Retsudvalget 2021-22
REU Alm.del Bilag 230
Offentligt
2560268_0001.png
Justitsministeriets Forskningskontor
Rigspolitiet
•
Københavns Universitet
•
Det Kriminalpræventive Råd
Udsathed for vold og andre
former for kriminalitet
Offerundersøgelserne 2005-2021. Hovedtal.
 REU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 230: Orientering rapporten Udsathed for vold og andre former for kriminalitet. Offerundersøgelserne 2005-2021. Hovedtal, fra justitsministeren
Indhold
1
Indledning
1.1
1.2
Undersøgelsens data og metode
Ændringer i spørgeskemaet
3
3
4
2
3
4
5
Tyveri
Indbrud
Hærværk
Vold
5.1
Partnervold
7
9
11
13
14
6
7
8
9
10
11
Psykisk vold
Voldtægt
Øvrige seksuelle krænkelser
Kriminalitet begået på internettet
Bekymring for kriminalitet
Litteratur
16
18
20
22
24
26
2
 REU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 230: Orientering rapporten Udsathed for vold og andre former for kriminalitet. Offerundersøgelserne 2005-2021. Hovedtal, fra justitsministeren
1
Indledning
I denne rapport opsummeres resultater vedrørende de seneste 17 års undersøgelser af befolk-
ningens udsathed for vold og andre former for kriminalitet (offerundersøgelser), og der gives
en beskrivelse af de overordnede udviklingstendenser. Analyserne er foreløbige og vil i en
senere rapport blive uddybet og kommenteret yderligere.
I rapporten belyses befolkningens udsathed for tyveri, indbrud
,
hærværk, vold, herunder part-
nervold, psykisk vold, voldtægt, øvrige seksuelle krænkelser samt kriminalitet begået på in-
ternettet. Det skal understreges, at det er befolkningens oplevelser, der aflæses. Disse ople-
velser er ikke nødvendigvis i overensstemmelse med den juridiske afgrænsning af kriminali-
tet. I rapportens sidste afsnit belyses befolkningens bekymring for personligt at blive udsat
for kriminalitet samt den generelle bekymring for kriminalitet i samfundet.
Langt de fleste spørgsmål i undersøgelsen omhandler befolkningens udsathed for kriminalitet
inden for de seneste 12 måneder forud for besvarelsestidspunktet. Spørgeskemabesvarelserne
er indhentet løbende gennem året. Undersøgelsen i 2021 omfatter dermed for alle responden-
ter perioder med nedlukning af samfundet grundet COVID-19. Det vides fra andre undersø-
gelser, at kriminalitetsbilledet ændrede sig i Danmark i perioder med nedlukninger grundet
pandemien (se bl.a. Balvig & Holmberg, 2021; Ejrnæs et al., 2021; Kyvsgaard & Kruize,
2021; Mannov et al., 2020;).
Offerunderundersøgelsen er finansieret af Det Kriminalpræventive Råd, Justitsministeriet
og Rigspolitiet og gennemført i samarbejde med Københavns Universitet.
1.1
Undersøgelsens data og metode
Offerundersøgelsen er gennemført som et led i Danmarks Statistiks omnibusundersøgelse,
der samler flere emner i ét spørgeskema. De personer, der er omfattet af omnibusundersøgel-
sen, udvælges tilfældigt via Danmarks Statistiks CPR-register, således at de udgør et tilsigtet
repræsentativt udsnit af befolkningen i alderen 16-74 år. I hvert af årene i perioden 2005-
2015 er cirka 18.000 personer anmodet om at deltage i undersøgelsen, mens nettostikprøven
i årene 2016-2021 er lidt større. I 2021 udgør nettostikprøven 25.687 personer, hvoraf 12.397
personer indgår i undersøgelsen ved at have besvaret spørgeskemaet, jf. tabel 1. Dette giver
en svarprocent på 48, hvilket er den laveste svarprocent i undersøgelsesperioden.
Danmarks Statistik har udarbejdet en personvægt for hver af respondenterne i undersøgelsen
for hermed at tage højde for eventuelle skævheder i datamaterialet. Frem til juli 2007 var
vægten baseret på oplysninger om personernes køn, alder, husstandstype, region ( tre områ-
der) og boligens art. Denne vægtning blev derefter ændret, blandt andet foranlediget af ind-
førslen af forskerbeskyttelsesordningen. De aktuelle personvægte er baseret på oplysninger
3
 REU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 230: Orientering rapporten Udsathed for vold og andre former for kriminalitet. Offerundersøgelserne 2005-2021. Hovedtal, fra justitsministeren
2560268_0004.png
om personernes køn, alder, familietype, indkomst (familiens), socioøkonomisk klassificering,
region (fem områder), herkomst og uddannelse.
1
Tabel 1
Stikprøvestørrelse, antal gennemførte besvarelser og svarprocent fordelt efter år, 2005-2021.
Nettostikprøve
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2005-2021
18.238
17.996
17.796
17.947
18.268
18.442
18.185
18.251
17.750
18.910
18.845
20.441
21.169
21.412
22.894
25.122
25.687
337.353
Antal besvarelser
11.668
11.588
11.653
11.716
11.521
11.585
11.745
11.568
10.446
11.441
11.492
12.162
11.710
11.295
11.385
13.254
12.397
198.626
Svarprocent
64 %
64 %
65 %
65 %
63 %
63 %
65 %
63 %
59 %
61 %
61 %
59 %
55 %
53 %
50 %
53 %
48 %
59 %
1.2
Ændringer i spørgeskemaet
Fra og med 2005 har spørgeskemaet til offerundersøgelsen indeholdt spørgsmål om udsathed
for vold, tyveri og hærværk samt spørgsmål om bekymring for kriminalitet. I årene derefter
er der tilføjet nye spørgsmål og ændret i de eksisterende.
1
For en mere detaljeret gennemgang af undersøgelsens data og metode frem til og med 2020, herunder
årsager til bortfald og vægtning af data, se rapporten Pedersen et. al 2021:
”Udsathed for vold og andre
former for kriminalitet. Offerundersøgelserne 2005-2020”.
4
 REU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 230: Orientering rapporten Udsathed for vold og andre former for kriminalitet. Offerundersøgelserne 2005-2021. Hovedtal, fra justitsministeren
2560268_0005.png
Tabel 2 giver et overblik over de forskellige tilføjelser og ændringer, der er foretaget i spørgs-
målene i Offerundersøgelsen gennem tiden.
Tabel 2
Årlige tilføjelser/ændringer angående kriminalitetens art i offerundersøgelsen
Tilføjet i
år
Kriminalitetens art og bekymring for kriminalitet
Senere ændringer
Vold som hadforbrydelse på baggrund af racisme,
offerets seksuelle orientering tilføjet i 2008.
2005
Vold
Vold som hadforbrydelse på baggrund af offerets
kønsidentitet tilføjet i 2019.
Vold som hadforbrydelse på baggrund af offerets re-
ligion tilføjet i 2020.
2005
Tyveri
Hærværk som hadforbrydelse på baggrund af ra-
2005
Hærværk
cisme, offerets seksuelle orientering, kønsidentitet
samt religion tilføjet i 2020.
2005
Bekymring for personligt at blive udsat for kriminalitet
Som følge af den samtykkebaserede voldtægtslov-
2008
Voldtægt (oprindeligt
’tvangssamleje’)
givning er spørgsmålsformulering vedrørende udsat-
hed for voldtægt ændret i 2021.
2008
Røveri
Udgået i 2015.
Spørgsmål om indbrud tilføjet som underspørgsmål
2012
Indbrud
til spørgsmålet om tyveri i 2012.
Spørgsmålene om indbrud separeret fra spørgsmå-
lene om tyveri i 2021.
2015
2018
2019
2020
Bekymring for kriminalitet og vold i samfundet
Kriminalitet begået på internettet
Øvrige seksuelle krænkelser end voldtægt
Psykisk vold
Hadefulde ytringer på internettet tilføjet i 2020.
Sextortion/sexafpresning tilføjet i 2020.
I perioden 2012-2020 var spørgsmålene om udsathed for indbrud delvist sammenflettet
med spørgsmålene om udsathed for tyveri. I denne periode var det muligt stort set, men
ikke fuldstændigt, at skelne mellem de personer, som havde været udsathed for indbrud,
og de personer, som havde været udsat for tyveri. I 2021 blev spørgeskemaet ændret, så
spørgsmålene om tyveri og indbrud nu er helt adskilte. Denne ændring betyder ligeledes,
at spørgsmålene om indbrud nu stilles før spørgsmålene om tyveri, og at respondenterne i
højere grad bliver gjort opmærksomme på forskellen mellem indbrud og tyveri. Desuden
er det ekspliceret, at der med indbrud menes,
”at en person uberettiget har skaffet sig
5
 REU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 230: Orientering rapporten Udsathed for vold og andre former for kriminalitet. Offerundersøgelserne 2005-2021. Hovedtal, fra justitsministeren
2560268_0006.png
adgang til dit hjem”.
Den tydeligere adskillelse af tyveri og indbrud har en vis betydning
for sammenligneligheden af tallene med de forudgående år.
Opgørelserne i nærværende rapport af borgernes udsathed for tyveri i perioden 2012-2020
er ændret tilbage i tid. Opgørelserne for disse år indeholder nu udelukkende personer, som
har været udsat for tyveri, modsat opgørelserne i de tidligere års rapporter, som også inde-
holder personer udsat for indbrud. Nogle personer, som har været udsat for indbrud i løbet
af det seneste år i perioden 2012-2020, har indikeret, at de i løbet af samme år også har
været udsat for endnu et forhold af enten tyveri eller indbrud, men det vides ikke , hvilken
af kriminalitetstyperne de har været udsat for. Disse personer er nu sorteret fra opgørel-
serne i perioden 2012-2020 vedrørende tyveri og indgår kun i opgørelserne over personer,
der har været udsat for indbrud. Dette er en kilde til en mindre underestimering af opgø-
relser af udsathed for tyveri, da
nogle
af de personer, der har været udsat for indbrud,
også
har været udsat for tyveri. Opgørelserne for 2012-2020 er derfor ikke fuldstændigt sam-
menlignelige med opgørelsen af udsathed for tyveri i 2021. I spørgsmålene vedrørende
tyveri er det desuden fra og med 2021 tydeligere beskrevet, at internetrelateret kriminalitet,
hvor en person har snydt offeret for penge,
ikke
skal besvares under spørgsmål vedrørende
tyveri, men ved spørgsmål om internetrelateret kriminalitet. Denne ændring kan ligeledes
have en betydning for sammenligneligheden af tallene i 2021 med tallene i perioden før.
Opgørelserne over udsathed for indbrud i perioden 2012-2020 er ikke forbundet med
samme underestimering som opgørelserne af udsathed for tyveri. Selv om definitionen af
indbrud er den samme i 2021 som i perioden 2012-2020, kan den ændrede spørgsmålsræk-
kefølge, den tydeligere beskrivelse af definitionen af indbrud samt forskellen mellem ty-
veri og indbrud have en vis indflydelse på sammenligneligheden af opgørelserne af udsat-
hed for indbrud i 2021 og perioden før.
Fra og med 2021 er spørgsmålet om borgernes udsathed for voldtægt ændret, så spørgs-
målsformuleringen afspejler den samtykkebaserede voldtægtslovgivning, som trådte i kraft
den 1. januar 2021. I de tidligere offerundersøgelser afspejlede spørgsmålet den tidligere
voldtægtslovgivning, dvs. at der tidligere blev spurgt ind til, om offeret havde været udsat
for at blive tvunget eller forsøgt tvunget til samleje ved brug af vold eller trusler om vold.
6
 REU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 230: Orientering rapporten Udsathed for vold og andre former for kriminalitet. Offerundersøgelserne 2005-2021. Hovedtal, fra justitsministeren
2560268_0007.png
2
Tyveri
Tabel 3 viser udviklingen i andelen af respondenter i alderen 16-74 år, der har oplevet at være
udsat for tyveri inden for det seneste år.
2
I dette års rapport er tyveri og indbrud for første
gang forsøgt adskilt for at give et billede af tyveri-tallene alene. Denne adskillelse er dog kun
mulig at lave fra og med 2012.
3
I offerundersøgelsen 2021 er der inkluderet nye, separate
spørgsmål om indbrud, hvilket har betydning for muligheden for at sammenligne udviklingen
i både tyveri og indbrud med tidligere år, se afsnit 1.2. for mere herom.
Tabel 3
Ofre for tyveri, 2012-2021.
Andel ofre
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
10 %
9%
9%
8%
9%
8%
8%
8%
7%
5%
95 % sikkerheds-
interval
(10 % - 11 %)
(9 % - 10 %)
(8 % - 10 %)
(7 % - 9 %)
(8 % - 10 %)
(7 % - 9 %)
(7 % - 9 %)
(7 % - 9 %)
(6 % - 8 %)
(4 % - 5 %)
Antal ofre
426.000
390.000
365.000
342.000
375.000
344.000
338.000
352.000
306.000
209.000
95 % sikkerheds-
interval
(403.000 - 449.000)
(368.000 - 413.000)
(335.000 - 395.000)
(311.000 - 370.000)
(346.000 - 407.000)
(314.000 - 374.000)
(307.000 - 368.000)
(320.000 - 381.000)
(278.000 - 331.000)
(184.000 - 230.000)
Uvægtede
antal
4
1093
982
470
443
479
438
415
426
443
256
I 2021 angiver 5 pct. af respondenterne at have været udsat for tyveri inden for det seneste
år, hvilket svarer til 184.000-230.000 ofre i befolkningen i alderen 16-74 år. Denne andel er
statistisk signifikant mindre end andelen i 2020 og i perioden 2012 -2020.
2
Spørgsmålsformuleringen lyder: ”Er der
- så vidt du ved - inden for de sidste 12 måneder nogen, der
har
stjålet eller forsøgt at stjæle penge eller ting, som tilhørte dig?”
3
Dette skyldes, at der i årene før 2012 blev spurgt til tyveri og indbrud samlet. Se Pedersen et. al 2021
for opgørelser over tyveri i perioden 2005-2011.
4
Det uvægtede antal tyveriofre i stikprøven varierer ganske betydeligt. Forskellene i antallet skyldes ikke
kun, at andelen af ofre er faldet i undersøgelsesperioden men også, at der i nogle år er spurgt til tyveri i
flere måneder af undersøgelsen end i andre år.
7
 REU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 230: Orientering rapporten Udsathed for vold og andre former for kriminalitet. Offerundersøgelserne 2005-2021. Hovedtal, fra justitsministeren
2560268_0008.png
Det er uvist, om
–
og i hvilken udstrækning
–
ændringerne af spørgeskemaet har påvirket
andelen af respondenter, der angiver at have været udsat for tyveri. Faldet er dog i overens-
stemmelse med udviklingen i den registrerede kriminalitet.
5
Det er i den forbindelse væsent-
ligt at bemærke, at også anmeldelsestilbøjeligheden er faldet i undersøgelsesperioden, jf. fi-
gur 1. Blandt de adspurgte i 2021 angiver 41 pct. af ofrene for tyveri, at de har anmeldt
tyveriet til politiet, eller at politiet har fået kendskab til forholdet på anden vis. Denne andel
er statistisk signifikant mindre end andelen i 2020 og i perioden 2012-2020. Det er i den
sammenhæng undersøgt, om værdien af det stjålne har ændret sig over årene, og resultaterne
viser, at andelen, der har fået stjålet for mindre end 500 kr. er steget fra og med 2012, og at
andelen i 2021 er på det højest målte niveau. Denne udvikling kan have indflydelse på den
relativt lave anmeldelsesprocent i 2021, da der er en stærk sammenhæng mellem anmeldel-
sestilbøjelighed og det umiddelbare økonomiske tab ved et tyveri (Pedersen et. al 2021).
Figur 1
Pct. af ofre for tyveri der har anmeldt det til politiet, eller hvor politiet har fået kendskab til forholdet på anden vis, 2012-2021,
med angivelse af statistiske sikkerhedsintervaller.
100%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
58%
54%
53%
55%
51%
48%
51%
47%
51%
41%
5
Dette fremgår af politiets anmeldelsesregister, som kan tilgås via politiet hjemmeside (www.politi.dk),
og som viser, at der var færre anmeldelser for tyveri i 2021 end i årene op til.
8
 REU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 230: Orientering rapporten Udsathed for vold og andre former for kriminalitet. Offerundersøgelserne 2005-2021. Hovedtal, fra justitsministeren
2560268_0009.png
3
Indbrud
Fra og med 2012 er de 16-74-åriges udsathed for indbrud undersøgt særskilt, og fra og med
2021 er der stillet nye, separate spørgsmål om indbrud.
6
Andelen af respondenter, der angiver
at have været udsat for indbrud, er anført i tabel 4. I 2021 er det 1,9 pct. af respondenterne,
der har oplevet at være udsat for indbrud inden for det seneste år fra besvarelsestidspunktet,
hvilket svarer til 68.000-97.000 ofre i befolkningen. Denne andel adskiller sig ikke væsentligt
fra andelen i 2020, men den er statistisk signifikant mindre end i perioden 2012-2020.
7
I 2021 blev der foretaget ændringer i spørgsmålene om indbrud, se afsnit 1.2 for mere herom.
Det er uvist, om
–
og i hvilken udstrækning
–
det nye indbrudsspørgsmål har påvirket andelen
af respondenter, der angiver at have været udsat for indbrud inden for det seneste år. Tal fra
politiets anmeldelsesregister, som kan tilgås fra politiets hjemmeside (www.politi.dk), og en
anden dansk undersøgelse tyder dog på, at antallet af indbrud er faldet støt efter 2009 (Kruize
& Kyvsgaard 2021) og i 2021 er på det laveste niveau målt i en lang årrække (www.politi.dk).
Tabel 4
Ofre for indbrud, 2012-2021.
Andel ofre
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
3,6 %
3,6 %
3,5 %
3,0 %
3,6 %
2,9 %
2,8 %
3,2 %
2,4 %
1,9 %
95 % sikkerheds-
interval
(3,3 % - 4,0 %)
(3,2 % - 3,9 %)
(3,1 % - 4,0 %)
(2,5 % - 3,4 %)
(3,1 % - 4,0 %)
(2,5 % - 3,4 %)
(2,4 % - 3,2 %)
(2,7 % - 3,6 %)
(2,0 % - 2,7 %)
(1,6 % - 2,3 %)
Antal ofre
149.000
148.000
147.000
128.000
149.000
125.000
119.000
138.000
102.000
82.000
95 % sikkerheds-
interval
(135.000 - 163.000)
(134.000 - 162.000)
(127.000 - 166.000)
(107.000 - 144.000)
(130.000 - 170.000)
(106.000 - 143.000)
(101.000 - 139.000)
(118.000 - 156.000)
(86.000
–
117.000)
(68.000
–
97.000)
Uvægtede
antal
423
425
212
182
204
177
158
181
157
119
6
Spørgsmålsformuleringen lyder: ”Er der –
så vidt du ved
–
inden for de sidste 12 måneder nogen, der
har begået indbrud eller forsøgt at begå indbrud i dit hjem? Med indbrud menes, at en person uberettiget
har skaffet sig adgang til dit hjem. Her tænkes kun
på dine stuer og ikke udhus, garage, loft og kælder.”
7
Det uvægtede antal indbrudsofre i stikprøven varierer i undersøgelsesperioden, hvilket ikke kun skyldes,
at andelen af ofre er faldet men også, at der i nogle år er spurgt til indbrud i flere måneder end andre år.
9
 REU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 230: Orientering rapporten Udsathed for vold og andre former for kriminalitet. Offerundersøgelserne 2005-2021. Hovedtal, fra justitsministeren
2560268_0010.png
Blandt de adspurgte i 2021 angiver 73 pct. af indbrudsofrene, at de har anmeldt forholdet til
politiet, eller at politiet havde fået kendskab til forholdet på anden vis, jf. tabel 5. Dette er en
markant mindre andel end i årene forinden, hvilket kan hænge sammen med, at værdien af
det stjålne generelt er faldet. I 2021 er det eksempelvis 88 pct. af indbrudsofrene, der angiver,
at de har mistede mindre end 5.000 kr. ved indbruddet, mens tilsvarende gælder 70 pct. af
ofrene i 2020, 62 pct. af ofrene i 2019 og 55 pct. af ofrene i 2018.
Når der alene er tale om et indbrudsforsøg, forholder det sig stik modsat, da 76 pct. af ofrene
for indbrudsforsøg angiver, at forholdet er anmeldt til politiet. Stigningen i 2021 er baseret
på relativt få observationer og er derfor forbundet med betydelig statistik usikkerhed.
Samlet set adskiller tilbøjeligheden til at anmelde indbrud og indbrudsforsøg i 2021 sig ikke
statistisk signifikant fra hverken 2020 eller perioden 2014-2020. Det er ikke muligt at inklu-
dere data fra 2012-2013, da det ikke er muligt at skelne mellem fuldbyrdet indbrud og ind-
brudsforsøg i materialet fra disse år.
Tabel 5
Pct. af ofre for indbrud der har anmeldt det til politiet, eller hvor politiet har fået kendskab til forholdet på anden vis,
2014-2021, fordelt efter indbrud og indbrudsforsøg.
Andel fuldbyrdede indbrud
anmeldt til politiet
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
91 %
90 %
90 %
89 %
93 %
90 %
84 %
73 %
Andel indbrudsforsøg
anmeldt til politiet
65 %
57 %
49 %
57 %
62 %
60 %
58 %
76 %
Andel indbrud og indbruds-
forsøg anmeldt til politiet
83 %
81 %
78 %
80 %
83 %
79 %
73 %
74 %
10
 REU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 230: Orientering rapporten Udsathed for vold og andre former for kriminalitet. Offerundersøgelserne 2005-2021. Hovedtal, fra justitsministeren
2560268_0011.png
4
Hærværk
Tabel 6 viser udviklingen i andelen af 16-74-årige i befolkningen, der har oplevet at være
udsat for hærværk inden for det seneste år.
Tabel 6
Ofre for hærværk, 2005-2021.
Andel ofre
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
8,1 %
7,0 %
6,6 %
8,8 %
5,2 %
5,7 %
6,1 %
4,8 %
4,7 %
4,6 %
4,4 %
4,5 %
4,3 %
3,8 %
4,0 %
4,2 %
3,7 %
95 % sikkerheds-
interval
(6,9 % - 9,3 %)
(6,1 % - 8,0 %)
(5,5 % - 7,7 %)
(7,6 % - 10,1 %)
(4,5 % - 5,9 %)
(5,2 % - 6,2 %)
(5,6 % - 6,5 %)
(4,4 % - 5,2 %)
(4,3 % - 5,0 %)
(4,1 % - 5,1 %)
(3,9 % - 5,0 %)
(3,9 % - 5,0 %)
(3,8 % - 4,9 %)
(3,3 % - 4,4 %)
(3,5 % - 4,6 %)
(3,7 % - 4,7 %)
(3,2 % - 4,2 %)
Antal ofre
318.000
279.000
265.000
355.000
211.000
234.000
249.000
199.000
194.000
191.000
187.000
189.000
186.000
165.000
174.000
180.000
158.000
95 % sikkerheds-
interval
(270.000 - 366.000)
(242.000 - 316.000)
(221.000 - 308.000)
(304.000 - 405.000)
(182.000 - 240.000)
(213.000 - 255.000)
(232.000 - 267.000)
(184.000 - 216.000)
(178.000 - 210.000)
(168.000 - 213.000)
(164.000 - 209.000)
(168.000 - 212.000)
(163.000 - 208.000)
(143.000 - 187.000)
(151.000 - 195.000)
(159.000 - 200.000)
(137.000 - 177.000)
Uvægtede
antal
8
149
186
124
152
188
435
662
513
506
251
243
244
225
207
219
251
201
I 2021 angiver 3,7 pct. svarende til 137.000-177.000 ofre i befolkningen, at de har været
udsat for hærværk, f.eks. rudeknusning, at den pågældendes bildæk er blevet skåret op, eller
8
Den store variation i det uvægtede antal udsatte skyldes i høj grad, at der i nogle år er spurgt til hærværk
i flere måneder af undersøgelsen end i andre år.
11
 REU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 230: Orientering rapporten Udsathed for vold og andre former for kriminalitet. Offerundersøgelserne 2005-2021. Hovedtal, fra justitsministeren
2560268_0012.png
at andre ting er blevet ødelagt.
9
Andelen adskiller sig ikke statistisk signifikant fra andelen i
2020, men den er statistisk signifikant mindre end i de forudgående 10 år.
Figur 2 viser anmeldelsestilbøjeligheden for hærværk. I 2021 angiver 38 pct. af ofrene for
hærværk, at de har anmeldt forholdet til politiet, eller at politiet havde fået kendskab til for-
holdet på anden vis. Anmeldelsestilbøjeligheden for hærværk varierer i undersøgelsesperio-
den uden en entydig udviklingstendens set over hele perioden. Der ses dog en tendens til
faldende anmeldelsestilbøjelighed de seneste 3 år, og i 2021 er anmeldelsestilbøjeligheden
på det laveste niveau, der er målt. Anmeldelsestilbøjeligheden i 2021 adskiller sig dog ikke
statistisk signifikant fra 2020 eller fra de forudgående 10 år. Den relativt lave anmeldelses-
procent i 2021 kan hænge sammen med, at andelen af ofre, der har fået ødelagt for mindre
end 3.000 kr., er på et lavere niveau end i de forudgående 3 år.
Figur 2
Pct. af ofre for hærværk der har anmeldt det til politiet, eller hvor politiet har fået kendskab til forholdet på anden vis, 2005-
2021, med angivelse af statistiske sikkerhedsintervaller.
100%
90%
80%
70%
60%
47%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
51%
51%
46%
42%
47%
46%
42%
40%
47%
42%
41%
44%
47%
44%
43%
38%
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
9
Spørgsmålsformuleringen lyder: ”Har du været udsat for hærværk f.eks.
rudeknusning, at dine bildæk
er blevet skåret op, eller at andre ting er blevet ødelagt inden for de seneste 12 måneder?”
12
 REU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 230: Orientering rapporten Udsathed for vold og andre former for kriminalitet. Offerundersøgelserne 2005-2021. Hovedtal, fra justitsministeren
2560268_0013.png
5
Vold
I 2021 angiver 1,1 pct. af respondenterne i offerundersøgelsen, at de har været udsat for vold
inden for det seneste år, jf. tabel 7.
10
Dette svarer til 41.000-57.000 ofre i befolkningen i
alderen 16-74 år. Andelen adskiller sig ikke statistisk signifikant fra andelen i 2020, men den
er statistisk signifikant mindre end i de forudgående 10 år.
Tabel 7
Ofre for vold, 2005-2021.
Andel ofre
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
1,8 %
1,6 %
1,8 %
2,0 %
1,4 %
1,4 %
1,6 %
1,5 %
1,4 %
1,3 %
1,3 %
1,7 %
1,5 %
1,5 %
1,5 %
1,3 %
1,1 %
95 % sikkerheds-
interval
(1,5 % - 2,0 %)
(1,4 % - 1,9 %)
(1,6 % - 2,1 %)
(1,8 % - 2,3 %)
(1,2 % - 1,6 %)
(1,2 % - 1,6 %)
(1,4 % - 1,9 %)
(1,3 % - 1,8 %)
(1,2 % - 1,6 %)
(1,1 % - 1,5 %)
(1,1 % - 1,5 %)
(1,4 % - 1,9 %)
(1,3 % - 1,8 %)
(1,3 % - 1,7 %)
(1,3 % - 1,7 %)
(1,1 % - 1,5 %)
(1,0 % - 1,3 %)
Antal ofre
69.000
65.000
73.000
82.000
55.000
58.000
67.000
64.000
59.000
55.000
56.000
71.000
66.000
65.000
65.000
56.000
49.000
95 % sikkerheds-
interval
(60.000 - 79.000)
(56.000 - 74.000)
(64.000 - 83.000)
(71.000 - 92.000)
(46.000 - 64.000)
(50.000 - 67.000)
(58.000 - 76.000)
(55.000 - 73.000)
(50.000 - 68.000)
(46.000 - 63.000)
(47.000 - 65.000)
(60.000 - 79.000)
(57.000 - 76.000)
(55.000 - 75.000)
(55.000 - 74.000)
(47.000
–
64.000)
(41.000
–
57.000)
Uvægtede
antal
177
166
174
191
129
152
157
145
142
117
133
166
139
141
134
135
103
10
Spørgsmålsformuleringen lyder: ”Forekomsten af vold diskuteres meget for tiden. Har du inden for de
sidste 12 måneder været udsat for
vold eller trusler, som var så alvorlige, at du blev bange?”
13
 REU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 230: Orientering rapporten Udsathed for vold og andre former for kriminalitet. Offerundersøgelserne 2005-2021. Hovedtal, fra justitsministeren
2560268_0014.png
Figur 3 viser udviklingen i anmeldelsestilbøjeligheden for vold. I 2021 er andelen af tilfælde,
hvor offeret har anmeldt volden til politiet, eller hvor politiet har fået kendskab til forholdet
på anden vis, 49 pct. Der ses nogen variation i anmeldelsestilbøjeligheden for vold over årene,
men sammenlignes andelen i 2021 med andelen i 2020 eller i de forudgående 10 år er der
ingen statistisk signifikante forskelle.
Figur 3
Pct. af ofre for vold der har anmeldt det til politiet, eller hvor politiet har fået kendskab om forholdet på anden vis, 2005-2021,
med angivelse af statistiske sikkerhedsintervaller.
11
100%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
43%
47%
46%
47% 47%
40%
46%
39%
42%
39%
49%
48%
42%
41%
45%
49%
42%
5.1
Partnervold
Tabel 8 angiver, hvor stor en andel af alle voldsofre i offerundersøgelserne i 2005-2021 der
har været udsat for partnervold.
Det ses af tabellen, at 7 pct. af voldsofrene har været udsat for partnervold ved det seneste
voldstilfælde. Tallet svarer til, at 0,1 pct. af befolkningen
–
svarende til 3.800-4.900 personer
i alderen 16-74 år
–
årligt udsættes for partnervold. I undersøgelsesmaterialet er det i perioden
2005-2021 i alt 153 personer, der angiver at have været udsat for partnervold inden for det
11
I rapporten angående hovedtal fra offerundersøgelsen 2020 fremgik det fejlagtigt af tilsvarende figur,
at procentsatsen for 2020 var 41.
14
 REU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 230: Orientering rapporten Udsathed for vold og andre former for kriminalitet. Offerundersøgelserne 2005-2021. Hovedtal, fra justitsministeren
2560268_0015.png
seneste år.
12
Beregninger vedrørende partnervold er således baseret på et yderst spinkelt tal-
materiale og derfor behæftet med stor usikkerhed.
Tabel 8
Omfanget af partnervold, 2005-2021.
Andel
Andel af voldsofre udsat for partnervold
Andel af befolkningen udsat for partnervold
Estimeret antal årligt udsatte
95 % - sikkerhedsintervaller
7%
0,1 %
4.300
(3.800-4.900)
Fokuseres der alene på 2021, angiver 7 pct. af voldsofrene ligeledes, at de har været udsat for
partnervold ved det seneste voldstilfælde inden for det seneste år
13
, men som følge af at da-
tagrundlaget er meget småt, er resultaterne yderst usikre. Det er derfor heller ikke muligt at
foretage en udviklingsanalyse af udsatheden for partnervold år for år.
En analyse af materialet i samtlige offerundersøgelser viser, at det oftest er kvinder, der ud-
sættes for partnervold. I 2005-2021 er det således 85 pct. af ofrene for partnervold, der er
kvinder, mens 15 pct. af ofrene er mænd. Set i forhold til andelen i befolkningen svarer det
til, at cirka 0,2 pct. af alle kvinder og 0,03 pct. af alle mænd i alderen 16-74 år har været
udsat for partnervold ved det seneste voldstilfælde inden for det seneste år.
Der er ikke statistisk signifikant forskel på anmeldelsestilbøjeligheden blandt ofre for part-
nervold og øvrige voldsofre i perioden 2005-2021.
12
13
Det uvægtede antal ofre i stikprøven.
Det uvægtede antal voldsofre, der i 2021 angiver at have være udsat for partnervold som den seneste
voldsepisode inden for det seneste år, er 7 personer.
15
 REU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 230: Orientering rapporten Udsathed for vold og andre former for kriminalitet. Offerundersøgelserne 2005-2021. Hovedtal, fra justitsministeren
2560268_0016.png
6
Psykisk vold
Den 1. april 2019 trådte en ny straffelovsbestemmelse i kraft, der kriminaliserer psykisk vold.
Fra og med 2020 er der i offerundersøgelserne spurgt til udsathed for psykisk vold.
14
I 2021
angiver 7,4 pct. af respondenterne at have været udsat for psykisk vold inden for de seneste
5 år fra besvarelsestidspunktet, mens 2,5 pct. angiver at have været udsat for psykisk vold
inden for det seneste år. Dette svarer til, at 95.000-119.000 af de 16-74-årige i befolkningen
har oplevet at blive udsat for psykisk vold inden for det seneste år. Dette adskiller sig ikke
statistik signifikant fra andelen/antallet i 2020.
Tabel 9
Ofre for psykisk vold det seneste år, 2020-2021.
Andel ofre
95 % sikkerheds-
interval
Antal ofre
95 % sikkerheds-
interval
Uvægtede
antal
294
264
2020
2021
2,5 %
2,5 %
(2,3 % - 2,8 %)
(2,2 % - 2,8 %)
109.000
108.000
(97.000
–
120.000)
(95.000
–
119.000)
I alt 9 pct. af de ofre, som i 2021 angiver at have været udsat for psykisk vold inden for det
seneste år, har selv anmeldt volden til politiet, mens politiet har fået kendskab til volden på
anden vis i yderligere 5 pct. af tilfældene. Disse i alt 15
15
pct. af tilfældene, som er blevet
anmeldt, adskiller sig ikke statistisk signifikant fra den tilsvarende andel i 2020.
Ifølge oplysningerne i offerundersøgelsen skulle der således være registreret langt flere an-
meldelser af psykisk vold, end det er tilfældet i de offentligt tilgængelige statistikker, se evt.
www.statistikbanken.dk.
Forskellen mellem tallene kan blandet andet skyldes, at psykisk
vold ofte rapporteres/anmeldes til politiet sammen med andre forbrydelser. Nogle anmeldel-
ser kan derfor vise sig også at handle om noget andet og kan derfor være registrere t som
eksempelvis vold, trusler om vold, ulovlig tvang eller seksuelle overgreb.
14
Spørgsmålsformuleringen lyder: ”Har du inden for de seneste 5 år været udsat for psykisk vold? D
et
vil sige, at en person nært knyttet til din husstand gentagne gange over en periode har udsat dig for groft
nedværdigende, forulempende eller krænkende adfærd med henblik på at styre dig.”
15
Grundet afrunding af decimaler er andelen samlet set 15 pct. og ikke 14 pct., når andelen, der selv har
anmeldt volden, lægges sammen med andelen, hvor politiet fik kendskab til volden på anden vis.
16
 REU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 230: Orientering rapporten Udsathed for vold og andre former for kriminalitet. Offerundersøgelserne 2005-2021. Hovedtal, fra justitsministeren
2560268_0017.png
Figur 4
Pct. af ofre for psykisk vold der har anmeldt det til politiet, eller hvor politiet har fået kendskab om forholdet på anden vis,
2020-2021, med angivelse af statistiske sikkerhedsintervaller
20%
18%
16%
14%
12%
10%
8%
6%
4%
2%
0%
2020
10%
15%
2021
17
 REU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 230: Orientering rapporten Udsathed for vold og andre former for kriminalitet. Offerundersøgelserne 2005-2021. Hovedtal, fra justitsministeren
2560268_0018.png
7
Voldtægt
I offerundersøgelsen er der fra og med 2008 spurgt ind til tvangssamleje/voldtægt. I 2019
blev der ændret i spørgsmålsformuleringen, således at spørgsmålet, der tidligere blev formu-
leret som udsathed for tvangssamleje, nu formuleres som udsathed for voldtægt. Denne æn-
dring i spørgsmålsformuleringen synes dog ikke at have haft betydning for besvarelserne. På
den baggrund og for at øge læsevenligheden anvendes betegnelsen voldtægt i indeværende
afsnit for hele undersøgelsesperioden. Fra og med 2019 er spørgsmålet om voldtægt desuden
også stillet til mænd, mens det førhen alene blev stillet til kvinder.
Fra og med 2021 er spørgsmålet om voldtægt igen ændret, så spørgsmålsformuleringen passer
med den nye samtykkebaserede voldtægtslovgivning, se mere herom i afsnit 1.2.
16
I 2021 svarer 3,4 pct. af de kvindelige respondenter bekræftende på spørgsmålet om udsathed
for voldtægt eller forsøg herpå
inden for de seneste 5 år,
jf. tabel 10. Dette svarer til 62.000-
81.000 kvindelige ofre i befolkningen i alderen 16-74 år. Denne andel er statistisk signifikant
større end andelen i 2020 og i de forudgående 10 år. Den relativt store andel udsatte i 2021
kan hænge sammen med ændringen i spørgsmålsformuleringen som følger af den nye sam-
tykkebaserede voldtægtslovgivning. Der er dog også indikationer af en stigning i andelen af
udsatte kvinder i årene op til ændringen, men idet spørgsmålet dækker en periode på 5 år, er
det ikke muligt at komme tidspunktet for stigningen nærmere. Det skal i den forbindelse
understreges, at udregningerne er baseret på et spinkelt talmateriale, og at udsving derfor let
kan forekomme.
I alt 50 mandlige respondenter i stikprøven i 2019-2021 angiver, at de har været udsat for
voldtægt eller forsøg herpå
inden for de seneste 5 år.
Udregningerne for mændene er således
baseret på endnu færre observationer end for kvinderne, da det i 2021 er 0,4 pct. af de mand-
lige respondenter, der svarer bekræftende på spørgsmålet om udsathed for voldtægt
inden for
de seneste 5 år.
Dette svarer til 6.000-13.000 mænd i alderen 16-74 år, men udregningen er
som nævnt baseret på meget få observationer og derfor behæftet med betydelig usikkerhed.
16
Spørgsmålsformuleringen lyder: ”Har
du inden for de seneste 5 år været udsat for voldtægt eller forsøg
herpå, dvs. at en person har haft eller har forsøgt at have samleje med dig, uden at du samtykkede heri?
18
 REU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 230: Orientering rapporten Udsathed for vold og andre former for kriminalitet. Offerundersøgelserne 2005-2021. Hovedtal, fra justitsministeren
2560268_0019.png
Tabel 10
Ofre for voldtægt inden for de seneste 5 år, 2008-2021, pct.
Andel ofre
(kvinder)
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
I alt
0,7 %
1,0 %
0,9 %
1,3 %
0,9 %
1,2 %
1,4 %
1,9 %
2,0 %
1,8 %
2,2 %
2,2 %
2,4 %
3,4 %
1,7 %
(N=1.361)
Andel ofre
(mænd)
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
0,4 %
0,4 %
0,4 %
0,4 %
(N=74)
Andel ofre (mænd
og kvinder)
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
1,3 %
1,4 %
1,9 %
1,5 %
(N=564)
I 2008-2020 angiver 0,3 pct. af de kvindelige respondenter at have været udsat for voldtægt
eller forsøg herpå
inden for det seneste år.
I 2021 er andelen 0,5 pct. af kvinderne, hvilket
svarer til 7.000-15.000 kvinder i befolkningen i alderen 16-74 år. Det estimerede antal ofre
for voldtægt er baseret på få observationer og derfor forbundet med stor usikkerhed, hvilket
også betyder, at det ikke er muligt at beregne ændringer fra år til år, når det angår udsat hed
for voldtægt eller forsøg herpå inden for det seneste år.
I 2019-2021 angiver 0,1 pct. af de mandlige respondenter at have været udsat for voldtægt
eller forsøg herpå
inden for det seneste år.
I 2021 er andelen 0,1 pct. af mændene. På grund
af de meget få observationer er det ikke meningsfuldt at estimere, hvor mange mandlige ofre
for voldtægt dette svarer til i befolkningen.
Det er knap hvert fjerde voldtægtsoffer i hele perioden 2008-2021, der har været udsat for
voldtægt eller forsøg herpå
inden for de seneste 5 år,
som har anmeldt voldtægten til politiet,
eller hvor politiet har fået kendskab til voldtægten på anden vis. Dette gælder for både mænd
og kvinder. Grundet få observationer er det ikke muligt at undersøge udviklingen i anmeldel-
sestilbøjeligheden.
19
 REU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 230: Orientering rapporten Udsathed for vold og andre former for kriminalitet. Offerundersøgelserne 2005-2021. Hovedtal, fra justitsministeren
2560268_0020.png
8
Øvrige seksuelle krænkelser
Tabel 11 viser, hvor stor en andel af respondenterne i offerundersøgelserne der angiver at
have været udsat for andre former for seksuelle krænkelser end voldtægt inden for det seneste
år. Dette spørgsmål indgik for første gang i offerundersøgelsen i 2019, hvorfor alene resulta-
ter for 2019-2021 er præsenteret i tabellen.
17
Det ses af tabellen, at 1,1 pct. af respondenterne i 2021 angiver at have været udsat for andre
former for seksuelle krænkelser end voldtægt inden for det seneste år. Dette svarer til 39.000-
55.000 ofre i befolkningen i alderen 16-74 år. Beregningerne er baseret på et relativt spinkelt
talmateriale og derfor behæftet med stor usikkerhed.
Tabel 11
Ofre for andre former for seksuelle krænkelser end voldtægt inden for de seneste 12 måneder, 2019-2021.
Andel ofre
95 % sikkerheds-
intervaller
Antal ofre
95 % sikkerheds-
intervaller
Uvægtede
antal
117
135
119
2019
2020
2021
1,2 %
1,2 %
1,1 %
(1,0 % - 1,4 %)
(1,0 % - 1,4 %)
(0,9 % - 1,3 %)
53.400
52.400
47.300
(44.000
–
62.000)
(44.000
–
60.000)
(39.000
–
55.000)
Seksuelle krænkelser begås i langt de fleste tilfælde mod kvinder. I 2021 er 81 pct. ofrene for
øvrige seksuelle krænkelser end voldtægt kvinder. I perioden 2020-2021
18
gør følgende sig
gældende: 49 pct. af de seksuelle krænkelser drejer sig om berøring intime steder på kroppen,
20 pct. vedrører blottelse, 21 pct. drejer sig om uberettiget videredeling af billeder, videoer
eller meddelelser af seksuel karakter, 13 pct. drejer sig om tvang til at sende billeder, videoer
17
Spørgsmålsformuleringen lyder: ”Har du inden for de seneste 12 måneder været udsat for andre former
for seksuelle krænkelser end voldtægt? Dette kan fx være blottelse, at du er blevet tvunget til berøring
intime steder på egen eller andres kroppe, oralsex, at nogen har videregivet eller truet med at videregive
meddelelser, videoer eller billeder af seksuel karakter, at du selv har oplevet dig tvunget til at dele så-
danne billeder m.v., eller lignende seksuel krænkelse, hvor det var imod din vilje?” Det bemærkes, at den
del af spørgsmålet, der angår videregivelse af meddelelser, videoer eller billeder af seksuel karakter,
også indgik i undersøgelsen i 2018, men som en del af spørgsmål vedrørende kriminalitet begået på
internettet.
18
Andelene, der angiver at have været udsat for de forskellige typer af seksuelle krænkelser, kan ikke
sammenlignes med tallene fra offerundersøgelsen i 2019, da der var fejl i dataleverancen det år.
20
 REU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 230: Orientering rapporten Udsathed for vold og andre former for kriminalitet. Offerundersøgelserne 2005-2021. Hovedtal, fra justitsministeren
eller meddelsler af seksuel karakter under trussel om videredeling af andre private oplysnin-
ger/informationer, mens den seksuelle krænkelse har været af typen tvungen oralsex i 9 pct.
af tilfældene. Det bemærkes, at respondenterne har mulighed for at vælge flere typer af sek-
suelle krænkelser i besvarelsen af spørgsmålet i spørgeskemaet.
Fra og med august 2020 er der stillet spørgsmål om sextortion. Sextortion dækker over de
tilfælde
–
af uberettiget videredeling af billeder, videoer eller meddelelser af seksuel karakter,
samt tvang til at sende billeder, videoer eller meddelsler af seksuel karakter under trussel om
videredeling af andre private oplysninger/informationer
–
hvor gerningspersonens motiv har
været af afpresse offeret. Gerningspersonen kan f.eks. afpresse offeret til at overføre penge,
sende billeder, videoer eller meddelelser af seksuel karakter, optræde i grænseoverskridende
og ydmygende situationer eller mødes for at have seksuel omgang. I alt 14 personer har svaret
bekræftende på disse spørgsmål i perioden fra og med august 2020 til og med 2021, og det er
derfor ikke muligt at foretage analyser af denne type af kriminalitet i rapporten.
I 2021 angiver 12 pct. af ofrene for øvrige seksuelle krænkelser end voldtægt, at de har an-
meldt forholdet til politiet, eller at politiet har fået kendskab til forholdet på en anden vis.
Denne andel adskiller sig ikke fra andelen i 2020 eller i perioden 2019-2020.
21
 REU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 230: Orientering rapporten Udsathed for vold og andre former for kriminalitet. Offerundersøgelserne 2005-2021. Hovedtal, fra justitsministeren
2560268_0022.png
9
Kriminalitet begået på internettet
I 2021 angiver 3,7 pct. af respondenterne i offerundersøgelsen at have været udsat for krimi-
nalitet begået på internettet, herunder f.eks. misbrug af kortoplysninger, bedrageri ved sam-
handel på internettet, kontaktbedrageri, misbrug af personoplysninger og hadefulde ytrin-
ger,
19
inden for det seneste år, jf. tabel 12.
20
Dette er en statistisk signifikant mindre andel
end i 2020 og svarer til, at 142.000-171.000 personer i alderen 16-74 år har oplevet at være
udsat for kriminalitet begået på internettet inden for det seneste år.
Det bemærkes, at oplysningerne i 2020 og 2021 ikke er direkte sammenlignelige med oplys-
ningerne i tidligere år. Dette skyldes, at hadefulde ytringer på internettet først blev inkluderet
i afgrænsningen af kriminalitet begået på internettet i 2020.
21
Tabel 12
Ofre for kriminalitet begået på internettet, ekskl. forsøg, 2018-2021.
Andel ofre
95 % sikkerheds-
interval
(3 % - 4 %)
(4 % - 5 %)
(4 % - 5 %)
(3 % - 4 %)
Antal ofre
95 % sikkerheds-
interval
(135.000
–
164.000)
(178.000
–
211.000)
(178.000
–
208.000)
(142.000
–
171.000)
Uvægtede
antal
392
502
569
432
2018
2019
2020
2021
3,5 %
4,5 %
4,5 %
3,7 %
150.000
195.000
194.000
157.000
19
Nogle typer af hadefulde ytringer er kriminaliseret i straffeloven: § 266 (trusler), § 266 b (alvorlige
hadefulde ytringer), § 267 (ærekrænkelser) og § 268 (bagvaskelser). Det er uvist, i hvilket omfang det,
de adspurgte angiver at have været udsat for, i alle tilfælde er kriminaliseret i dansk lovgivning.
20
I 2018 indeholdt spørgsmålet vedrørende udsathed for kriminalitet begået på internettet også udsathed
for uberettiget videredeling af private billeder, videoer eller meddelelser. Fra og med 2019 er denne type
af kriminalitet ikke længere inkluderet i afgrænsningen af kriminalitet begået på internettet, men indgår
derimod i afsnittet om seksuelle krænkelser. Andelen af udsatte for uberettiget videredeling af private
billeder, videoer eller meddelelser er relativt set så lille, at den ikke har nævneværdig betydning for den
samlede andel udsatte for kriminalitet begået på internettet. Endvidere skal det bemærkes, at uberettiget
videredeling ikke nødvendigvis foregår digitalt eller over internettet.
21
I forhold til tidligere års offerundersøgelser er andelene af udsatte i 2018 og 2019 korrigeret i nærvæ-
rende rapport, så de bedre kan sammenlignes med andelene af udsatte de senere år (se Pedersen et al.
2021 for en forklaring af forskellen mellem årene i de tidligere undersøgelser).
22
 REU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 230: Orientering rapporten Udsathed for vold og andre former for kriminalitet. Offerundersøgelserne 2005-2021. Hovedtal, fra justitsministeren
2560268_0023.png
Hvis forsøg på kriminalitet begået på internettet inkluderes i analyserne, svarer 11 pct. af
respondenterne bekræftende på spørgsmålet. Dette svarer til, at 442.000-489.000 personer i
befolkningen i alderen 16-74 år har været udsat for kriminalitet begået på internettet eller
forsøg herpå inden for det seneste år. Her er det værd at bemærke, at flere blandt de adspurgte
kan have været udsat for forsøg på kriminalitet begået på internettet uden at være vidende om
det eller uden at have vurderet forsøget som en kriminel handling og dermed ikke har svaret
bekræftende på spørgsmålet. Dette kan eksempelvis angå modtagelse af mail med forsøg på
kontaktbedrageri.
Blandt ofrene for kriminalitet begået på internettet har størstedelen været udsat for misbrug
af betalingskortoplysninger
–
svarende til, at 1,6 pct. af befolkningen i alderen 16-74 år i
2021 angiver at have været udsat for dette inden for det seneste år, jf. tabel 13
–
mens også
en relativt stor andel angiver at have været udsat for bedrageri ved køb af varer/ydelser på
internettet (svarende til 1,5 pct. af befolkningen).
I 2020 var andelen af udsatte for misbrug af betalingskortoplysninger 2,3 pct. af befolknin-
gen. Det relativt store fald til 1,6 pct. i 2021 kan skyldes, at det siden 11. januar 2021 har
været et krav, at betalinger på nettet skal ske ved anvendelse af tofaktor-godkendelse, der
fungerer som en stærk kundeautentifikation. Indførelsen af denne autentifikationsform har
sandsynligvis gjort det sværere at misbruge betalingskortoplysninger til nethandel.
Tabel 13
Ofre for kriminalitet begået på internettet, ekskl. forsøg, 2021, fordelt efter type af kriminalitet.
Andel
95 % sikker-
hedsinterval
Antal ofre
95 % sikker-
hedsinterval
Misbrug af betalingskortoplysninger
Samhandel på internettet
Kontaktbedrageri (dvs. overført penge til en
person, som viste sig at være en bedrager)
Misbrug af personoplysninger
Hadefulde ytringer
1,6 %
1,5 %
0,4 %
0,4 %
0,5 %
(1,4 % - 1,8 %)
(1,3 % - 1,7 %)
(0,3 % - 0,5 %)
(0,3 % - 0,5 %)
(0,4 % - 0,7 %)
68.400
62.900
17.900
11.500
23.000
(58.000-77.000)
(54.000-72.000)
(13.000-22.000)
(12.000-22.000)
(17.000-28.000)
23
 REU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 230: Orientering rapporten Udsathed for vold og andre former for kriminalitet. Offerundersøgelserne 2005-2021. Hovedtal, fra justitsministeren
2560268_0024.png
10
Bekymring for kriminalitet
I offerundersøgelsen er respondenterne endvidere blevet spurgt til deres bekymring for per-
sonligt at blive udsat for kriminalitet samt til deres bekymring for kriminalitet i samfundet.
Tabel 14 viser udviklingen i bekymringen for personligt at blive udsat for kriminalitet.
Tabel 14
Respondenter fordelt efter bekymring for personligt at blive udsat for kriminalitet, 2005-2021, pct.
Næsten hele tiden
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2%
1%
2%
3%
3%
2%
2%
2%
2%
2%
2%
2%
2%
2%
2%
1%
2%
Ofte
11 %
11 %
10 %
16 %
10 %
9%
8%
8%
11 %
10 %
9%
11 %
12 %
10 %
10 %
9%
8%
Af og til
26 %
21 %
20 %
24 %
18 %
17 %
18 %
18 %
24 %
24 %
25 %
29 %
29 %
28 %
28 %
26 %
24 %
Sjældent
40 %
40 %
39 %
35 %
34 %
34 %
35 %
35 %
39 %
40 %
42 %
40 %
41 %
42 %
42 %
46 %
47 %
Aldrig
22 %
27 %
29 %
22 %
36 %
37 %
37 %
37 %
25 %
24 %
22 %
17 %
16 %
19 %
17 %
18 %
19 %
Alle
100 %
100 %
100 %
100 %
100 %
100 %
100 %
100 %
100 %
100 %
100 %
100 %
100 %
100 %
100 %
100 %
100 %
Antal
1.941
2.843
1.988
1.941
7.552
11.611
11.734
11.549
11.393
11.487
11.465
12.142
11.674
11.234
11.311
13.202
12.372
Blandt de adspurgte i 2021 svarer 9 pct.,
at de ’næsten
hele tiden’ eller
’ofte’
bekymrede sig
om deres personlige risiko for at blive udsat for kriminalitet, mens andelen, der
’sjældent’
24
 REU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 230: Orientering rapporten Udsathed for vold og andre former for kriminalitet. Offerundersøgelserne 2005-2021. Hovedtal, fra justitsministeren
2560268_0025.png
eller
’aldrig’
bekymrede sig om denne risiko, er 67 pct., jf. tabel 14.
22
Andelen, der svarer
’næsten hele tiden’ eller ’ofte’, er statistisk signifikant mindre end i 2020 og i de forudgående
10 år, mens andelen, der svarer ’sjældent’ eller ’aldrig’, er statistisk signifikant større end i
2020 og i de forudgående 10 år. Der ses en tendens i retning af mindre bekymring for at blive
udsat for kriminalitet fra og med 2017 og frem. Perioden før er præget af fluktuationer.
Fra og med oktober 2015 er der i offerundersøgelsen stillet spørgsmål vedrørende den sam-
fundsmæssige bekymring for kriminalitet. Stikprøven i 2015 er derfor væsentligt mindre end
stikprøven i 2016-2021. Af tabel 15 fremgår det, at det i 2021 er 39 pct. af respondenterne,
der er
’meget
bekymret’
eller ’en del bekymret’
for kriminalitet i samfundet, mens 61 pct. er
’kun
lidt
bekymret’
eller
’slet
ikke bekymret’ for kriminalitet i samfundet. Andelen, der i
2021 er
’meget
bekymret’
eller ’en del bekymret’
for kriminalitet i samfundet, er statistisk
signifikant mindre end i 2020 og i perioden 2015-2020.
Tabel 15
Respondenter fordelt efter bekymring for kriminalitet i samfundet, 2015-2021, pct.
Meget
bekymret
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
18 %
21 %
20 %
18 %
18 %
14 %
13 %
En del
bekymret
26 %
30 %
30 %
29 %
30 %
27 %
26 %
Kun lidt
bekymret
41 %
37 %
38 %
40 %
40 %
44 %
46 %
Slet ikke
bekymret
15 %
12 %
11 %
13 %
12 %
16 %
15 %
Alle
100 %
100 %
100 %
100 %
100 %
100 %
100 %
Antal
2.648
12.144
11.682
11.236
11.321
13.212
12.369
22
Grundet afrunding af decimaler er andelen der bekymrer sig ’Næsten hele tiden’ eller ’Ofte’ 9 pct. og
ikke 10 pct., som en sammenlægning af tallene i tabellen ellers indikerer. Af same årsag er andelen der
bekymrer
sig ’Sjældent’ eller Aldrig 67 pct. og ikke 66 pct.
25
 REU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 230: Orientering rapporten Udsathed for vold og andre former for kriminalitet. Offerundersøgelserne 2005-2021. Hovedtal, fra justitsministeren
11
Litteratur
Balvig, F. & Holmberg, L. (2021). Hvad er der dog sket med børns og unges risikoadfærd?
København: AFFORD.
Ejrnæs A., R. H. Scherg, A. Cold og J. K. Staunstrup (2021). Natteliv og Vold. Institut for
Statskundskab og Erhverv, Roskilde Universitet
Kruize, P. og B. Kyvsgaard (2021). Effekter af COVID-19 pandemien på indbrud i privat
beboelse. København: Det Kriminalpræventive Råd
Mannov, J., Østergård, C., & Kjær Minke, L. (2020). Kriminalitetsudviklingen i Danmark
under Covid-19 pandemien. Det Kriminalpræventive Råd.
Pedersen, Anne-Julie B., Okholm, Mikkel M. & Balvig, Flemming (2021):
”Udsathed for
vold og andre former for kriminalitet. Offerundersøgelserne 2005 -2020”. Justitsministeriet,
Københavns Universitet, Det Kriminalpræventive Råd og Rigspolitiet.
26
 REU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 230: Orientering rapporten Udsathed for vold og andre former for kriminalitet. Offerundersøgelserne 2005-2021. Hovedtal, fra justitsministeren
Udsathed for vold og andre former for kriminalitet.
Offerundersøgelserne 2005-2021. Hovedtal.
Forfattere
Maria Libak Pedersen
Mikkel Møller Okholm
Flemming Balvig
Dato
April 2022
Justitsministeriet
Slotsholmsgade 10
1216 København K
Telefon
72 26 84 00
E-mail
[email protected]
ISBN
978-87-93469-85-3
27