SOU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 280: Forslag til finanslov for 2023 vedrørende Social- og Ældreudvalgets arbejdsområde

Social- og Ældreudvalget 2021-22
SOU Alm.del Bilag 280
Offentligt

Betænkning over finanslovforslaget

for 2023

i forhold til finansloven for 2022

August 2022

SOU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 280: Forslag til finanslov for 2023 vedrørende Social- og Ældreudvalgets arbejdsområde

Mio. kr.

2022

2023

Ændring

§ 15. Social- og Ældreministeriet

15.11.10. Den centrale refusionsordning

(Lovbunden)

......

Udgift ....................................................................

Merudgiften på 256,0 mio. kr. skyldes udvikling i

priser og lønninger, forventet stigning i aktivitet,

samt de økonomiske konsekvenser af lov om æn-

dring af lov om retssikkerhed og administration

på det sociale område, lov om social service og lov

om bekæmpelse af ungdomskriminalitet (lov nr.

2394 af 14. december 2021), som indebærer, at

sager efter lov om bekæmpelse af ungdomskrimi-

nalitet bliver omfattet af refusion.

15.11.21. Ankestyrelsen

(Driftsbev.)

...................................

Nettoudgift ...........................................................

Merudgiften på 22,5 mio. kr. skyldes primært de

bevillingsprofiler for en samlet retssikkerhedsun-

dersøgelse og for bedre retssikkerhed på handi-

capområdet, som fremgår af Aftale mellem rege-

ringen, Venstre, Dansk Folkeparti, Radikale Ven-

stre, Socialistisk Folkeparti, Enhedslisten, Det

Konservative Folkeparti, Alternativet, Liberal Al-

liance og Kristendemokraterne om udmøntning af

reserven til foranstaltninger på social-, sundheds-

og arbejdsmarkedsområdet 2022-2025 af novem-

ber 2021 og den bevillingsprofil, som blev afsat

med Aftale mellem regeringen Dansk Folkeparti,

Socialistisk Folkeparti, Enhedslisten og Kristen-

demokraterne om etablering af Fonden for blan-

dede byer - flere billige boliger og en vej ud af

hjemløshed af november 2021.

15.11.31. Rådgivning og udredning

(Reservationsbev.)

.....

Udgift ....................................................................

Merudgiften på 13,7 mio. kr. skyldes opregning

fra 2022- til 2023-priser.

15.11.79. Reserver og budgetregulering ............................

Udgift ....................................................................

Merudgiften på 459,3 mio. kr. skyldes primært den

bevillingsprofil, som blev afsat med Aftale mellem

regeringen, Venstre, Dansk Folkeparti, Socialis-

tisk Folkeparti, Radikale Venstre, Enhedslisten,

Det Konservative Folkeparti, Liberal Alliance,

Alternativet og Kristendemokratierne om "Børne-

ne Først" af maj 2021.

3.796,6

4.052,6

256,0

294,7

317,2

22,5

250,0

263,7

13,7

113,2

578,5

465,3

SOU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 280: Forslag til finanslov for 2023 vedrørende Social- og Ældreudvalgets arbejdsområde

Mio. kr.

2022

2023

Ændring

15.26.14. Styrkelse af den tidlige, forebyggende indsats i

kommunerne for psykisk sårbare unge (tekstanm.

111)

(Reservationsbev.)

.........................................

Udgift ....................................................................

Mindreudgiften på 12,5 mio. kr. skyldes den be-

villingsprofil for ansøgningspulje til udvikling af

forebyggende kommunale tilbud for psykisk sår-

bare unge, som fremgår af Aftale mellem den da-

værende VLAK-regering, Socialdemokratiet,

Dansk Folkeparti, Alternativet, Radikale Venstre

og Socialistisk Folkeparti om udmøntning af sats-

puljen for 2019-2022 af november 2018.

15.26.21. Virksomme indsatser for udsatte børn og unge og

deres familier (tekstanm. 111)

(Reservationsbev.)

Udgift ....................................................................

Merudgiften på 7,3 mio. kr. skyldes den bevil-

lingsprofil for ramme til virksomme indsatser for

udsatte børn og unge og deres familier, som frem-

går af Aftale mellem regeringen, Socialdemokra-

tiet, Dansk Folkeparti, Alternativet, Radikale

Venstre og Socialistisk Folkeparti om udmøntning

af satspuljen for 2019-2022 af november 2018.

15.26.28. Længerevarende efteruddannelse til plejefamilier

(tekstanm. 111)

(Reservationsbev.)

......................

Udgift ....................................................................

Merudgiften på 7,8 mio. kr. skyldes den bevil-

lingsprofil for ansøgningspulje til længerevarende

efteruddannelse til plejefamilier, som fremgår af

Aftale mellem regeringen, Venstre, Dansk Folke-

parti, Radikale Venstre, Socialistisk Folkeparti,

Enhedslisten, Det Konservative Folkeparti, Alter-

nativet og Liberal Alliance om udmøntning af re-

serven til foranstaltninger på social-, sundheds- og

arbejdsmarkedsområdet 2021-2024 af november

2020.

12,5

-12,5

69,7

77,0

7,3

0,8

8,6

7,8

SOU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 280: Forslag til finanslov for 2023 vedrørende Social- og Ældreudvalgets arbejdsområde

Mio. kr.

2022

2023

Ændring

15.26.29. Udsatte børn og unge anbragt på en institution skal

have mulighed for en venskabsfamilie mm. (tekst-

anm. 111)

(Reservationsbev.)

...............................

Udgift ....................................................................

Merudgiften på 11,8 mio. kr. skyldes den bevil-

lingsprofil for ansøgningspulje til venskabsfamili-

er samt varig drift af venskabsfamilieordningen,

som blev afsat med Aftale mellem regeringen,

Venstre, Dansk Folkeparti, Socialistisk Folkeparti,

Radikale Venstre, Enhedslisten, Det Konservative

Folkeparti, Liberal Alliance, Alternativet og Kri-

stendemokratierne om "Børnene Først" af maj

2021.

15.26.33. Støtte for hele familien - flere og bedre familiean-

bringelser (tekstanm. 111)

(Reservationsbev.)

...

Udgift ....................................................................

Merudgiften på 19,3 mio. kr. skyldes den bevil-

lingsprofil for ansøgningspulje til kommunerne til

støtte for hele familien - flere og bedre familiean-

bringelser, som blev afsat med Aftale mellem re-

geringen, Venstre, Dansk Folkeparti, Socialistisk

Folkeparti, Radikale Venstre, Enhedslisten, Det

Konservative Folkeparti, Liberal Alliance, Alter-

nativet og Kristendemokratierne om "Børnene

Først" af maj 2021.

15.26.34. Udbredelse af familiehuse i hele landet mm. (tekst-

anm. 111)

(Reservationsbev.)

...............................

Udgift ....................................................................

Mindreudgiften på 129,9 mio. kr. skyldes den be-

villingsprofil for ansøgningspulje til kommuner til

udbredelse af familiehuse i hele landet, som blev

afsat med Aftale mellem regeringen, Venstre,

Dansk Folkeparti, Socialistisk Folkeparti, Radika-

le Venstre, Enhedslisten, Det Konservative Folke-

parti, Liberal Alliance, Alternativet og Kristende-

mokraterne om "Børnene Først" af maj 2021.

11,8

19,3

129,9

-129,9

SOU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 280: Forslag til finanslov for 2023 vedrørende Social- og Ældreudvalgets arbejdsområde

Mio. kr.

2022

2023

Ændring

15.26.35. Ekstra hjælp til kommuner med mange børnesager

(tekstanm. 111)

(Reservationsbev.)

......................

Udgift ....................................................................

Mindreudgiften på 14,7 mio. kr. skyldes den be-

villingsprofil for ansøgningspulje til kommuner

vedr. ekstra hjælp til kommuner med mange bør-

nesager, som blev afsat med Aftale mellem rege-

ringen, Venstre, Dansk Folkeparti, Socialistisk

Folkeparti, Radikale Venstre, Enhedslisten, Det

Konservative Folkeparti, Liberal Alliance, Alter-

nativet og Kristendemokraterne om "Børnene

Først" af maj 2021.

15.26.57. Samlet indsats til beskyttelse af børn mod overgreb

mv. (tekstanm. 111)

(Reservationsbev.)

..............

Udgift ....................................................................

Merudgiften på 5,3 mio. kr. skyldes den bevil-

lingsprofil for indsatsen for børn med seksuelt be-

kymrende eller krænkende adfærd, som fremgår

af Aftale mellem regeringen, Venstre, Dansk Fol-

keparti, Radikale Venstre, Socialistisk Folkeparti,

Enhedslisten, Det Konservative Folkeparti, Alter-

nativet, Liberal Alliance og Kristendemokraterne

om udmøntning af reserven til foranstaltninger på

social-, sundheds- og arbejdsmarkedsområdet

2022-2025 af november 2021.

15.26.58. Hjælp til flygtninge mv. i enkelttilfælde

(Lovbunden)

...........................................................

Udgift ....................................................................

Merudgiften på 1.106,1 mio. kr. skyldes en for-

ventet stigning i udbetaling af refusion til kom-

munerne som følge af en stigning i kommunernes

udgifter til flygtninge.

15.26.70. Red Barnet (tekstanm. 111)

(Reservationsbev.)

Udgift ....................................................................

Mindreudgiften på 6,4 mio. kr. skyldes de bevil-

lingsprofiler for oplysningsmateriale om børns

rettigheder og SletDet, som fremgår af Aftale

mellem den daværende VLAK-regering, Social-

demokratiet, Danske Folkeparti, Alternativet, Ra-

dikale Venstre og Socialistisk Folkeparti om ud-

møntning af satspuljen for 2019-2022 af november

2018 og Aftale mellem regeringen, Radikale Ven-

stre, Socialistisk Folkeparti, Enhedslisten og Al-

ternativet om finansloven for 2021 af december

2020.

14,7

-14,7

8,4

13,7

5,3

303,7

1.409,8

1.106,1

9,1

2,7

-6,4

SOU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 280: Forslag til finanslov for 2023 vedrørende Social- og Ældreudvalgets arbejdsområde

Mio. kr.

2022

2023

Ændring

15.64.20. Bedre retssikkerhed og tillid på handicapområdet

(tekstanm. 111)

(Reservationsbev.)

......................

Udgift ....................................................................

Mindreudgiften på 11,9 mio. kr. skyldes den be-

villingsprofil for pulje til bedre retssikkerhed og

tillid på handicapområdet og driftstilskud til so-

ciale botilbud, som fremgår af Aftale mellem re-

geringen, Venstre, Dansk Folkeparti, Radikale

Venstre, Socialistisk Folkeparti, Enhedslisten, Det

Konservative Folkeparti, Alternativet, Liberal Al-

liance og Kristendemokraterne om udmøntning af

reserven til foranstaltninger på social-, sundheds-

og arbejdsmarkedsområdet 2022-2025 af novem-

ber 2021.

15.64.56. Evaluering af det specialiserede socialområde

(Reservationsbev.)

.................................................

Udgift ....................................................................

Merudgiften på 5,3 mio. kr. skyldes den bevil-

lingsprofil for ramme til opfølgning på evaluerin-

gen af det specialiserede socialområde, som blev

afsat med Aftale mellem regeringen, Venstre,

Dansk Folkeparti, Radikale Venstre, Socialistisk

Folkeparti, Enhedslisten, Det Konservative Folke-

parti, Alternativet, Liberal Alliance og Kristende-

mokraterne om udmøntning af reserven til foran-

staltninger på social-, sundheds- og arbejdsmar-

kedsområdet 2022-2025 af november 2021.

15.64.59. Merudgifter til forsørgelse i hjemmet af børn med

nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne

(Lovbunden)

...........................................................

Udgift ....................................................................

Merudgiften på 169,6 mio. kr. skyldes delvist en

forventet stigning i udbetalinger til kommunerne

som følge af en stigning i kommunernes forvente-

de merudgifter til dækning af tabt arbejdsfortjene-

ste til personer, der i hjemmet forsørger et barn

under 18 år med betydelig og varigt nedsat fysisk

eller psykisk funktionsevne eller indgribende kro-

nisk eller langvarig lidelse. Derudover skyldes

merudgiften opregning fra 2022- til 2023-priser.

13,5

1,6

-11,9

5,3

956,0

1.125,6

169,6

SOU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 280: Forslag til finanslov for 2023 vedrørende Social- og Ældreudvalgets arbejdsområde

Mio. kr.

2022

2023

Ændring

15.64.60. Merudgifter for personer med betydelig og varig

nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne

(Lovbunden)

...........................................................

Udgift ....................................................................

Mindreudgiften på 11,4 mio. kr. skyldes et for-

ventet fald i udbetaling af refusion til kommunerne

som følge af et fald i kommunernes forventede

merudgifter for personer med betydelig og varig

nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne.

15.71.11. Flere ind i fællesskaber gennem lokale partnerska-

ber (tekstanm. 111)

(Reservationsbev.)

...............

Udgift ....................................................................

Mindreudgiften på 10,0 mio. kr. skyldes den be-

villingsprofil for pulje til Flere ind i fællesskaber

gennem lokale partnerskaber, som fremgår af Af-

tale mellem regeringen, Venstre, Dansk Folkepar-

ti, Radikale Venstre, Socialistisk Folkeparti, En-

hedslisten, Det Konservative Folkeparti, Alterna-

tivet, Liberal Alliance og Kristendemokraterne om

udmøntning af reserven til foranstaltninger på so-

cial-, sundheds- og arbejdsmarkedsområdet 2022-

2025 af november 2021.

15.72.01. Generelle udgifter vedrørende forsorgshjem mv.

(Lovbunden)

...........................................................

Udgift ....................................................................

Merudgiften på 86,4 mio. kr. skyldes delvist en

forventet stigning i udbetaling af refusion til kom-

munerne som følge af en forventet stigning i

kommunernes udgifter til midlertidige boformer.

Derudover skyldes merudgiften opregning fra

2022- til 2023-priser.

15.75.28. Styrket indsats for implementering af Housing First

på hjemløseområdet (tekstanm. 111)

(Reservationsbev.)

.................................................

Udgift ....................................................................

Merudgiften på 9,4 mio. kr. skyldes de bevillings-

profiler for pulje til omsorgspladser for borgere i

hjemløshed og ICM-støtte til unge i hjemløshed

og unge i risiko for hjemløshed, som fremgår af

Aftale mellem regeringen, Venstre, Dansk Folke-

parti, Radikale Venstre, Socialistisk Folkeparti,

Enhedslisten, Det Konservative Folkeparti, Alter-

nativet, Liberal Alliance og Kristendemokraterne

om udmøntning af reserven til foranstaltninger på

social-, sundheds- og arbejdsmarkedsområdet

2022-2025 af november 2021.

82,6

71,2

-11,4

10,0

-10,0

940,5

1.026,9

86,4

14,6

24,0

9,4

SOU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 280: Forslag til finanslov for 2023 vedrørende Social- og Ældreudvalgets arbejdsområde

Mio. kr.

2022

2023

Ændring

15.75.43. Styrket indsats til de mest udsatte borgere med

stofmisbrug (tekstanm. 111)

(Reservationsbev.)

Udgift ....................................................................

Merudgiften på 12,4 mio. kr. skyldes den bevil-

lingsprofil for pulje til styrket indsats for de mest

udsatte borgere med stofmisbrug, som fremgår af

Aftale mellem regeringen, Venstre, Dansk Folke-

parti, Radikale Venstre, Socialistisk Folkeparti,

Enhedslisten, Det Konservative Folkeparti, Alter-

nativet, Liberal Alliance og Kristendemokraterne

om udmøntning af reserven til foranstaltninger på

social-, sundheds- og arbejdsmarkedsområdet

2022-2025 af november 2021.

15.75.53. Socialt frikort

(Reservationsbev.)

........................

Udgift ....................................................................

Merudgiften på 11,6 mio. kr. skyldes den bevil-

lingsprofil for socialt frikort, som blev afsat med

Aftale mellem regeringen, Venstre, Dansk Folke-

parti, Radikale Venstre, Socialistisk Folkeparti,

Enhedslisten, Det Konservative Folkeparti, Alter-

nativet og Liberal Alliance om udmøntning af re-

serven til foranstaltninger på social-, sundheds- og

arbejdsmarkedsområdet for 2021-2024 af novem-

ber 2020.

15.85.21. Mere hjemlighed på plejehjem mv (tekstanm. 111)

(Reservationsbev.)

.................................................

Udgift ....................................................................

Mindreudgiften på 15,0 mio. kr. skyldes den be-

villingsprofil for pulje til mere hjemlighed på ple-

jehjem mv., som fremgår af Aftale mellem rege-

ringen, Venstre, Dansk Folkeparti, Radikale Ven-

stre, Socialistisk Folkeparti, Enhedslisten, Det

Konservative Folkeparti, Alternativet og Liberal

Alliance om udmøntning af reserven til foranstalt-

ninger på social-, sundheds- og arbejdsmarkeds-

området for 2020-2023 af november 2019.

12,4

2,9

14,5

11,6

15,0

-15,0

SOU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 280: Forslag til finanslov for 2023 vedrørende Social- og Ældreudvalgets arbejdsområde

Mio. kr.

2022

2023

Ændring

15.85.35. Nedbringelse af sygefravær i ældreplejen (tekst-

anm. 111)

(Reservationsbev.)

...............................

Udgift ....................................................................

Mindreudgiften på 10,0 mio. kr. skyldes den be-

villingsprofil for pulje til nedbringelse af sygefra-

vær i ældreplejen, som fremgår af Aftale mellem

regeringen, Venstre, Dansk Folkeparti, Radikale

Venstre, Socialistisk Folkeparti, Enhedslisten, Det

Konservative Folkeparti, Alternativet, Liberal Al-

liance og Kristendemokraterne om udmøntning af

reserven til foranstaltninger på social-, sundheds-

og arbejdsmarkedsområdet 2022-2025 af novem-

ber 2021.

15.85.37. Ældrevenlige byer (tekstanm. 111)

(Reservationsbev.)

.................................................

Udgift ....................................................................

Merudgiften på 10,5 mio. kr. skyldes den bevil-

lingsprofil for ældrevenlige byer, som fremgår af

Aftale mellem regeringen, Socialistisk Folkeparti,

Radikale Venstre, Enhedslisten, Alternativet og

Kristendemokraterne om finansloven for 2022 af

december 2021.

15.85.38. Forsøg med selvvisitation i ældreplejen (tekstanm.

111)

(Reservationsbev.)

.........................................

Udgift ....................................................................

Mindreudgiften på 14,7 mio. kr. skyldes den be-

villingsprofil for pulje til forsøg med selvisolation

i ældreplejen, som fremgår af Aftale mellem rege-

ringen, Venstre, Dansk Folkeparti, Radikale Ven-

stre, Socialistisk Folkeparti, Enhedslisten, Det

Konservative Folkeparti, Alternativet, Liberal Al-

liance og Kristendemokraterne om udmøntning af

reserven til foranstaltninger på social-, sundheds-

og arbejdsmarkedsområdet 2022-2025 af novem-

ber 2021.

15.85.59. Implementerings- og læringsforløb til at forebygge

og håndtere udadreagerende adfærd i ældreplejen

(tekstanm. 111)

(Reservationsbev.)

......................

Udgift ....................................................................

Mindreudgiften på 8,3 mio. kr. skyldes den bevil-

lingsprofil for implementerings- og læringsforløb

til at forebygge og håndtere udadreagerende ad-

færd i ældreplejen, som fremgår af Aftale mellem

regeringen, Radikale Venstre, Socialistisk Folke-

parti, Enhedslisten og Alternativet om finansloven

for 2020 af december 2019.

10,0

-10,0

10,5

14,7

-14,7

8,3

-8,3

SOU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 280: Forslag til finanslov for 2023 vedrørende Social- og Ældreudvalgets arbejdsområde

134

Mio. kr.

2022

2023

Ændring

15.86.08. Praksisnært kompetenceløft til nedbringelse af anti-

psykotisk medicin (tekstanm. 111)

(Reservationsbev.)

.................................................

Udgift ....................................................................

Mindreudgiften på 12,0 mio. kr. skyldes den be-

villingsprofil for pulje til praksisnært kompeten-

celøft til nedbringelse af antipsykotisk medicin,

som blev afsat med Aftale mellem regeringen,

Venstre, Dansk Folkeparti, Radikale Venstre, So-

cialistisk Folkeparti, Enhedslisten, Det Konserva-

tive Folkeparti, Alternativet og Liberal Alliance

om udmøntning af reserven til foranstaltninger på

social-, sundheds- og arbejdsmarkedsområdet

2020-2023 af november 2019.

15.86.10. Pulje til demensvenlige tiltag, herunder boformer

(tekstanm. 111)

(Reservationsbev.)

......................

Udgift ....................................................................

Merudgiften på 6,5 mio. kr. skyldes den bevil-

lingsprofil for pulje til demensvenlige tiltag, her-

under boformer, som blev afsat med Aftale mel-

lem regeringen, Venstre, Dansk Folkeparti, Radi-

kale Venstre, Socialistisk Folkeparti, Enhedsli-

sten, Det Konservative Folkeparti, Alternativet og

Liberal Alliance om udmøntning af reserven til

foranstaltninger på social-, sundheds- og arbejds-

markedsområdet for 2020-2023 af november

2019.

12,0

-12,0

4,9

11,4

6,5