SAU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 286: Plancher til teknisk gennemgang den 1. september 2022 af forslag til finanslov 2023 og skatteudgifter for § 38 og § 9, fra Skatteministeriet

Skatteudvalget 2021-22
SAU Alm.del Bilag 286
Offentligt

§ 38. Skatter og afgifter

Forslag til finanslov 2023

Teknisk gennemgang af FFL22 for § 38.

Gennemgangen omfatter budgettering af

Skatter og afgifter på FFL23. Skøn for skatter og afgifter

§ 38.

på finanslovsforslaget for 2022 består af fremskrivninger af de seneste skøn for 2022 på baggrund af:

– Budgetteringsforudsæ tninger i Økonomisk Redegørelse, August 2022

– Regnskabsoplysninger mv. fra SKA s systemer frem til juni måned

– Planlagte æ ndringer i skattelovgivningen

– Elementer i gæ ldende lovgivning, der har virkning fra 2023

SAU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 286: Plancher til teknisk gennemgang den 1. september 2022 af forslag til finanslov 2023 og skatteudgifter for § 38 og § 9, fra Skatteministeriet

1. Budgetteringsforudsætninger

- Personskatter

Tabel 1

2022

Vækst, pct.

3,0

2,8

2,5

6,6

3,3

2023

Mia. kr.

1.474

1.368

141

1.397

§ 20 - regulering

Arbejdsmarkedsbidragsgrundlag

Skattepligtig indkomst

Topskattegrundlag

Bundskattegrundlag

1,2

1,4

-0,5

-2,6

0,5

• Tabel 1 viser en oversigt over

væsentlige

budgetteringsforudsætninger

i forbindelse med

personskatter.

SAU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 286: Plancher til teknisk gennemgang den 1. september 2022 af forslag til finanslov 2023 og skatteudgifter for § 38 og § 9, fra Skatteministeriet

2. Budgetteringsforudsætninger

– Moms og afgifter

Tabel 2

2022

Vækst, pct.

2023

Vækst, pct.

2,3

0,9

3,2

6,0

Momsgrundlag

Privat forbrug ekskl. biler (realt)

Forbrugerpriser (ekskl. bolig)

Privat forbrug af biler (realt)

6,0

0,9

7,5

-9,1

• Tabel 2 viser en oversigt over

væsentlige

budgetteringsforudsætninger

i forbindelse med moms og

afgifter.

SAU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 286: Plancher til teknisk gennemgang den 1. september 2022 af forslag til finanslov 2023 og skatteudgifter for § 38 og § 9, fra Skatteministeriet

3. Budgetteringsforudsætninger

– Kulbrinteskat mv.

Tabel 3

2022

aug. 2022

2023

aug. 2022

FFL23

94,1

7,31

688

Oliepris (US dollar pr. tønde)

Dollarkurs (kroner pr. US dollar)

Oliepris i danske kroner

104,3

6,90

720

• Tabel 3 viser en oversigt over

væsentlige

budgetteringsforudsætninger

i forbindelse med

kulbrinteskat mv.

SAU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 286: Plancher til teknisk gennemgang den 1. september 2022 af forslag til finanslov 2023 og skatteudgifter for § 38 og § 9, fra Skatteministeriet

4. Provenu

på§ 38.Skatter

ogafgifter

Tabel 4.

Mia. kr.

Skøn

aug. 22

379,2

-15,0

-1,6

74,4

63,4

9,0

260,6

31,5

27,1

34,8

2,4

30,0

895,9

2022

Ændring ift. dec. 21

(FL22)

25,0

0,0

-0,2

8,6

27,6

0,3

10,5

-0,4

-2,1

-0,1

-0,4

0,0

69,1

2023

Skøn

aug. 22

371,2

-15,3

-13,6

72,0

6,5

9,3

268,0

30,7

29,7

36,8

-0,2

4,4

799,6

2022



2023*

Skøn

aug. 22

-8,0

-0,3

-12,0

-2,4

-56,9

0,3

7,4

-0,8

2,6

2,0

-2,7

-25,6

-96,3

• Tabel 4 viser det skønnede

provenu på 38 for 2022 og

2023 på finansårsform.

• Skønnene sammenholdes

med skønnene fra

Finansloven for 2022, som

blev udarbejdet i december

2021.

Personskatter til staten

Børnefamilieydelse

Tilbagebetaling

vedr. ejendomsskatter

Selskabsskat kulbrinteskat

Pensionsafkastskat

Tinglysningsafgift mv.

Moms

Energiafgifter mv.

Afgifter vedr. motorkøretøjer

Punktafgifter,

miljø, lønsum, mv.

spil

Renter mv., bøder,-tilskud

Lån ifm. med COVID

-19

I alt

*Forskel mellem den i kolonnen viste difference og differencen mellem de viste tal for 2021 og 2022 skyldes afrunding.

SAU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 286: Plancher til teknisk gennemgang den 1. september 2022 af forslag til finanslov 2023 og skatteudgifter for § 38 og § 9, fra Skatteministeriet

5. Skatteudgifter

Skatteudgifter…

• Er målrettet støtte til personer og erhverv, der gives indirekte i form

af målrettede skattelempelser. Det er principielt ikke anderledes

end direkte støtte i form af offentlige tilskud eller overførsler.

Tabel 5. Samlede skatteudgifter fordelt på beskatningstype, umiddelbar provenuvirkning, 2021*

Antal

Personbeskatning

Miljø-, energi- og bilafgifter mv.

Selskabsbeskatning mv.

Moms og øvrige afgifter

I alt

126

Mia. kr. (2021-niveau)

28,1

14,0

9,7

4,6

56,5

Pct. af BNP

1,2

0,6

0,4

0,2

2,4

• Indebærer lavere umiddelbar skattebetaling fra bestemte typer af

aktiviteter eller grupper af skatteydere end hovedreglen.

Omfanget af skatteudgifter er omtrent uændret de seneste

godt 10 år

• Skatteudgifterne skønnes samlet set at udgøre ca. 56�½ mia. kr. i

2021, hvilket svarer til godt 2,4 pct. af BNP. Skatteudgifterne er her

opgjort ved den umiddelbare provenuvirkning, dvs. hvor der ikke er

korrigeret for automatisk tilbageløb eller adfærdseffekter.

*Angivet som enest offentliggjorte opgørelse, da der pågår

en konsolidering af skatteudgifterne.