Skatteudvalget 2021-22
SAU Alm.del Bilag 35
Offentligt
2476182_0001.png
9. november 2021
LNI
DI-2021-53338
Folketingets Skatteudvalg
Folketinget
Christiansborg
1240 København K
Udfordringer med afslag på/krav om tilbagebetaling af A-skattelån mv.
Til Folketingets Skatteudvalg
DI opfatter henstandsordningerne i forbindelse med coronasituationen, hvor virksomhe-
der har kunnet opnå A-skattelån, momslån mv., som afgørende for at bringe levedygtige
virksomheder igennem en midlertidig ekstrem økonomisk situation. Det har desuden væ-
ret positivt med den hurtige tilvejebringelse af henstandsordningerne.
Dog har der vist sig at være nogle retssikkerhedsmæssigt alvorlige problemer ved den
måde, henstandsordningerne fungerer på.
For det første har det vist sig, at mindre fodfejl i forbindelse med indberetninger medfører
krav om strakstilbagebetaling af det samlede udestående beløb. Selv om DI forstår, at der
kan være grundlag for sanktioner ved manglende eller for sen indberetning, forekommer
en annullering af et A-skattelån eller momslån at være ude af proportion i forhold til for-
seelsen. Der kan i denne forbindelse henvises til skattemyndighedernes egen beskrivelse
af proportionalitetsprincippet i den juridiske vejledning, afsnit
A.C.2.1.1.1
De forvaltnings-
retlige grundsætninger.
For det andet har DI fået kendskab til tilfælde, hvor virksomheders ansøgning om A-skat-
telån eller momslån er blevet afvist med henvisning til, at personer tilknyttet virksomhe-
dens ledelse (f.eks. et bestyrelsesmedlem) tidligere har modtaget en dom for en for virk-
somheden uvedkommende privat skattemæssig forseelse, og hvor dommen alene skyldes,
at vedkommende ikke umiddelbart har accepteret en bøde, men har valgt at få denne prø-
vet ved domstolene.
*SAG*
 SAU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 35: Henvendelse af 9/11-21 fra DI om udfordringer med afslag på/krav om tilbagebetaling af A-skattelån m.v.
2476182_0002.png
DI finder det problematisk, hvis en dom, der ikke strengt relaterer sig til virksomheden
(virksomheden er ikke den dømte) kan få indflydelse på muligheden for at optage A-
skatte- eller momslån. Desuden finder DI det retssikkerhedsmæssigt betænkeligt, hvis dét
at afprøve en bøde ved domstolene kan medføre konsekvenser i form af nægtelse af co-
rona-lån (mens en accept af bøden ikke ville have haft tilsvarende konsekvenser). Her må
man forvente, at loven ligebehandler borgere på baggrund af forseelsens karakter og ikke
alt efter, om borgerne vælger at få prøvet en sag ved domstolene.
DI har forståelse for, at lovgivningen om henstandsordninger skulle på plads hurtigt. Når
der konstateres behov for justeringer, fordi lovgivningen i nogle tilfælde viser sig ikke at
være proportional og på anden vis er retssikkerhedsmæssigt betænkelig, bør der imidler-
tid tages initiativ til at rette op på lovgivningen.
Derfor skal DI foreslå, at Folketingets Skatteudvalg initierer en justering af lovgivningen
således, at krav om tilbagebetaling bliver proportionalt med den begåede forseelse og så-
ledes, at lovgivningen anerkender retten til at få en sag prøvet ved domstolene.
Såfremt ovenstående giver anledning til spørgsmål mv., står DI selvsagt til rådighed.
Med venlig hilsen
Emil Fannikke Kiær
Politisk direktør