Sundhedsudvalget 2021-22
SUU Alm.del Bilag 296
Offentligt
2578590_0001.png
Regionshuset
Viborg
Sundhedsplanlægning
Skottenborg 26
Postboks 21
DK-8800 Viborg
Tel. +45 7841 0000
[email protected]
www.rm.dk
Til Sundhedsstyrelsen
Redegørelse for varetagelse af karkirurgien i Region
Midtjylland
Sundhedsstyrelsen har den 2. maj 2022 anmodet Region Midtjylland
om en redegørelse for behandlingen af karkirurgiske patienter,
herunder af patienter med blodprop eller åreforkalkning i benet, som
har modtaget for sen behandling samt en redegørelse for, hvordan
Region Midtjylland planlægger at sikre kapaciteten og kvaliteten i
karkirurgien fremadrettet. Sundhedsstyrelsen har efterfølgende den
9. maj 2022 uddybet og præciseret anmodningen.
Baggrunden er en ekstern analyse af karkirurgien i Region
Midtjylland, som Region Midtjyllands direktion har fået udarbejdet, og
som blev offentliggjort den 28. april 2022.
Hovedkonklusionen i analysen er, at den karkirurgiske kapacitet i
Region Midtjylland er halvt så stor som kapaciteten i det øvrige
Jylland, som udgør sammenligningsgrundlaget i analysen. Det
konkluderes endvidere, at der gennemføres færre
amputationsforebyggende operationer og foretages flere
amputationer i Region Midtjylland end i det øvrige Jylland.
Indledningsvist ønsker Region Midtjylland at pointere, at
konklusionernes alvor og de nye data, der er kommet frem i
analysen, har medført, at Region Midtjylland finder anledning til at
udrede området yderligere med henblik på at sikre, at der drages de
rigtige konklusioner i forhold til, hvor og hvordan der fremadrettet
skal sættes ind med henblik på at udvikle karkirurgien i Region
Midtjylland.
Den måde, data præsenteres og sammenstilles på i den eksterne
analyse, er ny, og indgår ikke i de datakilder, der sædvanligvis
anvendes til kvalitetsopfølgning. Dette gør det særligt påkrævet at
skabe yderligere indsigt.
Region Midtjylland har derfor taget initiativ til at gennemføre en
dataanalyse, der ved hjælp af et komplet datasæt fra hele landet vil
afdække:
Dato 16-05-2022
Sagsbehandler Gry Brun Jensen/
Sidse Gottlieb Jensen
[email protected]
Tel. +4561628632
Sagsnr. 1-30-72-205-07
Side 1
SUU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 296: Redegørelser, som Sundhedsstyrelsen og Styrelsen for patientsikkerhed har modtaget fra Regionen vedrørende sagen om karkirurgi og amputationer i Region Midtjylland, fra sundhedsministeren
2578590_0002.png
Hvad er incidensen af amputationer i alle regioner.
Hvad er incidensen af karkirurgiske forebyggende
behandlinger i alle regioner.
Analysen skal baseres på landsdækkende data fra
Landspatientregistret, og der skal i analysen tages højde for forskelle
i befolkningstal og alderssammensætning. Regionernes Kliniske
Kvalitetsorganisation (RKKP) får ansvaret for at gennemføre
analysen.
Formålet med analysen er at tilvejebringe større sikkerhed for
vurderingen af forekomsten af amputationer i Region Midtjylland
sammenlignet med resten af landet. Desuden skal analysen belyse
Region Midtjyllands aktivitet inden for karkirurgiske forebyggende
behandlinger sammenlignet med resten af landet. Analysen har til
formål at give bedre grundlag at stå på i forhold til, hvilke indsatser
der skal igangsættes for at understøtte den langsigtede udvikling af
karkirurgien i Region Midtjylland.
Analysens foreløbige resultater konfereres inden publicering med
Dansk Karkirurgisk selskab, Dansk Ortopædkirurgisk selskab samt
forfatteren til den eksterne analyse.
Der er her og nu igangsat følgende:
På Aarhus Universitetshospital har man i foråret 2022 øget
kapaciteten til behandling med ballonudvidelser i benene med
1,5 leje pr. uge, hvilket medfører en øget kapacitet på 160
indgreb pr. år. På baggrund af en tilsvarende midlertidig
udvidelse i efteråret 2021 vurderes dette at være
tilstrækkeligt til at imødekomme behovet på kort sigt.
Hospitalet planlægger at permanentgøre den øgede aktivitet.
På Aarhus Universitetshospital er aktiviteten i forhold til
behandling af abdominale aortaaneurismer og
thoracoabdominale aortaaneurismer (henholdsvis udposninger
på hovedpulsåren og udposninger på hovedpulsåren i
brystkassen og maven) steget kraftigt fra 2019 til 2021. Der
arbejdes på at udføre meraktivitet med afvikling af simple
indgreb i weekender/aftener med henblik på frigørelse af
kapacitet på hybridstue til mere komplekse indgreb. Fra ultimo
april frigøres hybridstuen en dag pr. uge som følge af, at
TAVI-indgreb (indsættelse af aortaklap igennem lysken)
omlægges fra hybridstuen til kardiologisk laboratorium.
Herudover arbejdes der på, så hurtigt som muligt, at oprette
en ekstra uddannelsesstilling i karkirurgi på Aarhus
Universitetshospital.
Hospitalsenhed Midt, Viborg har primo 2022 taget en ny
hybridstue i brug. En hybridstue er en hybrid mellem et
undersøgelsesrum og en operationsstue. F.eks. kan der både
Side 2
SUU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 296: Redegørelser, som Sundhedsstyrelsen og Styrelsen for patientsikkerhed har modtaget fra Regionen vedrørende sagen om karkirurgi og amputationer i Region Midtjylland, fra sundhedsministeren
2578590_0003.png
gennemføres røntgenundersøgelser og operationer på stuen,
så patienterne kan få en hurtigere og mere skånsom
behandling. Man har dermed gode fysiske rammer til at
varetage den endovaskulære behandling, hvor indgrebet sker
via de store blodkar.
Hospitalsenhed Midt, Viborg fokuserer som det første på at
rekruttere karkirurger og styrke kompetenceniveauet hos de
nuværende ansatte karkirurger med henblik på at sikre og
robustgøre den karkirurgiske aktivitet
I tillæg til ovenstående er Region Midtjylland i dialog med Region
Nordjylland og Region Syddanmark vedr. mulighed for henvisning af
karkirurgiske patienter fra Region Midtjylland til behandling i de to
regioner. Der er allerede i enkelte tilfælde visiteret patienter fra
Region Midtjylland til Sygehus Lillebælt (Kolding), når ventetiden i
Region Midtjylland har været for lang.
I forhold til Sundhedsstyrelsens konkrete anmodninger til
redegørelsen har Region Midtjylland følgende bemærkninger:
1. Aortaaneurismer
Sundhedsstyrelsen bemærker, at der i analysen fremgår, at der ikke
har været aktivitet svarende til den højt specialiserede funktion nr.
10 Kirurgi ved thorako-abdominale aortaaneurismer og –dissektioner
i mere end 3 år, og skal bede regionen om en beskrivelse af årsagen
hertil, herunder om det skyldes at behandlingen er obsolet.
Sundhedsstyrelsen kan konstatere, at specialfunktionen ikke har
været varetaget i overensstemmelse med de af Sundhedsstyrelsen
fastsatte krav og forudsætninger. I forlængelse af dette varsler
Sundhedsstyrelsen en fratagelse af godkendelsen til denne funktion.
Region Midtjylland bemærker, at Aarhus Universitetshospital i forhold
til den højtspecialiserede funktion 10 inden for karkirurgien generelt
har forladt den åbne kirurgi og behandler endovaskulært i regi af den
højtspecialiserede funktion 11 "Endovaskulær behandling af thorakale
og thorako-abdominale aortasygdomme", da der er sket en faglig
udvikling inden for området. Der er eksempler på, at der i visse
tilfælde er behov for hybridprocedurer, som ofte indbefatter
thoraxkirurgi, karkirurgi og endovaskulær behandling. Aarhus
Universitet har betydelig erfaring med disse kombinationsindgreb.
Der er meget få patienter, som kan have behov for udelukkende åben
kirurgi – og disse patienter kan henvises til behandling i udlandet
(Maastricht). Det er yderst sjældent, at der er behov for at henvise
patienter til behandling i udlandet. Det er således 4 år siden, at der
været henvist en patient til Maastricht.
Region Midtjylland er derfor enig med Sundhedsstyrelsen i, at
behandlingsmetoden er forældet.
Side 3
SUU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 296: Redegørelser, som Sundhedsstyrelsen og Styrelsen for patientsikkerhed har modtaget fra Regionen vedrørende sagen om karkirurgi og amputationer i Region Midtjylland, fra sundhedsministeren
2578590_0004.png
Dette vil også være beskrevet i Aarhus Universitetshospitals
tilbagemelding til Sundhedsstyrelsen vedr. opfølgning på
specialeplanen for 2021.
2. Blodpropper i benene
2.1 Bypassoperationer og ballonudvidelser på benene
Sundhedsstyrelsen bemærker i sin anmodning, at det af den eksterne
analyse af karkirurgien i Region Midtjylland fremgår, at der i perioden
fra 2007 til 2020 er foretaget færre bypassoperationer og
ballonudvidelser på benene i Region Midtjylland sammenlignet med
Aalborg og Kolding.
Region Midtjylland kan oplyse, at Aarhus Universitetshospital har haft
lavere aktivitet i perioden 2007-2020. De senere år har det dog
været et indsatsområde på Aarhus Universitetshospital at øge
aktiviteten på ballonbehandlinger, og der er derfor sket en stigning i
aktiviteten. Der er været en faglig tovholder tilknyttet indsatsen. Der
har i en årrække været en national tendens til, at man i stigende
grad anvender ballonudvidelse frem for bypassoperationer.
Region Midtjylland kan endvidere oplyse, at Hospitalsenhed Midts
operationsaktivitet på det karkirurgiske område, ekskl.
varicekirurgien, har ligget stabilt over den senere årrække. I perioden
2017-2020 er der i gennemsnit udført ca. 1.379 operationer årligt
(primær procedure). På det endovaskulære område har der været
nedgang de seneste par år pga. lægemangel.
Som det fremgår af karbasens årsrapport 2017
1
(figur 2, side 5), ses
ved sammenligning af bypassoperationer under knæ og perifere
endovaskulære procedurer, at der er stor forskel på
behandlingsenheder målt pr. 100.000 indbygger. Her ses også, at
Viborg ligger på niveau med de øvrige hospitaler i Danmark, fraset
Kolding, der havde det absolut højeste behandlingsniveau med
dobbelt så mange udførte perifere bypass’er og tre gange så mange
endovaskulære procedure som andre hospitaler.
Aarhus ligger i forhold til infrainguinal bypass under knæ på niveau
med de øvrige hospitaler, fraset Kolding, og i forhold til perifere
endovaskulære procedurer på niveau med Odense, Slagelse og
Rigshospitalet.
Via tal fra de årlige karbaserapporter har Hospitalsenhed Midt
sammenlignet Regionshospitalet Viborgs aktivitet med de øvrige
Side 4
Karbase Årsrapport 2017:
https://karbase.dk/onewebmedia/Karbase%20A%CC%8Arsrapport%
202017%20pdf.pdf
1
SUU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 296: Redegørelser, som Sundhedsstyrelsen og Styrelsen for patientsikkerhed har modtaget fra Regionen vedrørende sagen om karkirurgi og amputationer i Region Midtjylland, fra sundhedsministeren
2578590_0005.png
behandlingsenheder på landsplan. Med afsæt i den samlede aktivitet
på behandlingsområderne infrainguinal bypass og endovaskulært
område ses, at Regionshospitalet Viborg ligger på niveau med de
fleste behandlingsenheder. Opgøres aktiviteten på
behandlingsområderne infrainguinal bypass og perifære
endovaskulære procedurer pr. indbygger over 50 år fremgår
ligeledes, at Regionshospitalet Viborg ikke skiller sig ud fra øvrige
behandlingsenheder.
Hospitalsenhed Midts gennemgang vedlægges som bilag til denne
redegørelse.
2.2 Ballonudvidelser på blodårer i benene – modsatrettet
udvikling i Viborg og Aarhus
Det fremgår af sundhedsstyrelsens anmodning på baggrund af den
eksterne rapport, at antallet af ballonudvidelser på blodårer i benene
siden 2017 er faldet markant i Viborg og steget i Aarhus.
Region Midtjylland oplyser, at det jf. svaret på spørgsmål 2.1 har
været et indsatsområde på Aarhus Universitetshospital og der har
derfor været en øget aktivitet på dette område.
I forhold til situationen på Regionshospitalet Viborg ses der i den
eksterne analyse en nedgang i antallet af ballonudvidelser på
blodårene i perioden fra 2018 til 2020. Det skyldes i overvejende
grad nedgang i lægekapaciteten. To af hospitalets erfarne læger med
ekspertise inden for det endovaskulære område forlod afdelingen i
perioden 2018-2020. Med en ny ansættelse primo 2020 fik afdelingen
tilført kompetencer inden for området. Der arbejdes fortsat på at
styrke lægeområdet. Patienter tilbydes i relevant omfang
amputationsforebyggende behandling. Der er i perioden ikke fravalgt
at foretage amputationsforebyggende behandling grundet
kapacitetsmangel, men der er ændret fordeling mellem
behandlingstyper fra endovaskulære metoder til fx bypass.
2.3 Amputationer på lår eller underben
Sundhedsstyrelsen henviser til, at det fremgår af den eksterne
analyse, at i perioden 2016 – 2020 er antallet af amputationer på lår
eller underben i Region Midtjylland 2013 sammenholdt med et antal
på 1554 i det øvrige Jylland, som har omkring 10 procent mindre
befolkningsgrundlag. Sundhedsstyrelsen beder om en redegørelse for
denne forskel.
Region Midtjylland henviser til de indledende bemærkninger om, at
der er igangsat en dataanalyse, som skal skabe større klarhed med
hensyn til amputationsforskellene, herunder
sammenligningsgrundlaget. Analysen af amputationerne baserer sig
på et datagrundlag, der er fremstillet til rapporten, og som er nyt i
Side 5
SUU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 296: Redegørelser, som Sundhedsstyrelsen og Styrelsen for patientsikkerhed har modtaget fra Regionen vedrørende sagen om karkirurgi og amputationer i Region Midtjylland, fra sundhedsministeren
2578590_0006.png
forhold til indikatorer fra den nationale kvalitetsdatabase, som
vanligvis anvendes i hospitalernes kvalitetsarbejde.
Region Midtjylland kan derfor ikke på nuværende tidspunkt redegøre
for de nøjagtige forskelle.
Der er endvidere efter offentliggørelsen af den eksterne analyse
konstateret en datafejl i det udtræk, Region Midtjylland har lavet
vedrørende amputationstal, der ligger til grund for regionens
amputationstal i rapporten. Efter valideringen af data fremgår detv at
der i perioden 2016-2020 blev gennemført 1.778
amputationsprocedurer ud fra de fire udvalgte procedurekoder, der
anvendes i den eksterne analyse, og ikke 2013 som det fremgår af
den eksterne analyse.
I RKKP-databasen Karbasen findes der ikke en indikator, der angiver
amputations- eller revaskulariseringsraten pr. 100.000 indbyggere.
Den eneste indikator på området i Karbasen er på nuværende
tidspunkt "Samsidig større amputation efter infrainguinal bypass for
kritisk iskæmi indenfor 1 år"
2
. For denne indikator har
Regionshospitalet Viborg ligget både over og under
landsgennemsnittet, mens Aarhus Universitetshospital generelt ligger
over landsgennemsnittet.
I alle årene har både Hospitalsenhed Midt, Viborg og Aarhus
Universitetshospital været indenfor den grænseværdi, som er fastsat
af RKKP i 2020 som acceptabel kvalitet.
I forhold til Hospitalsenhed Midt, Viborg viste Karbasens årsrapport
fra 2012 en høj frekvens af samsidig større amputation efter
infrainguinal bypasskirurgi for kritisk iskæmi inden for 1 år. Der blev
efterfølgende lavet journalaudit. Ved audit kunne der ikke
identificeres en enkeltstående forklaring. Vurderingen var, at
hovedparten af populationen var multisyge med svære
systemsygdomme. Populationen var mere syg end den øvrige
befolkning, muligvis som konsekvens af rekruttering fra Sårcentret på
Regionshospitalet Viborg.
Som også angivet i Karbasens årsrapport for 2017 og 2018 samt
videnskabelige artikler om emnet, vurderes de socioøkonomiske
faktorer at have indflydelse.
Side 6
Der er dog udarbejdet en testindikator, som forventes at indgå i appendixet til
Karbaserapporten 2021, som viser "Andel af patienter, som har fået foretaget (ikke-
traumatiske/cancer) major amputation på underekstremiteterne (over ankelniveau), og
som ikke har haft en kontakt til karkirurgien inden for 1 år forud for amputationen."
2
SUU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 296: Redegørelser, som Sundhedsstyrelsen og Styrelsen for patientsikkerhed har modtaget fra Regionen vedrørende sagen om karkirurgi og amputationer i Region Midtjylland, fra sundhedsministeren
2578590_0007.png
2.4 Endovaskulær kapacitet på Regionshospitalet Viborg
Sundhedsstyrelsen nævner, at det i den eksterne analyse af
karkirurgien i Region Midtjylland er beskrevet, at der på
Regionshospitalet Viborg udelukkende er én speciallæge, der kan
varetage simple endovaskulære procedurer, mens to andre er under
oplæring. Sundhedsstyrelsen beder derfor særligt om uddybning af,
hvordan denne funktion forventes varetaget fremadrettet, således at
robustheden og kvaliteten sikres.
Region Midtjylland bemærker, at Regionshospitalet Viborg har
reducerede kompetencer til at varetage den endovaskulære aktivitet.
Hospitalet er i gang med oplæring og erfaringsudveksling.
Tre af afdelingens overlæger kan selvstændigt udrede og lave
endovaskulær behandling på de centrale kar (iliaca og lyske kar). En
af disse tre overlæger kan selvstændigt varetage behandlingen
perifert på crus/fod, imens de to andre overlæger er under oplæring i
dette. En fjerde karkirurg er påbegyndt oplæring i endovaskulære
indgreb, men er endnu på et tidligt stadie i oplæringen. Derudover
ansættes en interventionsradiolog i efteråret 2022, som også
forventes at kunne bidrage til de endovaskulære indgreb.
For at øge robustheden på den endovaskulære kapacitet inden for en
ganske kort tidshorisont har Hospitalsenhed Midt igangsat en proces
med at afsøge mulighederne for at få lavet en hurtigtvirkende
indsats. Hospitalsenhed Midt har været i dialog med nogle af de
relevante faglige parter om at indlede samarbejde med henblik på at
sikre og understøtte kompetenceniveauet. Der afsøges både nationalt
og internationalt.
Hospitalsenhed Midt har primo 2022 taget en ny hybridstue i brug og
har derved gode fysiske rammer til den endovaskulære behandling,
som varetages af karkirurger.
3. Varicekirurgi
I forhold til varicebehandlingen fremgår det af den eksterne analyse
af karkirurgien i Region Midtjylland, at varetagelsen kan blive
udfordret ved, at nuværende speciallægekompetence har opsagt sin
stilling. Sundhedsstyrelsen beder derfor særligt om uddybning af,
hvordan denne funktion forventes varetaget fremadrettet.
Region Midtjylland kan oplyse, at Hospitalsenhed Midt har genbesat
stillingen med en overlæge pr. 1/8-2022. Foreløbigt er
ansættelsesperioden 3 år med normering 1,0. Overlægen vil primært
skulle varetage behandlingen på variceområdet, men har
kompetencer inden for det endovaskulære område,
bypassoperationer og aortaaneurismer.
Side 7
SUU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 296: Redegørelser, som Sundhedsstyrelsen og Styrelsen for patientsikkerhed har modtaget fra Regionen vedrørende sagen om karkirurgi og amputationer i Region Midtjylland, fra sundhedsministeren
2578590_0008.png
Foruden overlægen er der yderligere en læge fast tilknyttet
varicekirurgien. Derudover kan samtlige af afdelingens karkirurger
indgå i funktionen.
Den nuværende specialeansvarlige overlæge har opsagt sin stilling
med fratrædelse pr. 31/7-2022. I perioden fra 1/5-2022 er
fremmødet 40%, dvs. 2 ugentlige dage.
4. Øvrige specialfunktioner samt generel robusthed og
varetagelse af specialfunktionerne
4.1 Øvrige specialfunktioner
Sundhedsstyrelsen anmoder regionen om at oplyse, om der er
udfordringer i forhold til varetagelsen af de øvrige karkirurgiske
specialfunktioner i regionen.
Regionshospitalet Viborg
Regionshospitalet Viborg har i alt godkendelse til 5 regionsfunktioner
og opfylder kravene hertil.
I Karkirurgi, Hospitalsenhed Midt, Viborg er der for nuværende ansat
10 speciallæger i Karkirurgi, fordelt med 8 overlæger og 2
afdelingslæger. Heri indgår 1 overlæge i ortopædkirurgi ansat i
Sårcentret samt 0,5 overlæge i forskning. Pr. 1. august 2020
genbesættes en speciallægestilling til varetagelse af varicekirurgi.
Desuden ansættes der en speciallæge i september/oktober 2022,
som har kompetencer vedr. interventionsradiologi.
Herudover arbejdes der på at rekruttere karkirurger og styrke
kompetenceniveauet hos de nuværende ansatte karkirurger med
henblik på at sikre og robustgøre den karkirurgiske aktivitet
Regionshospitalet Viborg har reducerede kompetencer til at varetage
den endovaskulære aktivitet. Hospitalet er i gang med oplæring og
erfaringsudveksling.
Tre af afdelingens overlæger kan selvstændigt udrede og lave
endovaskulær behandling på de centrale kar (iliaca og lyske kar). En
af disse tre overlæger kan selvstændigt varetage behandlingen
perifert på crus/fod, imens de to andre overlæger er under oplæring i
dette. En fjerde karkirurg er påbegyndt oplæring i endovaskulære
indgreb, men er endnu på et tidligt stadie i oplæringen. Derudover
ansættes en interventionsradiolog i efteråret 2022, som også
forventes at kunne bidrage til de endovaskulære indgreb.
Aarhus Universitetshospital
Aarhus Universitetshospital opfylder krav til varetagelse af de øvrige
karkirurgiske funktioner. Der er på nuværende tidspunkt aktuelt
ventetid til behandling af udposning på hovedpulsåren, da der har
været vakante anæstesisygeplejerskestillinger samt begrænset
hybrid operationskapacitet. Der er derfor netop ansat mere personale
Side 8
SUU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 296: Redegørelser, som Sundhedsstyrelsen og Styrelsen for patientsikkerhed har modtaget fra Regionen vedrørende sagen om karkirurgi og amputationer i Region Midtjylland, fra sundhedsministeren
2578590_0009.png
og lavet en plan for at frigive øget hybrid operationskapacitet.
Derudover er der udarbejdet plan for etablering af yderligere
kapacitet, og der forhandles med personalet om frivilligt ekstra
arbejde.
Der er blandt andet ansat ni speciallæger i karkirurgi på afdelingen og
den 10. forventes ansat i et vikariat til september 2022.
4.2 Generel robusthed og varetagelse af specialfunktionerne
Sundhedsstyrelsen bemærker, at varetagelsen af specialfunktionerne
i karkirurgi af analysen generelt fremstår udfordret.
Sundhedsstyrelsen vil bede om en redegørelse for, at krav til
varetagelse af funktionerne, herunder antallet af speciallæger,
vagtbemanding og patientvolumen, er opfyldt.
Side 9
Regionshospitalet Viborg
HE Midt har i alt godkendelse til 5 regionsfunktioner og opfylder
kravene til varetagelse heraf. De karkirurgiske kompetencer er til
stede. For RF3 er der som beskrevet 3 læger, der kan udføre de fleste
procedurer selvstændigt. En 4. er under oplæring og en 5. ansættes i
september/oktober 2022. For øvrige regionsfunktioner er der mellem
3-7 karkirurger, der kan udfører disse. I det omfang, der opleves
kapacitetsudfordringer, er problemstillingen primært som følge af
manglen på anæstesisygeplejersker. Hospitalsenhed Midt arbejder på
rekruttering af denne faggruppe.
Hospitalsenhed Midt, Viborg varetog indtil medio 2019 RF4 vedr.
Kirurgi ved abdominale aortaaneurismer.
Hospitalsenhed Midt, Viborg har i dag 5-6 speciallæger, som vil kunne
genoptage denne regionsfunktion efter et kortere forløb på et andet
hospital, som aktuelt varetager funktionen, for at sikre opdaterede
kompetencer.
Aarhus Universitetshospital
Aarhus Universitetshospital opfylder kravene til varetagelse af de
karkirurgiske funktioner i forhold til den i sin tid fremsendte
ansøgning til Sundhedsstyrelsen (2016) og Sundhedsstyrelsens krav
til varetagelse af specialiserede funktioner. Vedrørende HSF 13
"Kirurgi ved juxtarenale aortaaneurismer" er der sket en faglig
udvikling, som betyder, at en del af patienterne nu behandles med
endovaskulær behandling frem for kirurgi. Derfor er volumen
faldende inden for denne funktion, samtidigt med at den er stigende
inden for det endovaskulære område. Dette vil også være beskrevet i
Aarhus Universitetshospital tilbagemelding til Sundhedsstyrelsen
vedr. opfølgning på specialeplanen for 2021.
4.3 Sikring af ensartet kvalitet på matriklerne
SUU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 296: Redegørelser, som Sundhedsstyrelsen og Styrelsen for patientsikkerhed har modtaget fra Regionen vedrørende sagen om karkirurgi og amputationer i Region Midtjylland, fra sundhedsministeren
2578590_0010.png
Sundhedsstyrelsen anmoder om en plan for, hvordan regionen vil
sikre ensartet kvalitet i behandlingen på de to matrikler.
Region Midtjylland oplyser, at direktionen sammen med
hospitalsledelserne på Aarhus Universitetshospital og Hospitalsenhed
Midt er i gang med at planlægge den fremtidige organisering af
afdelingerne.
Udbygning af kapaciteten på lang sigt er en kompliceret proces, der
vil strække sig over en længere periode. Der skal blandt andet sikres
fysisk kapacitet samt uddannes og rekrutteres personale, herunder
både læger og sygeplejersker. Der udarbejdes derfor en
kapacitetsudbygningsplan, der fremlægges for regionsrådet i 3.
kvartal 2022.
4.4 Variation i det totale antal karkirurgiske operationer
Sundhedsstyrelsen henviser til, at det af analysen af karkirurgien
fremgår, at det totale antal karkirurgiske operationer i Region
Midtjylland udgør halvdelen af antallet af karkirurgiske operationer i
resten af Jylland i perioden 2017 –2019, og anmoder om en
redegørelse for denne forskel.
Region Midtjylland anfører, at der givetvis er en sammenhæng
mellem den karkirurgiske kapacitet og den karkirurgiske aktivitet.
Den måde, data præsenteres og sammenstilles på i den eksterne
analyse, er imidlertid ny, og indgår ikke i de datakilder, der
sædvanligvis anvendes til kvalitetsopfølgning. Dette gør det særligt
påkrævet at skabe tilstrækkelig indsigt.
Region Midtjylland har som tidligere nævnt taget initiativ til at
gennemføre en dataanalyse, der ved hjælp af et komplet datasæt fra
hele landet bl.a. vil afdække aktiviteten vedr. karkirurgiske
forebyggende behandlinger i alle regioner.
Selvom dette kun vil afdække en del af den karkirurgiske aktivitet, vil
det dog give en indikation på behandlingsaktiviteten i alle regioner og
ikke kun i Region Nordjylland, Region Midtjylland og en del af Region
Syddanmark, som indgår i den foreliggende analyse af karkirurgien i
Region Midtjylland.
5. Forsyningsforpligtelsen
Sundhedsstyrelsen fremhæver, at ved varetagelsen af
specialfunktioner har regionerne en forsyningsforpligtelse, som
vanligvis indebærer, at specialfunktioner skal kunne opretholdes
døgnet rundt, året rundt, herunder også i perioder med
spidsbelastning. Såfremt regionen ikke har kapacitet til dette, skal
patienterne henvises til sygehuse i andre regioner, der har
godkendelse til den konkrete specialfunktion.
Side 10
SUU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 296: Redegørelser, som Sundhedsstyrelsen og Styrelsen for patientsikkerhed har modtaget fra Regionen vedrørende sagen om karkirurgi og amputationer i Region Midtjylland, fra sundhedsministeren
2578590_0011.png
Region Midtjylland oplyser, at alle patienter informeres pr. brev, hvis
udrednings- og behandlingsretten ikke kan overholdes. I brevet gøres
opmærksom på, at patienten har ret til behandling et andet sted.
Derudover retter hospitalerne selv løbende henvendelse til andre
afdelinger i landet.
I den aktuelle situation har Region Midtjylland fået positivt tilsagn fra
Region Nordjylland og Region Syddanmark om at stille kapacitet til
rådighed.
Sundhedsstyrelsen er velkommen til at rette yderligere henvendelse,
såfremt der er behov for yderligere uddybning.
Side 11