Social- og Ældreudvalget 2021-22
SOU Alm.del Bilag 241
Offentligt
2595979_0001.png
Borgeres og pårørendes
perspektiver på håndteringen
af covid-19-epidemien
Delrapport 5
5
Helle Max Martin og Laura Emdal Navne
SOU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 241: Delrapporterne om covid-19-undersøgelsen fra VIVE vedr. baggrunden for covid-19-udbrud og -dødsfald på plejecentre og i hjemmeplejen i Danmark i perioden januar 2020 – april 2021
Borgeres og pårørendes perspektiver på håndteringen af covid-19-epidemien
– Delrapport 5
© VIVE og forfatterne, 2022
e-ISBN: 978-87-7582-063-4
Modelfoto: Mathilde Bech/Ricky John Molloy/VIVE
Projekt: 302005
Finansiering: Folketingets Social- og Ældreudvalg
VIVE
Det Nationale Forsknings- og Analysecenter for Velfærd
Herluf Trolles Gade 11
1052 København K
www.vive.dk
VIVEs publikationer kan frit citeres med tydelig kildeangivelse.
SOU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 241: Delrapporterne om covid-19-undersøgelsen fra VIVE vedr. baggrunden for covid-19-udbrud og -dødsfald på plejecentre og i hjemmeplejen i Danmark i perioden januar 2020 – april 2021
2595979_0003.png
Forord
Et flertal i Folketinget har ønsket en uvildig undersøgelse af baggrunden for
covid-19-udbrud og -dødsfald på plejecentre og i hjemmeplejen i perioden fra
januar 2020 til april 2021. Formålet med undersøgelsen er at belyse, hvordan vi
som samfund var forberedte på, og hvordan vi håndterede epidemien på ældre-
området, og etablere et vidensgrundlag til brug for det fremadrettede arbejde
med at beskytte ældre borgere på plejecenter og i hjemmeplejen mod smit-
somme sygdomme. Den samlede undersøgelse består af seks delrapporter.
Denne delrapport 5 formidler borgeres og pårørendes erfaringer med de nati-
onale, regionale og kommunale tiltag, der blev iværksat for at håndtere epide-
mien i perioden fra januar 2020 til april 2021. Delrapporten bygger på inter-
views med 29 borgere og pårørende, der har tilknytning til henholdsvis pleje-
centre og hjemmeplejen i fire kommuner, der også medvirker i delrapport 4.
Interviewmaterialet er blevet kvalificeret i to workshops med repræsentanter
for interesseorganisationer, demenskoordinatorer og pårørendevejledere, der
har været tæt på borgere og pårørende under epidemien.
VIVE vil gerne rette en stor tak til de personer, der har stillet sig til rådighed
for interviews og workshops og bidraget med deres perspektiv. VIVE ønsker
endvidere at takke vores kontaktpersoner i kommunerne, på plejecentre og
hjemmeplejeenheder for at bidrage til rekrutteringen til interviews og work-
shops.
Analysen er udarbejdet af chefanalytiker Helle Max Martin og seniorforsker
Laura Emdal Navne. Rapporten er kvalitetssikret via internt review ved under-
tegnede og eksternt review ved én dansk og to nordiske eksperter. Metode og
resultater er drøftet med en faglig følgegruppe bestående af professorerne
Peter Bjerre Mortensen (Aarhus Universitet), Morten Balle Hansen (UCL
Odense), Karen Andersen-Ranberg (Syddansk Universitet) og Mette Nordahl
Svendsen (Københavns Universitet). Foreløbige resultater er fremlagt for Fol-
ketingets Social- og Ældreudvalgs underudvalg samt en bred gruppe af inte-
ressenter. Sundhedsstyrelsen, Statens Serum Institut og Styrelsen for Patient-
sikkerhed har endvidere haft mulighed for at kommentere rapporten for faktu-
elle fejl og mangler.
Mickael Bech
Forsknings- og analysechef for VIVE Sundhed
SOU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 241: Delrapporterne om covid-19-undersøgelsen fra VIVE vedr. baggrunden for covid-19-udbrud og -dødsfald på plejecentre og i hjemmeplejen i Danmark i perioden januar 2020 – april 2021
2595979_0004.png
Indholdsfortegnelse
Hovedresultater
1
1.1
1.2
1.3
6
10
10
11
11
Indledning
Baggrund
Formål
Læsevejledning
2
2.1
2.2
2.3
2.4
Undersøgelsesdesign og metode
Informanter og rekruttering
Metode
Databehandling og analyse
Materialets udsigelseskraft
13
13
17
19
20
3
3.1
3.2
Erfaringer med hjælp og pleje under epidemien
Uændret hjælp
Mindre træning og fysioterapi
23
23
25
27
28
3.3 Stort medarbejderflow i hjemmeplejen
3.1
Opsamling
4
4.1
4.2
Erfaringer med smitteforebyggende tiltag
Borgeres og pårørendes bekymring for smitte
Borgeres og pårørendes holdning til smitteforebyggende tiltag
29
29
30
32
35
37
41
43
4.3 Værnemidler og hygiejne
4.4 Anbefalinger om afstand på plejecentrene
4.5
4.6
4.7
Test og vaccination
Kommunikation om smittesituation, restriktioner mv.
Opsamling
5
De smitteforebyggende tiltags konsekvenser for socialt samvær
44
SOU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 241: Delrapporterne om covid-19-undersøgelsen fra VIVE vedr. baggrunden for covid-19-udbrud og -dødsfald på plejecentre og i hjemmeplejen i Danmark i perioden januar 2020 – april 2021
2595979_0005.png
5.1
5.2
5.3
5.4
5.5
Besøgsrestriktioner på plejecentrene
Social kontakt for borgere i hjemmeplejen og deres pårørende
Aflysning af sociale aktiviteter
Konsekvenser for trivsel
Opsamling
44
51
53
56
59
6
6.1
6.2
6.3
Borgeres og pårørendes forslag til epidemihåndtering
Forslag vedrørende plejecentre
Forslag vedrørende hjemmeplejen
Opsamling
60
60
62
63
7
7.1
7.2
7.3
Diskussion og konklusion
Konsekvenser af begrænset social kontakt for borgernes trivsel
Borgere og pårørendes forslag til forbedret epidemihåndtering
Konklusion
65
69
71
72
Litteratur
75
SOU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 241: Delrapporterne om covid-19-undersøgelsen fra VIVE vedr. baggrunden for covid-19-udbrud og -dødsfald på plejecentre og i hjemmeplejen i Danmark i perioden januar 2020 – april 2021
Hovedresultater
Denne interviewundersøgelse belyser ældre borgeres og pårørendes erfarin-
ger med de nationale, regionale og kommunale tiltag, der blev iværksat for at
håndtere epidemien i perioden fra januar 2020 til april 2021. Undersøgelsen
belyser derudover, hvad der fra borgernes og de pårørendes perspektiv kan
gøres for at sikre en bedre epidemihåndtering fremadrettet.
Undersøgelsen er gennemført på opdrag fra Folketinget og besvarer følgende
spørgsmål:
Hvordan oplevede borgere og pårørende de forskellige tiltag, der blev
iværksat for at forebygge og begrænse smitte? Herunder personalets og
egen rolle i forhold til restriktioner.
Hvilke konsekvenser havde disse tiltag – fra borger- og pårørendeper-
spektivet – for hjælp og pleje samt borgernes trivsel under epidemien?
Hvilke tiltag mener borgere og pårørende kan forbedres, ændres eller af-
vikles for at sikre en bedre epidemihåndtering i fremtiden, herunder også
hvorfor og hvordan?
Undersøgelsen er 1 ud af 6 delrapporter, der tilsammen skal etablere et vi-
densgrundlag til brug for det fremadrettede arbejde med at forebygge smitte
og undgå dødsfald som følge af covid-19 og andre smitsomme sygdomme
blandt ældre på plejecenter og i hjemmeplejen i Danmark.
Metode og datagrundlag
Analysen er primært baseret på en kvalitativ interviewundersøgelse suppleret
med workshops for at kvalificere resultaterne.
Vi har gennemført 29 semistrukturerede interviews med borgere og pårø-
rende, og interviewene er foretaget i oktober 2021 ved besøg hos borgerne og
enkelte pårørende samt over telefon med de øvrige pårørende. Informanterne i
interviewundersøgelsen er ældre borgere, der har boet på plejecenter eller
modtaget hjemmepleje under covid-19-epidemien. Plejecentre og hjemmeple-
jeenheder er beliggende i fire kommuner. Kommunerne er valgt ud fra varia-
tion i det kommunale smittetryk, størrelse og geografi, og indgår også i del-
rapport 4.
6
SOU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 241: Delrapporterne om covid-19-undersøgelsen fra VIVE vedr. baggrunden for covid-19-udbrud og -dødsfald på plejecentre og i hjemmeplejen i Danmark i perioden januar 2020 – april 2021
Derudover har vi afholdt to online-workshops i november og december. Hen-
holdsvis en workshop med fem pårørendevejledere og demenskoordinatorer
fra de fire kommuner samt en workshop med fire repræsentanter for lokale af-
delinger af Ældresagen og Alzheimerforeningen. Formålet med workshoppene
var at indhente perspektiver fra udvalgte videnspersoner og at afprøve og dis-
kutere resultaterne af interviewundersøgelsen.
Ved at bruge interviews som den primære metode får vi adgang til de ældres
og deres pårørendes oplevelser af epidemien ’indefra’. Interviewene gengiver
deres subjektive erfaringer med de vigtige samfundsbegivenheder, som alle
har måttet leve med siden 2020. Analysen af interviewene sammenholdes
med forskningslitteratur, som er indsamlet i forbindelse med delrapport 6,
samt relevante danske undersøgelser, som kan perspektivere resultaterne.
Interviewpersonernes oplevelser og holdninger er i det store og hele ensly-
dende, om end der er mindre variation omkring enkelte temaer. Disse resulta-
ter udelukker ikke, at der kan være større uenighed blandt grupper af borgere
og pårørende uden for undersøgelsen.
Borgeres og pårørendes erfaringer med hjælp og pleje under epidemien
Stort set alle de interviewede borgere i hjemmeplejen og på plejecenter ople-
vede, at plejen har været uændret under epidemien. Træning og fysioterapien
på plejecenter og i hjemmepleje har dog været aflyst. Nogle pårørende mener,
at den manglende træning og manglende variation i hverdagen muligvis med-
førte et forringet fysisk og kognitivt funktionsniveau – særligt hos de ældre
med en demensdiagnose. Fortsat stor udskiftning i personale i hjemmeplejen
skabte utryghed blandt borgere og pårørende pga. formodet betydning for
smitterisiko under epidemien.
Borgeres og pårørendes erfaringer med smitteforebyggende tiltag
Overordnet peger interviewmaterialet på, at borgerne og de pårørende grund-
læggende har oplevet de smitteforebyggende tiltag som relevante og nødven-
dige. Størstedelen af borgerne har været opmærksomme på smitte, men har
ikke været stærkt bekymrede for at blive syge. Borgere og pårørende har ge-
nerelt forsøgt at efterleve myndighedernes anbefalinger og ser positivt på an-
vendelsen af værnemidler, hygiejne, anbefalinger om afstand samt test og
vaccination. Dog peger interviewmaterialet på, at accepten og efterlevelsen af
de smitteforebyggende tiltag var stærkest på plejecentrene, imens borgere i
hjemmeplejen har forvaltet de forebyggende tiltag mere individuelt. Accepten
af de smitteforebyggende tiltag lader til at blive styrket af, at de var del af en
national krise, og at hele befolkningen var underlagt de samme restriktioner.
7
SOU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 241: Delrapporterne om covid-19-undersøgelsen fra VIVE vedr. baggrunden for covid-19-udbrud og -dødsfald på plejecentre og i hjemmeplejen i Danmark i perioden januar 2020 – april 2021
Interviewmaterialet finder eksempler på, at udmøntningen af smitteforebyg-
gende tiltag på plejecentrene har udfordret enkelte af de ældres opfattelse af,
at deres lejlighed også er deres hjem, og at de har frihed til at træffe individu-
elle beslutninger om, hvornår de for eksempel vil forlade hjemmet. Det er ikke
en gennemgående pointe i interviewene.
De smitteforebyggende tiltags konsekvenser for socialt samvær
Besøgsrestriktioner under epidemien medførte sociale afsavn for borgere og
pårørende. Interviewmaterialet peger på, at borgernes hverdag under epide-
mien blev mere indadvendt og lukket af for omverdenen. Det gælder for bor-
gere på plejecenter, som ofte er afhængige af, at andre mennesker faciliterer
deres sociale samvær med andre. De var underlagt besøgsrestriktioner og
måtte nøjes med at omgås enkelte andre beboere i en ’social boble’ og se en
enkelt eller få pårørende. De, der ofte havde besøg af familien, mærkede de-
res fravær.
For de borgere i hjemmeplejen, som var meget bekymrede for smitte og valgte
at isolere sig, gælder den samme indskrænkning af den sociale kontakt. Men de
fleste borgere i hjemmeplejen kunne til en vis grad fortsætte med at se familie
og venner ved at overholde myndighedernes anbefalinger om social afstand,
brug af værnemidler og god håndhygiejne. De forskellige erfaringer blandt bor-
gere på plejecentre og i hjemmeplejen reflekterer således, at de har forskellig
grad af autonomi i forhold til samværet med de pårørende, dvs. hvem og hvor
mange de kan se, hvor hyppigt og på hvilken måde samværet kan foregå.
De fleste borgere og pårørende er enige om, at det har været trist og kedeligt
med begrænsningen på socialt samvær, men at de har holdt det ud, fordi det
var en afgrænset periode.
De ældres forslag til epidemihåndtering fremadrettet
Borgere og pårørende har få anbefalinger til en bedre epidemihåndtering i
fremtiden:
Mere lempelige besøgsrestriktioner på plejecentrene generelt, herun-
der undgåelse af isolation
Større selvbestemmelse ved besøg i beboernes egen bolig på pleje-
centeret
Bedre besøgsfaciliteter i tilknytning til plejecentrene, dvs. varme,
rene og indbydende.
Geografisk differentiering af smitteforebyggende tiltag, især besøgs-
restriktioner, på plejecentrene i forhold til smittetryk
8
SOU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 241: Delrapporterne om covid-19-undersøgelsen fra VIVE vedr. baggrunden for covid-19-udbrud og -dødsfald på plejecentre og i hjemmeplejen i Danmark i perioden januar 2020 – april 2021
Få og faste medarbejdere i hjemmeplejen for at mindske smitterisiko
Ensartet anvendelse af værnemidler og hygiejnetiltag blandt hjemme-
plejens medarbejdere
Krav om vaccination af hjemmeplejens medarbejdere
En større indsats for at aktivere de ældre på plejecentrene og i hjem-
meplejen, når besøg fra pårørende, træning og sociale arrangementer
er aflyst eller begrænset for at understøtte mental trivsel og vedlige-
holde borgernes funktionsniveau
Fortsat opmærksomhed på smitteforebyggelse efter epidemien via
hygiejnetiltag.
Konklusion
På baggrund af interviewene med borgere og pårørende samt de to work-
shops viser der sig tre overordnede resultater af denne undersøgelse:
Der er gennemgående stor accept af de smitteforebyggende tiltag blandt
både borgere og pårørende.
Borgere og pårørende oplevede sociale afsavn under epidemien, men kun
et fåtal oplevede, at det havde alvorlige konsekvenser for deres trivsel.
Epidemien har forstærket problemer, som de ældre oplevede før epidemien.
Borgere og pårørende har været negativt påvirkede af epidemien, men de al-
vorlige konsekvenser for borgernes trivsel, herunder selvrapporteret ensom-
hed og depression, der er blevet rejst og dokumenteret af bl.a. interesseorga-
nisationer, forskere og i mediehistorier, viser sig i en mildere version i dette
datamateriale. Vi underkender ikke borgeres og pårørendes oplevelser af mis-
trivsel, men selvom vi har spurgt om netop dette, fortæller de borgere og på-
rørende, der har deltaget i interviews, en nuanceret historie om, hvordan epi-
demien og de smitteforebyggende tiltag har påvirket deres hverdag. Undersø-
gelsen viser, at de ældre borgere har indrettet sig bedst muligt efter situatio-
nen. Det gælder både i hjemmeplejen og på plejecentrene, om end borgerne
på plejecentrene har haft mindre frihed til selv at beslutte, hvordan de ville
tolke og efterleve myndighedernes anbefalinger, og som i højere grad end
borgerne i hjemmeplejen fremstår afhængige af andre mennesker i alle dele af
tilværelsen. Størstedelen af deltagerne i denne undersøgelse udviser således
en høj grad af accept og komplians i forhold til de ekstra, midlertidige be-
grænsninger i hverdagen, som fulgte med epidemien, om end de samtidig op-
levede, at de var indgribende og belastende, især på grund af de sociale af-
savn de medførte.
9
SOU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 241: Delrapporterne om covid-19-undersøgelsen fra VIVE vedr. baggrunden for covid-19-udbrud og -dødsfald på plejecentre og i hjemmeplejen i Danmark i perioden januar 2020 – april 2021
1
1.1
Indledning
Baggrund
Et flertal i Folketinget har ønsket en uvildig undersøgelse af baggrunden for
covid-19-udbrud med smitte og covid-19-dødsfald på plejecenter og i hjem-
meplejen i Danmark 2020-2021.
Formålet med undersøgelsen er at etablere et vidensgrundlag til brug for det
fremadrettede arbejde med at forebygge smitte og undgå dødsfald som følge
af covid-19 og andre smitsomme sygdomme blandt ældre på plejecenter og i
hjemmeplejen i Danmark. Undersøgelsen skal give viden om, hvordan vi som
samfund var forberedte på og håndterede epidemien på ældreområdet og (på
denne baggrund) fik læring til brug for forbedring af den fremadrettede epide-
mihåndtering og beskyttelse af ældre og sårbare borgere. Undersøgelsen er
en af projektets seks empiriske analyser og har fokus på borgeres og pårøren-
des perspektiver.
Siden epidemiens start har der i Danmark og internationalt været en interesse
for forholdene for ældre borgere og deres pårørende, herunder for deres ople-
velser med tiltag til smitteforebyggelse især på plejecentre (Paananen, Ran-
nikko, Harju, & Pirhonen, 2021; Pereiro et al., 2021; Portacolone et al., 2021;
Veiga-Seijo, Miranda-Duro, & Veiga-Seijo, 2022). Flere interesseorganisationer
og NGO’er har dokumenteret konsekvenserne af anbefalingen om afstand, be-
søgsrestriktioner og alternative samværsformer, test- og vaccinekrav for den
personlige frihed, trivsel og velvære for borgere, der bor plejecentre og botil-
bud (Ældresagen, Pårørende i Danmark, Parkinsonforeningen, & Alzheimerfor-
eningen, 2020-2021; Taxhjelm, Wamsler, Engmann Juul, & Nielsen, 2020). Ek-
sempler på ældre, der dør alene uden de pårørendes tilstedeværelse, be-
grænsning af borgernes bevægelsesfrihed i deres eget hjem, konflikter mel-
lem pårørende og plejepersonale mv. (Ældresagen et al., 2020-2021; Fog,
2020; Gotfredsen, 2020; Søndergaard & Jespersen, 2020) har fået nogle inte-
resseorganisationer til at sætte spørgsmålstegn ved proportionaliteten af tilta-
gene i forhold til beskyttelsen af sårbare ældre borgere mod smitte med co-
vid-19 (Ældresagen, 2021). Proportionalitet i de gennemførte tiltag, fx besøgs-
restriktioner, smitteopsporing og -inddæmning i forhold til plejecenterbeboer-
nes velfærd og rettigheder er også en del af opdraget til VIVEs undersøgelse
(Sundhedsudvalget, 2021).
10
SOU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 241: Delrapporterne om covid-19-undersøgelsen fra VIVE vedr. baggrunden for covid-19-udbrud og -dødsfald på plejecentre og i hjemmeplejen i Danmark i perioden januar 2020 – april 2021
2595979_0011.png
Denne kvalitative delundersøgelse giver et bredt indblik i udvalgte borgeres
og pårørendes oplevelser af epidemien i fire kommuner på tværs af plejecen-
tre og hjemmeplejen samt deres erfaringer med de tiltag, der blev iværksat for
at forebygge smitte.
1.2
Formål
Formålet med denne delrapport er at undersøge borgeres, dvs. beboere på
plejecentre og modtagere af hjemmepleje, og pårørendes erfaringer med de
nationale, regionale og kommunale tiltag, der blev iværksat for at håndtere
epidemien i perioden fra januar 2020 til april 2021. Formålet er endvidere at
belyse, hvad der fra borgernes og de pårørendes perspektiv kan gøres for at
sikre en bedre fremadrettet epidemihåndtering.
Projektet tager udgangspunkt i følgende tre undersøgelsesspørgsmål:
Hvordan oplevede borgere og pårørende de forskellige tiltag, der blev
iværksat for at forebygge og begrænse smitte? Herunder personalets og
egen rolle i forhold til restriktioner.
Hvilke konsekvenser havde disse tiltag – fra borger- og pårørendeper-
spektivet – for hjælp og pleje samt borgernes trivsel under epidemien?
Hvilke tiltag mener borgere og pårørende kan forbedres, ændres eller af-
vikles for at sikre en bedre epidemihåndtering i fremtiden, herunder også
hvorfor og hvordan?
Delrapporten bidrager sammen med de øvrige delrapporter til et samlet billede
af, hvordan covid-19-epidemien blev håndteret på ældreområdet, og hvad der
fremadrettet kan gøres for at beskytte sårbare og ældre borgere mod covid-
19 og andre smitsomme sygdomme.
1.3
Læsevejledning
Kapitel 2 beskriver den metodiske tilgang, herunder rekruttering til interviews
og workshops, databehandling og analyse. Kapitlet afsluttes med enkelte me-
todiske forbehold, der præciserer delrapportens udsigelseskraft.
11
SOU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 241: Delrapporterne om covid-19-undersøgelsen fra VIVE vedr. baggrunden for covid-19-udbrud og -dødsfald på plejecentre og i hjemmeplejen i Danmark i perioden januar 2020 – april 2021
Herefter følger fire empiriske kapitler, som gennemgår borgeres og pårøren-
des udsagn om centrale elementer i epidemihåndteringen på plejecentrene og
i hjemmeplejen.
Kapitel 3 omhandler borgeres og pårørendes erfaringer med at modtage hjælp
og pleje under epidemien. Det beskriver, hvad der ændrede sig, og hvilke kon-
sekvenser det havde for borgernes hverdag.
Kapitel 4 har fokus på de forskellige smitteforebyggende tiltag, der blev
iværksat på plejecentrene og i hjemmeplejen for at beskytte borgerne mod
smitte med coronavirus. Kapitlet gennemgår borgeres og pårørendes bekym-
ringer for smitte, overordnet holdning til epidemihåndteringen og deres erfa-
ringer med de konkrete tiltag.
Kapitel 5 omhandler de begrænsninger for socialt samvær, som borgere og
pårørende i undersøgelsen har oplevet som følge af besøgsrestriktioner på
plejecentrene eller overholdelse af myndighedernes anbefalinger om at be-
grænse den sociale kontakt.
Kapitel 6 samler op på, hvad de forskellige smitteforebyggende tiltag har haft
af konsekvenser for borgernes mentale og fysiske trivsel.
Kapitel 7 beskriver de forslag til ændringer og forbedringer i epidemihåndte-
ringen, som borgere og pårørende beskrev i interviewene.
Kapitel 8 er en diskussion og konklusion, som samler op på de centrale pointer
i rapporten og diskuterer resultaterne op imod relevant forskning og andre un-
dersøgelser.
12
SOU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 241: Delrapporterne om covid-19-undersøgelsen fra VIVE vedr. baggrunden for covid-19-udbrud og -dødsfald på plejecentre og i hjemmeplejen i Danmark i perioden januar 2020 – april 2021
2
Undersøgelsesdesign og
metode
Informanter og rekruttering
Informanterne i denne undersøgelse er ældre borgere, der har boet på pleje-
center eller modtaget hjemmepleje under covid-19-epidemien.
Borgerne er bosat i fire kommuner, som overlapper med casekommunerne i
Delrapport 4. Kommunerne er fordelt på Region Nordjylland og Region Syd-
danmark samt to i Region Hovedstaden. De to hovedstadskommuner har haft
høj smitte under epidemien, mens kommunerne i de to jyske kommuner gene-
relt har haft lav smitte, om end den en af dem har haft høj smitte i sammenlig-
ning med de øvrige kommuner i regionen. Vi har valgt kommuner med forskel-
lig smitteprofil for at give plads til forskellige erfaringer med smittetryk, smit-
teudbrud og tiltag til at forebygge og håndtere smitte hos borgerne og de på-
rørende.
Vi har anvendt følgende inklusionskriterier til interviewpersonerne:
Borgere på plejecenter:
2.1
Borgeren har boet på plejecenteret under hele epidemien eller
fra sommeren 2020. Hvis det er en kortere periode, skal borgeren
have oplevet et lokalt smitteudbrud for at sikre, at borgeren har erfa-
ring med plejecentrets tiltag til smittehåndtering.
Enkelte borgere med en demensdiagnose, som er i stand til at del-
tage i et interview, eller hvor en nær pårørende eller medarbejder kan
deltage i interviewet på vegne af borgeren.
Vi ønskede at inkludere både mænd og kvinder i undersøgelsen, men vi har
ikke udvalgt deltagerne på baggrund af alder, helbredsforhold eller plejebe-
hov. Det var ud fra en vurdering af, at en interviewundersøgelse af denne
størrelse ikke vil kunne påvise sammenhænge mellem faktorer som alder, hel-
bredsstatus og oplevelse af smitte, og at det ikke i sig selv har været et formål
med undersøgelsen. En undtagelse er, at vi specifikt har inkluderet borgere
med en demensdiagnose for at belyse smittetiltagenes konsekvenser for men-
nesker med kognitive udfordringer. Disse særlige udfordringer er gennemgå-
ende tema i forskning og analyser vedrørende ældres forhold under covid-19-
13
SOU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 241: Delrapporterne om covid-19-undersøgelsen fra VIVE vedr. baggrunden for covid-19-udbrud og -dødsfald på plejecentre og i hjemmeplejen i Danmark i perioden januar 2020 – april 2021
epidemien (Alzheimerforeningen, 2021; Giebel, Clarissa, de Boer et al., 2021;
Manca, De Marco, & Venneri, 2020; Nasjonalforeningen for folkehelsen, 2020;
Portacolone et al., 2021; Thyrian et al., 2020; Van Maurik et al., 2020).
Pårørende til borgere på plejecenter:
Den borger, som vedkommende er pårørende til, skal bo på plejecen-
teret under hele eller dele af epidemien
Den pårørende skal så vidt muligt have haft tæt kontakt med borgeren
Den pårørende skal kunne deltage i et telefoninterview.
De plejecentre, som borgere og pårørende har tilknytning til, matcher delvist
plejecentre inkluderet i delrapport 4 og repræsenterer dermed en variation i
tilfælde af smitte/ikke-smitte, omfanget af smittetilfælde og tidspunktet for
smitte. Endvidere indgår én privat aktør.
Borgere, der modtager hjemmepleje:
Borgeren har modtaget hjælp under epidemien og gerne før
Borgere modtager daglig hjælp til fx madlavning og personlig pleje.
Pårørende til borgere, der modtager hjemmepleje
Pårørende til borgere, som har modtaget daglig hjælp (jf. ovenstå-
ende) under epidemien og gerne før
Pårørende skal have fulgt borgerens forløb tæt
Pårørende skal kunne deltage i telefoninterview.
Med daglig hjælp menes hjemmepleje (i form af personlig pleje eller praktisk
hjælp) efter servicelovens § 83. Flere af borgerne modtager også andre ind-
satser fx sygepleje, rehabiliterings- eller genoptræningsforløb eller vederlags-
fri fysioterapi.
Vi ønskede at inkludere både mænd og kvinder. Vi har ikke udvalgt borgere på
baggrund af alder eller særlige helbredsforhold, mens daglig hjælp var et in-
klusionskriterie for at sandsynliggøre, at borgeren ville være påvirket af evt.
ændringer i hjælpen og tiltag til smitteforebyggelse. Ligesom ved plejecen-
trene er der et delvist match mellem de udvalgte hjemmeplejeenheder i del-
rapport 4 og 5. Enkelte hjemmeplejeenheder indgår kun i denne delrapport.
14
SOU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 241: Delrapporterne om covid-19-undersøgelsen fra VIVE vedr. baggrunden for covid-19-udbrud og -dødsfald på plejecentre og i hjemmeplejen i Danmark i perioden januar 2020 – april 2021
2595979_0015.png
Rekrutteringen er foregået ved, at vi har taget kontakt til VIVEs kontaktperso-
ner i de udvalgte kommuner, som har videreformidlet informationsmateriale til
ledere af plejecentre og hjemmeplejedistrikter. Lederne har formidlet kontakt-
information til borgere og pårørende, der har sagt ja til at deltage i et inter-
view, hvorefter vi har taget kontakt til dem for at lave en konkret aftale. I nogle
tilfælde er aftalen indgået med plejecenterpersonalet på vegne af den borger,
der ønsker at være med til interview.
Det var ikke altid muligt at finde et tilstrækkeligt antal interviewpersoner ved
første invitation, hvilket betød, at den kommunale kontaktperson i flere til-
fælde måtte følge op gentagne gange. Vi forventede, at det kunne være en
udfordring at finde beboere på plejecentre, der havde oplevet covid-19-tiltag,
og var villige og i stand til at formidle deres erfaringer i et interview. Udfor-
dringerne var dog størst på hjemmeplejeområdet. Èn hjemmeplejeenhed op-
gav fx at rekruttere borgere efter en del forsøg, bl.a. med henvisning til, at de-
res borgere var for kognitivt dårlige til at deltage, og at mange af deres bor-
gere slet ikke havde pårørende. I nogle af de andre hjemmeplejeenheder var
der også et mindre frafald på det tidspunkt, hvor vi tog kontakt for at lave in-
terviewaftalen. I alt 29 personer har deltaget i undersøgelsen:
8 borgere og 7 pårørende med tilknytning til plejecentre
8 borgere og 6 pårørende med tilknytning til hjemmeplejen.
Tabel 2.1
Oversigt over interviewpersoner
Interviewpersoner
Borger på plejecenter
Interview-
person
1
2
3
4
5
6
7
8
Køn
Kvinde
Mand
Kvinde
Mand
Kvinde
Kvinde
Mand
Mand
Alder
72
91
94
87
97
86
89
67
Region
Hovedstaden (kommune 1)
Hovedstaden (kommune 1)
Hovedstaden (kommune 2)
Hovedstaden (kommune 2)
Nordjylland
Nordjylland
Nordjylland
Nordjylland
Tid på plejecenter
11 år
4 år
4 år
3 år
3 år
2 år
7 år
3 år
Pårørende til borger på plejecenter
Interview-
person
9
10
Køn
Kvinde
Mand
Relation til borger
Datter
Søn
Region
Hovedstaden (kommune 1)
Hovedstaden (kommune 1)
Borgerens tid på pleje-
center
1 år
1,5 år
15
SOU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 241: Delrapporterne om covid-19-undersøgelsen fra VIVE vedr. baggrunden for covid-19-udbrud og -dødsfald på plejecentre og i hjemmeplejen i Danmark i perioden januar 2020 – april 2021
2595979_0016.png
Interviewpersoner
11
12
13
14
15
Kvinde
Kvinde
Kvinde
Kvinde
Kvinde
Søster
Veninde
Ægtefælle
Datter
Svigerdatter
Hovedstaden (kommune 2)
Nordjylland
Nordjylland
Nordjylland
Nordjylland
5 år
3 år
1 år
2 år
7 år
Borger i hjemmeplejen
Interview-
person
16
17
18
19
20
21
22
23
Køn
Kvinde
Kvinde
Kvinde
Mand
Kvinde
Kvinde
Mand
Mand
Alder
80
83
75
80
81
86
71
70
Region
Hovedstaden (kommune 1)
Hovedstaden (kommune 1)
Hovedstaden (kommune 2)
Hovedstaden (kommune 2)
Syddanmark
Syddanmark
Syddanmark
Syddanmark
Tid i hjemmepleje
35 år
7 år
7 år
Ca. 10 år
3 år
3 år
5 år
3 år
Pårørende til borger i hjemmeplejen
Interview-
person
24
25
26
27
28
29
Note:
Køn
Kvinde
Kvinde
Mand
Kvinde
Mand
Mand
Relation til borger
Mor
Ægtefælle
Ægtefælle
Ægtefælle
Ægtefælle
Søn
Region
Hovedstaden (kommune 1)
Hovedstaden (kommune 1)
Hovedstaden (kommune 2)
Syddanmark
Syddanmark
Syddanmark
Borgerens tid i hjem-
mepleje
8 år
8 år
Uoplyst
3 år
3 år
5 år
Fire borgere og fire pårørende hører sammen. Ved to af interviewene deltog borgeren sammen med deres pårørende. De øvrige
borgere og pårørende er ikke forbundet.
Der er store forskelle i gruppen af borgere i forhold til, hvilken helbredsmæs-
sig baggrund de har, og de konkrete udfordringer, som de medfører. Borgerne
på plejecenter har typisk en fysisk funktionsnedsættelse og har brug for hjælp
til måltider og daglige aktiviteter, om end enkelte klarer det meste selv og selv
kan komme ud, fx på besøg eller indkøb. Tre borgere har kognitive udfordrin-
ger som følge af en demensdiagnose (en med Lewy body demens, to med
Alzheimers sygdom) og har ud over ovenstående behov også brug for social
kontakt med henblik på at vedligeholde sociale og sproglige kompetencer. Fire
af de pårørende har en forælder eller ægtefælle med en demensdiagnose.
Borgerne, der modtager hjemmepleje, er forskellige, hvad angår funktionsni-
veau og behov for hjælp – nogle får hjælp flere gange dagligt, fx til medicin,
mad og personlig hygiejne, mens andre kan nøjes med et enkelt besøg om
morgenen til at komme i tøjet. Ingen af de deltagende borgere og pårørende
har selv været smittede med coronavirus. To af de pårørende i undersøgelsen
16
SOU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 241: Delrapporterne om covid-19-undersøgelsen fra VIVE vedr. baggrunden for covid-19-udbrud og -dødsfald på plejecentre og i hjemmeplejen i Danmark i perioden januar 2020 – april 2021
havde en forælder, som blev smittet med coronavirus, men som ikke deltager i
denne undersøgelse. Fire af deltagerne havde mistet en nærtstående på pleje-
center under epidemien, men ikke som følge af covid-19.
2.2
Metode
Den primære metode, som er anvendt i dataindsamlingen, er individuelle inter-
views. Interviewene er suppleret med brugerinddragende workshops og dis-
kuteret i forhold til lignende undersøgelser for at kvalificere resultaterne.
2.2.1
Individuelle interview
Vi har således gennemført 29 semistrukturerede interviews med borgere og
pårørende, jf. Tabel 2.1 ovenfor. Interviewene er foretaget ved besøg hos bor-
gerne og enkelte pårørende samt over telefon med de øvrige pårørende i ok-
tober 2021.
Formålet at foretage interviewet i den ældres bolig har været at få en forstå-
else af de fysiske rammer i forhold til de ældres oplevelser, fx om hvordan
medarbejdere fra hjemmeplejen kunne færdes i hjemmet, eller hvordan alter-
native besøgsformer konkret blev etableret på plejecenteret. De pårørende
har typisk fulgt den ældres forløb lidt på afstand under epidemien, og det var
vores vurdering, at det var tilstrækkeligt at få deres fortælling over telefonen. I
enkelte tilfælde blev der lavet et fælles interview med borger og nærmeste
pårørende, for eksempel når der var en ægtefælle til stede i hjemmet.
Interviewene er gennemført med udgangspunkt i en semistruktureret interview-
guide, som blev udviklet på baggrund af kravene i projektopdraget, VIVEs viden
om ældre borgeres vilkår og erfaringer i hjemmeplejen og på plejecentre (Kjell-
berg, Hauge-Helgestad, Madsen, & Rasmussen, 2013; Martin & Ballegaard, 2020;
Petersen, A., Graff, Rostgaard, Kjellberg, & Kjellberg, 2017; Topholm & Buch,
2021), samt input fra delrapport 3 (Nationale tiltag under covid-19-epidemien
januar 2020 – april 2021), delrapport 4 (Decentrale beretninger fra hjemmeple-
jen og plejecentre under covid-19-epidemien) og delrapport 6 (Erfaringer med
indsatser til covid-19-håndtering på ældreområdet, Et litteraturstudie). Be-
søgs- og telefoninterviews blev indledt med et åbent spørgsmål om interview-
personens oplevelser med hjælp og pleje under epidemien. Derefter tog næste
del af interviewet afsæt i en interviewguide målrettet henholdsvis borgere på
plejecenter og deres pårørende, eller borgere i hjemmeplejen og deres pårø-
rende. I alle fire interviewguides var der fokus på følgende temaer:
Hverdagen under epidemien
17
SOU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 241: Delrapporterne om covid-19-undersøgelsen fra VIVE vedr. baggrunden for covid-19-udbrud og -dødsfald på plejecentre og i hjemmeplejen i Danmark i perioden januar 2020 – april 2021
Ændringer i hjælp og pleje
Restriktioner og begrænsninger i hverdagen
Værnemidler, hygiejne og test
Smitte/smitteudbrud
Vacciner
Konsekvenser for relationer og trivsel
Samarbejde og kommunikation med personale
Forslag til epidemihåndtering i fremtiden.
Hvert interview varede mellem 30 minutter og 1 time alt efter, hvor meget in-
terviewpersonen havde kræfter til og havde af input. Interview med personer
med demensdiagnoser varierede fra 10 min til 1 time. Dette afspejler, at den
kognitive klarhed hos mennesker med en demensdiagnose kan skifte fra dag
til dag, og at interviewpersonerne har haft større eller mindre indsigt i epide-
mien og de smitteforebyggende tiltag. Af samme grund har materialet fra
disse interviews været mere eller mindre brugbart, hvilket afspejles i brugen af
citater derfra igennem rapporten.
2.2.2
Brugerinddragende workshops med videnspersoner
I tillæg til de 29 interviews afholdt vi to brugerinddragende workshops online i
november og december 2021. Formålet var at indhente perspektiver og drøfte
resultaterne med udvalgte videnspersoner.
I workshoppene deltog:
pårørendevejledere og demenskoordinatorer fra fire kommuner
repræsentanter for lokale afdelinger af Ældresagen og Alzheimerfor-
eningen.
Deltagerne til den første workshop blev rekrutteret gennem henvendelser til
de pårørendevejledere og demenskoordinatorer fra de fire kommuner, som
havde givet os adgang til plejecentre og hjemmeplejeenheder. Dette gav ikke
et tilstrækkeligt antal, og enkelte blev derfor rekrutteret gennem vores egne
faglige netværk Deltagerne til den anden workshop blev rekrutteret gennem
18
SOU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 241: Delrapporterne om covid-19-undersøgelsen fra VIVE vedr. baggrunden for covid-19-udbrud og -dødsfald på plejecentre og i hjemmeplejen i Danmark i perioden januar 2020 – april 2021
henvendelser til de lokale afdelinger af Ældresagen og Alzheimerforeningen,
som dækker de fire kommuner, der deltager i undersøgelsen. Deltagerne i
workshoppene har på forskellig vis været tæt på borgere og pårørende under
epidemien og har et bredt indblik i de situationer, som borgere og pårørende
har stået i. De er bekendte med de meget vanskelige forhold, som nogle enten
lever med til hverdag, eller som er opstået i forbindelse med epidemien, men
har også et godt overblik over, hvordan ældre og pårørende generelt har kla-
ret sig i forhold til smitteforebyggende tiltag, socialt kontakt mv.
På de to workshops præsenterede vi en foreløbig analyse af interviewunder-
søgelsen og anbefalinger til fremtidig epidemihåndtering fra borgere og pårø-
rende. Deltagerne diskuterede og perspektiverede disse med afsæt i den kon-
takt, de har haft til borgere og pårørende under pandemien og deres viden
om, hvilke udfordringer borgere og pårørende stod i som følge af tiltag til
smitteforebyggelse eller -håndtering. Workshoppene havde dermed ikke fokus
på et kommunalt- eller NGO-fagligt perspektiv (en analyse af ledere og med-
arbejderes erfaringer med at forebygge og håndtere covid-19 i ældreplejen
findes i delrapport 4), men fungerede dermed som en slags efterprøvning af
interviewdata med aktører, som har været tæt på de ældre og deres pårø-
rende under epidemien. I workshoppene testede vi resultaternes genkendelig-
hed og generaliserbarhed gennem en grundig diskussion af hvert af de te-
maer, som interviewene havde fokus på. Grundet deltagernes indsigt og over-
blik var dette en vigtig kvalitetssikring af resultaterne fra interviewmaterialet.
2.3
Databehandling og analyse
Interviewene er optaget på lydfil med borgerens samtykke undtagen i et en-
kelt tilfælde, hvor der ikke er lavet lydoptagelse. Intervieweren har udarbejdet
et referat umiddelbart efter hvert interview og workshop. Referaterne indehol-
der så vidt muligt den interviewedes egne ord og formuleringer. Alle interview
er kodet i analyseprogrammet NVivo, dels ud fra temaerne i interviewguiden,
dels på baggrund af supplerende temaer, der er opstået i det empiriske mate-
riale, eksempelvis de fysiske rammer for besøg på plejecentrene.
Der er gennemført en tematisk analyse af datamaterialet. Interviewmaterialet
er således analyseret med afsæt i de på forhånd definerede temaer og te-
maer, der dukkede op i interviewene. Analysen beskriver de enkelte temaer
’nedefra’ (Olsen, 2001) og så tæt på det empiriske materiale som muligt – bl.a.
ved brug af uddrag fra interviewreferater, der underbygger specifikke analyti-
ske pointer – for at give et nuanceret indblik i de ældres hverdag under epide-
mien og de ældres og deres pårørendes erfaringer med tiltag til smittefore-
byggelse og -håndtering.
19
SOU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 241: Delrapporterne om covid-19-undersøgelsen fra VIVE vedr. baggrunden for covid-19-udbrud og -dødsfald på plejecentre og i hjemmeplejen i Danmark i perioden januar 2020 – april 2021
I analysen har vi fokus på at præsentere de erfaringer, der er kendetegnende
for interviewpersonernes oplevelser henholdsvis på plejecentre og i hjemme-
plejen. Rapporten viser dermed fællestræk i erfaringen på tværs af variationen
blandt interviewpersonerne. Samtidig beskriver vi forskelle i erfaringen, når de
står centralt i datamaterialet omkring et specifikt tema. Det kan være, at nogle
borgere udtrykker ét perspektiv, mens de pårørende har en anden oplevelse.
Analysen forsøger dermed at holde en balance mellem det, der er fælles for
interviewpersonerne, og det, der adskiller sig.
Alle interviewpersoner optræder anonymt i rapporten under pseudonym med
angivelse af, om de er borgere, pårørende på plejecenter eller i hjemmeplejen.
Resultaterne sammenholdes i diskussionen med relevant litteratur, som er
fremkommet i litteratursøgningen i delrapport 6, og udvalgt forskning og rap-
porter fra Danmark og internationalt. Det giver mulighed for at sammenligne
og perspektivere resultaterne af denne interviewundersøgelse. Den inklude-
rede litteratur er bl.a. fremkommet i forbindelse med litteratursøgningen i del-
rapport 6 samt baggrundslitteratur og artikler fra nyhedsmedier fra delrapport
3.
2.4
Materialets udsigelseskraft
Ved at bruge interviews som den primære metode får vi adgang til de ældres
og deres pårørendes oplevelser af epidemien ’indefra’. Det vil sige, hvad har
de været optagede af, hvad har fyldt i deres hverdag, hvordan har covid-19-
tiltagene påvirket dem osv. Interviewene gengiver deres subjektive erfaringer
med de vigtige samfundsbegivenheder, som alle har måttet leve med under
epidemien. De udgør ikke objektive beskrivelser af en faktuel fortid, men er
formet af og forankret i deres specifikke livssituation og formes også i en dia-
log med nutiden (Gemignani, 2014).
De ældre borgere og de pårørende, der har deltaget i et individuelt interview,
er rekrutteret via personale på henholdsvis plejecenter eller i hjemmeplejen.
Denne fremgangsmåde giver adgang til borgere, som modtager pleje på
rekrutteringstidspunktet, og deres pårørende, men ikke til pårørende, som tid-
ligere har haft en forælder eller ægtefælle i ældreplejen. Kun to af de pårø-
rende havde mistet en forælder under epidemien til anden sygdom end covid-
19, mens de øvrige deltagere ikke havde oplevet nære tab under epidemien.
Denne undersøgelse belyser dermed primært oplevelser blandt borgere og
pårørende, der har gennemlevet perioden fra epidemiens start, til undersøgel-
sen blev sat i gang.
20
SOU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 241: Delrapporterne om covid-19-undersøgelsen fra VIVE vedr. baggrunden for covid-19-udbrud og -dødsfald på plejecentre og i hjemmeplejen i Danmark i perioden januar 2020 – april 2021
Det er dermed en selekteret gruppe, der er interviewet på et tidspunkt, hvor
epidemien i nogen grad synes at være under kontrol. Deltagerne i undersøgel-
sen var kommet igennem epidemiens første halvandet år i god behold, de fle-
ste restriktioner var ophævet på interviewtidspunktet, og der var udsigt til
tredje vaccinestik. Det kan have betydning for interviewpersonernes indstilling
til den ydelse, de har modtaget under epidemien og til håndteringen af epide-
mien.
Materialet indeholder nemlig ikke de mere kritiske holdninger til epidemihånd-
teringen eller de dramatiske og lidelsesfulde enkeltfortællinger, fx om adskil-
lelse i forbindelse med kritisk sygdom og død eller langtidspåvirkning af isola-
tion, som bl.a. er blevet gengivet i de danske medier og formidlet af centrale
interessenter på bl.a. ældreområdet (Ældresagen et al., 2020-2021; Fog,
2020; Gotfredsen, 2020; Søndergaard & Jespersen, 2020; Taxhjelm et al.,
2020). De mere negative oplevelser ville muligvis have stået tydeligere frem,
hvis denne undersøgelse havde omfattet flere pårørende, der havde mistet en
nærtstående i den periode, hvor besøgsrestriktionerne var mest omfattende
og indgribende – eller hvis den var gennemført på et andet tidspunkt af epide-
mien.
Når det er sagt, afspejler interviewmaterialet de samme temaer, som er blevet
gengivet i medierne, fx om konsekvenserne af besøgsrestriktioner, men de
optræder i mindre omfang og i mere afdæmpede versioner. Samtidig viser der
sig på tværs af forskellige, individuelle erfaringer nogle enslydende perspekti-
ver på de udvalgte temaer og de foreslåede anbefalinger, om end der er min-
dre variation omkring enkelte temaer. Vi vurderer, at undersøgelsen giver et
godt indtryk af, hvordan de ældre borgere på plejecenter og i hjemmeplejen
samt deres pårørende har oplevet covid-19-tiltagene, og den måde de har på-
virket deres hverdag forskellige steder i landet.
Et andet metodisk forbehold er, at både borgerne og de pårørende har svært
ved at skelne mellem de forskellige faser af epidemien. De kan ikke altid pla-
cere, hvornår deres erfaringer præcist udspiller sig. I en del af interviewperso-
nernes fortællinger dukker referencer til restriktioner, pressemøder og myn-
digheder op som en del af rammefortællingen og en måde at placere forskel-
lige begivenheder på. Der var et ’før’ og et ’efter’ nedlukningerne, der var lige-
ledes et ’før’ og et ’efter’ vaccinerne. Dette viser sig hos både borgere og på-
rørende, hvor især de pårørende til borgere på plejecentre var opmærksomme
på borgernes trivsel og deres egne muligheder for at komme på besøg. Såle-
des er der ikke i interviewene en fremadskridende gengivelse af, hvordan til-
værelsen formede sig med hvert nyt tiltag eller afvikling af tiltag, bortset fra
de mest overordnede og væsentlige, dvs. nedlukningerne af samfundet og til-
bud om vaccine. Dette viser sig i beskrivelsen af temaerne, hvor interviewper-
sonernes udsagn typisk forholder sig ret overordnet til udviklingen i epidemien
21
SOU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 241: Delrapporterne om covid-19-undersøgelsen fra VIVE vedr. baggrunden for covid-19-udbrud og -dødsfald på plejecentre og i hjemmeplejen i Danmark i perioden januar 2020 – april 2021
og tiltag til smitteforebyggelse. Vi forsøger dog at tidsfæste konkrete pointer,
hvis det er vigtigt for at forstå borgernes eller de pårørendes perspektiv.
Der er variation i smittetryk, smittehåndtering og smitteudbrud i de udvalgte
kommuner, plejecentre og hjemmeplejeenheder. Variationen viser sig ikke som
en systematisk forskel i interviewene med borgerne og de pårørende – fx øges
borgernes bekymring for smitte ikke nødvendigvis med et højere smittetryk.
Ligeledes er der heller ikke bemærkelsesværdige forskelle mellem erfarin-
gerne fra de kommunale enheder og det private plejecenter, der indgår i un-
dersøgelsen. Vi beskriver borgeres og pårørendes forskellige erfaringer, men
det er ikke en del af analysen at forholde resultaterne fra interviewene til de
forskelle, der kendetegner kommunerne eller enheder.
22
SOU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 241: Delrapporterne om covid-19-undersøgelsen fra VIVE vedr. baggrunden for covid-19-udbrud og -dødsfald på plejecentre og i hjemmeplejen i Danmark i perioden januar 2020 – april 2021
3
Erfaringer med hjælp og pleje
under epidemien
Dette kapitel handler om de ældre borgeres oplevelse af den hjælp og pleje,
som de har fået under epidemien. Alle borgerne får daglig hjælp til personlig
pleje eller praktisk hjælp, og flere modtager også andre indsatser fra kommu-
nen, fx sygepleje, rehabiliterings- eller genoptræningsforløb, vederlagsfri fy-
sioterapi og besøg på dagcenter. I interviewene har vi bedt borgerne beskrive,
om og hvordan epidemien og nedlukningerne af samfundet påvirkede disse
indsatser. Det generelle billede er, at der for de fleste borgere i undersøgelsen
ikke har været ændringer i den daglige hjælp. Det er primært aktiviteter som
træning og sociale arrangementer mv., som er blevet udskudt eller aflyst.
3.1
Uændret hjælp
Vi indledte interviewene med et åbent spørgsmål om, hvordan hverdagen på
plejecenteret eller med hjemmepleje var blevet påvirket af epidemien, og om
de havde bemærket ændringer i den hjælp og pleje, de modtager. Det var
gennemgående i svarene, at især borgerne gerne ville understrege, at de
havde fået den hjælp, som de var vant til, og at medarbejderne har haft mere
travlt, men i det store hele gjorde, hvad de kunne for at afhjælpe påvirkningen
fra epidemien for den enkelte borger.
Interviewer:
Da der var nedlukning, fik du den hjælp, du plejer?
Asger:
Ja, der manglede ikke noget. De har været meget flinke i
store træk. Der har været mere at lave for dem.
(Asger, borger på
plejecenter)
Interviewer:
I forhold til personalet der kommer og hjælper dig, var
der noget, der var anderledes?
Jens:
Det var, som det plejer.
(Jens, borger på plejecenter)
Enkelte pårørende beskriver, at de var bekymrede for, hvordan covid-19-tilta-
gene på plejecenteret blev udmøntet, og hvor meget tid personalet havde til
at varetage den enkelte beboers behov og derfor også, hvordan disse tiltag
påvirkede beboeren, som Gitte beskriver her:
23
SOU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 241: Delrapporterne om covid-19-undersøgelsen fra VIVE vedr. baggrunden for covid-19-udbrud og -dødsfald på plejecentre og i hjemmeplejen i Danmark i perioden januar 2020 – april 2021
Interviewer:
Hvordan oplevede du, at epidemien påvirkede hendes
hverdag på plejecenteret?
Gitte:
Vi måtte ikke komme der i lange perioder, så det kunne være
svært at finde ud af, hvordan hun var påvirket af det. Hun kunne
heller ikke snakke i telefon, så det var svært at finde ud af, hvordan
hun havde det psykisk. De få perioder, hvor der var åbent, kunne vi
se, at der var nogle af personalerne, der serverede mad inde på bor-
gernes værelse. Det synes vi var skidt, fordi hun var så socialt an-
lagt, så det var skidt for hende at spise alene, specielt fordi hun ikke
kunne til sidst. Jeg tror, der var perioder, hvor hun ikke fik mad til
sidst. Det var vores fornemmelse.
(Gitte, pårørende til borger på ple-
jecenter)
Gitte mener, at hendes søster oplevede en ændring i hjælpen, da borgerne på
plejecenteret skulle spise alene, og at det fik negative konsekvenser for hen-
des trivsel. Pårørende som Gitte beskriver, hvordan de også før epidemien var
opmærksomme på plejecenterets indsats og beboerens velfærd – typisk på
grund af konkrete hændelser – og at den manglende eller begrænsede adgang
for pårørende på plejecentrene under epidemien forstærkede denne bekym-
ring.
I hjemmeplejen beskrives også et overordnet billede af, at den daglige hjælp
var stort set uændret og blev varetaget som vanligt (bortset fra personalets
anvendelse af værnemidler, se kap. 4).
Enkelte af de interviewede borgere eller pårørende i hjemmeplejen fortæller,
at de fravalgte ydelser, som de mente, at de kunne undvære for at minimere
risiko for smitte. En borger afmeldte hjælpen fra hjemmeplejen i en periode for
at undgå smitte. En anden valgte rengøring fra, selv om han ikke selv kunne
varetage rengøringen:
De
[privat leverandør af ældrepleje]
spørger også, om jeg vil have
hovedrengøring. Jeg tør ikke at få nogle fremmede herhjem, uden at
jeg ved, om de er vaccineret. Det har jeg haft afmeldt i to år nu.
(Ni-
els, borger i hjemmeplejen)
I workshoppene med pårørendevejledere og demenskoordinatorer og repræ-
sentanter for Ældresagen og Alzheimerforeningen genkendte deltagerne bille-
det af, at den nødvendige pleje blev opretholdt, men at alle andre aktiviteter
blev lukket, herunder kontakten med frivillige, som normalt fylder meget på
plejecentrene. De pegede på, at der var en særlig udfordring i forhold til hjem-
meboende ældre med demens, som havde svært ved for eksempel at bruge
24
SOU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 241: Delrapporterne om covid-19-undersøgelsen fra VIVE vedr. baggrunden for covid-19-udbrud og -dødsfald på plejecentre og i hjemmeplejen i Danmark i perioden januar 2020 – april 2021
videoopkald eller deltage på telefon, når demenskoordinatoren eller visitato-
ren fra hjemmeplejen ikke måtte komme på besøg pga. risiko for smitte med
coronavirus.
Nogle af de pårørende, der bor sammen med en borger, som modtager hjem-
mepleje, har oplevet, at de har skullet løfte ekstra opgaver under epidemien,
og at det har været en stor og svær opgave. Det gælder både pårørende til
borgere med og uden en demensdiagnose.
Flere af deltagerne i workshoppene bekræfter dette fund. De havde erfaring
med pårørende, der frasagde sig hjælp til deres ægtefælle. Dette foregik pri-
mært i starten af epidemien og under første nedlukning. I workshoppene for-
tæller pårørendevejledere og demenskoordinatorer, at mange af disse pårø-
rende har følt sig afmægtige og udmattede – især hvis de har valgt hjælp fra i
en periode, der endte med at være meget længere end først forventet. Delta-
gerne mente, at de pårørendes beslutning beroede på en antagelse om, at
epidemien ville vare i kort tid, og at de ville være i stand til at påtage sig ekstra
opgaver i denne korte periode. Flere af deltagerne i workshoppene havde op-
levet, at de pårørende senere måtte ændre deres beslutning og igen søge om
hjemmepleje.
Selv om nogle af de pårørende fortæller, at de løste mange ekstra opgaver,
var den daglige hjælp og pleje i det store hele uændret for de fleste interview-
personer. Der var dog andre epidemirelaterede ændringer, som påvirkede
dagligdagen for borgere og pårørende, og som vi gennemgår i det følgende.
3.2 Mindre træning og fysioterapi
Flere borgere både på plejecentrene og i hjemmeplejen har oplevet, at den
træning og fysioterapi, som de var blevet tildelt fx efter et sygdomsforløb eller
for at afhjælpe funktionsnedsættelse, blev afbrudt under epidemien, fordi til-
buddet lukkede ned.
Henrik:
Så får jeg fysioterapi to gange om ugen.
Interviewer:
Kommer de så her?
Henrik:
Ja.
Interviewer:
Fortsatte det under corona?
Henrik:
Ja det gjorde det. I starten stoppede det.
(Henrik, borger på
plejecenter)
25
SOU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 241: Delrapporterne om covid-19-undersøgelsen fra VIVE vedr. baggrunden for covid-19-udbrud og -dødsfald på plejecentre og i hjemmeplejen i Danmark i perioden januar 2020 – april 2021
Man skal visiteres til at gå til den træning. Jeg har gået der i halvan-
den uge. Det var lukket under corona. Vi kunne godt komme i cente-
ret, hvor vi kunne bevæge os lidt, men det var ikke det samme, der
skulle vi også købe kaffe. Det var ikke lige godt hele tiden. Men så
snart, at det
[kommunale træningstilbud]
åbnede, flyttede vi herned
igen.
(Ingrid, borger i hjemmeplejen)
Det er gennemgående i interviewene, at borgere og pårørende i hjemmeplejen
oplever, at der har været ringe mulighed for at træne under epidemien. Det var
en af de opgaver, som de pårørende forsøgte selv at løse – især i starten af
epidemien.
Hans aktiviteter har været lukket ned i en lang periode. Han går til
privat fys mandag og onsdag, fredag går han i dagcenter. Det er
startet igen. Vores datter købte en kondicykel til ham, men han ville
ikke, for han er ikke tryg ved os, for vi gør ikke, ligesom de gør på
dagcenteret. Så købte jeg den der
[pedaltræner]
til ham i seniors-
hoppen. Så cykler han på den hver dag.
(Aage og Liva, borger og
pårørende i hjemmeplejen)
Flere pårørende til borgere, der modtager hjemmepleje, nævner, at det var
svært at stå for træningen af deres forældre eller ægtefælle, fordi de ikke
havde den nødvendige faglige viden, fordi det var tungt eller svært, og fordi
det skabte konflikter i relationen. De fleste af dem endte med at opgive, fordi
de ikke havde kræfterne til det, eller fordi borgeren ikke ønskede deres hjælp
på dette område.
De fleste af borgerne mener ikke, at dette har påvirket deres fysiske tilstand,
om end enkelte af borgerne i hjemmeplejen, som Ingrid i citatet herunder, har
lagt mærke til, at de ikke længere kan det samme som før:
Min krop blev svagere under corona. Jeg gik lidt tur med rollator
herinde og ude på terrassen.
(Ingrid, borger i hjemmeplejen)
Flere pårørende vurderer dog, at det fysiske funktionsniveau hos deres nære
er blevet forværret i løbet af epidemien. Men de udtrykker tvivl om, hvorvidt
det skyldes manglende træning eller en ’naturlig’ udvikling som følge af syg-
dom eller aldring.
Min far havde mistet evnerne til at gå. Jeg tror ikke, det har gjort no-
gen forskel. De kunne kun træne på gangene, men han ville aldrig
kunne have fået særlig meget gangdistance tilbage. Jeg ved det
ikke. Måske har personalet ikke haft tid til at gå med ham. Jeg tror
26
SOU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 241: Delrapporterne om covid-19-undersøgelsen fra VIVE vedr. baggrunden for covid-19-udbrud og -dødsfald på plejecentre og i hjemmeplejen i Danmark i perioden januar 2020 – april 2021
ikke, det har gjort en væsentligt forskel. (
Anne, pårørende til beboer
på plejecenter)
En enkelte pårørende peger på, at der på et senere tidspunkt blev iværksat
midlertidig træning, som skulle afhjælpe en funktionsnedsættelse, der skyld-
tes manglende fysisk aktivitet. Det var dog en begrænset periode, og gevin-
sten blev modvirket af en længere pause, indtil den almindelige træning gik i
gang igen.
3.2.1
Konsekvenser for fysisk funktionsniveau
Flere af de pårørende udtrykker bekymring for, at de aflyste træningsaktivite-
ter og generel manglende aktivering og variation i hverdagen har forværret til-
standen hos de ældre på plejecenteret eller i hjemmeplejen. Nogle af de pårø-
rende, som ikke kunne se deres familiemedlem på plejecenteret, lagde især
mærke til forværringen efter en periode uden social kontakt. De var dog i tvivl,
om denne forværring ville være forekommet uanset, eller om den er accelere-
ret på grund af forholdene under epidemien. De pårørende bemærkede for-
værringer såsom vægtøgning, dårligere gangfunktion og dårligere kondition
som følge af manglende fysisk aktivitet.
3.3
Stort medarbejderflow i hjemmeplejen
Udskiftning af medarbejdere, fx ved brug af vikarer, har ifølge interviewene
med borgere og pårørende været en udfordring under epidemien i hjemmeple-
jen.
Borgere og pårørende med tilknytning til hjemmeplejen påpeger, at der gen-
nem hele pandemien kom mange forskellige medarbejdere i hjemmet, som for
eksempel Bodil og hendes ægtefælle:
Interviewer:
Hvordan har corona forandret hjemmehjælpen her?
Bodil:
Det var ret kaotisk i den tid. Vi får besøg morgen og aften. Det
giver 28 besøg i fjorten dage. Jeg var godt klar over, at der kom
mange forskellige, så jeg lavede et lille notat. Der var 21 forskellige.
Det er mange at sætte sig ind i og mange forskellige måder at gøre
det på. Sådan var det bare. Når nu man skulle passe på med corona,
og der så kom så mange forskellige. Det var i forsommeren 2021.
Hele tiden er der kommet mange forskellige
. (Bodil og Einer, borger
og pårørende i hjemmeplejen)
27
SOU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 241: Delrapporterne om covid-19-undersøgelsen fra VIVE vedr. baggrunden for covid-19-udbrud og -dødsfald på plejecentre og i hjemmeplejen i Danmark i perioden januar 2020 – april 2021
2595979_0028.png
Flere nævner, at dette var en fortsættelse af situationen før epidemien, men
også at de havde forventet – eller håbet – at det i højere grad ville blive priori-
teret at sende et mindre antal medarbejdere ud til ofte sårbare ældre borgere
pga. smitterisikoen. Aage, som modtager hjemmepleje og hans ægtefælle Liva
fortæller:
Liva:
Der kom endnu flere ind i huset, fordi de har så mange aflø-
sere. Han bliver utryg, når han ikke ved, hvordan de danser rundt
med ham.
Interviewer:
Har der været særlig meget udskiftning under corona?
Liva:
Nej, der er bare meget udskiftning.
(Aage og Liva, borger og
pårørende i hjemmeplejen)
En enkelt borger har dog oplevet, at der blev sendt færre elever ud fra hjem-
meplejen i starten af epidemien.
Borgeres og pårørendes oplevelser af manglende kontinuitet i personalet fra
hjemmeplejen er overvejende uændret, hvis man sammenligner, før og efter
epidemien startede. I interviewene peger de dog på, at flowet af medarbej-
dere har skabt en større utryghed end normalt, fordi det blev forbundet med
en øget smitterisiko – trods de testprocedurer og værnemidler samt senere
vaccinationer, der blev indført for at beskytte borgerne. I flere af interviewene
henviser både borgere og pårørende til, at de hører til den sårbare del af be-
folkningen og stiller sig uforstående overfor, at det ikke var muligt at prioritere
en højere grad af personalekontinuitet, når alle udmeldinger i starten af epide-
mien omhandlede beskyttelsen af netop sårbare borgere. Flere af deltagerne i
workshoppene påpegede i samme spor, at en af de vigtige årsager til, at pårø-
rende frasagde sig hjemmehjælp, var, at de så medarbejderflowet som en po-
tentiel risiko for at blive udsat for smitte.
3.1
Opsamling
Stort set alle borgere i hjemmeplejen og på plejecenter oplevede, at plejen har
været uændret under epidemien. Træning og fysioterapien på plejecenter og i
hjemmepleje har dog været aflyst. Nogle pårørende mener, at den manglende
træning og manglende variation i hverdagen muligvis medførte et forringet fy-
sisk og kognitivt funktionsniveau – særligt hos de ældre med en demensdiag-
nose. Fortsat stor udskiftning i personale i hjemmeplejen skabte utryghed
blandt borgere og pårørende pga. formodet betydning for smitterisiko under
epidemien.
28
SOU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 241: Delrapporterne om covid-19-undersøgelsen fra VIVE vedr. baggrunden for covid-19-udbrud og -dødsfald på plejecentre og i hjemmeplejen i Danmark i perioden januar 2020 – april 2021
4
Erfaringer med
smitteforebyggende tiltag
I dette kapitel beskrives de tiltag, der blev sat i værk på plejecenter og i hjem-
meplejen for at forebygge smittespredning. Her gennemgås borgeres og pårø-
rendes holdninger til og erfaringer med de forskellige tiltag, såsom anbefaling
om afstand, værnemidler og hygiejne, test og vaccination samt kommunikatio-
nen omkring dem. Besøgsforbud og -restriktioner nævnes ikke her, men be-
skrives selvstændigt i kapitel 5, fordi de er særligt centrale for borgeres og
pårørendes erfaringer under epidemien.
Før vi dykker ned i borgeres og pårørendes konkrete erfaringer med epidemi-
håndteringen på plejecenteret eller i hjemmeplejen, vil vi kort beskrive borger-
nes og de pårørendes bekymringer for at blive smittet, fordi det har betydning
for, hvordan de oplever de smitteforebyggende tiltag.
4.1
Borgeres og pårørendes bekymring for smitte
Det er kun få af de interviewede borgere, der udtrykker, at de har været
stærkt bekymrede for at blive smittet med coronavirus. De fleste har været
bekymrede, men har samtidig haft en oplevelse af, at der med de forskellige
smitteforebyggende tiltag var lille risiko for smitte. Kombinationen af vaccina-
tioner, hygiejne og værnemidler, anbefaling om afstand med videre har såle-
des givet borgerne en fornemmelse af at være relativt sikre under epidemien.
Størstedelen af borgerne ser endvidere på epidemien med en vis resignation.
De påpeger, at et globalt fænomen som spredningen af coronavirus er force
majeure, og at en epidemi i sin natur er uforudsigelig og i nogen grad ligger
uden for samfundets kontrol. Enkelte peger endda på, at der følger en hel-
bredsrisiko med at have en høj alder, og at risikoen for at få coronavirus også
må ses i det lys, som Agnete forklarer her:
Interviewer:
Var du nervøs for at blive smittet?
Agnete:
Nej, jeg tog meget afslappet på det. Når man har arbejdet
som sygehjælper, så vaskede du også hænder før og efter, du skulle
ind til en beboer. Og jeg har jo den alder, skal jeg have noget, så
skal jeg have det. Jeg er så gammel, at det betyder ikke noget.
(Ag-
nete, borger i hjemmeplejen)
29
SOU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 241: Delrapporterne om covid-19-undersøgelsen fra VIVE vedr. baggrunden for covid-19-udbrud og -dødsfald på plejecentre og i hjemmeplejen i Danmark i perioden januar 2020 – april 2021
Enkelte borgere har dog været bange for at få covid-19 – enten som en gene-
rel bekymring, fordi de er i særlig risiko for at få et alvorligt sygdomsforløb, el-
ler fordi de har oplevet covid-19-smitte tæt på, som Asger fortæller:
Interviewer:
Var I bange?
Asger:
Det må man sige. Man tror jo aldrig, at det er en selv, det
rammer. Det gjorde det heller ikke.
Interviewer:
Var du ked af det? Påvirkede det dit humør?
Asger:
Ja, for jeg mistede jo en god ven.
(Asger, beboer på pleje-
center)
Ligesom borgerne var størstedelen af de pårørende opmærksomme på, at den
ældre helst ikke skulle blive smittet. Som beskrevet i det foregående kapitel
betød det i enkelte tilfælde fravalg af hjemmeplejeydelser og en utryghed ved
skiftende medarbejdere. Derudover fyldte bekymringen for smitte med coron-
avirus ikke særlig meget i interviewene med de pårørende.
4.2
Borgeres og pårørendes holdning til
smitteforebyggende tiltag
Borgeres og pårørendes holdning til de smitteforebyggende tiltag er overve-
jende pragmatisk. Det er gennemgående i interviewene, at borgere og pårø-
rende stort set accepterer tiltagene som nødvendige for at begrænse smitten.
Der er dog enighed om, at det har været vanskeligt at komme igennem epide-
mien, men at det forhold, at alle i Danmark var underlagt de samme tiltag – fx
anbefaling om afstand, brug af værnemidler, mindsket social kontakt – har
skabt en større accept og følelse af, at ’alle er i samme båd’. Ingen af inter-
viewpersonerne i denne undersøgelse har oplevet tiltagene som uforståelige
eller urimelige.
Interviewer:
Synes du, de mange regler har påvirket din trivsel?
Else:
Nej, det synes jeg ikke. Sådan var det. Vi var nødt til at indrette
os efter det. Vi kunne bare ikke komme ud af huset. Det kan ikke
hjælpe at klage. Det var ikke til at lave om det på.
(Else, beboer på
plejecenter)
30
SOU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 241: Delrapporterne om covid-19-undersøgelsen fra VIVE vedr. baggrunden for covid-19-udbrud og -dødsfald på plejecentre og i hjemmeplejen i Danmark i perioden januar 2020 – april 2021
Selv om interviewene viser en overordnet accept af de smitteforebyggende
tiltag på plejecentrene, kan flere af borgerne henvise til andre beboere, som
de mener ’brokker sig’ og forholder sig kritisk til disse tiltag.
Hvor borgerne og pårørende på plejecentre affinder sig med, at de smittefore-
byggende tiltag sætter begrænsninger i hverdagen, har tilgangen hos bor-
gerne og pårørende i hjemmeplejen været mere varierende. Nogle har en
pragmatisk tilgang til de anbefalinger, der kommer fra myndighederne. De til-
kendegiver samtidig også en højere grad af selvbestemmelse omkring de
smitteforebyggende tiltag end beboerne på plejecenteret. Ingrid fortæller,
hvordan hun ser på udmeldingerne fra statsministeren:
Da vi fik at vide, at vi skulle gå i isolation, var det jo bare sådan, det
var, men jeg tænkte, at vi også måtte gøre, hvad vi selv ville. Det
kan godt være, at hun ved mere end mig, men det tror jeg nu ikke
[griner]
. Hun kan ikke vide bedre, end vi andre kan. Hun kan ikke be-
stemme, hvordan jeg skal leve.
(Ingrid, borger i hjemmeplejen)
Andre borgere og pårørende gør, hvad de kan for at tilpasse sig de forskellige
krav og begrænsninger ud fra en forståelse af, at disse er sat i verden for at
beskytte de svageste borgere, som Johanne
Interviewer:
Var I uenige i nogle af restriktionerne?
Johanne:
Bestemt ikke. De er lavet for vores skyld. Også for perso-
nalets skyld. Det har ikke haft nogen indvirkning på os.
(Johanne,
pårørende til borger i hjemmeplejen)
Borgere og pårørende i undersøgelsen har grundlæggende oplevet de smitte-
forebyggende tiltag som relevante og nødvendige, og de har haft tillid til, at
personalet på plejecentrene og i hjemmeplejen gjorde en stor indsats for at
beskytte de ældre borgere. Billedet af, at de fleste ældre og deres pårørende
har accepteret omstændighederne omkring værnemidler og restriktioner, be-
kræftes af deltagerne i begge workshops.
Dog peger interviewmaterialet på, at accepten og efterlevelsen af de smittefo-
rebyggende tiltag var stærkest på plejecentrene, imens borgere i hjemmeple-
jen har forvaltet de forebyggende tiltag mere individuelt. I de følgende afsnit
går vi i dybden med borgeres og pårørendes erfaringer med konkrete tiltag.
31
SOU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 241: Delrapporterne om covid-19-undersøgelsen fra VIVE vedr. baggrunden for covid-19-udbrud og -dødsfald på plejecentre og i hjemmeplejen i Danmark i perioden januar 2020 – april 2021
4.3
Værnemidler og hygiejne
Værnemidler og hygiejne var centrale tiltag i epidemihåndteringen på det
kommunale ældreområde. I dette afsnit gennemgår vi borgeres og pårørendes
oplevelser af både eget og personalets brug af værnemidler og hygiejnetiltag.
Den del af den kommunale indsats omkring værnemidler og hygiejne, som om-
tales i interviewene med borgere og pårørende, omfatter personalets anven-
delse af mundbind og visir, håndhygiejne samt afspritning af kontaktflader.
Den mangel på værnemidler, som kendetegnede epidemihåndteringen under
første nedlukning, bliver ikke bemærket i interviewene.
Adspurgt om personalets indsats omkring værnemidler og hygiejne er bebo-
erne på plejecentrene gennemgående tilfredse. De oplever, at der er blevet
gjort en stor indsats for at begrænse smitten gennem brug af især mundbind
og håndsprit. Det er især anvendelsen af mundbind, som har haft betydning i
interaktionen mellem beboerne og personalet:
Henrik:
Jeg får hjælp med mundbind på og sprit osv. Personalet
havde mundbind på.
Interviewer:
Er det den eneste forskel på hjælpen, at de har haft
mundbind på?
Henrik:
Sådan oplever jeg det. De har bragt os godt igennem.
(Hen-
rik, beboer på plejecenter)
Flere af beboerne nævner, at selv om anvendelsen af værnemidler har skabt
tryghed i forhold til covid-19-smitte, så har det også haft nogle ulemper. Tove
fortæller:
Jeg kaldte personalet for skærmtroldene, for man kunne lige så godt
tage det humoristiske i det. Jeg var ikke utryg ved, at de havde
mundbind eller visir på (…) Det var godt, at der var så meget sikker-
hed i forhold til afstand og sprit og mundbind, men det var lige på
kanten til, at man kunne kende dem igen.
(Tove, beboer på pleje-
center)
Ligesom Tove bemærker flere, at det kunne være svært at kende personalet
eller høre, hvad der bliver sagt, og at det var den primære ulempe.
Denne pointe bliver også nævnt i begge workshops, hvor især demenskonsu-
lenterne oplevede, at nogle beboere med en demensdiagnose reagerede kraf-
tigt på mundbind, fordi de ikke kunne genkende personen bag mundbindet.
32
SOU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 241: Delrapporterne om covid-19-undersøgelsen fra VIVE vedr. baggrunden for covid-19-udbrud og -dødsfald på plejecentre og i hjemmeplejen i Danmark i perioden januar 2020 – april 2021
Også repræsentanterne for Ældresagen og Alzheimerforeningen havde erfa-
ring med, at mundbind og visir dæmpede lyden af tale, og at det kunne be-
grænse borgernes kommunikation med personalet.
Beboerne på plejecentrene fortæller endvidere, at personalet opfordrede dem
til selv at tage forholdsregler for smitte ved at spritte af og bære mundbind
uden for deres værelse/bolig, og de tolker dette generelt positivt som en stor
opmærksomhed på smitteforebyggelse, som var til deres bedste og til ulempe
for personalet. Kun få af beboerne forholder sig til, hvornår øget hygiejne og
værnemidler blev indført og udfaset igen, om end enkelte fortæller, at kravene
om smitteforebyggelse var blevet lempet på interviewtidspunktet.
Langt de fleste pårørende til beboere på plejecentrene fortæller, at de var
trygge ved hygiejneniveauet og personalets anvendelse af værnemidler, og at
de gældende procedurer om smitteforebyggelse blev fulgt på plejecentrene.
Lis fortæller:
De
[personalet]
startede med at sætte en knap op, man skulle
trykke på, hvis man ikke havde været der før, for at få at vide, hvor-
dan man skulle gebærde sig. Så kom der en fra personalet og viste,
hvordan man skulle tage mundbind på og spritte af. Så var der stillet
det op, man skulle bruge. Det fortsatte vi med, så længe vi skulle
det. Nu spritter vi af, inden vi går ind. Når jeg går, tørrer jeg af med
servietter der, hvor jeg har været.
(Lis, pårørende til beboer på ple-
jecenter)
Nogle få pårørende sætter spørgsmålstegn ved, om de visirer, de pårørende
fik tilbudt, blev sprittet af, om rengøringen og afspritningen af fælles kontakt-
punkter på beboerens værelse/bolig var tilstrækkeligt.
Ikke alle de pårørende har indtryk af, at beboeren fuldt ud forstod, hvorfor der
blev indført de smitteforebyggende tiltag, men at relationen til personalet har
haft betydning for borgerens accept af den nye situation.
Interviewer:
Forstod han alt det med hygiejne?
Søren:
Det gjorde han ikke.
Interviewer:
Heller ikke at personalet skulle have mundbind på?
Søren:
Nej, bare de smiler til ham og er sød, så er han på plads. Det
ved de alle sammen derovre. Han er rigtig tryg ved at være der.
(Sø-
ren, pårørende til beboer på plejecenter)
33
SOU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 241: Delrapporterne om covid-19-undersøgelsen fra VIVE vedr. baggrunden for covid-19-udbrud og -dødsfald på plejecentre og i hjemmeplejen i Danmark i perioden januar 2020 – april 2021
Flere af de pårørende forsøgte at afdramatisere eller muntre situationen op for
borgeren, når de var på besøg, fx ved at gøre grin med værnemidlerne eller
epidemien i det hele taget, men de har samtidig været opmærksomme på selv
at overholde retningslinjerne i forbindelse med hygiejne og værnemidler i in-
teraktionen med borgeren. De var opmærksomme på, at de ikke bare kunne
udgøre en risiko for deres eget familiemedlem men også for de øvrige bebo-
ere. Enkelte pårørende fortæller dog, at de gav den ældre et knus og måske
kom til at sidde lidt tæt, hvis de for eksempel havde brug for at trøste eller se
på billeder sammen osv.
Billedet af anvendelse af værnemidler og hygiejnetiltag er lidt mere broget
blandt de borgere, der modtager hjemmepleje. De har forståelse for, at der var
behov for at forebygge smitte og udtrykker generelt tilfredshed med persona-
lets indsats. Samtidig har de forskellige oplevelser af, hvordan personalet fra
hjemmeplejen håndterede retningslinjerne.
Der har været meget forskel, nogle hjemmeplejere har brugt værne-
midler, og andre har ikke. De har altid sprittet hænder, men mund-
bindene har ikke altid været i brug. Jeg har ikke bemærket, at de har
sprittet flader. Jeg har ikke spurgt ind til det, det har jeg ikke villet.
(Ingrid, borger i hjemmeplejen)
Det er gennemgående i interviewene med borgerne, at ikke al personale an-
vendte mundbind systematisk på det tidspunkt, hvor det blev indført som del
af smitteforebyggelsen. Flere bemærker, at det ikke skyldtes, at der ikke var
mundbind, men simpelthen at nogle ikke tog dem på eller først tog dem på,
når de var kommet ind hjemmet. Enkelte borgere var utrygge ved det, men har
– som Ingrid ovenfor – afholdt sig fra at spørge, hvilket i nogle tilfælde skyldes
en bekymring om, hvordan personalet ville reagere på det.
I borgernes fortællinger om værnemidler og hygiejne bliver det tydeligt, at det
betyder noget for deres opfattelse af personalets indsats, om det er medar-
bejdere, de kender, eller det er medarbejdere, som de ikke har set før. Ved
skiftende medarbejdere har borgerne både en større opmærksomhed på, om
de overholder retningslinjerne, og en utryghed ved ikke at kunne se ansigtet
på den fremmede medarbejder pga. mundbind eller visir. For nogle lagde bru-
gen af værnemidler – både ved korrekt brug og utilstrækkelig brug – et ekstra
lag til den utryghed, som i forvejen kendetegner flowet af skiftende medarbej-
dere i hjemmeplejen. Dette træder særligt tydeligt frem i intime situationer,
hvor borgeren skal have personlig hygiejne.
De havde stadigvæk mundbind på, når de badede mig. Det er jo ikke
rart, at man ikke kan se dem, når de har mundbind på, men det er jo
34
SOU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 241: Delrapporterne om covid-19-undersøgelsen fra VIVE vedr. baggrunden for covid-19-udbrud og -dødsfald på plejecentre og i hjemmeplejen i Danmark i perioden januar 2020 – april 2021
helt fint, når man kender dem – det er værre, når det er nogen, der
ikke har været her før.
(Hanne, borger i hjemmeplejen)
De pårørende til borgere i hjemmeplejen har generelt indtryk af, at der har væ-
ret styr på værnemidler og hygiejne, når personalet har været i borgerens
hjem, dog med enkelte bemærkninger om, at det kunne være svært for borge-
ren at føle sig tryg ved afløsere og vikarer, når de samtidig bar mundbind.
4.4
Anbefalinger om afstand på plejecentrene
Noget af det, som beboerne på plejecentrene og deres pårørende har været
påvirkede af, var plejecentrenes implementering af statsministeriets opfor-
dring til at holde afstand i begyndelsen af marts 2020 og bekendtgørelsen om
afspærring på plejecenter. Borgerne fortæller samstemmende om, hvordan
det areal, de måtte opholde sig på, blev indskrænket, samtidig med at de
skulle holde fysisk afstand til de øvrige beboere, pårørende og personale.
Flere af borgerne fortæller om zoneinddelinger og adskillelse i etager, hvor de
blev pålagt at forblive i deres zone eller på deres etage for ikke at bære even-
tuel smitte videre.
Vi blev zoneopdelt. Man kunne være to afdelinger sammen. De har
været meget opmærksomme på, at vi ikke måtte omgås alt for
mange. I mit tilfælde har jeg ikke manglet det. Der er måske mange,
der har manglet selskabet.
(Lilli, beboer på plejecenter)
På nogle plejecentre blev beboerne inddelt i mindre grupper, som kunne til-
bringe tid sammen og udgjorde en social boble. For beboerne, der i forvejen,
havde begrænset kontakt med de andre på plejecenteret, havde det ikke nød-
vendigvis så stor betydning, men for andre betød det – sammen med anbefa-
lingen om to meters fysisk afstand – en begrænsning i deres daglige sociale
kontakt og et socialt afsavn.
Enkelte borgere har oplevet, at de måtte blive på deres værelser i en periode
og havde dermed meget lidt social kontakt med andre. De bruger ikke selv or-
det isolation, men det fremgår af interviewene, at de var alene meget af tiden.
Nogle oplevede det som en svær periode, som Tove beskriver det her:
Vi spillede bingo og sang. Det måtte vi stadigvæk, men der var én
gang, hvor vi skulle være inde hos os selv. Jeg tog det bare, som
det var. Det var dog ved at blive lidt kedeligt. (…) Det blev lidt trist til
35
SOU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 241: Delrapporterne om covid-19-undersøgelsen fra VIVE vedr. baggrunden for covid-19-udbrud og -dødsfald på plejecentre og i hjemmeplejen i Danmark i perioden januar 2020 – april 2021
sidst, der hvor man bare skulle være inde på eget værelse.
(Tove,
beboer på plejecenter)
Enkelte af beboerne beskriver, at deres bevægelsesfrihed blev unødigt ind-
skrænket. Den ene borger havde en konflikt med personalet, fordi han øn-
skede at forlade plejecenteret for at køre på indkøb. Ifølge borgeren billigede
personalet det ikke, men med henvisning til, at han havde ret til komme og gå
efter behov i sin egen bolig, fik han sit ønske igennem.
En anden borger beskriver en lignende, men mere ekstrem situation, hvor han
oplevede, at hans bevægelsesfrihed blev indskrænket:
Asger:
Først havde vi det åbent på selve afdelingen, men vi måtte
bare ikke komme væk fra afdelingen (…). Så måtte vi komme sam-
men hver afdeling, da der var gået et stykke tid. Så fik jeg yderligere
otte dage mere
[i isolation i sin lejlighed]
, og det var fordi, der var en
kammerat, der ville have croissanter nede på torvet, men han gik
ikke så godt. Jeg har en elscooter, hvor vi kan sidde to, og så kørte
vi sammen derned. Det fik jeg otte dage ekstra for. Det måtte vi
ikke. Vi måtte ikke komme uden for døren eller noget som helst.
Interviewer:
Det var ikke noget, I selv måtte bestemme?
Asger:
Det måtte vi ikke på det tidspunkt. Der var kun en, der be-
stemte: Det er lov og ret. Det var måske lige så slemt. Det er jo vo-
res eget lille hjem, men det er jo dem, der bestemmer over os. Så er
vi blevet patienter fra at være beboere. Vi blev frataget mange af
tingene: Alt hvad vi kunne tillade os, bestemte de, og vi måtte ikke
komme ud blandt andre mennesker.
(Asger, beboer på plejecenter)
Som Asger påpeger her – ved brug af en fængselsmetafor – oplevede han, at
epidemien ændrede plejecenteret fra et hjem til en institution, hvor beboernes
bevægelsesfrihed blev uretmæssigt begrænset gennem plejecenterets imple-
mentering og håndhævelse af regler og restriktioner. Selv om det kun er to af
interviewpersonerne, der bringer denne problematik op, er det gennemgående
for beboernes sprogbrug om tiltagene under epidemien, at andres beslutnin-
ger om rammerne for aktivitet og socialt samvær tilsidesatte deres selvbe-
stemmelse. Udtryk som ’vi måtte’ og ’vi fik lov’ er gennemgående i inter-
viewene med borgerne, også i interviews, som ikke er kritiske over for pleje-
centrenes tiltag.
Nogle af de pårørende mener ikke, at deres nære har lidt under anbefalingen
om afstand og indskrænket bevægelsesfrihed, mens andre mener, at det har
36
SOU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 241: Delrapporterne om covid-19-undersøgelsen fra VIVE vedr. baggrunden for covid-19-udbrud og -dødsfald på plejecentre og i hjemmeplejen i Danmark i perioden januar 2020 – april 2021
påvirket deres trivsel. Igen er det dog gennemgående, at langt de fleste ikke
har sat spørgsmålstegn ved, om tiltagene var rimelige.
Gitte:
Det blev sat lidt på spidsen, dengang beboerne skulle blive på
deres værelser. Det var ikke til diskussion.
Interviewer:
Var det en rimelig indsats?
Gitte:
Det satte vi ikke spørgsmålstegn ved. Jeg har haft tillid til, at
man følger Sundhedsstyrelsens retningslinjer på sådan nogle steder
som et plejehjem.
(Gitte, pårørende til beboer på plejecenter)
Enkelte pårørende har omtalt anbefalingen om afstand som en belastning i
forhold til at vise omsorg for den ældre gennem fysisk kontakt. Det er dog ikke
en gennemgående pointe i interviewene, og borgerne og de pårørende har
også håndteret det forskelligt. Nogle har overholdt alle retningslinjer og anbe-
falinger, andre har ikke relationer, der omfatter fysisk kontakt, og andre igen
har undladt, typisk kortvarigt, at følge anbefalinger om afstand.
Interviewer:
Hvor lang tid gik der, før du kunne komme på besøg?
Trine:
En måned – halvanden måned. Hun tog det fint. Hun var glad
for at se mig. Vi fik krammet. Det måtte vi nok ikke. Det er sådan mig
og min mor altid har haft det.
(Trine, pårørende til beboer på pleje-
center)
Interviewmaterialet viser, at anbefalingen om afstand på plejecentrene har be-
tydet, at nogle borgere har måttet isolere sig på deres værelser. Andre kunne
fortsætte samværet med de øvrige beboere på deres egen etage eller afsnit,
som har fungeret som ’sociale bobler’, der skulle beskyttes mod udefrakom-
mende. Enkelte borgere har følt at deres bevægelsesfrihed blev indskrænket
med henvisning til de smitteforebyggende tiltag, fordi de ikke måtte forlade
egen bolig.
4.5
Test og vaccination
Test og vaccination mod coronavirus har været centrale værktøjer i håndterin-
gen af epidemien på ældreområdet såvel som i resten af samfundet. Testind-
satsen har været målrettet smitteopsporing og -inddæmning, mens vacci-
nerne forebygger smitte og alvorlige sygdomsforløb. Testindsatsen fylder ikke
så meget i borger- og pårørendeinterviewene, mens udrulningen af vaccinerne
37
SOU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 241: Delrapporterne om covid-19-undersøgelsen fra VIVE vedr. baggrunden for covid-19-udbrud og -dødsfald på plejecentre og i hjemmeplejen i Danmark i perioden januar 2020 – april 2021
udgør en vigtig milepæl, som for nogle også markerer en forandring i hverda-
gen. Dette bliver understreget af, at stort set alle borgere af sig selv sætter en
klar tidsangivelse på, hvornår de selv og personalet omkring dem blev vacci-
neret.
Borgere og pårørende på plejecentrene har generelt haft en positiv oplevelse
med både test og vaccination. De beboere på plejecentrene, som deltager i
denne undersøgelse, har oplevet, at personalet tog hånd om løbende test, og
at det foregik gnidningsfrit. De blev varslet i forvejen og sad klar i deres bolig,
hvor testen blev taget. De udtrykker, at de følte sig trygge ved testindsatsen,
og at personalet havde var styr på, hvornår det skulle ske og hvordan. Lilli for-
tæller:
Alene det med, at du skulle blive podet eller undersøgt, det bliver
der taget hånd om. Det er så fantastisk, at det er dem her, der kom-
mer og sørger for, at vi er testet. Vi har ikke gjort noget selv. Vi er
bare mødt op. Du ved det i forvejen, så du sidder klar.
(Lilli, beboer
på plejecenter)
De pårørende til borgerne på plejecentrene fortæller, at de har været omhyg-
gelige med at blive testet inden besøg hos den ældre – både når besøget fo-
regik i den ældres egen bolig eller i dertil indrettede udendørs besøgsfacilite-
ter. De pårørende har ikke oplevet, at personalet har tjekket eller fulgt op på,
om de var testet, men at de havde tillid til, at de pårørende fulgte plejecentre-
nes retningslinjer for besøg
Der har ikke været regler omkring test. De stolede på os. Vi er jo
blevet testet, inden vi kom, men det var af egen fri vilje, det var ikke
noget, de sagde. Vi bruger også mundbind og spritter, så jeg tror, at
de stolede på os.
(Edith, pårørende til beboer på plejecenter)
Borgerne på plejecentrene har tilsvarende positive oplevelser af vaccineind-
satsen. De beskriver vaccinationen som uproblematisk og professionelt udført.
Det foregik på plejecenteret enten ved besøg fra beboernes alment praktise-
rende læge eller lægen tilknyttet plejecenteret på udvalgte dage, hvor der
blev indrettet vaccinerum og vaccinationsrum til formålet.
Vi blev vaccineret her på stedet, det var jeg tryg ved. Jeg har ikke
haft corona. Jeg var glad for at blive vaccineret, det var en sikker-
hed.
(Tove, beboer på plejecenter)
38
SOU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 241: Delrapporterne om covid-19-undersøgelsen fra VIVE vedr. baggrunden for covid-19-udbrud og -dødsfald på plejecentre og i hjemmeplejen i Danmark i perioden januar 2020 – april 2021
Borgerne på plejecentrene var glade for at blive vaccineret hurtigt, da vacci-
nerne først var klar. Efter mange måneders indsats for at undgå smitte, næv-
ner flere af borgerne, at det var en lettelse at få vaccinen og opnå en grad af
sikkerhed dels mod at blive smittet med coronavirus, dels at blive alvorligt
syg, hvis smitten alligevel skulle nå dem. De pårørende i denne undersøgelse
har ikke indsigt i detaljerne ved vaccinationen af beboerne bortset fra tids-
punktet for vaccinationen.
Borgere, der modtog hjemmepleje under epidemien, har nogle lidt anderledes
oplevelser med test og vaccination. Næsten alle borgerne er blevet testet for
coronavirus under epidemien, men det er forskelligt, i hvilket omfang de har
benyttet sig af testtilbuddet. De borgere, som selv er mobile, eller som har på-
rørende, der kan sørge for transport, har opsøgt test ved behov, fx hvis de
skulle se deres familie eller skulle til konsultation hos egen læge eller på hos-
pitalet.
Vi har skullet teste os, selvom vi fik vaccinationerne. Hvis man skal
ind på sygehuset, så skal man testes. Når vi skulle til kontrol med
Bodil, skulle vi testes, indtil nummer to vaccine var på plads.
(Einer,
pårørende i hjemmeplejen)
Enkelte borgere har ikke anvendt testtilbud. Dette skyldes, at de har opholdt
sig i egen bolig hele tiden, og at deres besøgende, inkl. personale fra hjemme-
plejen, har været testet:
Jeg er slet ikke blevet testet, ikke én eneste gang. Jeg havde nok
været testet, hvis jeg havde symptomer.
(Knud, borger i hjemmeple-
jen)
Omvendt har de pårørende været omhyggelige med at blive testet, når de
skulle være sammen med deres forældre eller bedsteforældre for at være sik-
ker på ikke at bringe smitte videre. Nogle af de pårørende er blevet testet på
deres arbejde, fx hvis de arbejder i sundhedssektoren, mens andre har sørget
for at få en PCR-test og senere i epidemien en kviktest, når de skulle på besøg
hos den ældre.
Ligesom beboerne på plejecentrene udtrykker størstedelen af borgerne i
hjemmeplejen, at det har fungeret godt med at blive vaccineret. De fleste for-
tæller, at de har fået hjælp fra hjemmeplejen i forhold til at modtage vaccinen:
Jeg blev vaccineret på rådhuset, så jeg blev hentet af flextrafik og
fik hjælp af hjemmehjælpen. De bookede tiden for mig, så kunne de
39
SOU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 241: Delrapporterne om covid-19-undersøgelsen fra VIVE vedr. baggrunden for covid-19-udbrud og -dødsfald på plejecentre og i hjemmeplejen i Danmark i perioden januar 2020 – april 2021
tage flere med i området samtidigt. Det fungerede fint synes jeg.
(Knud, borger i hjemmeplejen)
Enkelte af borgerne i undersøgelsen påpeger dog, at de ikke i første omgang
fik hjælp fra hjemmeplejen og oplevede problemer med at booke den første
vaccination, dels pga. af myndighedernes kommunikation omkring bookning,
dels pga. af selve bookingsystemet:
Det var vanskeligt med det første stik. Så overgik det til hjemme-
hjælpen. De sørgede for, at man fik det første stik. Det var forkert
lige meget, hvad man gjorde. Til sidst opgav jeg. Der var meget bøvl
med det. Jeg kunne ikke finde ud af det med de breve. Der er så
mange sider, jeg forstår ikke alt det, de skriver. Jeg har ikke brug for
det. Jeg har bare brug for en dato og et klokkeslæt. Så hjalp de
[personale fra hjemmeplejen]
mig. Tredje gang var det nemt nok.
Der har jeg selv booket.
(Niels, borger i hjemmeplejen)
Borgere i hjemmeplejen har været tilfredse med selve vaccinen og har ikke
mærket noget videre til bivirkninger. Der er heller ingen af borgere og pårø-
rende i undersøgelsen, der har været bekymrede for at lade sig vaccinere eller
har overvejet at fravælge vaccinerne.
Flere borgere og pårørende var optagede af vaccination af plejepersonalet.
Nogle var utrygge ved, at uvaccinerede ansatte kunne fortsætte med at møde
i hjemmet hos ofte sårbare ældre. Det gjaldt fx Gunnar, hvis ægtefælle modta-
ger hjemmeplejer:
Man burde indføre et krav om, at alle er vaccinerede. (…) Alle skal
være vaccinerede. Det er dumt, hvis man sender hjælpere ud, der
godt kunne være smittet.
(Gunnar, pårørende til borger i hjemmeple-
jen)
Denne bekymring blev udtrykt af flere på trods af løbende og systematisk
testning af personalet. Især for borgere, som var i særlig risikogruppe, fx pga.
nedsat lungefunktion, var det svært at forstå, at der ikke var krav om vaccina-
tion for personale, som er i kontakt med sårbare ældre.
Interviewene viser, at borgerne i denne interviewundersøgelse ikke genkalder
sig de begrænsninger, der var i forhold til testkapaciteten og testmuligheder i
starten af epidemien. De fleste af deres bemærkninger refererer til det tids-
punkt i epidemien, hvor det var muligt at blive testet ved behov. Repræsen-
tanterne for Ældresagen og Alzheimerforeningen, som deltog i workshop,
40
SOU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 241: Delrapporterne om covid-19-undersøgelsen fra VIVE vedr. baggrunden for covid-19-udbrud og -dødsfald på plejecentre og i hjemmeplejen i Danmark i perioden januar 2020 – april 2021
nævnte, at de havde haft mange henvendelser fra frustrerede borgere og på-
rørende, der ikke kunne booke det første vaccinestik, og at de oplevede pro-
cessen som kaotisk. Størstedelen af borgerne i denne undersøgelse nævner
ikke en tilsvarende erfaring. Borgerne og deres pårørende udtrykker heller
ikke, at de var bekymrede for at få vaccinen, og ingen fortæller, at de har
overvejet ikke at tage imod vaccinen. Flere har dog været utrygge ved, at vac-
cination ikke har været et krav for personalet i ældreplejen.
4.6
Kommunikation om smittesituation,
restriktioner mv.
Borgere og pårørende finder generelt, at de er blevet rettidigt og tilstrækkeligt
informeret om ændringer af restriktioner på plejecentrene og i hjemmeplejen.
Interviewene peger på, at der er blevet gjort en indsats fra flere af plejecen-
trene for at holde både beboere og de pårørende løbende orienterede. Bebo-
erne fik typisk oplysningerne mundtligt fra personalet – enten når de var sam-
let i større eller mindre grupper eller individuelt.
Også de pårørende har haft en oplevelse af, at der også blev gjort meget ud af
kommunikationen til de pårørende om borgerens situation og udviklingen i
smittesituationen eller de smitteforebyggende tiltag:
Personalet var gode til at skrive ud til os, de primære pårørende. De
har skrevet ud, hver gang der er sket noget nyt, og hvordan man
kommer ind, og hvad man skal have med, og hvordan man skal
sidde, når man kommer ind hos beboeren. De har været gode til at
guide os.
(Tanja, pårørende til beboer på plejecenter)
Flere af de pårørende nævner ugentlig nyhedsbreve, Facebook-opdateringer,
mails som opfølgning på udmeldinger fra myndighederne mv., som sørger for,
at de er opdaterede på forholdene for beboerne på plejecenteret og på, hvilke
krav der blev stillet til dem i forbindelse med besøg. Nogle pårørende kommu-
nikerede endvidere hyppigt med plejepersonalet for at få opdateringer på be-
boerens trivsel.
Den grundige kommunikation gør sig ikke gældende på samme måde, når det
handler om smitteudbrud. En enkelt pårørende, hvis forældre fik covid-19, blev
informeret direkte, men den generelle kommunikation om smitteudbrud blev
generelt beskrevet som fraværende. Nogle af borgerne har ikke viden om,
hvorvidt der har været smitte på plejecenteret, som eksempelvis Lilli:
41
SOU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 241: Delrapporterne om covid-19-undersøgelsen fra VIVE vedr. baggrunden for covid-19-udbrud og -dødsfald på plejecentre og i hjemmeplejen i Danmark i perioden januar 2020 – april 2021
Så det der med, at der var nogen, der fik det her, det anede vi ikke.
Vi fik det slet ikke at vide. Jeg har ikke interesseret mig for, om der
var det.
(Lilli, beboer på plejecenter)
Nogle beboere er bekendte med, at der har været smitteudbrud, og at der i
den forbindelse har været beboere, der døde. De henviser fx til, at disse infor-
mationer ikke er meldt offentligt ud, men er noget, de har hørt fra personalet
eller andre beboere. Jens fortæller:
Jens:
Vi får at vide dagen efter, hvis nogen er død. Der var et par
stykker, der faldt
[under corona-epidemien]
. Jeg tror, vi var ramt af
det.
Interviewer:
Spurgte du personalet, om folk var syge?
Jens:
Det kunne jeg ikke få at vide. Hvis der var en, der var syg,
sagde de, at han har det ikke så godt. Mere fik vi ikke at vide.
(Jens,
beboer på plejecenter)
På samme måde er der variation i, hvordan de pårørende har oplevet kommu-
nikation omkring smitteudbrud. Flere var ikke klar over, om der havde været
smitte, men regnede med at eventuelt berørte pårørende ville blive informeret.
Flere nævner, at der var en del rygtedannelse omkring smitteudbrud – både
om antallet af smittede og kilden til smitte:
Søren:
Det endte også med, at min far fik corona, og det fik jeg selv-
følgelig at vide. Så måtte jeg slet ikke komme der. Der var vist fire
på hans gang, der havde fået det. Rygterne sagde, at det var en af
de ansatte
[der havde smitte beboerne]
.
Interviewer:
Kommunikation omkring smitteudbruddet, hvordan var
den?
Søren:
Den var ikke så god. Det var tys-tys. De var ikke så stolte af,
at der var så mange, der havde fået det. Jeg havde på fornemmel-
sen, at jeg fik lidt for meget at vide. Det er jo ikke noget at være flov
over. Hvis de har siddet i fællesrummet, så har det bare spredt sig.
De var ikke stolte af det. Der var vist også en, der døde, men det er
også kun rygter. Det hørte jeg fra en, der var lidt god til at fortælle
det.
(Søren, pårørende til beboer på plejecenter)
42
SOU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 241: Delrapporterne om covid-19-undersøgelsen fra VIVE vedr. baggrunden for covid-19-udbrud og -dødsfald på plejecentre og i hjemmeplejen i Danmark i perioden januar 2020 – april 2021
2595979_0043.png
I hjemmeplejen er billedet nogenlunde det samme. Borgerne har fået informa-
tion om restriktioner relateret til hjemmeplejen via personalet og i enkelte til-
fælde skrivelser fra kommunen, og mange – både borgere og pårørende – har
samtidig fulgt med i udmeldinger fra sundhedsmyndighederne. Nogle borgere
og pårørende syntes, at det var svært at holde overblikket, fordi restriktio-
nerne ændrede sig hele tiden. Enkelte borgere har ikke fået noget information
om, hvordan hjemmeplejen ville udmønte krav om afstand, værnemidler og hy-
giejne, men oplevede, at personalet pludselig dukkede op i hjemmet med
mundbind og håndsprit, og var trygge ved, at de havde styr på procedurerne.
Borgerne, der modtager hjemmepleje, har typisk ikke haft et overblik over, om
der har været smittetilfælde blandt plejepersonalet. Nogle borgere og pårø-
rende var bekymrede over, om smitten kunne blive bragt ind i hjemmet med
uvaccineret personale. Det nævnes af flere, at de tidligt i epidemien måtte
lægge øre til historier om plejepersonalets sociale arrangementer i weeken-
den, hvilket nogle fandt stødende.
4.7
Opsamling
Overordnet peger interviewmaterialet på, at borgerne og de pårørende grund-
læggende har oplevet de smitteforebyggende tiltag som relevante og nødven-
dige. Størstedelen af borgerne har været opmærksomme på smitte, men har
ikke været stærkt bekymrede for at blive syge, hvilket bl.a. henføres til indsat-
sen for at beskytte personer i risiko for alvorlig sygdom. Borgere og pårørende
har generelt forsøgt at efterleve myndighedernes anbefalinger og ser positivt
på anvendelsen af værnemidler, hygiejne, anbefalinger og afstand samt test
og vaccination. Dog peger interviewmaterialet på, at accepten og efterlevel-
sen af de smitteforebyggende tiltag var stærkest på plejecentrene, imens bor-
gere i hjemmeplejen har forvaltet de forebyggende tiltag mere individuelt. Ac-
cepten af de smitteforebyggende tiltag lader til at blive styrket af, at de var
del af en national krise, og at hele befolkningen var underlagt de samme re-
striktioner.
Interviewmaterialet viser, at udmøntningen af smitteforebyggende tiltag på
plejecentrene har udfordret enkelte af de ældres opfattelse af, at deres lejlig-
hed også er deres hjem, og at de har frihed til at træffe individuelle beslutnin-
ger om, hvornår de for eksempel vil forlade hjemmet. Dette tema blev bl.a.
fremhævet af Institut for Menneskerettigheder, Etisk råd og Alzheimerforenin-
gen under VIVEs interessentanalyse forud for interviewundersøgelsen (se del-
rapport 3).
43
SOU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 241: Delrapporterne om covid-19-undersøgelsen fra VIVE vedr. baggrunden for covid-19-udbrud og -dødsfald på plejecentre og i hjemmeplejen i Danmark i perioden januar 2020 – april 2021
5
De smitteforebyggende
tiltags konsekvenser for
socialt samvær
Med den første nedlukning af samfundet i marts 2020 fulgte en bekendtgø-
relse om afspærring og besøgsrestriktioner hos ældre på plejecentre og syge-
huse. Borgere i hjemmeplejen har været underlagt de samme anbefalinger for
socialt samvær som alle andre borgere i samfundet. Såvel borgere i hjemme-
plejen som på plejecentre har oplevet, at den største forandring i deres hver-
dag, som følge af de smitteforebyggende tiltag, var begrænsninger for sam-
vær med deres pårørende og aflysning af sociale aktiviteter. Også de pårø-
rende har været meget berørte af begrænsningerne for samvær. Dette tema
var dominerende i interviewene med borgere og pårørende. Samtidig er det
gennemgående, at hverken borgere eller pårørende har en klar erindring om,
hvornår de forskellige restriktioner for socialt samvær var gældende.
5.1
Besøgsrestriktioner på plejecentrene
Stort set alle borgerne udtrykker, at epidemien medførte afsavn i forhold til
social kontakt. For beboerne på plejecentrene handler dette om de aflyste ak-
tiviteter, som blev beskrevet i kapitel 3, men i høj grad også om besøgsrestrik-
tioner og -forbud, som begrænsede samværet med de familiemedlemmer eller
andre pårørende, som plejede at komme hos dem. Borgere og pårørende skel-
ner ikke tydeligt mellem besøgsrestriktioner og -forbud i interviewene. I det
følgende bruger vi besøgsrestriktioner som betegnelse for besøgsforbud, be-
grænsninger i antal besøgende, anvendelse af besøgsrum mv.
Det er meget forskelligt, i hvilken grad beboerne udtrykker, at de har været
påvirket af besøgsrestriktionerne, som Asger og Lilli fortæller her:
Interviewer:
Måtte I få besøg?
Asger:
Det måtte vi heller ikke. Der står sådan en lille hytte dernede,
så måtte vi gå derned og få besøg udenfor og få en tår kaffe. Det
gik nogenlunde. Man var jo egentlig glad, bare der kom nogen, man
kunne snakke med. Forfærdeligt var det.
(Asger, beboer på pleje-
center)
44
SOU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 241: Delrapporterne om covid-19-undersøgelsen fra VIVE vedr. baggrunden for covid-19-udbrud og -dødsfald på plejecentre og i hjemmeplejen i Danmark i perioden januar 2020 – april 2021
Jeg har to niecer. Det er min familie. Julen før gav de mig en pakke,
og det viste sig at være en iPad. Jeg har også fået telefonen. (…) Da
jeg kun har den familie, vil jeg sige, det ikke har været et stort pro-
blem, for jeg har kunnet more mig med den der. (…) Jeg kunnet
være i kontakt med dem hele tiden. Den ene har afsindigt travlt pga.
sit arbejde. Til trods har hun altid ringet til mig om aftenen og sørget
for, at jeg havde det, jeg skulle.
(Lilli, beboer på plejecenter)
Interviewene indikerer, at afsavnet foranlediget af besøgsrestriktioner er
størst for de af borgerne, som var vant til at få besøg hyppigt. Omvendt opfat-
tes besøgsrestriktioner ikke som en stor omvæltning for de borgere, som ikke
var vant til hyppige besøg fra pårørende. For nogle af dem har det snarere
været fraværet af de sociale aktiviteter på plejecenteret, der har været et af-
savn.
Flere af borgerne henviser dog til andre beboere på plejecenteret, som har lidt
meget under besøgsrestriktioner. I interviewene er der således enighed om, at
besøgsrestriktionerne var et barskt indgreb trods det, at størstedelen af bor-
gerne i denne undersøgelse selv mener, at de har klaret sig godt igennem
denne periode.
De pårørende til borgere på plejecentre udtrykker på tværs af interviewene en
større frustration over besøgsrestriktionerne end borgerne. Mange pårørende
var bekymrede for de ældres ve og vel, når de ikke kunne følge deres hverdag
så tæt som vanligt. De bekymrede sig både om den ældres mentale og fysiske
trivsel, og om de fik den nødvendige omsorg fra personalet.
Det fremgår ikke tydeligt af interviewene med de pårørende og borgerne,
hvornår hvilke besøgsrestriktioner blev iværksat, og om restriktionerne blev
implementeret på samme vis på forskellige plejecentre. Nogle nævner besøgs-
forbud, mens andre kun har oplevet eller husker besøgsrestriktioner. I de peri-
oder, hvor der kun måtte komme en enkelt pårørende, blev det typisk aftalt i
familien, hvem der skulle besøge den ældre, eller hvis muligt etableret en ræk-
kefølge, så forskellige familiemedlemmer kunne møde op på skift.
Jeg var der en til to gange om ugen. Hun havde også børn, og vi er
fire søskende, så vi skiftedes. Inden epidemien havde hun besøg en
gang om dagen. Det var en stor forandring for hende.
(Gitte, pårø-
rende til beboer på plejecenter)
45
SOU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 241: Delrapporterne om covid-19-undersøgelsen fra VIVE vedr. baggrunden for covid-19-udbrud og -dødsfald på plejecentre og i hjemmeplejen i Danmark i perioden januar 2020 – april 2021
Nogle af de pårørende har haft indtryk af, at personalet på plejecenteret har
imødekommet deres behov for samvær med beboeren på trods af restriktio-
nerne, som Edith beskriver her:
Det har ikke været sådan, at det kun har været mig, der måtte
komme. Jeg ved ikke, om de har set igennem fingre med, når vores
datter var med. De har ikke været så strenge med det. Jeg synes, at
det er gået fint i forhold til, hvordan det har været andre steder. Jeg
føler ikke, at det har været helt forfærdeligt.
(Edith, pårørende til
borger på plejecenter)
Flere af de pårørende peger på, at der var en særlig udfordring i forbindelse
med akut sygdom og kontakten med det regionale sundhedsvæsen. De havde
svært ved at forstå og acceptere begrænsninger på besøg, når deres familie-
medlem fx var indlagt på hospitalet. I et enkelt tilfælde omhandlede dette en
borger med demens, som selv havde svært ved at svare på sundhedsperso-
nalets spørgsmål og huske givet information.
Det skal her understreges, at de pårørende, der er interviewet til denne under-
søgelse, alle har været engagerede i beboerens hverdag. Det betyder, at de
har mærket besøgsrestriktionerne meget tydeligt. De pårørendes perspektiv
ville muligvis have været mere blandet, hvis vi også havde interviewet pårø-
rende, som ikke i samme omfang besøgte deres forældre eller andre familie-
medlemmer på plejecenteret.
Pårørende til borgere med demens, som er på plejecenter, gengiver en række
vanskeligheder forbundet med besøgsrestriktioner, som eksempelvis Tanja,
der fortæller, hvordan hendes svigermor oplevede restriktionerne:
Man skulle vælge én person, der måtte komme over en længere pe-
riode, og det blev så mig. Da det så åbnede lidt op igen, og min
mand kunne komme ind til hende igen, så kunne hun jo nærmest
ikke kende ham
[sin søn]
, det kunne hun jo godt før. (…) Det har væ-
ret svært det med ikke at give et kram, det har vi altid gjort. Det var
svært for hende at forstå, også det med, at jeg skulle sidde med
mundbind på. Det måtte man prøve at forklare hende, så hun forstod
det.
(Tanja, pårørende til beboer på plejecenter)
Tanjas fortælling rejser to udfordringer, som går igen i interviewene vedrø-
rende borgere med demensdiagnoser. For det første, at de forandringer, som
besøgsrestriktionerne medførte, kunne være svære at forstå for mennesker
med demens. Det handlede bl.a. om rammerne for besøg, dvs. fraværet af be-
46
SOU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 241: Delrapporterne om covid-19-undersøgelsen fra VIVE vedr. baggrunden for covid-19-udbrud og -dødsfald på plejecentre og i hjemmeplejen i Danmark i perioden januar 2020 – april 2021
søg, besøg under andre former end vanligt, fx i telte eller lignende, og om om-
gangsformen, fx tidsbegrænsninger eller manglende fysisk kontakt. Alle disse
forhold kunne være svære at forstå, acceptere og overholde, hvis man er kog-
nitivt udfordret. Dernæst handler det om konsekvenserne af, at borgeren ikke
får besøg, eller af, at der udvælges en enkelt pårørende til besøg, og at det
kan være svært at opretholde relationer over længere perioder, hvis man ikke
kan mødes. I dette tilfælde, havde Tanjas svigermor svært ved at genkende
sin søn efter ikke at have set ham i flere måneder.
Enkelte pårørende har oplevet, at begrænsningerne i social kontakt har haft en
positiv virkning. En pårørende, hvis forældre, hvoraf den ene har demens, kom
på plejecenter under epidemien, fortæller:
De
[mor og far]
kom på plejehjem november 19, et par måneder før
corona. De havde svært ved at falde til og var frustrerede. Det var
de i 2-3 måneder. Min søster og jeg har talt om, at der blev mere ro,
da der kom corona. Før ringede de efter os hele tiden. Vi var der
morgen, middag og aften. Det var en omvæltning. Det gav en ro
både for os og dem. Der var kun personalet omkring dem, og vi kom
ikke og forstyrrede dem. Det gjorde, at der var mere ro på, da der
blev åbnet lidt op igen. Vi oplevede, at det ikke var dårligt for dem i
starten. De kunne ikke helt forstå, hvorfor vi ikke måtte komme
mere. Det talte vi meget om. Til sidst forstod de, at det er sådan, det
er. De accepterede det.
(Anne, pårørende til beboer på plejecenter)
I modsætning til de øvrige interviewpersoner, beskriver Anne her, at besøgs-
restriktionerne skabte en pause i forældrenes sociale kontakt med familien,
der hjalp dem med at falde til på plejecenteret – også selv om forældrene ikke
fuldt ud forstod, hvorfor familien holdt op med at komme på besøg.
For mange af de pårørende har det været en betydelig opgave at være alene
om besøgene på plejecenteret. De fleste pårørende påtog sig opgaven, fordi
de i forvejen var den person, der oftest kom på besøg. Enkelte pårørende fik
dog tildelt opgaven som nærmeste pårørende, fordi ingen andre i familien øn-
skede eller magtede at stå for besøgene. De pårørende følte et stort ansvar
for at holde øje med og forsøge at understøtte den ældres velbefindende.
Flere beskriver, hvordan de på forskellig vis forsøgte at holde stemningen
oppe i kontakten med den ældre og give distraktion i dagligdagen:
Medarbejderne gjorde, hvad de kunne for at være kreative for at
finde noget at lave til dem. Præsten har været der nede flere gange,
men hvor han stod udenfor, så de kunne kigge ud på ham. (…) Jeg
prøvede også at være kreativ med, hvad vi lavede. Jeg havde den
der med ”dig og mig og noget”, og det noget blev så en sodavand i
47
SOU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 241: Delrapporterne om covid-19-undersøgelsen fra VIVE vedr. baggrunden for covid-19-udbrud og -dødsfald på plejecentre og i hjemmeplejen i Danmark i perioden januar 2020 – april 2021
forskellige farver hver gang, eller at vi skulle lave en skål hver gang
eller sådan. Vi fik også lavet hatte af mundbind, få lidt humor ind.
(…) Vi prøvede også at have billeder med, og jeg fik også ringet til
hendes søster i Tyskland, så vi prøvede at gøre de her besøg mere
levende for hende.
(Tanja, pårørende til beboer på plejecenter)
For enkelte af borgerne, der har deltaget i undersøgelsen, har der været en
særlig problematik ved højtider, såsom jul, nytår og mærkedage, såsom barne-
dåb og fødselsdage. Besøgsrestriktioner på plejecentrene betød eksempelvis,
at fejring af runde fødselsdage måtte aflyses og erstattes med mindre arran-
gementer, hvor også personalet ofte gjorde en ekstra indsats for at festlig-
holde begivenheden for den ældre trods covid-19-restriktioner.
Flere af borgerne oplevede, at deres pårørende gjorde brug af alternative kon-
taktformer, når det ikke var muligt at få besøg, eller når besøg var begrænset
til en enkelt person. For eksempel medbragte nogle pårørende billeder og vi-
deoer af resten af familien, nogle gange mødte pårørende op uden for pleje-
centeret og vinkede gennem vinduet eller op til en altan, hvorfra borgeren
kunne se dem. Mange holdt kontakten over telefonen, og enkelte gjorde brug
af digitale tjenester på IPad eller computer.
Vi har også facetimet. Så går personalet ind med en iPad, så kan
man facetime. Så har jeg snakket med min mor gennem facetime
også. Det fungerede fint. Min mor grinte, og hun var glad for, at hun
kunne se mig på skærmen. Jeg prøvede at forklare hende, hvorfor
jeg ikke kom, at det var pga. corona. Det forstod hun godt.
(Trine,
pårørende til beboer på plejecenter)
Det var dog ikke alle borgere, der selv kunne benytte digital kontakt. For de
pårørende til borgere med demens var det ikke en mulighed, og der blev kon-
takten under nedlukningen mere begrænset som følge af besøgsrestriktio-
nerne.
Vi måtte ikke komme der. Vi stod på skift nede på plænen ved sø-
erne, så havde jeg bedt om, at Dorte
[beboer]
blev kørt hen til vin-
duet, så vi kunne vinke til hende. IPad og telefon var helt udelukket,
det kunne hun ikke. Det var sluttet inden.
(Gitte, pårørende til be-
boer på plejecenter)
Dog kunne de pårørende, der havde lov til at besøge deres nære med de-
mens, hjælpe dem med at etablere kontakt til omverdenen gennem facetime
og andre medier i perioder, hvor de havde adgang til at besøge plejecenteret.
De fleste af beboerne på plejecentrene og de pårørende udtrykker den samme
48
SOU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 241: Delrapporterne om covid-19-undersøgelsen fra VIVE vedr. baggrunden for covid-19-udbrud og -dødsfald på plejecentre og i hjemmeplejen i Danmark i perioden januar 2020 – april 2021
pragmatisme om besøgsrestriktionerne, som kendetegner deres tilgang til de
øvrige smitteforebyggende tiltag. De accepterer, at restriktionerne var sat i
værk for at beskytte sårbare borgere – at det var nødvendigt, selv om det var
svært for nogen, og at det var en del af en lang række begrænsninger, som
befolkningen som helhed måtte leve med i en afgrænset periode.
5.1.1
Fysiske rammer for besøg på plejecentrene
Under pandemien blev der på plejecentrene etableret midlertidige besøgsfaci-
liteter, som kunne tilgås uden for plejecenteret. Disse faciliteter omfatter telte,
pavilloner eller hytter, som blev opført til formålet. Interviewpersonerne for-
tæller, at der skulle bookes tid til besøg. På det aftalte tidspunkt blev borgere
hjulpet ud til besøgsstedet af personalet, og der var typisk afsat 20 minutter
eller en halv time til besøg.
Nogle borgere og pårørende oplevede de midlertidige udendørs besøgsfacili-
teter som en god løsning, som Lilli beskriver det her:
Interviewer:
Det her med at få besøg, var du nede i den hytte, der
blev lavet? Hvordan fungerede det?
Lilli:
Så fint! Der var varmeovne. Der sad en vagt. (…) Vi kunne kun
være der den tid, vi havde. Det er foregået på den måde, at der har
været et bestemt kontor, som du skulle ringe til. Så spørger de om
et tidspunkt. Så sidder der en vagt ved den træbygning med sæder
og bord og stole. (…) Hvis nogle ventede, kom vagten og sagde, at
de næste skulle til.
(Lilli, beboer på plejecenter)
Ikke alle beboerne syntes, at de fysiske rammer for udendørs besøgsfaciliteter
fungerede lige godt:
Else:
Ja, i lang tid, måtte ingen komme ind. (…) Så blev der lavet en
lille hytte udenfor Med en plastikskærm med huller i. Det var ikke
nemt at høre dem, der sad derude. Jeg kunne ikke høre noget.
Interviewer:
Skulle man sidde og tale ind igennem?
Else:
Ja, vi skulle sidde på hver vores side og snakke igennem, så
skulle lyden komme igennem. Det gjorde den ikke rigtig. Vi havde en
halv time. Så hjem igen.
(Else, beboer på plejecenter)
49
SOU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 241: Delrapporterne om covid-19-undersøgelsen fra VIVE vedr. baggrunden for covid-19-udbrud og -dødsfald på plejecentre og i hjemmeplejen i Danmark i perioden januar 2020 – april 2021
Flere af interviewpersonerne beskriver, hvordan der var sat skærme op mel-
lem dem og de pårørende, fx af plexiglas med små huller. For borgere og på-
rørende med nedsat hørelse var det en udfordring, at man ikke kunne sidde
tæt på hinanden. Vejr og kulde var også faktorer, som kunne begrænse an-
vendelsen af de midlertidige besøgsfaciliteter.
Enkelte pårørende oplevede, at de skrappe hygiejnestandarder, der blev
iværksat i forbindelse med kontakten med de ældre på plejecenteret, ikke blev
overholdt i samme grad i besøgsrummene:
Der var en periode, hvor de lavede en pavillon i gården. (…) Vi måtte
kun være en eller to sammen med hende
[beboer]
i pavillonen. (…)
Det må have været i sommeren sidste år
[2020]
. For nogle var viljen
god, men for andre var den ligegyldig. Der var nogle hygiejneregler,
der skulle have været overholdt, det blev de ikke. Der var møgbe-
skidt i pavillonen. Der blev ikke gjort rent. Jeg bad om, at de sprit-
tede, men der blev ikke gjort rent. Til at begynde med kunne man
ikke komme ind i pavillonen med en kørestol. Det blev lavet om.
(Gitte, pårørende til beboer på plejecenter)
Ligesom citatet her viser, at forholdene for mennesker i kørestol ikke var opti-
male i de midlertidige udendørs løsninger for besøg, beskriver nogle pårø-
rende, at udendørs telte heller ikke fungerede optimalt for borgere med kogni-
tive funktionsnedsættelser. Søren fortæller, hvordan hans far, der havde Par-
kinsons, blev utryg ved, at teltdugen gav sig i vinden:
Det var ikke så godt med teltet. Det flagrer i vinden. Det var han
[beboer]
utryg ved. Det der Parkinsons spiller hans hjerne nogle
puds. (…) Når vi kunne komme til det, sad vi bare udenfor. Det var
en pæn lang periode. Et par måneder eller mere.
(Søren, pårørende
til beboer på plejecenter)
De fysiske rammer for besøg, især udendørsfaciliteterne, har været værdsat,
fordi de blevet opfattet som bedre end alternativet, nemlig ingen kontakt. De
har dog været svære at benytte for borgere udfordret af fysiske og kognitive
funktionsnedsættelser.
50
SOU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 241: Delrapporterne om covid-19-undersøgelsen fra VIVE vedr. baggrunden for covid-19-udbrud og -dødsfald på plejecentre og i hjemmeplejen i Danmark i perioden januar 2020 – april 2021
5.2
Social kontakt for borgere i hjemmeplejen og
deres pårørende
Borgere i hjemmeplejen har ligesom alle andre borgere i Danmark være under-
lagt myndighedernes anbefalinger om social kontakt. Som ældre og ofte sår-
bare borgere har de selv skullet navigere i forhold til, hvor meget de vil af-
skære sig selv fra samvær med andre. De ansatte i hjemmeplejen, der kommer
i hjemmet, og følger regler om brug af værnemidler og hygiejne fylder ikke
meget i borgernes fortællinger om deres sociale kontakt under epidemien. Her
er det afvejninger om graden af social kontakt i forhold til smitterisiko og af-
savn som følge af begrænset samvær med familie og venner og nedlukning af
sociale aktiviteter, der fylder i interviewene. For en del af borgerne har epide-
mien forstærket udfordringer, som de også kæmpede med, før nedlukningerne
af samfundet.
Det er forskelligt, i hvilken grad borgerne har valgt at give afkald på socialt
samvær. Det spænder fra mindre begrænsninger til høj grad af social isolation.
For de borgere, der har oplevet, at deres sociale kontakt kun er begrænset i
mindre omfang, skyldes denne ændring både deres egen beslutning om, hvor
niveauet for kontakten skulle ligge, og i hvor høj grad omgivelserne har fulgt
sundhedsmyndighedernes retningslinjer. Ingrid giver et eksempel:
Jeg har ikke fået så meget besøg, som jeg har været vant til. Det er
den eneste forskel. Mine børn kom dog alligevel hver uge og havde
handlet ind. Vi har snakket om, hvor meget vi kunne tillade os at ses.
(Ingrid, borger i hjemmeplejen)
De borgere, der er vedblevet med at se familie og venner har så vidt muligt
forsøgt at overholde de anbefalinger og retningslinjer for smitteforebyggelse,
som gjaldt for borgerne generelt. De passede på ved at holde afstand, sørge
for god håndhygiejne og ved at rengøre kontaktflader.
Ligesom på plejecentrene var der flere af de ældre, som havde kontakt til fa-
milie og venner gennem alternative samværsformer, dvs. sammenkomster
udenfor, når vejret var til det, kaffe med familiemedlemmer siddende i opgan-
gen, kontakt via IPad og telefon. Nogle af de ældre har ikke blot set de nære
familiemedlemmer, men har selv holdt større sociale arrangementer under
nedlukningen eller deltaget i fødselsdage og konfirmationer, mens andre er
blevet væk fra familiebegivenheder for ikke at risikere at blive udsat for
smitte.
51
SOU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 241: Delrapporterne om covid-19-undersøgelsen fra VIVE vedr. baggrunden for covid-19-udbrud og -dødsfald på plejecentre og i hjemmeplejen i Danmark i perioden januar 2020 – april 2021
Jeg er 86. Jeg holdte en stor 85 års fødselsdag, der var vi 46. Det
var lige da vi var lukket ned, og jeg havde bare sagt, at folk måtte
komme, hvis de havde lyst, selvom at mine børn ikke syntes, at det
var en god idé, men alle kom.
(Ingrid, borger i hjemmeplejen)
Nogle af borgerne opretholdt også social kontakt med venner og bekendte, og
flere pegede – direkte eller indirekte – på, at eftersom de er i den sidste fase
af deres liv, vil de ikke give afkald på den livskvalitet, der følger med sociale
aktiviteter. Agnete, der bor i ældrebolig, og Ingrid giver udtryk for denne hold-
ning:
Jeg holdt lidt på gangen, da jeg blev 80. Når vi er nået den alder, vi
er nået, så kan jeg altså ikke… Jeg agtede ikke at skære ned på,
hvem jeg ville se. Der var nogen, der gerne ville komme. De sagde:
”Vi har levet et langt liv. Skal vi dø og dø af noget, så kan vi lige så
godt dø af det her”.
(Agnete, borger i hjemmeplejen)
Jeg spiller kort med tre damer, det gør vi en gang om ugen, og det
har vi gjort hele tiden. Det har jo bare været os. Vi var ikke sammen
med andre, det har vi bibeholdt. Så var der lidt frisk luft der. De bor
her i nærheden (…) Man skal have det godt, imens man lever. Derfor
valgte vi også at ses i kortklubben.
(Ingrid, borger i hjemmeplejen)
Både Ingrid, Agnete og andre af de ældre fortæller, at de havde diskussioner
med deres pårørende om, hvilken grad af social aktivitet de skulle opretholde
under epidemien. Flere fortæller, at de pårørende var mere bekymrede for
smitte end de ældre selv og ønskede, at den ældre helt afholdt sig fra at om-
gås andre. Dette bekræftes i interviewene med de pårørende, hvor nærværet
med den ældre, oplevelsen af ansvar for praktiske gøremål og den ældres triv-
sel løbende blev afvejet i forhold til risikoen for smitte med covid-19:
Min mor har børnebørn og oldebørn, så vi har snakket meget om, hvor
meget vi burde se hinanden under corona. Min mor har et par gange
set hele familien, men det har været på afstand. Vi snakkede dog om
ikke at kramme hinanden. For at passe på hinanden. Vi har også afve-
jet det der med at have min mor tæt på, så hun netop fik set sin fami-
lie. Vi har ikke prøvet kreative løsninger til at ses. Jeg har hjulpet
hende med at kunne bruge hendes telefon til at læse beskeder og
sende dem. Jeg har også hjulpet med, at hun kunne se billeder vi i fa-
milien sendte.
(Lisbeth, pårørende til borger i hjemmeplejen)
Andre af borgerne har i forvejen begrænset kontakt med andre og har oplevet,
at de har været ekstra meget alene under epidemien. Disse borgere har typisk
52
SOU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 241: Delrapporterne om covid-19-undersøgelsen fra VIVE vedr. baggrunden for covid-19-udbrud og -dødsfald på plejecentre og i hjemmeplejen i Danmark i perioden januar 2020 – april 2021
familie, som enten bor langt væk, eller som de ikke ser så ofte. Deres venner
er selv ældre og har måttet passe på sig selv for ikke at risikere smitte. En-
kelte borgere har helt fravalgt fysisk samvær med familien, fordi de er syge og
særligt sårbare over for alvorlig sygdom som følge af covid-19:
Niels:
Jeg ser heller ikke noget til min familie. Jeg har ikke set min
datter og mit barnebarn i 2 år.
Interviewer:
Hvordan er du i kontakt med dem? På telefonen?
Niels:
Ja. Jeg vil gerne se dem og give dem et kram. Jeg føler mig
meget alene efter det her.
Interviewer:
Er det dit valg, at I ikke skal ses i familien?
Niels:
Ja, de ved godt, at jeg er i risikogruppen. Jeg har haft lunge-
betændelse to gange, og det var slemt. Det får jeg tit.
(Niels, borger
i hjemmeplejen)
De få borgere, der helt har fravalgt social aktivitet, eller hvor familien har holdt
sig helt væk, giver udtryk for, at epidemien har været en svær periode for
dem, hvor de har følt sig meget alene.
Med tiden og i takt med, at borgerne og også deres pårørende blev vaccine-
rede, og mulighederne for test var let tilgængelige, ændrede borgernes sam-
vær med især deres pårørende sig. De følte sig mere sikre og slækkede på af-
standen til de pårørende:
De har bare været her. Vi har ikke snakket om, hvordan det skulle
foregå og hvor mange. Jeg var også til jul hos en af mine børn, der
var vi kun 5. Før har vi været 17. De er blevet testet hele tiden, min
søn og svigerdatter, og børnene også. I starten sås vi udenfor, men
efterhånden kom de ind, som de plejede at være. De var testet, og
jeg var vaccineret.
(Hanne, borger i hjemmeplejen)
5.3
Aflysning af sociale aktiviteter
Både på plejecentre og i hjemmeplejen oplevede borgerne, at forskellige soci-
ale aktiviteter blev lukket ned. På plejecentrene blev de fælles arrangementer
og sociale sammenkomster, som udgør en stor del af den sociale aktivitet i
hverdagen, aflyst som led i nedlukningen af samfundet:
53
SOU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 241: Delrapporterne om covid-19-undersøgelsen fra VIVE vedr. baggrunden for covid-19-udbrud og -dødsfald på plejecentre og i hjemmeplejen i Danmark i perioden januar 2020 – april 2021
Underholdning var skåret helt væk. Det var halv-træls. De gjorde det
for at beskytte os.
(Jens, beboer på plejecenter)
Nedlukningen af sociale aktiviteter gav også anledning til bekymring hos de
pårørende. Her fortæller Tanja, hvis svigermor er på plejecenter:
Før gik vi jo bare ind ad døren, så kunne hun være i fællesrummet,
eller ude med bussen eller på værelset. Der summede af liv, det var
så dejligt. Det var helt rart, når hun ikke var der, når man kom forbi
før corona. Så vidste man, at hun var ude og få en oplevelse, nu vid-
ste vi jo, hun var der
[i sin bolig]
hele tiden. Hun er også stoppet helt
med at se fjernsyn, det var i fællesstuen.
(Tanja, pårørende til be-
boer på plejecenter)
Flere borgere peger endvidere på, at mange sociale aktiviteter på plejecen-
trene er drevet af frivillige, og at det derfor betød meget, at de frivillige ikke
måtte få adgang og derfor aflyste deres aktiviteter.
Else:
Før var der noget, der hed mandagsvennerne. Så kom de og
serverede kaffe, og så sang vi. De fortalte nogle historier, men de
måtte jo heller ikke komme ind. Der var også noget, der hed venne-
kredsen. De lavede også meget for os. Det er en flok damer, der
kommer her og laver noget for beboerne. Til jul laver de juledekora-
tioner. (…) Så kan vi se, når de laver dekorationerne. De måtte ikke
komme ind, men så har de prøvet at gøre noget for os alligevel.
Interviewer
: Under corona?
Else:
Ja. Så for eksempel her til påske fik vi en blomst og en æske
chokolade.
(Else, borger på plejecenter)
Som Else fortæller her, forsøgte de frivillige at opmuntre beboerne på pleje-
centeret på andre måder. Dette går igen i flere af interviewene – både i forhold
til de frivillige og til plejecenterets medarbejdere. Her fortæller Henrik, hvor-
dan der blev afholdt alternativ fællessang:
Vi kan godt lide at synge lidt her og holde fanen højt. Måden vi
kunne gøre det. Man skulle synge sammen, så skulle man stå ude i
døren. Det virkede mærkeligt at stå derude i døråbningerne.
(Henrik,
beboer på plejecenter)
54
SOU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 241: Delrapporterne om covid-19-undersøgelsen fra VIVE vedr. baggrunden for covid-19-udbrud og -dødsfald på plejecentre og i hjemmeplejen i Danmark i perioden januar 2020 – april 2021
I de to workshops med pårørendevejledere og demenskoordinatorer og re-
præsentanter for Ældresagen og Alzheimerforeningen pegede flere af delta-
gerne på, at de havde indtryk af, at personalet nogle steder havde haft bedre
tid til beboerne på plejecentrene, fordi der var færre aktiviteter og møder.
Det er forskelligt, om interviewpersonerne har følt det som et stort afsavn, at
der blev lukket ned for fællesarrangementer og aktiviteter, eller om det har
betydet mindre for deres trivsel:
Der var mange arrangementer, der blev aflyst. Det var nødvendigt.
Jeg synes ikke, vi har manglet det.
(Lilli, beboer på plejecenter)
Lilli har ikke manglet de fælles aktiviteter på plejecenteret, men flere af inter-
viewene indikerer dog, at borgerne har savnet at deltage i de sociale arrange-
menter, som normalt afholdes på plejecenteret. For manges vedkommende er
de ikke i stand til eller har begrænsede muligheder for selv at arrangere alter-
native aktiviteter. Mange oplevede, at de var meget alene i deres bolig, som
citatet med Tanja (pårørende) ovenfor også illustrerer, og at tiden faldt dem
lang, når dagene gik uden de sædvanlige hyggelige afbrydelser.
Enkelte borgere fortalte, at de måtte give afkald på selv at afholde større ar-
rangementer med gæster – runde fødselsdage, bryllupsdage. I de tilfælde
havde medarbejderne gjort en indsats for at festligholde dagen inden for ram-
merne af plejecenterets covid-19-restriktioner.
På tidspunktet for interviewene (oktober 2021 efter anden nedlukning) var co-
vid-19-restriktionerne ophævet i Danmark. Smittetrykket var lavt, også på ple-
jecentrene, og ældre borgere på plejecentrene fik tilbud om tredje vaccinati-
onsstik. Ikke desto mindre fortæller flere af borgerne på plejecentrene, at gen-
åbningen af sociale aktiviteter er gået langsomt.
Asger:
Der er lukket op alle vegne. Vi mangler noget endnu. Det er
ikke sådan helt. Det er ligesom, det er kommunalt. Det tager tid at
komme i gang igen, men vi har nogle festligheder.
Interviewer:
Hvad mangler?
Asger:
Som sådan mangler vi ikke noget. Der er koncerter og alt mu-
ligt. De der bingo-banko-spil, der sælger jeg plader. Alle må komme
med der. Det må vi nu.
(Asger, beboer på plejecenter)
Interviewene med de pårørende bekræfter borgernes beskrivelser af konse-
kvenserne af nedlukningen for sociale arrangementer, dvs. at borgerne brugte
55
SOU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 241: Delrapporterne om covid-19-undersøgelsen fra VIVE vedr. baggrunden for covid-19-udbrud og -dødsfald på plejecentre og i hjemmeplejen i Danmark i perioden januar 2020 – april 2021
meget tid i deres eget selskab, at de manglede social stimulering og afveks-
ling, og at det ofte er frivillige, der står for mange aktiviteter.
For borgere, der modtager hjemmepleje, viser interviewene et tilsvarende bil-
lede. Det er besøgene i dag- eller aktivitetscentre, som borgerne har savnet.
Dette bekræftes også af de pårørende, som her i et interview med Bodil og
hendes mand:
Einar:
Bodil er på dagscenter to gange om ugen. Det blev lukket ned
i coronatiden. Nu er det i gang igen. Det savnede hun virkelig. Det er
godt, du er begyndt på dagcenteret igen. Det duer.
Bodil:
Vi får kaffe, og vi får snakket. Vi er ti på holdet, og det går
godt.
Einar:
De synger, og der kommer nogle og underholder. Så går de
nogle ture. Det er en afbrydelse i den triste hverdag.
(Bodil og Einer,
borger og pårørende i hjemmeplejen)
Afsavnet gjaldt også arrangementer i andre sociale sammenhænge eller aktivi-
teter, som de ældre selv står for, men måtte aflyse:
Interviewer:
Var der nogle ting, du var nødt til at aflyse?
Agnete:
Det aflyste jeg selv. Fælleshuset og vores årlige skovtur
herfra. Altså, hvem skal være påpasselige. Der er nogle, der er mere
modtagelige end andre. Jeg synes, der blev aflyst meget. Jeg elsker
at komme ud og gå på ture.
(Agnete, borger i hjemmeplejen)
Flere borgere valgte selv at afstå fra at deltage i sociale arrangementer for at
undgå risiko for smitte, vel vidende at det havde omkostninger for deres triv-
sel. Dette ser vi på i det næste afsnit.
5.4
Konsekvenser for trivsel
Der er enighed blandt borgerne om, at det sværeste ved deres situation under
epidemien var de perioder, hvor retningslinjerne i forbindelse med social af-
stand var mest begrænsende, og hvor der hverken var mulighed for at få be-
søg eller deltage i fælles arrangementer:
Interviewer:
Har det påvirket din trivsel, at der har været corona?
56
SOU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 241: Delrapporterne om covid-19-undersøgelsen fra VIVE vedr. baggrunden for covid-19-udbrud og -dødsfald på plejecentre og i hjemmeplejen i Danmark i perioden januar 2020 – april 2021
Jens
: Det har været træls, men jeg har ikke lidt nogen nød. Jeg har
savnet besøg af venner. Jeg har nogle venner, der kommer en gang
i mellem. De har ikke kunnet komme.
(Jens, beboer på plejecenter)
Det er dog ikke entydigt, i hvilken grad borgerne selv følte sig negativt påvir-
kede af den begrænsede sociale kontakt. I interviewene er flere af borgerne
mere optagede af, at restriktionerne på interviewtidspunktet var lempet, og de
gjorde sig forhåbninger om, at den værste tid var overstået.
Hvor borgerne i undersøgelsen overvejende forholdt sig pragmatisk og kom-
pliant til forholdene omkring social kontakt under epidemien, påpeger flere af
de pårørende, at deres ældre familiemedlem på plejecenteret blev tydeligt
dårligere under epidemien. Det gælder især pårørende til ældre med svære
kognitive funktionsnedsættelser, herunder ældre med en demensdiagnose.
Gitte, hvis søster, er på et plejecenter fortæller:
Interviewer:
Havde du fornemmelse af, at hun var blevet dårligere?
Gitte:
Ja. Det skyldtes måske manglen på kontakt. Hun havde det
bedre, når der var nogen – så så hun gladere ud. Jeg ved, hvordan
hun havde det, når hun var sammen med mennesker, og hvordan
hun havde det, når hun ikke var. (…) Hun havde svært ved at slippe,
når man gik, og var meget optaget af, at man sagde, hvornår man
kom igen. (…) Hun blev langsomt så dårlig, at jeg ikke ved, hvor ked
af det hun var. Jeg snakkede meget med personalet under epide-
mien. Dels vidste jeg ingenting, dels var hun lige begyndt før epide-
mien at blive så god, at jeg kunne ringe om aftenen til personalet og
bede dem om at gå ind til hende med en telefon. Jeg tror, det har
haft en påvirkning på hende. De prøvede i perioder at køre hende ud
i spiseafdelingen, men så sad hun derude alene. Så kunne det være
lige meget.
(Gitte, pårørende til beboer på plejecenter)
Flere af de interviewede pårørende til en ældre person med demens har lige-
som Gitte ovenfor oplevet, at især det sociale initiativ, humøret hos de ældre
synes at være blevet mindre, og at nogle har tabt fx sproglige færdigheder og
talefunktion under epidemien. Nogle har oplevet, at borgeren har svært ved at
kende familien efter længere adskillelse. Ligesom ved en evt. fysisk forværring
udtrykker de alle en usikkerhed om, hvorvidt forandringerne og tab af funktio-
ner skyldtes sygdommens ’naturlige’ forløb eller de begrænsede muligheder
for social kontakt under epidemien.
57
SOU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 241: Delrapporterne om covid-19-undersøgelsen fra VIVE vedr. baggrunden for covid-19-udbrud og -dødsfald på plejecentre og i hjemmeplejen i Danmark i perioden januar 2020 – april 2021
I de pårørendes beskrivelser af, hvordan de ældre med demens har siddet på
deres værelser i en form for venteposition, tegnes et billede af en ekstrem af-
hængighed af andre mennesker, som her:
Min mor (…) Hun har for det meste bare siddet for sig selv. Nogle
dage har hun været ked af det. Bare jeg kom til at sige noget, så var
det et ømt punkt. Så fik hun grædt ud. Hvis nogle af hjælperne gik
forbi, så måtte jeg forklare dem, hvad der skete, og de kunne sag-
tens forstå hende. De er jo også frustrerede, når de er vant til at
komme ud og sidde med nogle. Så bliver man bare plantet inde på
værelset. Så får man kun hjælp, hvis man skal på toilettet eller have
noget at spise, ellers var der ingen kontakt.
(Trine, pårørende til be-
boer på plejecenter)
Især demenskoordinatorerne, der deltog i den ene workshop, genkender, at
epidemien har haft en negativ påvirkning på trivsel og funktionsniveau hos
nogle borgere med demens.
Det fremgår af interviewene, at borgerne i hjemmeplejen selvstændigt har ta-
get stilling til, i hvilken grad og på hvilken måde de skulle følge anbefalingerne
i deres hverdag. De har altså oplevet en vis grad af autonomi og har ikke i
samme grad som borgere på plejecentrene været tvunget til at efterleve regler
og restriktioner. De få borgere, som fortæller, at deres humør har været påvir-
ket under pandemien, udtrykker også, at de problemer, de har oplevet, ikke er
helt nye for dem, som fx Hanne:
Generelt har jeg følt mig lidt alene, men det gør jeg bare – sådan har
det været før og under corona. Der har ikke været en forskel.
(Hanne, borger i hjemmeplejen
Nogle få borgere i hjemmeplejen oplevede dog, at den isolation fra andre
mennesker, der var resultatet af deres egen bekymring for at blive smittet, på-
virkede deres humør negativt og gav dem en følelse af at stå alene både i for-
hold til epidemien, men også med anden sygdom eller andre bekymringer om
deres livssituation.
Flere af de pårørende til borgere peger på, at også aflysninger af sociale ar-
rangerementer har påvirket humøret negativt hos borgere, som har savnet at
komme ud af hjemmet og være sammen med andre mennesker.
58
SOU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 241: Delrapporterne om covid-19-undersøgelsen fra VIVE vedr. baggrunden for covid-19-udbrud og -dødsfald på plejecentre og i hjemmeplejen i Danmark i perioden januar 2020 – april 2021
2595979_0059.png
5.5
Opsamling
Besøgsrestriktioner under epidemien medførte sociale afsavn for borgere og
pårørende. Interviewmaterialet peger på, at borgernes hverdag under epide-
mien blev mere indadvendt og lukket af for omverdenen. Det gælder for bor-
gere på plejecenter, som ofte er afhængige af, at andre mennesker – familie
og plejepersonale – tager ansvar for deres sociale samvær med andre. De var
underlagt besøgsrestriktioner og måtte nøjes med at omgås enkelte andre be-
boere i en ’social boble’ og se en enkelt eller få pårørende. De, der ofte havde
besøg af familien, mærkede deres fravær.
Samme indskrænkning af den sociale kontakt gælder også for de borgere i
hjemmeplejen, som var meget bekymrede for smitte og valgte at isolere sig.
Andre borgere kunne til en vis grad fortsætte med at se familie og venner ved
at overholde myndighedernes anbefalinger om social afstand, brug af værne-
midler og god håndhygiejne. De forskellige erfaringer blandt borgere på pleje-
centre og i hjemmeplejen reflekterer således, at de har forskellig grad af auto-
nomi i forhold til samværet med de pårørende, dvs. hvem og hvor mange de
kan se, hvor hyppigt og på hvilken måde samværet kan foregå.
Interviewene indikerer dog også, at epidemien har forstærket den sociale situ-
ation, som nogle af borgerne i forvejen befandt sig i. De, som i forvejen følte
sig alene eller savnede besøg, følte dette stærkere under epidemien. De, som i
forvejen var bekymrede for deres helbred, blev endnu mere bekymrede ved
risikoen for smitte med coronavirus. Nogle pårørende påpeger, at deres nære
ældre med demens har mistet kognitive færdigheder som følge af manglende
social kontakt.
Samlet set, er det forskelligt, i hvilken grad borgere og pårørende er blevet på-
virket af at mangle social kontakt. De fleste er enige om, at det har været trist
og kedeligt, men at de har holdt det ud, fordi det var en begrænset periode.
59
SOU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 241: Delrapporterne om covid-19-undersøgelsen fra VIVE vedr. baggrunden for covid-19-udbrud og -dødsfald på plejecentre og i hjemmeplejen i Danmark i perioden januar 2020 – april 2021
6
Borgeres og pårørendes
forslag til epidemihåndtering
I interviewene blev borgere og pårørende opfordret til at komme med forslag
til en forbedret fremtidig epidemihåndtering blandt ældre på plejecenter og i
hjemmeplejen i Danmark på baggrund af deres erfaringer med smitteforebyg-
gende tiltag under epidemien. Disse forbedringsforslag blev yderligere disku-
teret i de to brugerinddragende workshops. Resultaterne præsenteres i dette
kapitel.
6.1
Forslag vedrørende plejecentre
Overordnet har størstedelen af borgere og pårørende på plejecentrene en op-
levelse af, at der har været et stort fokus på at forebygge smitte på plejecen-
teret og i samfundet generelt, at tiltagene viste sig at være effektive, og at det
overordnet var den rigtige strategi.
Jens:
Jeg tror, det var en god ting, at man lukkede fuldstændig ned.
Det har vist sig at være det eneste rigtige, så det blev stoppet no-
genlunde.
Interviewer:
Var det nødvendigt at isolere sig i en periode?
Jens:
Det tror jeg bestemt. Det var godt, der blev lukket for alt den-
gang. Det var ubehageligt, men der var ingen, der var herrer over
det der
[corona]
. Vi er sluppet billigt i Danmark. Vi har ikke mistet så
mange i forhold til så mange andre lande.
(Jens, beboer på pleje-
center)
Jeg synes, at medarbejderne har grebet det godt an, fordi når re-
striktionerne var, at vi ikke måtte komme ind på plejehjemmet, så
kunne det jo ikke være på en anden måde. Jeg synes, det har været
okay. Jeg ved ikke, hvad man ellers skulle gøre.
(Edith, pårørende til
borger på plejecenter)
Nogle af de ældre undrer sig alligevel over, at de er sluppet for smitte – enten
selv eller på plejecenteret generelt, men det har mindre med plejecenterets
indsats at gøre og skyldes epidemiens karakter. Når det er sagt, påpeger flere,
60
SOU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 241: Delrapporterne om covid-19-undersøgelsen fra VIVE vedr. baggrunden for covid-19-udbrud og -dødsfald på plejecentre og i hjemmeplejen i Danmark i perioden januar 2020 – april 2021
at man kunne have justeret på den måde, som de forskellige restriktioner er
blevet udmøntet på.
Især besøgsrestriktionerne kunne iværksættes med større forståelse for, at de
ældre på plejecenteret bor i egen bolig og dermed bør have en vis grad af
selvbestemmelse over, hvem der kan besøge dem. Dette bliver foreslået til
trods for, at det ikke var et klart tema i interviewene.
Flere borgere og pårørende foreslår endvidere, at besøgsrestriktionerne under
en fremtidig epidemihåndtering bør være mere lempelige af hensyn til beboer-
nes trivsel, også selv om det øger risikoen for smitte, som Lis påpeger i dette
citat:
Interviewer:
Hvad kan vi lære af måden, man håndterede smitte på
plejecentrene? Er der noget, man kunne gøre anderledes?
Lis:
(…) For nogen må det have været alt for lang tid
[at der var luk-
ket for besøg]
. Der bør kunne komme én ind. Hele flokken kan må-
ske ikke komme, men der skal have lov til at komme nogen. Man må
tage sine forholdsregler og så løbe den risiko. Overhovedet ikke at
se et menneske, det bliver man ked af. Det var det værste at høre
[i
medierne]
.
(Lis, pårørende til beboer på plejecenter)
En enkelt mener, at bedre besøgsfaciliteter, som er adskilt fra plejecenteret,
ventileret og underlagt et strengt hygiejneregime kunne være en løsning til at
skabe bedre muligheder for besøg, men at der skal være hyggeligt og varmt.
Det er svært at nyde samværet i et koldt telt.
I samme forbindelse er der flere, der bemærker kontrasten i, at imens bor-
gerne har måttet sidde alene, har personalet kunnet gå hjem til deres familier
og potentielt bringe smitte med ind. De fleste har ikke konkrete forslag til,
hvordan dette kunne foregå anderledes, men finder, at dette ikke var rimeligt
over for de ældre.
Ikke alle borgere og pårørende forstår logikken i, hvilke tiltag og restriktioner
der blev bevaret eller fjernet i forbindelse med genåbningerne af samfundet.
Her nævner flere, at de synes, man skulle have bevaret brugen af mundbind i
længere tid, at der fortsat bør være fokus på god hygiejne, ikke bare under en
epidemi, men som en del af hverdagen fremover.
Der kunne være mere fokus på, hvad man lukker ned og op. Der kan
godt være en mening med galskaben, fx mundbind. Jeg havde reg-
net med, at det holdt de fast i, men det fjernede de også. Der er no-
get, det kunne være en fordel at beholde, så vi ikke går og smitter
61
SOU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 241: Delrapporterne om covid-19-undersøgelsen fra VIVE vedr. baggrunden for covid-19-udbrud og -dødsfald på plejecentre og i hjemmeplejen i Danmark i perioden januar 2020 – april 2021
hinanden. Vi vil gerne have, at det fortsætter, for noget af det, vi
lærte under epidemien, kan jo godt bruges (…) Det der med at tørre
af og tage mundbind på nogle steder. Det er en af de ting, vi reg-
nede med blev beholdt, men det fader ud.
(Finn, beboer på pleje-
center)
Udover ovennævnte forslag så nævner enkelte af de pårørende, at personalet
kunne have gjort en større indsats for at underholde de ældre og skabe varia-
tion i deres hverdag, når de fleste aktiviteter var aflyst. I en fremtidig epidemi-
håndtering bør der være et større fokus på kompenserende aktiviteter under
en evt. nedlukning af plejecenteret af hensyn til fx borgernes fysiske og kogni-
tive funktionsniveau.
Nogle af de pårørende mener, at man i fremtiden bør satse på en geografisk
differentiering af smitteforebyggende tiltag, således at restriktioner bliver ind-
ført, hvor smittetrykket er størst, mens områder med lav smitte kan opretholde
en større grad af åbenhed for eksempel på plejecentrene. Det nævnes pri-
mært i forhold til besøgsrestriktioner.
De beskrevne forslag viser, at selv om interviewpersonerne i det store hele
bedømmer håndteringen af covid-19-epidemien positivt, så viser der sig for-
skellige ønsker til en evt. fremtidig epidemihåndtering på plejecentrene.
6.2
Forslag vedrørende hjemmeplejen
Borgere og pårørende i hjemmeplejen er overordnet tilfredse med de smittefo-
rebyggende tiltag, der blev iværksat under epidemien. Der er dog to forslag til
ændringer i fremtidige tiltag, der optræder på tværs af interviewene.
Flere nævner paradokset i, at de pårørende blev opfordret til at begrænse
kontakten med den ældre, mens der blev sendt vikarer og afløsere ud til bor-
gere, der var særligt udsatte i forhold til smitte med coronavirus. Kontakten
med mange forskellige medarbejdere skabte utryghed for både borgere og
pårørende, der mener at denne praksis strider imod målsætningen om at be-
skytte sårbare borgere under epidemien.
Når nu man skulle passe på, så er det underligt, at der kommer så
mange forskellige. Nogle gange kunne man godt tænke: Passer de
nu på? De gik bare ind. Der er stor forskel
[på deres overholdelse af
restriktioner]
. (…) De tog lidt lemfældigt på det – nogle af dem. Det
burde være faste medarbejdere.
(Einer, pårørende til borger i hjem-
meplejen)
62
SOU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 241: Delrapporterne om covid-19-undersøgelsen fra VIVE vedr. baggrunden for covid-19-udbrud og -dødsfald på plejecentre og i hjemmeplejen i Danmark i perioden januar 2020 – april 2021
2595979_0063.png
Der er bred enighed blandt interviewpersonerne om at anbefale en begræns-
ning i flowet af skiftende medarbejdere i borgerens hjem på tidspunkter, hvor
der er risiko for smitte.
Nogle borgere og pårørende udtrykker endvidere et ønske om, at hygiejnetil-
tag og brug af værnemidler i højere grad blev udført mere ensartet af hjemme-
plejens personale. Oplevelsen af variation i medarbejdernes tilgang skabte
usikkerhed på, om der var tilstrækkeligt fokus på smitteforebyggelse. En pårø-
rende foreslår yderligere, at medarbejdere fra hjemmeplejen skal opretholde
det fokus på håndhygiejne og afspritning, som epidemien har introduceret for
at sikre imod smitte med andre infektionssygdomme, for eksempel influenza.
Det andet gennemgående forslag fra borgere og pårørende, som ligger i for-
længelse af ovenstående er, at medarbejdere i hjemmeplejen skal være vacci-
nerede, hvis de skal have kontakt med borgere:
Man burde indføre et krav om, at alle er vaccinerede. (…) det er min
personlige holdning. (…) Det er dumt, hvis man sender hjælpere ud,
der godt kunne være smittet.
(Gunnar, pårørende til borger i hjem-
meplejen)
Enkelte borgere har savnet støtte til hjemmeboende ældre, som er meget
alene. De foreslår, at der skal findes alternative træningsmuligheder, når træ-
ningstilbud lukker ned, men har få konkrete forslag. Hanne herunder sammen-
ligner sin situation med plejecentrene:
Jeg har ikke noget, man kunne have gjort bedre i forhold til vacci-
nen, men jeg synes, at vi blev svigtet lidt. Plejehjemmene fik blom-
ster og chokolade, og jeg ved ikke hvad, men hvad med os her-
hjemme, der bor alene. Vi har ikke fået hverken chokolade eller
blomster. Jeg ved ikke, hvad man skulle have gjort, men bare have
tænkt mere på os, der har været herhjemme alene.
(Hanne, borger i
hjemmeplejen)
6.3
Opsamling
Borgere og pårørende har få anbefalinger til en bedre epidemihåndtering i
fremtiden. De er opstillet på listen nedenfor. Forslagene er blevet nævnt i in-
terviewene, men ikke nødvendigvis af alle interviewpersonerne, og de står
ikke i en prioriteret rækkefølge nedenfor. Følgende forslag blev nævnt:
63
SOU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 241: Delrapporterne om covid-19-undersøgelsen fra VIVE vedr. baggrunden for covid-19-udbrud og -dødsfald på plejecentre og i hjemmeplejen i Danmark i perioden januar 2020 – april 2021
Mere lempelige besøgsrestriktioner på plejecentrene generelt, herun-
der undgåelse af besøgsforbud og isolation
Større selvbestemmelse ved besøg i beboernes egen bolig på pleje-
centeret
Bedre besøgsfaciliteter i tilknytning til plejecentrene, dvs. varme,
rene og indbydende.
Geografisk differentiering af smitteforebyggende tiltag, især besøgs-
restriktioner, på plejecentrene i forhold til smittetryk
Få og faste medarbejdere i hjemmeplejen for at mindske smitterisiko
Ensartet anvendelse af værnemidler og hygiejnetiltag blandt hjemme-
plejens medarbejdere
Krav om vaccination af hjemmeplejens medarbejdere
En større indsats for at aktivere de ældre på plejecentrene og i hjem-
meplejen, når besøg fra pårørende, træning og sociale arrangementer
er aflyst eller begrænset for at understøtte mental trivsel og vedlige-
holde borgernes funktionsniveau.
Fortsat opmærksomhed på smitteforebyggelse efter epidemien via hygiejne-
tiltag.
64
SOU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 241: Delrapporterne om covid-19-undersøgelsen fra VIVE vedr. baggrunden for covid-19-udbrud og -dødsfald på plejecentre og i hjemmeplejen i Danmark i perioden januar 2020 – april 2021
7
Diskussion og konklusion
Denne undersøgelse belyser erfaringer med smitteforebyggelse under epide-
mien blandt ældre borgere på plejecenter og i hjemmeplejen og deres pårø-
rende. Rapporten er baseret på 29 semistrukturerede interviews med borgere
og pårørende og 2 workshops med 9 udvalgte videnspersoner, henholdsvis
repræsentanter for lokale afdelinger af interesseorganisationerne Ældresagen
og Alzheimerforeningen og de borgernære kommunale funktioner demensko-
ordinatorer og pårørendevejledere. Undersøgelsen svarer på tre spørgsmål:
Hvordan oplevede borgere og pårørende de forskellige tiltag, der blev
iværksat for at forebygge og begrænse smitte? Herunder personalets og
egen rolle i forhold til restriktioner.
Hvilke konsekvenser havde disse tiltag – fra borger- og pårørendeper-
spektivet – for hjælp og pleje samt borgernes trivsel under epidemien?
Hvilke tiltag mener borgere og pårørende kan forbedres, ændres eller af-
vikles, for at sikre en bedre epidemihåndtering i fremtiden, herunder også
hvorfor og hvordan?
Undersøgelsen er 1 af 6 delrapporter i VIVEs projekt om baggrunden for covid-
19-udbrud med smitte og covid-19-dødsfald på plejecenter og i hjemmeplejen
i Danmark 2020-2021, som har til formål at belyse epidemihåndteringen på
plejecentre og i hjemmeplejen. Projektet er bestilt af Folketinget.
I det følgende samles op på rapportens vigtigste resultater gennem en besva-
relse af de tre forskningsspørgsmål og med en perspektivering til forsknings-
litteraturen om ældres erfaringer under epidemien. For at rammesætte resulta-
terne vil vi gøre opmærksom på, at borgere og pårørende er rekrutteret gen-
nem VIVEs kontakter i de udvalgte kommuner. Vi antager, at der i rekrutterin-
gen er udvalgt borgere, der vurderes at repræsentere mere ’gennemsnitlige’
erfaringer, frem for et fokus på meget svære eller dramatiske forløb under epi-
demien. For eksempel er det kun et fåtal af deltagerne, der har oplevet akut
eller kritisk sygdom og tab blandt nærtstående under epidemien. Det betyder
bl.a., at denne undersøgelse ikke giver indblik i historier om at miste en nært-
stående under epidemien. Datamaterialet er på mange punkter enslydende, og
resultaterne er valideret gennem to brugerinddragende workshops. Vi vurde-
rer derfor, at resultaterne giver indsigt i nogle generelle erfaringer med epide-
mihåndteringen blandt ældre og deres pårørende.
65
SOU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 241: Delrapporterne om covid-19-undersøgelsen fra VIVE vedr. baggrunden for covid-19-udbrud og -dødsfald på plejecentre og i hjemmeplejen i Danmark i perioden januar 2020 – april 2021
2595979_0066.png
Forskningslitteraturen om borgernes erfaringer under epidemien har et stærkt
fokus på de ældres og deres pårørendes trivsel, og mange studier har fokus
på de sociale afsavn, som er blevet skabt med blandt besøgsrestriktioner på
plejecentrene (Avidor & Ayalon, 2022; El Haj, M. & Gallouj, 2021; Hua & Tho-
mas, 2021; O'Caoimh et al., 2020; Paananen et al., 2021; Portacolone et al.,
2021; Van der Roest, Henriëtte G et al., 2020; Wammes et al., 2020). I det føl-
gende gør vi kort rede for centrale pointer fra udvalgte studier for at perspek-
tivere resultaterne af denne undersøgelse. De udvalgte studier er identificeret
i delrapport 6, der giver et overblik over den videnskabelige litteratur om ind-
satser til covid-19-håndteringen på ældreområdet.
Boks 7.1
Hovedpointer
Få borgere har været meget bange for smitte
De smitteforebyggende tiltag har været relevante og effektive
Aflysning af træning og fysioterapi har haft negative konsekvenser
Alle i Danmark har været underlagt begrænsninger – det har gjort det
nemmere at tåle dem.
Ældreområdet bliver prioriteret fra starten af epidemien med henvisning til be-
hovet for at beskytte sårbare borgere, herunder ældre, mod smitte med covid-
19 (se også delrapport 3). I det lys er det bemærkelsesværdigt, at angsten for
smitte fylder så lidt i interviewene med borgere og pårørende. Det kan skyldes
tidspunktet for interviewene, interviewpersonernes livsindstilling, men det kan
også hænge sammen med borgeres og pårørendes erfaringer med epidemi-
håndteringen.
Borgere og pårørende udviser gennemgående en accept af de smitteforebyg-
gende tiltag på plejecentre og i hjemmeplejen og en tillid til, at tiltagene var
relevante og effektive. Det gælder både brugen af værnemidler, anbefalinger
om afstand, test og vacciner. Dette stemmer overens med resultaterne fra
bl.a. HOPE-projektet og et review fra Institut for Statskundskab ved Aarhus
Universitet (Nielsen, Roepstorff, & Petersen, 2022; Petersen, M. B., Lindholt, &
Jørgensen, 2021), der har dokumenteret, at befolkningen gennem epidemien
og på interviewtidspunktet bakkede op om restriktioner, der skal forebygge
66
SOU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 241: Delrapporterne om covid-19-undersøgelsen fra VIVE vedr. baggrunden for covid-19-udbrud og -dødsfald på plejecentre og i hjemmeplejen i Danmark i perioden januar 2020 – april 2021
udbredelsen af smitte, om end opbakningen ser ud til at falde over tid (Peter-
sen, M. B. et al., 2021). Borgere og pårørende i denne undersøgelse begrunder
deres accept med, at en epidemi er en ekstraordinær situation, som ingen er
skyld i eller har fuld kontrol over, og at restriktionerne bl.a. er blevet iværksat
for at beskytte ældre og sårbare borgere. De udtrykker også, at besvær og af-
savn forbundet med restriktionerne er lettere at tåle, fordi hele befolkningen
har været underlagt tilsvarende begrænsninger.
På plejecentrene peger borgere og pårørende især på personalet og plejecen-
terets organisering af alternative besøgsformer, når de taler om, hvordan de
smitteforebyggende tiltag blev gennemført. For borgere i hjemmeplejen fylder
deres egne beslutninger og rolle i at efterleve myndighedernes anbefalinger
mere, hvilket også reflekterer den større grad af autonomi, der er forbundet
med at bo for sig selv i eget hjem.
Flere interessenter har påpeget en risiko for, at restriktionerne på plejecen-
trene medførte en indskrænkning af den personlige frihed, i og med at borgere
blev pålagt at forblive på plejecenteret, i nogle tilfælde isoleret i deres bolig,
selv om de lovmæssigt har ret til at komme og gå efter behov. Dette nævnes
af Ældresagen, Alzheimerforeningen og Institut for Menneskerettigheder i in-
teressentinterviewene, som præsenteres i delrapport 3, samt i flere publikati-
oner (Ældresagen et al., 2020-2021; Alzheimerforeningen, 2021). I denne un-
dersøgelse nævnes dette kun af to borgere. Det er således ikke en gennem-
gående opmærksomhed, hvilket dels kan skyldes ovennævnte accept af re-
striktionerne, men også at størstedelen af de interviewede borgere ikke var
særlig mobile og var afhængige af andre, når de skulle ud.
På et mere hverdagsnært niveau er der en række pointer vedrørende konkrete
tiltag til smitteforebyggelse. Materialet peger bl.a. på, at borgere og pårørende
har oplevet, at anbefalinger om afstand, brug af værnemidler og besøgsre-
striktioner er blevet udmøntet forskelligt og mere eller mindre restriktivt fra
plejecenter til plejecenter. Borgerne og til dels de pårørende i undersøgelsen
beskæftiger sig ikke med udrulningen af de smitteforebyggende tiltag i starten
af epidemien. Manglende testkapacitet og problemer med bookning af første
vaccinestik fylder således heller ikke meget i interviewmaterialet, selv om
nogle borgere har været berørt – direkte eller indirekte – af de organisatoriske
udfordringer i epidemihåndteringen, som er beskrevet i delrapport 4.
Enkelte kritikpunkter nævnes dog. Selv om den daglige pleje og hjælp fort-
satte uforandret, oplevede nogle borgere og pårørende, at aflysning af træ-
ning og fysioterapi havde negative konsekvenser for dem. Nogle pårørende
oplevede et ansvar for at løfte træningsopgaven, hvilket de ikke følte sig
klædt på til, og for nogle borgere betød det et fald i fysisk funktionsniveau –
efter egen eller den pårørendes vurdering. Fald i funktionsniveau hos ældre på
67
SOU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 241: Delrapporterne om covid-19-undersøgelsen fra VIVE vedr. baggrunden for covid-19-udbrud og -dødsfald på plejecentre og i hjemmeplejen i Danmark i perioden januar 2020 – april 2021
plejecenter under epidemien belyses i flere undersøgelser (se fx (Alzheimer-
foreningen, 2021; Nasjonalforeningen for folkehelsen, 2020; Pereiro et al.,
2021)Nasjonalforeningen for Folkehelse, 2021; Alzheimerforeningen, 2021; Pe-
reiro et al. 2021).
En anden udfordring, der bliver pointeret igen og igen fra borgere og pårø-
rende i hjemmeplejen, er de skiftende medarbejdere, som blev sendt ud i ple-
jekrævende borgeres hjem, også i de perioder, hvor myndighederne anbefa-
lede minimal social kontakt for at undgå smittespredning. Borgernes kritik af
manglende personkontinuitet i hjemmeplejen er ikke ny (Martin & Ballegaard,
2020), men epidemien forstærkede borgernes utryghed ved flowet af forskel-
lige medarbejdere. Selv om borgere og pårørende generelt har haft indtryk af,
at der har været styr på værnemidler og hygiejne, betyder det noget for deres
opfattelse af personalets indsats, om det er medarbejdere, de kender. Det
kunne være svært for borgere i hjemmeplejen at føle sig trygge ved afløsere
og vikarer, når de samtidig bar mundbind, der dels dækkede for en del af an-
sigtet, dels hæmmede kommunikationen.
Internationale studier peger ligeledes på, at årsager til aflysning af hjælp i
ældreplejen bl.a. er relateret til borgeres og pårørendes bekymringer for
smitte (Giebel, Clarissa, Pulford et al., 2021; Giebel, Clarissa et al., 2021) eller
stor udskiftning i personalet (Avidor & Ayalon, 2022). Personalets årsager til at
aflyse hjælpen i hjemmet har primært skyldtes, at de har været syge med co-
vid-19 (Weeks et al., 2021).
For borgere med en demensdiagnose blev brugen af mundbind også nævnt
som en særlig udfordring. Flere borgere med demensdiagnose fremstår mere
belastede af de smitteforebyggende tiltag, fordi de bl.a. kunne have svært
ved at forstå, hvorfor de blev indført (Alzheimerforeningen, 2021; Tuijt et al.,
2021). Dette gælder også implementeringen af anbefalingen af afstand på ple-
jecentrene, som i nogle tilfælde betød, at borgere ikke længere kunne spise
sammen med andre i fællesarealerne eller i perioder var isoleret i deres bolig.
Nogle pårørende mener, at den manglende aktivering har forværret det kogni-
tive funktionsniveau hos borgere med en demensdiagnose. Et tilsvarende re-
sultat findes i flere studier (Giebel, Clarissa et al., 2021; Manca et al., 2020;
Nasjonalforeningen for folkehelsen, 2020; Portacolone et al., 2021; Thyrian et
al., 2020; Van Maurik et al., 2020). Omvendt har enkelte pårørende oplevet, at
indførelsen af besøgsrestriktioner var en fordel for borgere med demens, fordi
det skabte en større ro. Nogle studier finder ligeledes, at social kontakt har en
positiv virkning på borgernes trivsel og i nogle tilfælde kan afbøde et fald i
kognitivt og fysisk funktionsniveau (Pereiro et al., 2021; Verbeek et al., 2020).
Besøgsrestriktioner og begrænsninger i social kontakt udgjorde den største
forandring for både borgere og pårørende og havde relativt set den største
indvirkning på borgernes trivsel. Det samler vi op på i det følgende afsnit.
68
SOU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 241: Delrapporterne om covid-19-undersøgelsen fra VIVE vedr. baggrunden for covid-19-udbrud og -dødsfald på plejecentre og i hjemmeplejen i Danmark i perioden januar 2020 – april 2021
2595979_0069.png
7.1
Konsekvenser af begrænset social kontakt for
borgernes trivsel
Boks 7.2
Hovedpointer
Begrænset social kontakt har givet afsavn
Besøgsrestriktioner på plejecentre er blevet oplevet som nødvendige
men belastende
Borgere i hjemmeplejen har haft større selvbestemmelse
De nærmeste pårørende har løftet ekstra opgaver
Epidemien har forstærket problemer, som de ældre oplevede før epide-
mien.
Interviewene med borgere og deres pårørende giver ikke et entydigt billede
af, hvordan de ældres trivsel er blevet påvirket af epidemien, nedlukningerne
af samfundet og de tiltag til smitteforebyggelse, som blev implementeret på
plejecentre og i hjemmeplejen. De fleste af borgerne giver udtryk for, at det
har været en besværlig tid med mange afsavn, særligt som følge af den be-
grænsede kontakt med deres familie og venner. Samtidig udtrykker de prag-
matisk, at de har gjort stort set som anbefalet og har forsøgt at tage situatio-
nen med godt humør.
Interviewene indikerer dog også, at nogle borgere og pårørende oplevede ind-
førelsen af besøgsrestriktioner som indgribende, selv om de blev set som ri-
melige eller uomgængelige tiltag til smitteforebyggelse. Et lignende billede af
borgere, der på én gang føler sig beskyttede og isolerede og delvist ind-
skrænkede i deres frihed, tegnes i et svensk interviewstudie af beboernes
hverdagsliv på et plejecenter under epidemien (Lood, Haak, & Dahlin-Ivanoff,
2021).
For mange af de pårørende har det været en svær opgave at være alene om
besøgene på plejecenteret. De værdsatte i det store hele etableringen af al-
ternative besøgsformer og personalets kreativitet med henblik på at hjælpe
69
SOU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 241: Delrapporterne om covid-19-undersøgelsen fra VIVE vedr. baggrunden for covid-19-udbrud og -dødsfald på plejecentre og i hjemmeplejen i Danmark i perioden januar 2020 – april 2021
den ældre til at holde kontakten, fx virtuelt, om end dette ikke hjalp de bor-
gere, der var udfordret af især kognitive funktionsnedsættelser. I litteraturen
findes eksempler på sådanne kreative kommunikationsløsninger fra andre
lande (Gerritsen & Voshaar, 2020; Giebel, C. et al., 2021).
Interviewene viser også, at epidemien har forstærket den sociale situation,
som nogle af borgerne i forvejen befandt sig i. Dette fund er i tråd med lig-
nende internationale kvalitative undersøgelser (Portacolone et al., 2021). Bor-
gernes bekymringer om deres helbred, mangel på social kontakt og følelse af
at være meget alene ser ud til at blive yderligere forstærket i den periode,
hvor pårørende ikke måtte komme på besøg, eller borgerne af sig selv holdt
sig hjemme.
Datamaterialet peger på, at mange af de ældre i undersøgelsen er afhængige
af, at andre sørger for, at de er i kontakt med pårørende eller arrangerer soci-
ale aktiviteter for dem. Dette er særlig udtalt for borgerne på plejecentrene,
hvor fraværet af pårørende, frivillige og plejecenterets sociale aktiviteter har
gjort tilværelsen særdeles stillestående. Det samme gør sig ifølge en kvalitativ
interviewundersøgelse gældende for borgere med svære kognitive og fysiske
funktionsnedsættelser på botilbud (Taxhjelm et al., 2020). De ældre i hjemme-
plejen har i højere grad selv kunnet afveje graden af social kontakt i forhold til
smitterisiko.
Den internationale forskning om borgeres og pårørendes erfaringer med epi-
demien har i høj grad fokus på, hvordan ældre borgere på plejecentrene har
været påvirket af især besøgsrestriktioner under epidemien. Langt de fleste af
disse studier finder en tendens til, at den begrænsede sociale kontakt har haft
konsekvenser for de ældres og de pårørendes mentale trivsel (El Haj, Moha-
mad, Moustafa, & Gallouj, 2021; Hua & Thomas, 2021; Koopmans et al., 2021;
Van der Roest, Henriëtte G et al., 2020; Veiga-Seijo et al., 2022). Nogle studier
finder, at nedlukningen har medført en stigning i oplevet ensomhed, depres-
sion og påvirkninger af humør hos plejecenterbeboere (Hua & Thomas, 2021;
Pereiro et al., 2021; Van der Roest, Henriëtte G et al., 2020). Andre studier fin-
der øget oplevet bekymring, sorg og stress blandt både plejecenterbeboere
og deres familiemedlemmer (O'Caoimh et al., 2020; Paananen et al., 2021).
Flere af disse studier er dog forsigtige i formuleringen af deres konklusioner
(El Haj, Mohamad et al., 2021). Nogle studier peger på en øget belastning på
de nærmeste pårørende, der yder daglig omsorg for borgere med en demens-
diagnose. De pårørende oplever frustration, udbrændthed og angst som følge
af at stå alene med en øget omsorgsopgave (Bacsu et al., 2021; Nash, Harris,
Heller, & Mitchell, 2021).
Studier af især besøgsrestriktioner på plejecentre og deres konsekvenser for
borgere og pårørende, peger – i tråd med de perspektiver, der er blevet frem-
70
SOU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 241: Delrapporterne om covid-19-undersøgelsen fra VIVE vedr. baggrunden for covid-19-udbrud og -dødsfald på plejecentre og i hjemmeplejen i Danmark i perioden januar 2020 – april 2021
hævet af nogle danske interessenter – gennemgående på, at denne del af epi-
demihåndteringen har haft udtalte negative konsekvenser for deres trivsel. De
mindre negative resultater af denne undersøgelse kan have med den metodi-
ske tilgang at gøre (se også afsnit 2.4. om materialets udsigelseskraft). Hvor
de fleste af de internationale studier af ensomhed og nedsat livskvalitet under
epidemien er baseret på spørgeskemaer, muliggør den kvalitative tilgang i
denne undersøgelse en nuanceret og kontekstfølsom beskrivelse af borgernes
og de pårørendes erfaringer med de begrænsninger, der fulgte med epide-
mien.
7.2
Borgere og pårørendes forslag til forbedret
epidemihåndtering
Borgere og pårørende i denne undersøgelse har få anbefalinger til en bedre
epidemihåndtering i fremtiden. De konkrete forslag har et forskelligt fokus, alt
efter om de er målrettet plejecentre eller hjemmeplejen. Forslag målrettet ple-
jecentrene omhandler primært besøgsrestriktionerne og omfatter følgende:
Mere lempelige besøgsrestriktioner på plejecentrene generelt, herun-
der undgåelse af isolation
Større selvbestemmelse ved besøg i beboernes egen bolig på pleje-
centeret
Bedre besøgsfaciliteter i tilknytning til plejecentrene, dvs. varme,
rene og indbydende.
Geografisk differentiering af smitteforebyggende tiltag, især besøgs-
restriktioner, på plejecentrene i forhold til smittetryk.
Forslag målrettet hjemmeplejen omhandler primært hjemmeplejens personale
og omfatter følgende:
Få og faste medarbejdere i hjemmeplejen for at mindske smitterisiko
Ensartet anvendelse af værnemidler og hygiejnetiltag blandt hjemme-
plejens medarbejdere
Krav om vaccination af hjemmeplejens medarbejdere.
Generelle forslag målrettet både plejecentre og hjemmepleje omfatter føl-
gende:
71
SOU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 241: Delrapporterne om covid-19-undersøgelsen fra VIVE vedr. baggrunden for covid-19-udbrud og -dødsfald på plejecentre og i hjemmeplejen i Danmark i perioden januar 2020 – april 2021
En større indsats for at aktivere de ældre på plejecentrene og i hjem-
meplejen, når besøg fra pårørende, træning og sociale arrangementer
er aflyst eller begrænset for at understøtte mental trivsel og vedlige-
holde borgernes funktionsniveau
Fortsat opmærksomhed på smitteforebyggelse efter epidemien via
hygiejnetiltag.
Det er værd at bemærke, at forslagene forholder sig til den smitteforebyg-
gelse, der har været iværksat under epidemien og giver forskellige bud på,
hvordan den kan justeres til det bedre. Der er således ingen forslag, der di-
rekte udfordrer epidemihåndteringen, hvilket stemmer overens med interview-
personernes generelle accept af de restriktioner og tiltag, som har været im-
plementeret under epidemien.
Vi har ikke fundet studier, der direkte har undersøgt borgeres og pårørendes
input til en bedre epidemihåndtering i fremtiden. Der er dog enkelte undersø-
gelser, der bidrager med nogle bud på tiltag, der kan afbøde negative konse-
kvenser af især besøgsrestriktioner. Nogle studier peger på, at strategier som
alternative besøgsformer, fx ”ved vinduet” eller virtuel kontakt, kan forebygge
nogle af de negative konsekvenser af pandemien for plejecenterbeboeres
mentale trivsel (fx, depression) (McArthur et al., 2021). Enkelte mindre kvalita-
tive studier har undersøgt virkningerne af forskellige strategier for at modvirke
den sociale isolation, som nedlukninger under epidemien har medført. For ek-
sempel omlægning af besøg af frivillige venner på plejecenter fra personlige til
fjernbesøg (dvs. virtuelle eller telefoniske kontakter) (Fearn et al., 2021; van
Dyck, Wilkins, Ouellet, Ouellet, & Conroy, 2020). Omlægningen til fjernkontakt
med frivillige blev af nogle opfattet som udbytterigt og af andre som bedre
end ingen kontakt. Dog peger et studie på barrierer som nedsat hørelse og
nogle borgeres utryghed ved de anvendte teknologier (Fearn et al., 2021; van
Dyck et al., 2020).
Det må forventes, at vi får mere viden om borgeres og pårørendes erfaringer
med smitteforbyggelse på ældreområdet i takt med, at der udgives forskning
om epidemihåndteringen i forskellige lande, og at der i den forbindelse even-
tuelt tegner sig et klarere billede af, hvad der fra borgeres og pårørendes per-
spektiv kan forbedres i en fremtidig epidemihåndtering.
7.3 Konklusion
Denne undersøgelsen giver et indtryk af, hvordan de ældre borgere på pleje-
center og i hjemmeplejen samt deres pårørende har oplevet covid-19-tilta-
gene, og den måde de har påvirket deres hverdag forskellige steder i landet.
72
SOU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 241: Delrapporterne om covid-19-undersøgelsen fra VIVE vedr. baggrunden for covid-19-udbrud og -dødsfald på plejecentre og i hjemmeplejen i Danmark i perioden januar 2020 – april 2021
På baggrund af interviewene med borgere og pårørende samt de to work-
shops viser der sig tre overordnede resultater af denne delrapport.
1.
2.
Der er gennemgående stor accept af de smitteforebyggende tiltag
blandt både borgere og pårørende.
Borgere og pårørende oplevede sociale afsavn under epidemien, men
kun et fåtal oplevede, at det havde alvorlige konsekvenser for deres
trivsel.
3.
Epidemien har forstærket problemer, som de ældre oplevede før epi-
demien.
De ældre borgere har været del af den sårbare gruppe, der især skulle beskyt-
tes under epidemien. Mange ældre sad alene med begrænset kontakt til deres
familie og omgangskreds for at forebygge langvarig sygdom og død som følge
af smitte med coronavirus. Beboerne på plejecentrene er en af de grupper, der
har været underlagt de mest indgribende tiltag i epidemihåndteringen. Billedet
af mental mistrivsel, herunder ensomhed og depression, som følge af epidemi-
håndteringen blandt ældre borgere på plejecentre og i hjemmeplejen, er blevet
påpeget og dokumenteret af centrale interessenter og ses også i den del af
forskningen, som har fokus på betydningen af især besøgsrestriktioner og -
forbud. I denne undersøgelse vi har spurgt ind til netop disse emner, og de
borgere og pårørende, der har deltaget i interviews, udtrykker en nuanceret
historie om, hvordan epidemien og de smitteforebyggende tiltag har indsnæv-
ret deres hverdag og medført sociale afsavn. Vi finder ikke, at alvorlig mistriv-
sel har været en generel problematik blandt de interviewede. Undersøgelsen
viser, at selvom de ældre borgere har oplevet en række omkostninger, fx i de-
res hverdag og sociale liv under epidemien, har de indrettet sig bedst muligt
efter situationen. Det gælder både i hjemmeplejen og på plejecentrene. Det er
dog væsentligt at bemærke, at borgerne på plejecentrene har haft mindre fri-
hed til selv at beslutte, hvordan de ville tolke og efterleve myndighedernes
anbefalinger. Borgerne på plejecentrene fremstår i højere grad end borgerne i
hjemmeplejen afhængige af andre mennesker i hverdagen. Dette resultat taler
ind i den institutionalisering af ældreliv, som følger med at få meget hjælp fra
det offentlige. Ældre borgere, der bor på plejecenter eller får daglig hjælp fra
hjemmeplejen, er vant til at indrette sig og afgive autonomi, privatliv og kontrol
over deres eget hjem. De oplever dagligt, at andre bestemmer over centrale
dele af deres tilværelse – spisetider, plejebesøg, mulighed for bad, hvem der
kommer og går i hjemmet mv. I det lys – og sammenholdt med befolkningens
generelle opbakning til epidemihåndteringen – er det ikke overraskende, at
størstedelen af deltagerne i denne undersøgelse udviser en høj grad af accept
og komplians i forhold til de ekstra, midlertidige begrænsninger i hverdagen,
som fulgte med epidemien, om end de var indgribende og belastende.
73
SOU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 241: Delrapporterne om covid-19-undersøgelsen fra VIVE vedr. baggrunden for covid-19-udbrud og -dødsfald på plejecentre og i hjemmeplejen i Danmark i perioden januar 2020 – april 2021
Det er VIVEs anbefaling, at borgere på plejecentre bør have et særligt fokus i
en fremadrettet epidemihåndtering, ikke bare fordi de udgør en helbredsmæs-
sig risikogruppe, men også fordi de befinder sig i et afhængighedsforhold til
fagpersoner og pårørende. En fremadrettet epidemihåndtering bør ligeledes
tilstræbe, at de smitteforebyggende tiltag holdes på det lavest mulige niveau
og er så lidt indgribende som muligt for den enkeltes hverdag for at undgå ne-
gative konsekvenser for trivsel og funktionsniveau, herunder især muligheden
for social kontakt. Fra et borger- og pårørendeperspektiv bør besøgsrestrikti-
oner implementeres med hensyntagen til den enkeltes selvbestemmelse i
egen bolig og så vidt muligt i en dialog med den enkelte borger om afvejninger
af, hvad man vinder og taber i forhold til helbred og livskvalitet ved at opret-
holde eller afbryde social kontakt i en epidemisituation.
74
SOU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 241: Delrapporterne om covid-19-undersøgelsen fra VIVE vedr. baggrunden for covid-19-udbrud og -dødsfald på plejecentre og i hjemmeplejen i Danmark i perioden januar 2020 – april 2021
2595979_0075.png
Litteratur
(1) Veiga-Seijo R, Miranda-Duro MdC, Veiga-Seijo S. Strategies and actions to
enable mean-ingful family connections in nursing homes during the
COVID-19: A Scoping Review. Clin Gerontol 2022;45(1):20-30.
(2) Pereiro AX, Dosil-Díaz C, Mouriz-Corbelle R, Pereira-Rodríguez S, Nieto-
Vietes A, Pinazo-Hernandis S, Pinazo-Clapés C, Facal D. Impact of the
COVID-19 Lockdown on a Long-Term Care Facility: The Role of Social
Contact. Brain Sci 2021;11(8):986.
(3) Paananen J, Rannikko J, Harju M, Pirhonen J. The impact of Covid-19-re-
lated distancing on the well-being of nursing home residents and their
family members: a qualitative study. Int J Nurs Stud 2021;3:1-12.
(4) Portacolone E, Chodos A, Halpern J, Covinsky KE, Keiser S, Fung J, Rivera
E, Tran T, Bykhovsky C, Johnson JK. The effects of the COVID-19 pan-
demic on the lived experience of diverse older adults living alone with cog-
nitive impairment. Gerontologist 2021;61(2):251-61.
(5) Taxhjelm FR, Wamsler K, Engmann Juul S, Nielsen N. Besøgsrestriktioner
på botilbud: Konsekvenser af covid-19 for beboere på botilbud. Køben-
havn: Institut for Menneskerettigheder; 2020.
(6) Ældresagen, Pårørende i Danmark, Parkinsonforeningen, Alzheimerforenin-
gen. Nyt fra de klemte og de glemte: Erfaringsopsamling i forbindelse med
coronakrisen. 2020-2021. København: Ældre Sagen; 2021.
(7) Gotfredsen K. Henning Jensen blev smittet på plejehjem og døde: - Det
burde ikke kunne lade sig gøre. TV2 Lorry; 2020. Tilgængelig fra:
https://www.tv2lorry.dk/tv2dk/henning-jensen-blev-smittet-paa-pleje-
hjem-og-doede-det-burde-ikke-kunne-lade-sig-goere
(8) Søndergaard B, Jespersen JS. Danske coronapatienter skal ikke dø alene.
Kristeligt Dagblad; 2020. Tilgængelig fra: https://www.kristeligt-dag-
blad.dk/danmark/danske-coronapatienter-skal-ikke-doe-alene
(9) Fog EU. Ældre Sagen: Plejehjemsbeboer bliver udsat for forskelsbehand-
ling. Politiken; 2020. Tilgængelig fra: https://politiken.dk/ind-
land/art8015734/Plejehjemsbeboer-bliver-udsat-for-forskelsbehandling
75
SOU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 241: Delrapporterne om covid-19-undersøgelsen fra VIVE vedr. baggrunden for covid-19-udbrud og -dødsfald på plejecentre og i hjemmeplejen i Danmark i perioden januar 2020 – april 2021
2595979_0076.png
(10) Ældresagen. Ældre Sagen om vaccinationer: Afgørende at vi ikke snubler
på målstregen. Ældresagen; 2021. Tilgængelig fra: https://www.aeldresa-
gen.dk/presse/pressemateriale/nyheder/aeldre-sagen-om-vaccinationer-
afgoerende-at-vi-ikke-snubler-paa-maalstregen
(11) Sundhedsudvalget. Beretning om undersøgelse af baggrunden for covid-
19-udbrud samt covid-19-dødsfald på plejehjem og i hjemmeplejen i Dan-
mark 2020-2021. København: Folketinget; 2021.
(12) Thyrian JR, Kracht F, Nikelski A, Boekholt M, Schumacher-Schönert F,
Rädke A, Michalowsky B, Vollmar HC, Hoddmann W, Rodriguez FS, Kreisel
SH. The situation of elderly with cognitive impairment living at home during
lockdown in the Corona-pandemic in Germany. BMC Geriatr 2020;20(1):1-
15.
(13) Giebel C, de Boer B, Gabbay M, Marlow P, Stoop A, Gerritsen D, Verbeek
H. “Because if I don’t hold his hand then I might as well not be there”: Ex-
periences of Dutch and UK care home visiting during the COVID-19 pan-
demic. Int Psychogeriatr 2021:1-10.
(14) Manca R, De Marco M, Venneri A. The impact of COVID-19 infection and
enforced prolonged social isolation on neuropsychiatric symptoms in older
adults with and without dementia: a review. Front Psychiatry 2020:1086.
(15) Van Maurik IS, Bakker ED, van den Buuse S, Gillissen F, van de Beek M,
Lemstra E, Mank A, van den Bosch KA, van Leeuwenstijn M, Bouwman FH,
Scheltens P, van der Flier WM. Psychosocial effects of corona measures
on patients with dementia, mild cognitive impairment and subjective cogni-
tive decline. Front Psychiatry 2020:1088.
(16) Nasjonalforeningen for folkehelsen. «Hun klarer ikke en stengning til»
Rapport om personer med demens og koronasituasjonen. Oslo: Nasjonal-
foreningen for folkehelsen; 2020.
(17) Alzheimerforeningen. Livet under Covid-19: Coronakrisens betydning og
konsekvenser for pårørende til personer med demenssygdom. København:
Alzheimerforeningen; 2021.
(18) Topholm EH, Buch MS. Hvad kan vi lære af covid-19 på det kommunale
sundheds- og ældreområde? Kvalitativ erfaringsopsamling og pejlemær-
ker. København: VIVE; 2021.
(19) Martin HM, Ballegaard SA. Oplevelse af sammenhæng i den kommunale
pleje og hjælp: En kvalitativ undersøgelse blandt hjemmeboende ældre.
København: VIVE; 2020.
76
SOU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 241: Delrapporterne om covid-19-undersøgelsen fra VIVE vedr. baggrunden for covid-19-udbrud og -dødsfald på plejecentre og i hjemmeplejen i Danmark i perioden januar 2020 – april 2021
(20) Petersen A, Graff L, Rostgaard T, Kjellberg J, Kjellberg PK. Rehabilitering
på ældreområdet: Hvad fortæller danske undersøgelser os om kommuner-
nes arbejde med rehabilitering i hjemmeplejen? København: VIVE; 2017.
(21) Kjellberg PK, Hauge-Helgestad A, Madsen MH, Rasmussen SR. Kortlæg-
ning af kommunernes erfaringer med rehabilitering på ældreområdet.
Odense: Socialstyrelsen; 2013.
(22) Olsen H. Kvalitative analysestrategier og kvalitetssikring: Tværgående
tendenser i engelsksproget og skandinavisk kvalitativ metodelitteratur
sammenholdt med Steinar Kvales InterView. Nyhedsbrev 2001(31): 3-26.
(23) Gemignani M. Memory, remembering, and oblivion in active narrative in-
terviewing. Qual Inq 2014;20(2):127-135.
(24) Hua CL, Thomas KS. Coronavirus disease 19 (COVID-19) restrictions and
loneliness among residents in long-term care communities: data from the
National Health and Aging Trends study. J Am Med Dir Assoc
2021;22(9):1860-1.
(25) Avidor S, Ayalon L. “I Didn’t Meet My Mother; I Saw My Mother”: The
Challenges Facing Long-Term Care Residents and Their Families in the
Age of COVID-19. J Appl Gerontol 2022;41(1):22-29.
(26) El Haj M, Gallouj K. Loneliness of residents in retirement homes during the
COVID-19 crisis. L'Encéphale 2021.
(27) Van der Roest, HG, Prins M, van der Velden C, Steinmetz S, Stolte E, van
Tilburg TG, de Vries DH. The impact of COVID-19 measures on well-being
of older long-term care facility residents in the Netherlands. J Am Med Dir
Assoc 2020;21(11):1569-70.
(28) Wammes JD, Kolk D, van den Besselaar, Judith H, MacNeil-Vroomen JL,
Buurman-van Es BM, van Rijn M. Evaluating perspectives of relatives of
nursing home residents on the nursing home visiting restrictions during the
COVID-19 crisis: A Dutch cross-sectional survey study. J Am Med Dir As-
soc 2020;21(12):1746-50.
(29) O'Caoimh R, O'Donovan MR, Monahan MP, O'Connor CD, Buckley C, Kilty
C, Fitzgerald S, Hartigan I, Cornally N. Psychosocial impact of COVID-19
nursing home restrictions on visitors of residents with cognitive impair-
ment: a cross-sectional study as part of the engaging remotely in care
(ERiC) project. Front Psychiatry 2020:1115.
77
SOU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 241: Delrapporterne om covid-19-undersøgelsen fra VIVE vedr. baggrunden for covid-19-udbrud og -dødsfald på plejecentre og i hjemmeplejen i Danmark i perioden januar 2020 – april 2021
(30) Nielsen LH, Roepstorff A, Petersen MB. Hvad kan vi lære om kriseadfærd
fra corona-pandemien? HOPE-Projektet. Aarhus: School of Business and
Social Sciences, Aarhus Universitet; 2022.
(31) Petersen MB, Lindholt MF, Jørgensen F. Håndteringen af Coronaepide-
mien og Borgernes Adfærd, Tillid og Trivsel. Aarhus: Institut for
Statskundskab, Aarhus Universitet; 2021.
(32) Giebel C, Pulford D, Cooper C, Lord K, Shenton J, Cannon J, Shaw L,
Tetlow H, Limbert S, Callaghan S, Whittington R, Rogers C, Komuravelli A,
Rajagopal M, Eley R, Downs M, Reilly S, Ward K, Gaughan A, Butchard S,
Beresford J, Watkins C, Bennett K, Gabbay M. COVID-19-related social
support service closures and mental well-being in older adults and those
affected by dementia: a UK longitudinal survey. BMJ Open 2021;11(1):1-8.
(33) Giebel C, Cannon J, Hanna K, Butchard S, Eley R, Gaughan A, Komuravelli
A, Shenton J, Callaghan S, Tetlow H, Limbert S, Whittington R, Rogers C,
Rajagopal M, Ward K, Shaw L, Corcoran R, Bennett K, Gabbay, M. Impact
of COVID-19 related social support service closures on people with de-
mentia and unpaid carers: a qualitative study. Aging Ment Health
2021;25(7):1281-88.
(34) Weeks LE, Nesto S, Hiebert B, Warner G, Luciano W, Ledoux K, Donelle L.
Health service experiences and preferences of frail home care clients and
their family and friend caregivers during the COVID-19 pandemic. BMC Res
Notes 2021;14(1):1-5.
(35) Tuijt R, Frost R, Wilcock J, Robinson L, Manthorpe J, Rait G, Walters K.
Life under lockdown and social restrictions-the experiences of people liv-
ing with dementia and their carers during the COVID-19 pandemic in Eng-
land. BMC Geriatr 2021;21(1):1-12.
(36) Verbeek H, Gerritsen DL, Backhaus R, de Boer BS, Koopmans RTCM,
Hamers JP. Allowing visitors back in the nursing home during the COVID-
19 crisis: a Dutch national study into first experiences and impact on well-
being. J Am Med Dir Assoc 2020;21(7):900-904.
(37) Lood Q, Haak M, Dahlin-Ivanoff S. Everyday life in a Swedish nursing
home during the COVID-19 pandemic: a qualitative interview study with
persons 85 to 100 years. BMJ Open 2021;11(6):1-7.
(38) Giebel C, Hanna K, Callaghan S, Cannon J, Butchard S, Shenton J, Komu-
ravelli A, Limbert S, Tetlow H, Rogers C, Eley R, Rajagopal M, Ward K, Gab-
bay. Navigating the new normal: accessing community and institutionalised
care for dementia during COVID-19. Aging Ment Health 2021;26(5):905-10.
78
SOU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 241: Delrapporterne om covid-19-undersøgelsen fra VIVE vedr. baggrunden for covid-19-udbrud og -dødsfald på plejecentre og i hjemmeplejen i Danmark i perioden januar 2020 – april 2021
(39) Gerritsen DL, Voshaar RCO. The effects of the COVID-19 virus on mental
healthcare for older people in The Netherlands. Int Psychogeriatr
2020;32(11):1353-56.
(40) Koopmans RTCM, Verbeek H, Bielderman A, Janssen MM, Persoon A,
Lesman-Leegte I, Sizoo EM, Hamers JPH, Gerritsen DL. Reopening the
doors of Dutch nursing homes during the COVID-19 crisis: results of an in-
depth monitoring. Int Psychogeriatr 2022;34(4):391-8.
(41) El Haj M, Moustafa AA, Gallouj K. Higher depression of patients with Alz-
heimer’s disease during than before the lockdown. J Alzheimer's Dis
2021;81(4):1375-9.
(42) Nash WA, Harris LM, Heller KE, Mitchell BD. “We Are Saving Their Bodies
and Destroying Their Souls”: Family Caregivers’ Experiences of Formal
Care Setting Visitation Restrictions during the COVID-19 Pandemic. J Ag-
ing Soc Policy 2021;33(4-5):398-413.
(43) Bacsu JR, O’Connell ME, Webster C, Poole L, Wighton MB, Sivananthan S.
A scoping review of COVID-19 experiences of people living with dementia.
Can J Public Health 2021;112(3):400-11.
(44) McArthur C, Saari M, Heckman GA, Wellens N, Weir J, Hebert P, Turcotte
L, Jbilou J, Jirdes JP. Evaluating the effect of COVID-19 pandemic lock-
down on long-term care residents’ mental health: A data-driven approach
in New Brunswick. J Am Med Dir Assoc 2021;22(1):187-92.
(45) Fearn M, Harper R, Major G, Bhar S, Bryant C, Dow B, Dunt D, Mnat-
zaganian G, O’Connor D, Ratcliffe J, Samuel S, Bagnall AM, Doyle C. Be-
friending older adults in nursing homes: Volunteer perceptions of switching
to remote befriending in the COVID-19 era. Clin Gerontol 2021;44(4):430-8.
(46) van Dyck LI, Wilkins KM, Ouellet J, Ouellet GM, Conroy ML. Combating
heightened social isolation of nursing home elders: the telephone outreach
in the COVID-19 outbreak program. Am J Geriatr Psychiatry
2020;28(9):989-92.
79
SOU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 241: Delrapporterne om covid-19-undersøgelsen fra VIVE vedr. baggrunden for covid-19-udbrud og -dødsfald på plejecentre og i hjemmeplejen i Danmark i perioden januar 2020 – april 2021
2595979_0080.png