Retsudvalget 2021-22
REU Alm.del Bilag 202
Offentligt
2545797_0001.png
Folketingets Retsudvalg
Christiansborg
1240 København K
Dato:
Kontor:
18. marts 2022
Straffuldbyrdelseskonto-
ret
Sagsbeh: Julie Mørkholt Schlie-
mann
Sagsnr.: 2022-0091-0702
Dok.:
2372561
Orientering om konstateret fejl i kriminalforsorgens korttelefonord-
ning
1.
Direktoratet for Kriminalforsorgen har orienteret Justitsministeriet om, at
kriminalforsorgen har konstateret en fejl i kriminalforsorgens korttelefon-
ordning. Direktoratets redegørelse af 16. marts 2022 vedlægges til Retsud-
valgets orientering.
Efter korttelefonordningen kan indsatte i lukkede institutioner på afdelinger
med almindeligt fællesskab føre telefonsamtaler med op til 10 telefoninde-
havere, der forinden skal godkendes af institutionen. Institutionerne optager
samtaler, der foretages via korttelefonordningen, med henblik på stikprøve-
vis kontrol eller kontrol, som konkret findes nødvendig af ordens- eller sik-
kerhedsmæssige grunde. Kontrol sker ved, at institutionens personale efter-
følgende lytter til den optagne telefonsamtale.
Der gælder efter straffuldbyrdelseslovens § 57, stk. 6, jf. § 56, stk. 1, en
række undtagelser fra adgangen til at optage og aflytte telefonsamtaler, her-
under bl.a. i forhold til indsattes samtaler med justitsministeren, direktøren
for kriminalforsorgen, domstolene, anklagemyndigheden og politiet, Folke-
tingets Ombudsmand, medlemmer af Folketinget, Den Europæiske Menne-
skerettighedsdomstol og den advokat, der har været beskikket for eller valgt
af den pågældende som forsvarer i den straffesag, der har ført til indsættelse
i kriminalforsorgens institution, eller i en verserende straffesag.
Til brug for samtaler mellem personer omfattet af straffuldbyrdelseslovens
§ 57, stk. 6, jf. § 56, stk. 1, er der i fængslerne særlige telefoner, hvor sam-
talerne ikke optages.
Side 1/3
REU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 202: Orientering om konstateret fejl i kriminalforsorgens korttelefonordning, fra justitsministeren
Fejlen, som er konstateret, betyder, at personer eller myndigheder, hvis te-
lefonsamtaler med indsatte efter straffuldbyrdelseslovens § 57, stk. 6, jf. §
56, stk. 1, ikke må optages, påhøres eller aflyttes, er blevet oprettet i kortte-
lefonordningen, og at eventuelle samtaler mellem de pågældende og den
indsatte, som er ført via telefonkortordningen, dermed er blevet optaget.
2.
Af Direktoratet for Kriminalforsorgens redegørelse fremgår det, at krimi-
nalforsorgen den 28. februar 2022 i forbindelse med et sikkerhedsbesøg i
anden sammenhæng blev opmærksom på, at personer eller myndigheder
omfattet af undtagelsen i straffuldbyrdelseslovens § 56, stk. 1, muligvis var
blevet oprettet i korttelefonordning og dermed optaget. Det drejer sig bl.a.
om advokater, der har ført sagen, som har ført til indsættelsen af den pågæl-
dende indsatte. Direktoratet for Kriminalforsorgen oplyser, at kriminalfor-
sorgen på baggrund af de indledende undersøgelser har identificeret 16 til-
fælde, som vurderes med en høj grad af sandsynlighed at være omfattet af
straffuldbyrdelseslovens § 56, stk. 1. Kriminalforsorgen har desuden identi-
ficeret yderligere 15 tilfælde, som vurderes med en vis grad af sandsynlig-
hed at være omfattet af straffuldbyrdelseslovens § 56, stk. 1.
Det fremgår endvidere af redegørelsen, at kriminalforsorgens indledende
undersøgelser peger på, at problemstillingen har eksisteret siden 2016.
3.
Direktoratet for Kriminalforsorgen har den 16. marts 2022 anmodet kri-
minalforsorgsområderne om at sikre, at der omgående sker tilbagekaldelse
af alle ringetilladelser, hvor relationen er angivet som ”advokat”.
Direktoratet for Kriminalforsorgen vil desuden sikre, at der straks indføres
en praksis for oprettelse af opkaldsmodtagere i korttelefonordningen, der er
i overensstemmelse med straffuldbyrdelsesloven. I den forbindelse vil der
blive udarbejdet retningslinjer for oprettelse af opkaldsmodtagere i kortte-
lefonordningen.
Direktoratet for Kriminalforsorgen har hhv. den 17. og 18. marts 2022 sendt
en foreløbig orientering til de identificerede berørte advokater om, at sam-
taler mellem dem og deres klienter, som er ført via korttelefonordningen,
beklageligvis er blevet optaget. Advokatsamfundet vil ligeledes blive orien-
teret om sagen.
Endvidere vil Direktoratet for Kriminalforsorgen foranledige, at der bliver
iværksat en yderligere afdækning af sagens omfang, herunder om der er
Side 2/3
REU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 202: Orientering om konstateret fejl i kriminalforsorgens korttelefonordning, fra justitsministeren
foretaget aflytning eller udfærdiget rapporter på baggrund af samtaler mel-
lem indsatte og personer eller myndigheder, der efter straffuldbyrdelseslo-
ven ikke må optages.
I det omfang, der identificeres optagelser af samtaler mellem indsatte og
personer eller myndigheder, som er omfattet af straffuldbyrdelseslovens §
56, stk. 1, vil disse blive slettet. Identificeres der rapporter, som er udfærdi-
get på baggrund af sådanne telefonsamtaler, vil disse tillige blive slettet. Af-
dækningen vil ske under inddragelse af øvrige relevante myndigheder, her-
under politiet og anklagemyndigheden. Det vil i den forbindelse bl.a. blive
afdækket, om oplysninger fra optagelserne er blevet videregivet til og an-
vendt af andre myndigheder. I givet fald vil kriminalforsorgen rette henven-
delse til de pågældende myndigheder med henblik på, at myndighederne
sikrer sig, at oplysningerne behandles i overensstemmelse med gældende
regler, herunder de regler, der skal sikre, at der er et fortroligt rum mellem
en tiltalt og dennes forsvarer.
4.
Kriminalforsorgen skal selvsagt ikke optage samtaler mellem indsatte og
deres advokater, og jeg har en klar forventning om, at kriminalforsorgen
sikrer, at praksis for overvågning af indsattes telefonopkald fremover vil
blive administreret i overensstemmelse med gældende regler.
Jeg har noteret mig, at kriminalforsorgen allerede har taget en række skridt
til at afhjælpe problemet og samtidig under inddragelse af relevante myn-
digheder vil afdække problemets omfang.
Når jeg har modtaget kriminalforsorgens afdækning af sagen, vil jeg vende
tilbage over for Retsudvalget.
Nick Hækkerup
/
Patrick Kofod Holm Schack
Slotsholmsgade 10
1216 København K.
T +45 3392 3340
F +45 3393 3510
www.justitsministeriet.dk
[email protected]
Side 3/3