Sundhedsministeriet
Enhed: MEDINT
Sagsbeh.: DEPLSDJ
Koordineret med: UM, JM
Sagsnr.:2118797
Dok. nr.: 2026181
Dato: 20-01-2022
GRUND- OG NÆRHEDSNOTAT TIL FOLKETINGETS EUROPAUDVALG
Henstilling med henblik på Rådets afgørelse om bemyndigelse til
på Den Europæiske Unions vegne at indlede forhandlinger om
indgåelse af en international aftale om pandemiberedskab og -
indsats og om forhandlinger om supplerende ændringer af det
internationale sundhedsregulativ (2005), KOM(2021) 766 endelig
Kopi oversendes til Folketingets Sundhedsudvalg til orientering
1. Resumé
Henstillingen vedrører Kommissionens bemyndigelse til på Den Europæiske Unions vegne at
indlede forhandlinger om indgåelse af en international aftale om pandemiberedskab og –
indsats og om forhandlinger om supplerende ændringer af det internationale
sundhedsregulativ (2005).
Med henstillingen lægger Kommissionen op til, at Kommissionen gives bemyndigelse til
forhandle på Unionens vegne med udgangspunkt i et forhandlingsdirektiv, der primært
tager sigte på sygdomsforebyggelse og –bekæmpelse, påvisning og rapportering samt
beredskab og indsats over for pandemitrusler. I tillæg hertil fremhæver Kommissionen, at
aftalen bør indeholde bestemmelser om den institutionelle ramme, regler for yderligere
regulering, monitorerings- og håndhævelsesmekanismer, beredskabsstrategier, der
involverer hele regeringer eller er tværsektorielle, samt teknisk bistand og
kapacitetsopbygning med henblik på gennemførelse. Ydermere peger Kommissionen på, at
der bør investeres i gennemførelsesstøtte, herunder omfattende teknisk bistand og
kapacitetsopbygning i lav- og mellemindkomstlande.
Rådsafgørelsen medfører ikke i sig selv konsekvenser
samfundsøkonomien, erhvervslivet eller beskyttelsesniveauet.
for
statsfinanserne,
Regeringen lægger op til, at Danmark støtter henstillingen om at tildele Kommissionen
forhandlingsmandat, ligesom regeringen støtter, at Unionen skal kunne tiltræde en
kommende pandemiaftale.
2. Baggrund
Under den 74. Verdenssundhedsforsamling i WHO i maj 2021 stod Unionen og dens
medlemslande i spidsen for en resolution om at styrke WHO’s beredskab og indsats i
forbindelse med sundhedskriser. I den forbindelse blev der nedsat en arbejdsgruppe med
det formål at formulere en række anbefalinger til styrkelse af WHO’s beredskab og indsats
på baggrund af resultaterne og henstillingerne fra de uafhængige evalueringspaneler, som