Skatteudvalget 2021-22
SAU Alm.del Bilag 211
Offentligt
Til formanden og næstformanden for Folketingets Skatteudvalg samt til de øvrige 27 medlemmer af
Skatteudvalget.
Sendt til Anne Paulin, Kenneth Mikkelsen, Birgitte Vind, Bjørn Brandenborg, Jens Joel, Anders Kronborg,
Kasper Sand Kjær, Malte Larsen, Thomas Jensen, Troels Ravn, Carl Valentin, Lisbeth Bech-Nielsen, Rasmus
Nordqvist, Kathrine Olldag, Susan Kronborg, Rune Lund, Søren Søndergaard, Louise Schack Elholm, Anne
Honoré Østergaard, Anne Rasmussen, Torsten Schack Pedersen, Kim Valentin, Dennis Flydtkjær, Hans
Kristian Skibby, René Christensen, Rasmus Jarlov, Mona Juul, Lars Boje Mathiesen og Ole Birk Olesen.
Jeg tillader mig at skrive til jer, fordi jeg synes at det virker urimeligt at en virksomhed i Danmark, der i
forvejen er tilmelding - SKATs sikkerhedsstillelsesordning for potentiel toldskyld, skal indbetale en
sikkerhedsstillelse for potentiel toldskyld hvis de en enkelt gang imellem får brug for at bruge en
toldordning med forenklet bevillings udstedelse.
Som udgangspunkt er næsten alt vedr.
told reguleret af EU’s toldkodeks, men når det drejer sig om
potentiel toldskyld er det op til de nationale toldmyndigheder at beslutte om de vil kræve
sikkerhedsstillelse for en potentiel toldskyld eller ej, jf. EU’s toldkodeks artikel 89 (gengivet nedenfor).
I Danmark har man valgt at kræve sikkerhedsstillelse for en potentiel toldskyld. Blev indført ved BEK nr
1453 af 30/11/2016, §64 stk. 4, fra den 1. januar 2017. §64 stk. 4 er senere blevet ændret til §61 stk. 4.
Ordningen anvendes for varer der indføres fra lande udenfor EU til Danmark, men kun i de tilfælde hvor
varerne fortoldes til en toldordning uden told. Fx :
-
-
-
-
Toldoplag
Aktiv Forædling
Midlertidig indførsel
Særligt anvendelses formål
I stedet for at give en sikkerhedsstillelse for hver import sending til ovennævnte bevillinger kan en
virksomhed tilmelde sig SKATs sikkerhedsstillelsesordning for potentiel toldskyld, hvor de betaler et beløb
kr. kr. 10,00 pr sending i sikkerhedsstillelse. Lovgrundlaget herfor er Bekendtgørelse om toldbehandling,
BEK nr 1080 af 01/06/2021, §61, stk. 4 (gengivet nedenfor).
Hvis en virksomhed en enkelt gang imellem (ca. 3-4 gange pr. kalenderår) får brug for at foretage
handlinger med varer der er oplagt op én af de 4 ovennævnte bevillinger, men handlingen ikke kan udføres
inden for bevillingens rammer, kan virksomheden søge Toldstyrelsen om tilladelse at forenklet bevillings
udstedelse til :
-
Aktiv forædling
 SAU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 211: Henvendelse fra Martin Ovesen om procedurer i Toldstyrelsen
-
-
Midlertidig import
Særligt anvendelses formål
Men for at få en sådant tilladelse fra Toldstyrelsen, kræver Toldstyrelsen at virksomheden betaler en
sikkerhedsstillelse, som altid svarer til toldbeløbet af varerne.
Eksempel.
En virksomhed i Danmark har været tilmeldt SKATs sikkerhedsstillelsesordning for potentiel toldskyld fra og
med den 1. april 2019.
I 2021 får virksomheden nogle jakker med indvendigt for hjem, som lægges på toldoplag. Virksomheden
betaler sikkerhedsstillelses på 10,00 kr.
I april 2022 ønsker en kunde at købe jakkerne, men uden foret.
Da man ikke på lovligt vis kan tage for ud af jakker, når de ligger på et toldoplag, søger ML Consult ApS på
vegne af virksomheden den 20. april 2022 Toldstyrelsen om tilladelse til aktiv forædling forenklet bevillings
udstedelse, hvor man på lovlig vis kan tage foret ud af jakkerne.
Den 21. april kl. 12.58 giver Toldstyrelsen tilladelse til at virksomheden kan bruge aktiv forædling forenklet
bevillings udstedelse, mod at virksomheden forinden betaler det potentielle toldbeløb, som varerne har.
(kr. 34.152,00).
Virksomheden straks overfører toldbeløbet på kr. 34.152,00 til Toldstyrelsen den 21. april og Toldstyrelsen
frigiver varerne til toldordningen aktiv forædling forenklet bevillings udstedelse fredag den 22. april kl.
08.27, hvorefter virksomheden går i gang med at tage foret ud af jakkerne.
Om eftermiddagen fredag den 22. april er virksomheden færdig med at tage foret ud af jakkerne, hvorefter
jakkerne samt foret skal fortoldes tilbage til toldoplaget igen. Det sker fredag den 22. april kl. 13.47.
Virksomheden bliver via deres importspecifikation opkrævet en sikkerhedsstillelse på 10,00 kr. igen.
Virksomheden kan derefter gå i gang med at søge Toldstyrelsen om at få den indbetalte sikkerhedsstillelse
på kr. 34.152,00 retur fra Toldstyrelsen.
 SAU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 211: Henvendelse fra Martin Ovesen om procedurer i Toldstyrelsen
2564257_0003.png
Det vil sige at virksomheden har betalt kr. 34.152,00 i sikkerhed for en arbejdsproces der varede i 5 timer
og 20 minutter.
Mit håb er at Folketingets Skatteudvalg beder Toldstyrelsen om at ændre deres procedurer således at :
-
de virksomhederne der i forvejen er tilmeldt SKATs sikkerhedsstillelsesordning for potentiel
toldskyld, efter ansøgning får tilladelse til at anvende ordningerne til forenklet bevillings udstedelse
uden at skulle betale sikkerhedsstillelsen, forudsat at virksomheden ikke har en forfalden gæld til
SKAT.
når der én gang er betalt en sikkerhedsstillelse på 10,00 kr. for en given vare, så kan der ikke senere
opkræves en sikkerhedsstillelse på 10,00 kr. for den samme vare igen. At det er samme vare kan
spores via import fortoldningerne.
-
Såfremt I har spørgsmål til ovennævnte er I selvfølgelig velkommen til at kontakte mig.
Jeg kender et tilsvarende eksempel, hvor en virksomhed betalte kr. 18.796,80 i sikkerhedsstillelse, for 2
dage senere at kunne søge Toldstyrelsen om at få beløbet retur igen.
Ser frem til at høre fra jer eller enkelte af jer.