REU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 185: Brev om ufuldbyrdede samfundstjenestedomme, fra justitsministeren

Retsudvalget 2021-22
REU Alm.del Bilag 185
Offentligt

Folketinget

Retsudvalget

Christiansborg

1240 København K

3. marts 2022

Straffuldbyrdelseskonto-

ret

Sagsbeh: Julie Mørkholt Schlie-

mann

Sagsnr.: 2017-0090-0150

Dok.:

2338419

Dato:

Kontor:

Direktoratet for Kriminalforsorgen og Rigsadvokaten har orienteret Justits-

ministeriet om antallet af ufuldbyrdede samfundstjeneste domme for 2.

halvår 2021.

Af afrapporteringen fremgår det, at der i 2. halvår 2021 var 41 domme, hvor

samfundstjenestevilkåret ikke blev fuldbyrdet svarende til ca. 2,9 pct. af de

i alt 1.397 domme med vilkår om samfundstjeneste fra den pågældende pe-

riode. I 1. halvår 2021 var tallet 24 svarende til 1,6 pct.

Det bemærkes, at den manglende fuldbyrdelse i 10 af sagerne beror på for-

hold i anklagemyndigheden, mens den manglende fuldbyrdelse i 6 af sa-

gerne kan tilskrives forhold i både anklagemyndigheden og kriminalforsor-

gen. I en enkelt sag beror den manglende fuldbyrdelse af dommen på forhold

ved domstolene, og i 2 af sagerne beror den manglende fuldbyrdelse på øv-

rige forhold.

I 22 af sagerne beror den manglende fuldbyrdelse på forhold i kriminalfor-

sorgen. Direktoratet for Kriminalforsorgen har i den forbindelse oplyst, at

den manglende fuldbyrdelse af samfundstjenestedommene i 13 af disse sa-

ger er knyttet til en konkret personalesag i en enkelt afdeling af Kriminal-

forsorgen i Frihed. Som følge af den manglende fuldbyrdelse er vilkåret om

samfundstjeneste bortfaldet i de pågældende sager. Kriminalforsorgen har

indledt en disciplinærsag mod den pågældende medarbejder grundet pligt-

forsømmelse i arbejdet.

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

Direktoratet for Kriminalforsorgen har endvidere oplyst, at 5 af de øvrige 9

ufuldbyrdede domme, som kan tilskrives kriminalforsorgens forhold,

T +45 3392 3340

F +45 3393 3510

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

Side 1/3

REU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 185: Brev om ufuldbyrdede samfundstjenestedomme, fra justitsministeren

ligeledes er knyttet til den samme afdeling af Kriminalforsorgen i Frihed.

18 af de i alt 22 sager, hvor den manglende fuldbyrdelse skyldes forhold i

kriminalforsorgen, beror altså på forhold i den pågældende afdeling.

På baggrund af den konkrete personalesag samt antallet af ufuldbyrdede

samfundstjenestedomme, har kriminalforsorgen i januar 2022 iværksat en

række initiativer for at understøtte bedre styring af sagerne og nedbringe

antallet af ufuldbyrdede domme i den pågældende afdeling, ligesom der

iværksættes en række yderligere tiltage for at styrke ledelsestilsynet betyde-

ligt i den pågældende afdeling. Endvidere indføres en makkerordning, så der

sikres bedre sparring om sagerne. Kriminalforsorgen har oplyst, at der vil

ske opfølgning på tiltagene hvert kvartal fremadrettet på institutionschefni-

veau.

Kriminalforsorgen har derudover iværksat en række yderligere initiativer

med henblik på fremover generelt at undgå manglende fuldbyrdelse af sam-

fundstjenestedomme. Kriminalforsorgen har bl.a. i januar 2022 indført nye

erindringsfrister i kriminalforsorgens klientsystem, så der sikres en tidlig

opfølgning på, om der er indgået de nødvendige aftaler med et egnet sam-

fundstjenestested, og så det understøttes, at der i alle konkrete sager foreta-

ges de fornødne sagsskridt rettidigt. I forlængelse heraf er der endvidere ud-

arbejdet en intern vejledning om behandlingen af sagerne.

Rigsadvokaten har oplyst, at der via de regionale statsadvokater er fulgt op

over for de relevante politikredse vedrørende de indberettede sager samt

iværksat nødvendige initiativer med henblik på i videst muligt omfang at

sikre, at fejl ikke gentager sig. Sagsgangene er bl.a. ændret, således at der i

forbindelse med fremsendelse af sager om vilkårsovertrædelser til retten og

til andre politikredse bliver gjort tydeligt opmærksom på indberetningsfri-

sten, ligesom der er tilføjet ekstra ressourcer til sagsbehandlingen af sa-

gerne. Derudover er vigtigheden af hurtig fuldbyrdelse af samfundstjeneste-

domme og rettidig indbringelse af vilkårsovertrædelser blevet understreget

over for politikredsene.

Rigsadvokaten vil fortsat løbende følge op på kriminalforsorgens oriente-

ringer om ufuldbyrdede samfundstjenestedomme, hvor den manglende fuld-

byrdelse skyldes anklagemyndighedens forhold, idet disse orienteringer vil

blive videresendt til de regionale statsadvokater, der gennem det løbende

tilsyn med behandling af straffesager følger op i forhold til de berørte poli-

tikredse.

Side 2/3

REU, Alm.del - 2021-22 - Bilag 185: Brev om ufuldbyrdede samfundstjenestedomme, fra justitsministeren

I forlængelse af ovenstående er det vigtigt for mig at slå fast, at det er uac-

ceptabelt, at der er dømte, der på grund af fejl hos myndighederne, ikke har

fået fuldbyrdet deres samfundstjenestedomme. Justitsministeriet har derfor

indskærpet over for Direktoratet for Kriminalforsorgen og Rigsadvokaten,

at ufuldbyrdede samfundstjenestedomme skal have absolut undtagelseska-

rakter, og at der fortsat skal være et stort fokus på hurtig fuldbyrdelse af

samfundstjenestedomme samt rettidig indbringelse af vilkårsovertrædelser.

Derudover vil Justitsministeriet fortsat anmode Direktoratet for Kriminal-

forsorgen og Rigsadvokaten om halvårligt at rapportere til departementet

om udviklingen i antallet af ufuldbyrdede samfundstjenestedomme.

Nick Hækkerup

Patrick Kofod Holm Schack

Side 3/3