REU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 204: Redegørelse om forvaltningens anvendelse af tvangsindgreb og oplysningspligter uden for strafferetsplejen (den årlige retssikkerhedsredegørelse), fra justitsministeren

Retsudvalget 2021-22
REU Alm.del Bilag 204
Offentligt

Folketinget

Retsudvalget

Christiansborg

1240 København K

Dato:

Kontor:

Sagsbeh:

Sagsnr.:

Dok.:

23. marts 2022

Forvaltningsretskontoret

Anna Seneberg Winkel

2021-769-0252

2371283

1.

Vedlagt oversendes redegørelse om forvaltningens anvendelse af tvangs-

indgreb og oplysningspligter uden for strafferetsplejen (den årlige retssik-

kerhedsredegørelse).

Redegørelsen er samtidig sendt til Folketingets formand.

2.

Det bemærkes, at Justitsministeriet i forbindelse med arbejdet med dette

års retssikkerhedsredegørelse har konstateret, at der tidligere år har været en

uens praksis for opgørelsen af bestemmelser vedrørende forvaltningens ad-

gang til at gennemføre tvangsindgreb efter retssikkerhedsloven.

Justitsministeriet har således konstateret, at optællingen i de foregående års

retssikkerhedsredegørelser i nogle tilfælde er foretaget på baggrund af an-

tallet af lovændringer vedrørende forvaltningens adgang til at gennemføre

tvangsindgreb. I andre tilfælde ses optællingen derimod at være foretaget ud

fra antallet af nye bestemmelser. Det betyder, at hvis der er indført flere nye

bestemmelser om adgangen til at foretage tvangsindgreb ved den samme

lovændring, vil det i nogle tilfælde være opgjort som én ny bestemmelse,

fordi det er indført ved samme lovændring, mens det i andre tilfælde vil være

medtaget på baggrund af antallet af nye bestemmelser, uanset at bestemmel-

serne er indført ved samme lovændring. Efter ministeriets opfattelse er sidst-

nævnte metode mest retvisende.

Justitsministeriet har på den baggrund foretaget en gennemgang af de rets-

sikkerhedsredegørelser, der blev afgivet til Folketinget i perioden fra 2017

til 2021, med henblik på at sikre en ensartet opgørelse af nye bestemmelser.

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

2.1.

Justitsministeriet kan på den baggrund oplyse følgende:

T +45 3392 3340

F +45 3393 3510

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

Side 1/3

REU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 204: Redegørelse om forvaltningens anvendelse af tvangsindgreb og oplysningspligter uden for strafferetsplejen (den årlige retssikkerhedsredegørelse), fra justitsministeren

Antallet af bestemmelser, der blev vedtaget i 2016, vedrørende forvaltnin-

gens adgang til at gennemføre tvangsindgreb omfattet af retssikkerhedslo-

ven udgør rettelig 18. Af retssikkerhedsredegørelsen, der blev afgivet til

Folketinget i 2017, fremgår det, at antallet af bestemmelser udgjorde 16.

Antallet af bestemmelser, der blev vedtaget i 2017, vedrørende forvaltnin-

gens adgang til at gennemføre tvangsindgreb omfattet af retssikkerhedslo-

ven udgør rettelig 49. Af retssikkerhedsredegørelsen, der blev afgivet til

Folketinget i 2018, fremgår det, at antallet af bestemmelser udgjorde 46.

Antallet af bestemmelser, der blev vedtaget i 2018, vedrørende forvaltnin-

gens adgang til at gennemføre tvangsindgreb omfattet af retssikkerhedslo-

ven udgør rettelig 30. Af retssikkerhedsredegørelsen, der blev afgivet til

Folketinget i 2019, fremgår det, at antallet af bestemmelser udgjorde 23.

Antallet af bestemmelser, der blev vedtaget i 2019, vedrørende forvaltnin-

gens adgang til at gennemføre tvangsindgreb omfattet af retssikkerhedslo-

ven udgør rettelig 23. Af retssikkerhedsredegørelsen, der blev afgivet til

Folketinget i 2020, fremgår det, at antallet af bestemmelser udgjorde 25.

Antallet af bestemmelser, der blev vedtaget i 2020, vedrørende forvaltnin-

gens adgang til at gennemføre tvangsindgreb omfattet af retssikkerhedslo-

ven udgør rettelig 34. Af retssikkerhedsredegørelsen, der blev afgivet til

Folketinget i 2021, fremgår det, at antallet af bestemmelser udgjorde 23.

2.2.

Det bemærkes, at ovenstående optælling vedrører det samlede antal be-

stemmelser vedrørende forvaltningens adgang til at gennemføre tvangsind-

greb omfattet af retssikkerhedsloven. Optællingen omfatter således bestem-

melser, der giver forvaltningen en egentlig ny adgang til at gennemføre

tvangsindgreb, bestemmelser, der udvider anvendelsesområdet for allerede

gældende bestemmelser om adgang til tvangsindgreb, samt bestemmelser,

der har karakter af en videreførelse af en tidligere bestemmelse.

Det bemærkes endvidere, at Justitsministeriet hvert år i forbindelse med ud-

arbejdelsen af den årlige retssikkerhedsredegørelse anmoder samtlige mini-

sterier om at oplyse, hvorvidt der det pågældende år er gennemført lovgiv-

ning vedrørende forvaltningens adgang til at foretage tvangsindgreb omfat-

tet af retssikkerhedsloven. Det er forekommet, at Justitsministeriet i forbin-

delse med høringen modtager oplysninger om en ny bestemmelse, der er

omfattet af redegørelsen fra det foregående år, men som ikke indgik i

Side 2/3

REU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 204: Redegørelse om forvaltningens anvendelse af tvangsindgreb og oplysningspligter uden for strafferetsplejen (den årlige retssikkerhedsredegørelse), fra justitsministeren

redegørelsen. I sådanne tilfælde har Justitsministeriet angivet oplysningerne

om bestemmelsen i en fodnote i redegørelsen for det efterfølgende år. I

ovenstående optælling er sådanne tilfælde imidlertid medtaget i opgørelsen

for det år, som de nye bestemmelser blev vedtaget. Eksempelvis indeholder

dette års redegørelse i en fodnote oplysninger om en bestemmelse vedrø-

rende et tvangsindgreb, der blev vedtaget i 2020. Denne bestemmelse indgår

i ovenstående optælling af antallet af bestemmelser, der blev vedtaget i

2020. De justerede oplysninger om antallet af nye bestemmelser, jf. pkt. 2.1

ovenfor, skal også ses i dette lys.

Det bemærkes endelig, at Justitsministeriets gennemgang er foretaget ma-

nuelt og indeholder et element af skøn over karakteren af de enkelte bestem-

melser.

Nick Hækkerup

/

Rasmus Krogh Pedersen

Side 3/3