Social- og Ældreudvalget 2021-22
SOU Alm.del Bilag 212
Offentligt
2575898_0001.png
Lovtidende A
2022
9. maj 2022.
Udgivet den 12. maj 2022
Nr. 580.
Bekendtgørelse om råd på det sociale område
I medfør af § 37 a, stk. 4, § 87, stk. 2, og § 88, stk. 2, 2.
pkt., i lov om retssikkerhed og administration på det sociale
område, jf. lovbekendtgørelse nr. 265 af 25. februar 2022,
fastsættes:
Kapitel 1
Handicapråd
Sammensætning m.v.
§ 1.
Handicaprådet efter § 37 a i lov om retssikkerhed og
administration på det sociale område skal sammensættes så-
ledes, at medlemmerne repræsenterer forskellige handicap-
grupper og forskellige sektorer i kommunen, herunder både
voksne og børn med handicap.
Stk. 2.
De medlemmer af handicaprådet, der udpeges af
kommunalbestyrelsen, og som ikke er medlemmer af kom-
munalbestyrelsen, skal være ansat i kommunen, i selvejende
institutioner eller hos andre private leverandører, som udfø-
rer relevante opgaver for kommunen.
Stk. 3.
Der udpeges en personlig stedfortræder for hvert
medlem af rådet, som deltager i rådets møder ved det ordi-
nære medlems forfald.
Stk. 4.
Danske Handicaporganisationer kan kun indstille
personer, som har bopæl i kommunen. Hvis et medlem af
handicaprådet flytter fra kommunen inden udløbet af handi-
caprådets funktionsperiode, indtræder stedfortræderen i han-
dicaprådet, og der udpeges en ny stedfortræder.
Stk. 5.
Kommunalbestyrelsen beslutter, om lokale handi-
caporganisationer eller grupperinger uden for Danske Han-
dicaporganisationer skal være repræsenteret i handicaprådet
blandt de 3-7 medlemmer fra handicaporganisationerne i
kommunen. Antallet af medlemmer, som repræsenterer lo-
kale handicaporganisationer eller grupperinger, kan ikke
overstige antallet af medlemmer, som er udpeget efter ind-
stilling fra Danske Handicaporganisationer.
§ 2.
Handicaprådet sammensættes således, at handicapor-
ganisationernes medlemmer udgør samme antal medlemmer
som antallet af medlemmer udpeget af kommunalbestyrel-
sen.
Stk. 2.
Handicaprådet virker i en 4-årig periode, svarende
til de kommunale råds valgperiode dog således, at medlem-
merne fungerer, indtil nye medlemmer indstilles eller udpe-
ges.
Stk. 3.
Handicaprådet udpeger selv sin formand.
Opgaver
§ 3.
Handicaprådet kan udover opgaverne nævnt i § 37 a,
stk. 1, i lov om retssikkerhed og administration på det
sociale område tage spørgsmål af mere generel karakter op
til drøftelse og komme med forslag til såvel politiske som
administrative initiativer.
Stk. 2.
Handicaprådet kan tage kontakt til andre, herunder
andre handicapråd og Det Centrale Handicapråd, med hen-
blik på at få belyst særlige temaer.
Stk. 3.
Handicaprådet kan ikke behandle spørgsmål om
enkeltpersoners forhold, herunder personalesager eller kon-
krete klagesager.
Stk. 4.
Handicaprådet kan inddrage erfaringer fra arbejdet
i Det Centrale Handicapråd i sit arbejde.
Stk. 5.
Handicaprådet kan i øvrigt beslutte at orientere
kommunalbestyrelsen om sit arbejde og forslag.
Forretningsorden m.v.
§ 4.
Handicaprådet fastsætter selv sin forretningsorden.
Stk. 2.
Indkaldelse til møde kan ske på formandens, to
medlemmers eller kommunalbestyrelsens initiativ.
Stk. 3.
Indkaldelse til første møde efter kommunalvalget
sker på kommunalbestyrelsens initiativ.
§ 5.
Kommunalbestyrelsen yder i fornødent omfang se-
kretariatsbistand til handicaprådet.
§ 6.
Kommunalbestyrelsen afholder udgifterne ved handi-
caprådets virksomhed, herunder dækning af nødvendige ud-
gifter til handicapkompensation som f.eks. tegnsprogstolk-
ning.
Stk. 2.
Kommunalbestyrelsen yder diæter, erstatning for
dokumenteret tabt arbejdsfortjeneste og udgiftsgodtgørelse
efter reglerne i § 16 a i lov om kommunernes styrelse til
handicaporganisationernes medlemmer af handicaprådet.
Stk. 3.
Et medlem af et handicapråd er ikke forpligtet til at
modtage diæter eller udgiftsgodtgørelse, der tilkommer den
pågældende efter stk. 3.
Kapitel 2
Det Centrale Handicapråd
Sammensætning m.v.
§ 7.
Det Centrale Handicapråd består af en formand og 16
medlemmer, der udpeges af social- og ældreministeren.
DH000509
Social- og Ældremin., j.nr. 2021-6624
 SOU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 212: Orientering om ændring af bekendtgørelse om råd på det sociale område, fra social- og ældreministeren
9. maj 2022.
2
Nr. 580.
Stk. 2.
Social- og ældreministeren udpeger:
1)
Fem medlemmer efter indstilling fra Danske Handi-
caporganisationer.
2)
Et medlem efter indstilling fra KL.
3)
Et medlem efter indstilling fra Danske Regioner.
4)
Et medlem efter indstilling fra Statens Byggeforsk-
ningsinstitut.
5)
Et medlem efter indstilling fra BL - Danmarks Al-
mene Boliger.
6)
Et medlem efter indstilling fra Fagbevægelsens Ho-
vedorganisation.
7)
Et medlem efter indstilling fra Dansk Arbejdsgiver-
forening.
8)
Et medlem efter indstilling fra DI Transport.
9)
Et medlem efter indstilling fra IT-Universitetet i Kø-
benhavn.
10) Et medlem efter indstilling fra DPU.
Stk. 3.
Social- og ældreministeren udpeger herudover to
medlemmer af rådet, der tjener i deres personlige kapacitet.
Stk. 4.
For at sikre koordination mellem varetagelsen af
overvågningsopgaven efter FN’s konvention om rettigheder
for personer med handicap i Institut for Menneskerettighe-
der og arbejdet i Det Centrale Handicapråd deltager en ob-
servatør fra Institut for Menneskerettigheder fast i rådets
møder.
Stk. 5.
For at sikre koordination mellem Det Centrale
Handicapråd og social- og ældreministeren som handicap-
koordinerende minister deltager en observatør fra Social- og
Ældreministeriet fast i rådets møder.
Stk. 6.
I det omfang det skønnes nødvendigt, kan Det
Centrale Handicapråd inddrage andre personer med særlig
sagkundskab i sit arbejde.
§ 8.
Det Centrale Handicapråd virker for en 4-årig periode
svarende til de kommunale råds valgperiode. Dog virker
medlemmerne, indtil et nyt medlem udpeges.
Stk. 2.
For den 4-årige periode nævnt i stk. 1 vælger
Det Centrale Handicapråd blandt sine medlemmer en næst-
formand, der er stedfortræder for formanden.
Opgaver
§ 9.
Det Centrale Handicapråd er forum for dialog mellem
centrale aktører på handicapområdet.
Stk. 2.
Det Centrale Handicapråd er uafhængigt.
Stk. 3.
Det påhviler Det Centrale Handicapråd:
1) At drøfte og vurdere udviklingen i samfundet for per-
soner med handicap på baggrund af FN’s Konvention
om rettigheder for personer med handicap.
2) At arbejde for en bred inklusion i samfundet, herunder
tilgængelighed, således at mennesker med handicap
bliver en del af samfundet på lige fod med andre og
sikres størst mulig frihed til selv at bestemme og tage
ansvar.
3) At formidle information med henblik på at bekæmpe
stereotyper, fordomme og skadelig praksis i forhold til
personer med handicap og at fremme bevidstheden om
evner hos og bidrag fra personer med handicap.
Stk. 4.
Det Centrale Handicapråd kan inddrage erfaringer
fra arbejdet i de kommunale handicapråd i sit arbejde.
Stk. 5.
Det Centrale Handicapråd kan ikke tage konkrete
klagesager op til behandling.
§ 10.
Det Centrale Handicapråd kan tage generelle temaer
op til behandling og herunder anmode offentlige myndighe-
der om at redegøre for politiske beslutninger og administra-
tiv praksis på områder, der ligger inden for temaerne.
Stk. 2.
Det Centrale Handicapråd kan iværksætte egne
undersøgelser og projekter og nedsætte arbejdsudvalg med
opgaver inden for rådets rammer, ligesom rådet kan iværk-
sætte egne informationskampagner.
§ 11.
Folketinget, ministre og centrale offentlige myndig-
heder kan rådføre sig med Det Centrale Handicapråd i alle
anliggender af mere generel karakter, der har betydning for
vilkårene i samfundet for personer med handicap blandt an-
det for at sikre, at rimelige hensyn til personer med handicap
tilgodeses i samfundets planlægning.
Stk. 2.
Det Centrale Handicapråd kan selv tage initiativ
til og fremsætte forslag til ændringer, der falder inden for rå-
dets rammer. Rådets forslag gives til vedkommende centrale
offentlige myndighed.
Forretningsorden m.v.
§ 12.
Social- og ældreministeren fastsætter Det Centrale
Handicapråds forretningsorden.
§ 13.
Formanden for Det Centrale Handicapråd honoreres
efter aftale med Social- og Ældreministeriet.
Stk. 2.
Der ydes vederlag og udgiftsgodtgørelse, herunder
godtgørelse for nødvendige udgifter til handicapkompensati-
on, til rådets medlemmer i forbindelse med møder i rådet,
arbejdsudvalg m.v. efter statens regler.
§ 14.
Det Centrale Handicapråd bistås af et sekretariat.
Stk. 2.
Social- og ældreministeren ansætter sekretariatsle-
deren.
Stk. 3.
Sekretariatslederen har det daglige ledelsesmæssi-
ge ansvar for sekretariatet under ansvar for Det Centrale
Handicapråd.
Kapitel 3
Børnerådet
Sammensætning m.v.
§ 15.
Børnerådet består af 1 formand og 8 medlemmer,
der udpeges af social- og ældreministeren.
Stk. 2.
Social- og ældreministeren udpeger 6 medlem-
mer blandt kandidater indstillet af organisationer, foreninger
m.v., der arbejder med børns forhold og rettigheder. Social-
og ældreministeren træffer i forbindelse med indkaldelse
af indstillinger beslutning om, hvilke organisationer, for-
eninger m.v. der kan indstille kandidater til rådet. Indstillede
kandidater skal have indgående indsigt i og faglig viden om
rådets arbejdsområde.
Stk. 3.
Social- og ældreministeren udpeger uden forudgå-
ende indstilling 2 medlemmer af rådet.
 SOU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 212: Orientering om ændring af bekendtgørelse om råd på det sociale område, fra social- og ældreministeren
9. maj 2022.
3
Nr. 580.
Stk. 4.
Formanden og medlemmerne tjener i deres person-
lige kapacitet.
Stk. 5.
Formanden for og medlemmerne af Børnerådet
skal samlet set repræsentere en bred og tværfaglig indsigt
i børns liv og børns rettigheder. Medlemmerne udpeges i
kraft af deres indgående indsigt i og viden om forskellige
aspekter af børns liv, herunder leg, læring, dannelse, ud-
sathed, funktionsnedsættelser, psykisk sårbarhed, sundhed,
ungdomskultur, medborgerskab og retsstilling.
§ 16.
Formanden og medlemmerne udpeges for en perio-
de på 3 år. Et medlem fungerer dog, indtil et nyt medlem er
udpeget. Formanden og medlemmerne kan udpeges for højst
2 perioder.
Stk. 2.
Børnerådet vælger en næstformand af sin mid-
te. Næstformanden er stedfortræder for formanden.
Stk. 3.
Ved frafald blandt de medlemmer, der er udpe-
get efter reglerne i § 15, stk. 2, udpeger social- og ældre-
ministeren et nyt medlem blandt de senest indstillede kandi-
dater.
Stk. 4.
Ved frafald blandt de medlemmer, der er udpe-
get efter reglerne i § 15, stk. 3, udpeger social- og ældre-
ministeren et nyt medlem.
Stk. 5.
Formanden og medlemmerne skal overholde de
etiske retningslinjer i bilag 1.
Stk. 6.
Børnerådet kan inddrage særlig sagkundskab i ar-
bejdet.
Opgaver
§ 17.
Børnerådet er uafhængigt.
Stk. 2.
Det påhviler Børnerådet:
1) At være fortaler for alle børn i Danmark bl.a. ved
at sikre, at børns stemmer bliver repræsenteret i den
offentlige debat og ved at arbejde for at sikre børns ret-
tigheder. Børnerådet skal sætte aktuelle spørgsmål om
børns rettigheder og udviklingsmuligheder til debat.
2) At indsamle og formidle viden om børns forhold og
vilkår ved hjælp af praksis, forskning og ved at ind-
drage børns synspunkter, eksempelvis ved at anmode
om besøg på institutioner, hvor børn opholder sig eller
ved at anmode offentlige myndigheder om at beskrive
deres politiske beslutninger og administrativ praksis på
områder, der ligger inden for temaerne.
3) At vurdere og påpege forhold i samfundsudviklingen
generelt, som kan have en indvirkning på børns rettig-
heder og udviklingsmuligheder set i lyset af bestem-
melserne og intentionerne i FN’s Konvention om Bar-
nets Rettigheder samt andre internationale konventio-
ner på området. Børnerådet skal have et internationalt
udsyn.
4) At rådgive Folketing, regering og myndigheder i alle
spørgsmål af generel karakter, der har betydning for
børns vilkår i samfundet til sikring af børns rettigheder,
behov og interesser for eksempel ved at afgive hørings-
svar i forbindelse med lovgivningsinitiativer. Regerin-
gen kan efter behov rådføre sig med Børnerådet.
Stk. 3.
Børnerådet kan selv tage initiativ og fremsætte
forslag til ændringer på de sagsområder, der er ligger inden
for Børnerådets funktionsområde.
Stk. 4.
Formanden bedriver fortalervirksomhed med fag-
lige og strategiske input fra medlemmerne.
§ 18.
Børnerådet skal løbende være i dialog med relevante
organisationer på området og inddrage dem inden for de
temaer, som rådet fokuserer på eksempelvis ved afholdelse
af en konference.
Stk. 2.
Børnerådet skal årligt orientere Folketinget og de
organisationer, som efter § 15, stk. 2, har kunnet indstille
kandidater, om rådets virksomhed.
Forretningsorden m.v.
§ 19.
Børnerådet fastsætter selv sin forretningsorden. So-
cial- og ældreministeren skal godkende forretningsordenen.
§ 20.
Børnerådet bistås af et sekretariat.
Stk. 2.
Social- og ældreministeren ansætter sekretariatsle-
deren.
Stk. 3.
Sekretariatslederen har det daglige ledelsesmæssi-
ge ansvar for sekretariatet under ansvar for Børnerådet.
Stk. 4.
Sekretariatslederen skal sikre, at forvaltningen er
i overensstemmelse med de regler, der gælder for statslige
myndigheder.
§ 21.
Børnerådet kan ikke behandle spørgsmål om enkelt-
personers forhold, herunder konkrete klagesager. Børnerådet
skal henvise henvendelser om konkrete sager fra børn, unge
og voksne til relevante myndigheder og rådgivningstilbud.
Kapitel 4
Ikrafttræden
§ 22.
Bekendtgørelsen træder i kraft den 16. maj 2022.
Stk. 2.
Bekendtgørelse nr. 1200 af 7. juni 2021 om råd på
det sociale område ophæves.
Social- og Ældreministeriet, den 9. maj 2022
Astrid Krag
/ Astrid Leschly Holbøll
 SOU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 212: Orientering om ændring af bekendtgørelse om råd på det sociale område, fra social- og ældreministeren
9. maj 2022.
4
Nr. 580.
Bilag 1
Etiske retningslinjer for medlemmer af Børnerådet
Formanden og medlemmer af Børnerådet forventes at:
– have indgående indsigt i og viden om rådets arbejdsområde.
– opføre sig med den værdighed, hvervet kræver, såvel i som uden for udførelsen af hvervet.
– være aktivt deltagende i rådets virke.
– medvirke aktivt til udførelsen af rådets opgaver.
– indgå positivt i samarbejdet med Børnerådets sekretariat om planlægningen af rådets arbejde og
aktiviteter.
– indgå på de præmisser, som rådet arbejder ud fra i henhold til bekendtgørelse om råd på det sociale
område.
– udtræde af rådet, hvis man besidder andre hverv, der kan være i konflikt med arbejdet i Børnerådet.