Indenrigs- og boligminister, Christian Rabjerg Madsen
Stormgade 2-6,
1470 København K
17. maj 2022
Kære indenrigs- og boligminister Christian Rabjerg Madsen
Først og fremmest et stort tillykke med posten som indenrigs- og boligminister! Vi håber, at du
er ved at finde dig til rette med de mange nye arbejdsopgaver, og vi glæder os til samarbejdet.
Vi henvender os om en sag, der ligger os meget på sinde, da den har afgørende betydning for
tusindvis af mennesker, der har behov for en specialiseret indsats på et bosted.
Det drejer sig om de økonomiske incitamenter i udligningssystemet, som desværre er blevet
forværret med udligningsreformen. Incitamenter, der ifølge Indenrigs- og Boligministeriets tal
betyder, at en kommune typisk mister 100.000 -200.000 kr. pr. voksne borger om året i
udligningsindtægter, hvis kommunen anvender et bosted uden for egen kommunegrænse
1
.
Incitamenter i den størrelsesorden indebærer en betydelig øget risiko for, at borgeren ikke
visiteres til det fagligt rette sted.
Undertegnede organisationer har derfor foreslået Regeringen og Folketinget at indføre en
udjævning mellem kommunerne, som i store træk neutraliserer den økonomiske skævvridning i
udligningssystemet
2
. Alternativt foreslår vi at genindføre og styrke det såkaldte
betalingskommunefolketal, hvis afskaffelse har været med til at forværre ovennævnte
incitamenter.
En mere simpel udgave af sidstnævnte forslag er alene at genindføre betalingskommunefolket
uden samtidig at styrke det. En løsning som blandt andet projektchef i VIVE, Niels Jørgen Mau
Pedersen, pegede på i forbindelse med hans oplæg på Social- og Ældreudvalgets
høring om
udligningssystemets konsekvenser på det specialiserede socialområde
3
.
Sidstnævnte løsning retter ikke op på alle de skæve incitamenter i udligningssystemet i forhold
til anvendelse af bosteder, men er et vigtigt skridt på vejen. Løsningen bør derfor kombineres
med, at et flertal i Folketinget og regeringen forpligter hinanden på, at der skal ryddes ud i de
skæve incitamenter i udligningssystemet i fremtidige forhandlinger om udligning. Det kunne
for eksempel ske ved, at betalingskommunefolketallet anvendes i en større del af udligningen.
Vi mødes gerne med dig for at drøfte sagen og mulige løsninger.
Med venlig hilsen
Thorkild Olesen, formand, Danske Handicaporganisationer
Mette Feifer, markedsdirektør, Dansk Erhverv
Jane Alrø Sørensen, generalsekretær, Bedre Psykiatri
1
2
Jf.
Afrapportering om betalingsforpligtigelse og kommunale incitamenter,
Indenrigs- og Boligministeriet, juni 2021
Jf.
Forslag til løsninger på udligningssystemets skæve incitamenter på socialområdet,
jan. 2022 (SOU Alm.del - Bilag 111)
3
Jf.
Notits i forlængelse af bidrag til høring
–
af projektchef Niels Jørgen Mau Pedersen,
april 2022 (SOU Alm.del - Bilag
192)