Retsudvalget 2021-22
REU Alm.del Bilag 242
Offentligt
2565535_0001.png
Lov om regulering af
sociale medier
Udfordringer ved L 146?
27.4.2022
Åbent ekspertmøde i Erhvervsudvalget
@schwemer
jura.ku.dk/schwemer
[email protected]
 REU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 242: Kopi af præsentationer fra Erhvervsudvalget åbne ekspertmøde den 27/4-22 vedr. L 146 (Regulering af sociale medier)
2565535_0002.png
Overlap med DSA
L146
DSA
Mange.
Overblokering, ytringsfrihed,
proportionalitet, afsenderlandsprincip
mv....
Indholdsmoderation,
privatisering + algoritmer
 REU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 242: Kopi af præsentationer fra Erhvervsudvalget åbne ekspertmøde den 27/4-22 vedr. L 146 (Regulering af sociale medier)
2565535_0003.png
Oplagring
(Art. 14/ § 16)
Notice and
takedown
Forbud mod generel overvagning
2000
2002
E-handels
direktivet
E-handelsloven
 REU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 242: Kopi af præsentationer fra Erhvervsudvalget åbne ekspertmøde den 27/4-22 vedr. L 146 (Regulering af sociale medier)
2565535_0004.png
“en række retningslinjer og principper for onlineplatforme til
at intensivere kampen mod ulovligt indhold på internettet“
Meddelelse:
Bekæmpelse af ulovligt
indhold på nettet; større
ansvar for
onlineplatforme
2016
September 2017
EU Commission:
Proposal
for a Directive on copyright
in the Digital Single Market
NetzDG (Tyskland)
COM(2016)0593
EU Commission:
Henstilling (EU)
2018/334
”Digital Services Act”
package
1 Marts 2018
15 December 2020
OJ: Directive
2019/790 (EU)
C-401/19: Poland v.
Commission (Art. 263
TFEU) [26.4.2022]
Implementering
indtil
June 2021
17 Maj 2019
22 April 2022
Trilog: Rådets og
Europa-Parlamentets
foreløbige enighed
EU Commission:
Proposal
for AVMSD refit COM(2016)
Code of Conduct
Countering illegal
hate
speech
15. august 2021: regerings udspil „sociale mediers ansvar“
20. december 2021: L 146
 REU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 242: Kopi af præsentationer fra Erhvervsudvalget åbne ekspertmøde den 27/4-22 vedr. L 146 (Regulering af sociale medier)
2565535_0005.png
Nye due dilligence forpligtelser DSA
formidlingstjenester
L 146
hostingtjenester
(inkl. platforme)
onlineplatforme
Asymmetriske
forpligtelser
Kommunikationsplatforme,
gruppebeskedtjenester,
datingtjenester, og spil-
eller gamingtjenester
Meget store
onlineplatforme
”VLOPs”
 REU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 242: Kopi af præsentationer fra Erhvervsudvalget åbne ekspertmøde den 27/4-22 vedr. L 146 (Regulering af sociale medier)
2565535_0006.png
Due dilligence
forpligtelser DSA
Art. 14 Anmeldelses- og fjernelsesmekanismer
(”de
nødvendige foranstaltninger til at muliggøre og lette
indgivelsen af anmeldelser”)
L 146
§ 4: Anmeldelsesprocedure
(„Tjenesteudbyderen skal
oprette en procedure for behandling af anmeldelser om
ulovligt indhold“)
§ 5:
Afgørelse og tidsfrister:
uden nærmere undersøgelse
24 timer
§ 6:
Oplysningspligt
(„skal tjenesteudbyderen omgående
oplyse anmelder om sin afgørelse, og
begrundelsen
herfor“ og „bruger“)
Art. 15
Begrundelse
(en række informationer; bl.a.
„oplysninger om anvendelsen af automatiserede metoder til at
træffe afgørelsen“ + offentlig tilgængelig database!)
Art. 17
Internt klagebehandlingssystem
Art. 13, 23 og 33:
Rapporteringsforpligtelser
§ 8 Afrapportering
 REU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 242: Kopi af præsentationer fra Erhvervsudvalget åbne ekspertmøde den 27/4-22 vedr. L 146 (Regulering af sociale medier)
2565535_0007.png
?
L146
DSA
OHL § 52c
(DSM-
direktivet
 REU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 242: Kopi af præsentationer fra Erhvervsudvalget åbne ekspertmøde den 27/4-22 vedr. L 146 (Regulering af sociale medier)
2565535_0008.png
Indholdsmoderation, privatisering +
algoritmer
Ulovlig indhold
ja
True positive
(TP)
nej
False positive
(type-I error)
Problem: techplatformenes indflydelse og rolle i
forhold til spredning af ulovlig information
[de gør noget i forvejen, men ikke nok eller det forkerte?]
Løsningsforslag:
kort tidsfrist, incitament til fjernelse +
økonomisk sanktion
nej
False negative
(type-II error)
True negative
(TN)
... Leder det til
bedre
beslutninger, dvs.
mindre ”fejl”
(eller
til endnu mere privatisering af retshåndhævelse)?
ja
Fjernelse
Overblokering / underblokering = fejl
 REU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 242: Kopi af præsentationer fra Erhvervsudvalget åbne ekspertmøde den 27/4-22 vedr. L 146 (Regulering af sociale medier)
2565535_0009.png
Spørgsmål?
Litteratur
•
Quintais, JP. & Schwemer, S.F. (2022). ‘The Interplay between the Digital Services Act and Sector Regulation: How Special Is Copyright?’
European Journal of Risk Regulation
1-
31 https://doi.org/10.1017/err.2022.1
•
Schwemer, S.F. (2020). ‘Article 17 at the intersection of EU Copyright Law and Platform Regulation’,
NIR,
SSRN: https://papers.ssrn.com/abstract=3627446
•
Schwemer, S.F. and Schovsbo, J. (2020). ‘What is Left of User Rights? – Algorithmic Copyright Enforcement and Free Speech in the Light of the Article 17 Regime’. In Paul
Torremans (ed),
Intellectual Property Law and Human Rights,
4th edition (Wolters Kluwer). SSRN: https://ssrn.com/abstract=3507542
•
Riis, T. and Schwemer S.F. (2019). ‘Leaving the European Safe Harbor, Sailing Towards Algorithmic Content Regulation’,
Journal of Internet Law,
pp.1-21,
https://papers.ssrn.com/abstract_id=3300159
•
Schwemer, S.F. (2019). ‘Trusted notifiers and the privatization of online enforcement’,
Computer Law & Security Review,
https://doi.org/10.1016/j.clsr.2019.105339
Creative commons attribution (all from the Noun Project)
Scale by Amelia, Stopwatch by Veronika Krpciarova, Denmark by Chameleon Design, yoga by Mariia Nisiforova, european union by Federico Panzano, IT, Copyright by
Arthur Shlain, France by Iconika
Centre for Information and Innovation Law (CIIR)
[email protected]
@schwemer