerer fasens afslutning. Status er grøn, da Banedanmark vurderer, at planen er
realistisk. En første risikovurdering af planen er, at risikoniveauet er ubetydeligt. Risikovurderingen vil
blive bearbejdet yderligere i den kommende tid. Det er fortsat forventningen, at designgrundlaget vil
blive afklaret i løbet af efteråret og vinteren.
Efter planen vil den generiske sikkerhedskritiske systemudvikling i Østdanmark være afsluttet med
denne fase, når Roskilde-Holbæk-Kalundborg ibrugtages ultimo 2024. Derudover vil første del af de
avancerede trafikstyringsfunktioner være implementeret.
Udbytte når fase 3 er gennemført
Med implementeringen af første del af de avancerede trafikstyringsfunktioner, implementeres visse støt-
teværktøjer, herunder et såkaldt datawarehouse. Dette datawarehouse giver mulighed for indsamling af
data og at føre statistik som grundlag for at forbedre den fremtidige trafikafvikling, samt er et værktøj
som eksempelvis vil kunne bruges, når nye infrastrukturprojekter introduceres. Her vil man kunne gen-
nemføre simuleringer af forskellige scenarier for den trafikale afvikling ved ændringer af infrastrukturen.
De avancerede trafikstyringsfunktioner vil dække hele landet og gøre Danmark førende i trafikstyring.
Funktionerne implementeres via et nyt trafikledelseskoncept med blandt andet:
Mekanismer til trafikoptimering baseret på prioriterede servicemål.
Et landsdækkende algoritmebaseret trafikplanlægningssystem, som optimerer trafikken i hele
netværket.
Et opgavestyringssystem, hvor systemet præsenterer trafiklederen for de optimale løsninger
Statusrapport (Februar 2022)
IT-leverancer til trafikstyring og planlægning af fjernbaneinfrastrukturen
38/41
TRU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 229: Orientering om Banedanmarks statusrapport for Signalprogrammet (opgjort medio februar 2022), fra transportministeren
2553046_0039.png
Fase 4: Implementering af anden del af de avancerede trafikstyringsfunktioner – 2. halvår
2025 (m. ibrugtagning af Svendborgbanen)
Udvikling af
opgavestyringssystemet
• Ultimo 2022
Forberedende udvikling af
avancerede funktioner til Fase
5
• Medio 2023
Afslutning af fase 4
(ibrugtagning af
Svendborgbanen)
• 2. halvår 2025
• RISIKO: Ubetydeligt
Der er ingen ændringer siden sidst, og udviklingen i denne fase er fortsat på et tidligt stadie. Status er
fortsat grøn, da Banedanmark vurderer, at planen er realistisk. Fasens afslutning er planlagt at ske med
ibrugtagning af Odense-Svendborg. En første risikovurdering af planen er, at risikoniveauet er ubetyde-
ligt. Risikovurderingen vil blive bearbejdet yderligere i den kommende tid.
Fasen består primært af forberedende udvikling af de mange avancerede funktioner, som ibrugtages i
forbindelse med fase 5.
Udbytte når fase 4 er gennemført
Fasen indeholder en væsentlig opgradering af det system, som skal understøtte trafikstyringens opgave-
styringssystem, som hjælper trafiklederen og andre med at udføre deres opgaver mest optimalt i for-
hold til samlet set at give den bedst mulige trafikafvikling.
Fase 5: Implementering af de resterende avancerede trafikstyringsfunktioner – Ultimo
2025 (m. ibrugtagning af (København)-(Peberholm)
Udvikling af trafik-
optimerings
mekanismer
• Ultimo 2023
Udvikling af
landsdækkende
algoritmebaseret
trafikplanlægingssys
tem
• Ultimo 2024
Afsluttende
udvikling af de
øvrige avancerede
funktioner
• Primo 2025
Afslutning af fase 5
(ibrugtagning af
Øresundsforbindelse
n)
• Ultimo 2025
• RISIKO: Ubetydeligt
Der er ingen ændringer siden sidst, og udviklingen i denne fase er fortsat på et tidligt stadie. Denne
femte og sidste fase forløber udviklingsmæssigt fra sommeren 2023 til primo 2025, og afsluttes ved
ibrugtagning af Øresundsforbindelsen. Status for afslutningen af fasen er grøn, men som det er gæl-
dende i resten af rapporten, forudsættes dette af, at de forudgående milepæle gennemføres planmæs-
sigt. En første risikovurdering af planen er, at risikoniveauet er ubetydeligt. Risikovurderingen vil blive
bearbejdet yderligere i den kommende tid.
Udbytte når fase 5 er gennemført
Fasen omfatter de afsluttende udviklinger af det landsdækkende algoritmetrafikplanlægningssystem, de
trafikoptimerende mekanismer, og de resterende avancerede funktioner indeholdt i kontrakten med Al-
stom.
Disse funktioner er væsentlige for at opnå en øget jernbanekapacitet med det til enhver tid til rådighed
værende jernbanenet, for at opnå en øget punktlighed gennem hurtigere og mere optimal reetablering
efter uregelmæssig trafik, samt endeligt, for at opnå en samlet set mere miljørigtig kørsel gennem mere
optimerede kørselsmønstre.
Statusrapport (Februar 2022)
IT-leverancer til trafikstyring og planlægning af fjernbaneinfrastrukturen
39/41
TRU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 229: Orientering om Banedanmarks statusrapport for Signalprogrammet (opgjort medio februar 2022), fra transportministeren
2553046_0040.png
S-bane
Overordnet status:
Projektet følger fortsat planen, der betyder, at det nye signalsystem er udrullet på alle strækninger i slut-
ningen af 2022. På den baggrund er status grøn. Den næste leverance på S-banen er ibrugtagningen af
RO S (Sydhavn-Køge og Carlsberg-Frederikssund/Høje Taastrup), som efter planen sættes i drift i sep-
tember 2022. Herefter vil hele S-banen køre med det nye signalsystem.
Den endelige drøftelse mellem Banedanmark og Energistyrelsen i forhold til en kommende konvertering
af den del af frekvensbåndet, der er tildelt CBTC-systemet, afventer tidsplanen for den valgte løsning fra
Siemens. Banedanmark har en forhåbning om, at der kan findes en fleksibel håndtering, så togdriften på
S-banen kan fortsætte uforstyrret. I den nye Infrastrukturplan er der afsat 100 mio. kr. i 2022-2023 til at
ændre CBTC-systemets frekvensbånd. Totalbudgettet og årsfordelingen skal revurderes på basis af det
endelige løsningsforslag fra Siemens. Dialogen om færdiggørelse af løsningsforslaget pågår stadig mel-
lem Siemens og Banedanmark. Der er i tilbuddet en indikativ pris med en forventet gennemførelsestid
på tre år.
9.1 Kritisk vej og fremdrift
Proceslinjen herunder afspejler udrulningsplanen fra efteråret 2019.
Januar 2021
RO Nord: Farum-
Nordhavn, Hellerup-
Nordhavn og Ringbanen
•√
JAN21
Juni 2021
Teknisk løsning af glatte
skinner
JUN21
December 2021
(januar 2022)
RO Center: Nordhavn-
Carlsberg/ Sydhavn
JAN22
Sept. 2022
RO Syd: Sydhavn-Køge og
Carlsberg-Frederikssund/
Høje Taastrup
9.2 Særligt om COVID-19 og fremdrift
De påvirkninger, som COVID-19-situationen har medført for S-baneprojektet har hidtil kunnet håndte-
res. S-bane projektet forsøger løbende at mitigere evt. negative konsekvenser af COVID-19.
9.3 Særligt om den forventede omlægning af frekvensbåndet til CBTC
CBTC-systemet skal ændre radiofrekvens på grund af ny EU-lovgivning for den del af frekvensbåndet,
der var tildelt af Energistyrelsen til Siemens og CBTC-systemet. En ændring af CBTC-systemets aktuelle
frekvensområde og sendestyrke vurderes at være en både økonomisk og driftsmæssigt omfattende op-
gave, der yderligere kompliceres af, at CBTC-systemet stadig er under udrulning frem til udgangen af
2022, hvor den sidste del af S-banen overgår til CBTC-systemet. Den langsigtede konvertering håndteres
Statusrapport (Februar 2022)
S-bane
40/41
TRU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 229: Orientering om Banedanmarks statusrapport for Signalprogrammet (opgjort medio februar 2022), fra transportministeren
2553046_0041.png
på overordnet plan mellem Banedanmark, Transportministeriet og Energistyrelsen. Udrulningen af CBTC
fortsætter som planlagt, idet det er usandsynligt, at en ny radiotransmissionsløsning kan nå at foreligge,
før CBTC er i drift på hele S-banen.
9.4 Overblik over status for aktuelle strækninger
Sydhavn-Køge og Carlsberg-Frederikssund/Høje Taastrup (RO Syd) – September 2022
Design
Installation
Test*
Ibrugtagningstill.
Ibrugtagning
September 2022
Gennemført OKT20
DEC21
MAR22
SEP22
RISIKO: Ubetydeligt
*Operationel test (der foretages i udgangspunktet kun én på denne strækning)
Der er ingen ændringer siden sidst. Ibrugtagning forventes fortsat at ske i september 2022 som
forudsat. Den operationelle test planlægges udført i uge 12. Der foretages som udgangspunkt kun
én operationel test. Såfremt resultatet af testen viser behov for endnu en operationel test, har DSB
og Banedanmark indgået aftale om reservation af en ekstra weekendspærringer i uge 32.
Risikoniveauet er fastholdt som ubetydeligt. Der er 10-20% risiko for en forsinkelse på 1-2 måneder målt
imod ibrugtagning i september 2022.
Afsluttende leverancer – Maj 2023
Ibrugtagning Maj
2023
Design
Installation*
Test*
Ibrugtagningstill.
JAN22
APR22
SEP22
MAJ23
RISIKO: Ubetydeligt
* Dette er forberedende arbejder til installation. Selve installationen finder sted ifm. ibrugtagning.
**Factory Acceptance Test (FAT) af systemet
Der er ingen ændringer siden sidst. Leverancerne ibrugtages efter planen i maj 2023.
Leverancen omhandler bl.a. ændringer påkrævet ifm. den nye station Favrholm og hastighedsopgrade-
ringen mellem Jægersborg og Holte, som var ændringer, der ikke var kendte ved indgåelsen af kontrak-
ten.
Risikoniveauet er fastholdt som ubetydeligt. Der er10-20% risiko for en forsinkelse på 1-2 måneder målt
imod ibrugtagning i maj 2023.
Statusrapport (Februar 2022)
S-bane
41/41