REU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 202: Orientering om konstateret fejl i kriminalforsorgens korttelefonordning, fra justitsministeren

Retsudvalget 2021-22
REU Alm.del Bilag 202
Offentligt

Folketingets Retsudvalg

Christiansborg

1240 København K

Dato:

Kontor:

18. marts 2022

Straffuldbyrdelseskonto-

ret

Sagsbeh: Julie Mørkholt Schlie-

mann

Sagsnr.: 2022-0091-0702

Dok.:

2372561

Orientering om konstateret fejl i kriminalforsorgens korttelefonord-

ning

Direktoratet for Kriminalforsorgen har orienteret Justitsministeriet om, at

kriminalforsorgen har konstateret en fejl i kriminalforsorgens korttelefon-

ordning. Direktoratets redegørelse af 16. marts 2022 vedlægges til Retsud-

valgets orientering.

Efter korttelefonordningen kan indsatte i lukkede institutioner på afdelinger

med almindeligt fællesskab føre telefonsamtaler med op til 10 telefoninde-

havere, der forinden skal godkendes af institutionen. Institutionerne optager

samtaler, der foretages via korttelefonordningen, med henblik på stikprøve-

vis kontrol eller kontrol, som konkret findes nødvendig af ordens- eller sik-

kerhedsmæssige grunde. Kontrol sker ved, at institutionens personale efter-

følgende lytter til den optagne telefonsamtale.

Der gælder efter straffuldbyrdelseslovens § 57, stk. 6, jf. § 56, stk. 1, en

række undtagelser fra adgangen til at optage og aflytte telefonsamtaler, her-

under bl.a. i forhold til indsattes samtaler med justitsministeren, direktøren

for kriminalforsorgen, domstolene, anklagemyndigheden og politiet, Folke-

tingets Ombudsmand, medlemmer af Folketinget, Den Europæiske Menne-

skerettighedsdomstol og den advokat, der har været beskikket for eller valgt

af den pågældende som forsvarer i den straffesag, der har ført til indsættelse

i kriminalforsorgens institution, eller i en verserende straffesag.

Til brug for samtaler mellem personer omfattet af straffuldbyrdelseslovens

§ 57, stk. 6, jf. § 56, stk. 1, er der i fængslerne særlige telefoner, hvor sam-

talerne ikke optages.

Side 1/3

REU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 202: Orientering om konstateret fejl i kriminalforsorgens korttelefonordning, fra justitsministeren

Fejlen, som er konstateret, betyder, at personer eller myndigheder, hvis te-

lefonsamtaler med indsatte efter straffuldbyrdelseslovens § 57, stk. 6, jf. §

56, stk. 1, ikke må optages, påhøres eller aflyttes, er blevet oprettet i kortte-

lefonordningen, og at eventuelle samtaler mellem de pågældende og den

indsatte, som er ført via telefonkortordningen, dermed er blevet optaget.

Af Direktoratet for Kriminalforsorgens redegørelse fremgår det, at krimi-

nalforsorgen den 28. februar 2022 i forbindelse med et sikkerhedsbesøg i

anden sammenhæng blev opmærksom på, at personer eller myndigheder

omfattet af undtagelsen i straffuldbyrdelseslovens § 56, stk. 1, muligvis var

blevet oprettet i korttelefonordning og dermed optaget. Det drejer sig bl.a.

om advokater, der har ført sagen, som har ført til indsættelsen af den pågæl-

dende indsatte. Direktoratet for Kriminalforsorgen oplyser, at kriminalfor-

sorgen på baggrund af de indledende undersøgelser har identificeret 16 til-

fælde, som vurderes med en høj grad af sandsynlighed at være omfattet af

straffuldbyrdelseslovens § 56, stk. 1. Kriminalforsorgen har desuden identi-

ficeret yderligere 15 tilfælde, som vurderes med en vis grad af sandsynlig-

hed at være omfattet af straffuldbyrdelseslovens § 56, stk. 1.

Det fremgår endvidere af redegørelsen, at kriminalforsorgens indledende

undersøgelser peger på, at problemstillingen har eksisteret siden 2016.

Direktoratet for Kriminalforsorgen har den 16. marts 2022 anmodet kri-

minalforsorgsområderne om at sikre, at der omgående sker tilbagekaldelse

af alle ringetilladelser, hvor relationen er angivet som ”advokat”.

Direktoratet for Kriminalforsorgen vil desuden sikre, at der straks indføres

en praksis for oprettelse af opkaldsmodtagere i korttelefonordningen, der er

i overensstemmelse med straffuldbyrdelsesloven. I den forbindelse vil der

blive udarbejdet retningslinjer for oprettelse af opkaldsmodtagere i kortte-

lefonordningen.

Direktoratet for Kriminalforsorgen har hhv. den 17. og 18. marts 2022 sendt

en foreløbig orientering til de identificerede berørte advokater om, at sam-

taler mellem dem og deres klienter, som er ført via korttelefonordningen,

beklageligvis er blevet optaget. Advokatsamfundet vil ligeledes blive orien-

teret om sagen.

Endvidere vil Direktoratet for Kriminalforsorgen foranledige, at der bliver

iværksat en yderligere afdækning af sagens omfang, herunder om der er

Side 2/3

REU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 202: Orientering om konstateret fejl i kriminalforsorgens korttelefonordning, fra justitsministeren

foretaget aflytning eller udfærdiget rapporter på baggrund af samtaler mel-

lem indsatte og personer eller myndigheder, der efter straffuldbyrdelseslo-

ven ikke må optages.

I det omfang, der identificeres optagelser af samtaler mellem indsatte og

personer eller myndigheder, som er omfattet af straffuldbyrdelseslovens §

56, stk. 1, vil disse blive slettet. Identificeres der rapporter, som er udfærdi-

get på baggrund af sådanne telefonsamtaler, vil disse tillige blive slettet. Af-

dækningen vil ske under inddragelse af øvrige relevante myndigheder, her-

under politiet og anklagemyndigheden. Det vil i den forbindelse bl.a. blive

afdækket, om oplysninger fra optagelserne er blevet videregivet til og an-

vendt af andre myndigheder. I givet fald vil kriminalforsorgen rette henven-

delse til de pågældende myndigheder med henblik på, at myndighederne

sikrer sig, at oplysningerne behandles i overensstemmelse med gældende

regler, herunder de regler, der skal sikre, at der er et fortroligt rum mellem

en tiltalt og dennes forsvarer.

Kriminalforsorgen skal selvsagt ikke optage samtaler mellem indsatte og

deres advokater, og jeg har en klar forventning om, at kriminalforsorgen

sikrer, at praksis for overvågning af indsattes telefonopkald fremover vil

blive administreret i overensstemmelse med gældende regler.

Jeg har noteret mig, at kriminalforsorgen allerede har taget en række skridt

til at afhjælpe problemet og samtidig under inddragelse af relevante myn-

digheder vil afdække problemets omfang.

Når jeg har modtaget kriminalforsorgens afdækning af sagen, vil jeg vende

tilbage over for Retsudvalget.

Nick Hækkerup

Patrick Kofod Holm Schack

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

T +45 3392 3340

F +45 3393 3510

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

Side 3/3