Sundhedsudvalget 2021-22
SUU Alm.del Bilag 463
Offentligt
2627805_0001.png
22. september 2022
Henvendelse til medlemmer af Folketingets Sundhedsudvalg
(SUU) vedr. ulovlige e-cigaretter i Danmark
Baggrund for henvendelse
Siden starten af september 2022 har de danske medier haft et øget fokus på salget
af ulovlige e-cigaretter. De
såkaldte ”Puff Bars” og ”Elf Bars”.
Ekstra Bladet, BT og DR har bl.a. beskrevet problemet med følgende artikler:
Skræmmende trend hos børn: - Det er usmageligt
,
Ny nikotintrend breder sig
blandt børn: Ligner 'legetøj med sliksmag'
og
E-cigaretter ryges af børn på 11 år:
‘Tag en alvorssnak med jeres unger’
.
Brancheforeningen Tobaksproducenterne deler bekymringerne over fremkomsten
af dette nye illegale marked, som er en del af et globalt, illegalt marked, der nu har
spredt sig til Danmark.
Nogle af medieomtalerne efterlader dog et indtryk af, at der er tale om et produkt
fra de etablerede og lovlige producenter, og ikke at der udelukkende er tale om et
illegalt marked.
Som brancheforening vil vi gerne understrege, at de ulovlige e-cigaretter, hvis
forbrug ser ud til at være i kraftig vækst i Danmark, navnlig blandt unge,
ikke
er
produkter fra de etablerede, lovlige producenter.
Produkterne kommer altså ikke fra de medlemsvirksomheder, som
Tobaksproducenterne repræsenterer, eller fra den danske e-cigaretbranche.
Udfordringer for lovlige producenter samt forbrugere i forbindelse
med fremkomsten af illegale e-cigaretter i Danmark
Det forholder sig reelt sådan, at de illegale producenter udkonkurrerer de legale
producenter, fordi førstnævnte ikke efterlever lovgivningen for bl.a. indhold af
smag, mængden af nikotin eller forbuddet mod salg til mindreårige.
Dette udgør en stor udfordring for os som branche, for forbrugerne og ikke mindst
den danske stat.
Tobaksproducenterne
+45 41 87 08 21 · [email protected] · www.tobaksproducenterne.dk
 SUU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 463: Henvendelse af 22/9-22 fra Tobaksproducenterne om ulovlige e-cigaretter i Danmark
2627805_0002.png
Der er navnlig tre problemstillinger ved dette illegale marked:
1.
Der er ingen kontrol
med salget, og man kan notere sig, at disse
produkter i stor stil sælges online f.eks. via sociale medier såsom TikTok,
hvor børn og unge færdes.
2.
Ingen ved, hvad de ulovlige e-cigaretter indeholder.
Derfor udgør
disse produkter en stor risiko for forbrugerne. Et for højt og dermed
ulovligt indhold af f.eks. nikotin kan medføre forgiftning.
3. Modsat produkter fra lovlige, etablerede producenter,
modtager staten
ikke provenu
fra salget af de ulovlige varer. Problemet vil vokse
yderligere, når ny lovgivning om afgifter på nikotinholdige væsker træder i
kraft d. 1. oktober i år.
Det illegale marked for e-cigaretter har oplevet en voldsom vækst efter
smagsforbuddet for e-cigaretter trådte i kraft d. 1. april i år.
På baggrund af erfaringer fra andre lande forudså Tobaksproducenterne allerede
før smagsforbuddet trådte i kraft, at den nye lovgivning ville medføre en stigning i
det illegale salg.
Tobaksproducenterne fremhævede denne bekymring i forbindelse med, at
”Den
nationale handleplan
mod børn og unges rygning”
blev forhandlet og vedtaget i
2019 og 2020.
Tobaksproducenternes anbefalinger
Det er Tobaksproducenternes klare synspunkt, at et marked med legale og
regulerede producenter er at foretrække, fremfor et marked med illegale produkter
og illegalt salg.
Tobaksproducenterne har som brancheforening følgende forslag til, hvordan det er
muligt at bekæmpe dette nye sorte marked for e-cigaretter:
•
Ved etablering af et formelt samarbejde imellem relevante
myndigheder og brancher for sammen at forebygge og bekæmpe
problemet.
Lignende form for tværfagligt samarbejde imod illegal handel ses bl.a. i
Sverige. Tobaksproducenterne vil i denne forbindelse henvende sig til bl.a.
Sikkerhedsstyrelsen, der håndhæver reguleringen af salg af tobaks- og
Tobaksproducenterne
+45 41 87 08 21 · [email protected] · www.tobaksproducenterne.dk
 SUU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 463: Henvendelse af 22/9-22 fra Tobaksproducenterne om ulovlige e-cigaretter i Danmark
2627805_0003.png
nikotinprodukter, med henblik på at undersøge mulighederne for at
formalisere et lignende samarbejde.
•
Ved styrkelse af håndhævelsen af gældende lovgivning samt øge
informationsindsatsen.
Sikkerhedsstyrelsen har bebudet, at styrelsen vil styrke sin kontrolindsats
på sociale medier, hvilket bestemt er et skridt i den rigtige retning.
På baggrund af medieomtalerne er det dog Tobaksproducenternes
opfattelse, at der blandt forbrugerne er manglende viden om, at de nævnte
e-cigaretter er ulovlige. Tobaksproducenterne foreslår, at der tildeles øgede
midler til at håndhæve gældende lov samt til at informere forbrugerne om
produkternes manglende lovlighed.
•
Ved styrkelse af alderskontrollen med digital aldersverificering
på betalingskort.
Ved at digitalisere alderskontrollen kan man give butikkerne et værktøj til
bedre at kontrollere købers alder. På den måde vil færre børn og unge
under 18 år få fat i f.eks. tobak, nikotinprodukter, spiritus mv.
Dette forslag adresserer ikke direkte den illegale handel,
der foregår via
andre kanaler, men det vil bidrage til en styrkelse af håndhævelsen.
Såfremt udvalgets medlemmer ønsker at drøfte overstående løsningsforslag, står
Tobaksproducenterne til enhver tid til rådighed.
Medlemmerne af Folketingets Sundhedsudvalg er også velkomne til at kontakte
Tobaksproducenterne med kommentarer eller spørgsmål.
Med venlig hilsen
Tine Marie Daell
Direktør for Tobaksproducenterne
Tobaksproducenterne
+45 41 87 08 21 · [email protected] · www.tobaksproducenterne.dk